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中铁XX局集团第XX工程有限公司 XXXXXXX工程市政管道施工方案目 录1、编制依据、原则和范围21.1、编制依据21.2、编制原则21.3、编制范围22、安全目标23、工程概况24、施工安排及方法总说明35、排水管道施工危险源的识别、评价及安全管理措施35.1、重大危险源的识别35.2.1、高处坠落35.2.2、物体打击45.2.3、触电45.3、一般危险源的识别105.4、一般危险源安全管理措施105.4.1、基坑开挖施工中安全保证措施不到位115.4.2、基坑的围护115.4.3、机械施工作业安全措施115.4.4、其他安全保障措施125.5、建立完善的安全生产保证体系125.5.1、组织机构125.5.2、建立健全安全生产责任制135.5.3、加强安全生产教育培训135.5.4、坚持安全检查制度135.5.5、坚持安全例会制度145.5.6、安全产奖罚制度145.5.7、安全技术交底制度145.5.8、安全隐患整改制度145.5.9、安全生产投入145.5.10、专项工程安全生产保障措施155.5.11、建立健全和完善安全管理制度155.6、保证安全生产的应急预案155.6.1、目的155.6.2、应急组织机构155.6.3、应急小组的职责165.6.4、应急预案组织措施165.6.5、安全检查制度及评价方法181、编制依据、原则和范围1.1、编制依据（1）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程施工合同文件、施工图设计等文件。（2）现行公路工程行业施工技术规范及公路工程质量检验评定标准。（3）福建省高速公路标准化施工指南。（4）项目技术能力、设备情况、管理水平及施工经验等情况。（5）XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程测量成果及现场勘查；1.2、编制原则（1）安全第一，预防为主：在安全方案编制中始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保安全的原则确定施工方案。重点是挖掘机的基坑开挖作业和基坑的临边防护环节的施工安全。工程开工前做到安全保证措施首先落实到位，在确保万无一失的前提下组织施工。（2）贯彻国家各项方针、政策的原则。认真贯彻执行国家对工程建设的各项方针和政策，严格执行工程建设程序。（3）根据业主对本项目的要求，依据工程实际情况，制定安全生产措施。采取现代化的管理手段和管理模式，优化各项资源配臵。（4）施工工艺：根据本工程特点和施工内容，结合我单位多年来类似工程的施工经验，运用我公司开发的先进施工工法，实行试验先行。（5）文明施工和环境保护：合理布置生产生活临时设施，施工生产按标准化作业，配合业主与地方搞好关系，做到文明施工。（6）管理人员和施工队伍：组织精干、高效的项目管理机构，选派具有多年市政管道施工经验的管理人员和技术人员组成强有力的项目领导班子，就近调集具有类似工程施工经验专业施工队伍参加本合同段施工。1.3、编制范围XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程东西两侧雨水、污水管道工程。2、安全目标（1）确保无死亡事故和重伤事故，轻伤率控制在0.5%。（2）无重大责任事故。（3）无重大安全隐患。3、工程概况XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程位于陈埭镇，起点K0+000位于XXXX，北接XXX，向南至XXXX，终点桩号为K3+XXX，即接至省道XXXX线段工程，线路全长XXXX公里。排水管道分布于东、西两侧辅道。东侧辅道为新建雨水管和污水管；西侧辅道有一条既有污水管，根据既有污水管清淤、修复情况决定是否更换，部分地段在修复后加固利用，部分需废弃新建，同时新增雨水管。雨水管管道：位于道路中心线东西侧21m， DN400DN800采用HDPE双壁缠绕管，埋深小于6m的环刚度大于或等10KN/m2；DN1000DN1200采用玻璃钢夹砂管，埋深小于6m的环刚度大于或等12KN/m2，埋深大于或等于6m的管道环刚度大于或等16KN/m2；雨水连接管采用HDPE双壁缠绕管，排水坡度大于或等1%。污水排水管：位于道路中心线东西侧23.5m， DN400DN600采用HDPE双壁缠绕管，埋深小于4m的环刚度大于或等8KN/m2，埋深大于或等于4m的环刚度大于或等10KN/m2，埋深大于或等于6m的环刚度大于或等12KN/m2；DN800DN1800采用玻璃钢夹砂管，埋深小于6m的环刚度大于或等12KN/m2，埋深大于或等于6m的管道环刚度大于或等16KN/m2；同时需对西侧现状污水管道进行清淤，根据清淤情况决定施工更换。4、施工安排及方法总说明根据设计图纸，市政管道包含雨水管及污水管，均位于辅道内，管中心相距2.5m，雨水管埋深均小于污水管，管道施工采用同时开挖，安装污水管后，回填至雨水管管底标高，然后安装雨水管，回填。开挖时根据埋深及地基地质条件，在经报送设计、业主、监理同意的情况下分别采取放坡开挖、横列板支护开挖、钢板桩支护开挖、拉森钢板桩支护开挖，沟槽排水采用井点降水方式。5、排水管道施工危险源的识别、评价及安全管理措施5.1、重大危险源的识别为防止安全事故的发生，结合本工程的实际情况、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，识别确认有5个可能造成人员伤害、财产损失的危险源：、高处坠落；、物体打击；、触电；、管道基槽的开挖及支挡防护；、管道吊装。5.2、重大危险源安全管理措施5.2.1、高处坠落（1）凡参加管道吊装的作业人员必须经过身体检查，合格方可参加吊装作业。（2）发现吊装的工作人员在工作前饮酒、精神不振时，禁止参加管道吊装作业。（3）不准将工具及材料上下抛掷，要用绳系牢后往上或往下吊送，以免打伤下方工作人员或管道。（4）在大风或暴雨、打雷、大雾等恶劣天气下，应停止施工作业。（5）禁止登在不坚固的结构上进行工作，为了防止误登，应在必要地点挂上警告牌。（6）管道施工作业必须设有专职指挥人员，指挥人员不得随意离开作业现场。（7）管道吊装现场所有的机械司机和地面人员，必须且只能听从专职指挥员一人的命令，有权不听从专职指挥员以外的人员的命令。（8）所有安装和吊装人员，如发现不安全因素，有权不听从指挥安排，并上报上级领导。5.2.2、物体打击（1）施工用物料及工具不得随意抛掷，必须采取可靠措施运至沟槽。（2）施工工具不得随意乱扔乱放，没用完的工具及时收回工具房，以防止物件坠落沟底伤人。（3）尽可能避免垂直立体交叉作业，若必须交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作，且下层作业位置必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外。（4）起吊物上有零散物件或人员时严禁起吊；严禁人在吊钩下起吊，大臂旋转范围内严禁站人；严禁斜拉起吊，物件必须绑牢后再起吊。5.2.3、触电（1）施工用电采用“三相五线制”， 各种电气设备必须做好外壳接零保护措施，现场使用的露天电气设备应有有效的防雨防砸措施，电动机械应一机一闸一漏，有能防雨且能上锁的闸刀箱,现场用电必须由专业电工操作，严禁非专业人员私自改动用电线路。（2）施工现场所有电器设备均由电工负责，且接地良好，夜间施工时要由足够的照明。（3）电气操作人员必须持证上岗，工作时必须穿戴劳保用品。（4）电工在进行施工作业时，电源箱应派人看护，防止有人误合闸送电。（5）雨季施工，为了确保现场工作人员的安全，应经常检修线路的安全性，雨天停止施工。（6）现场使用的用电线路，一律采用绝缘导线，移动线路必须使用胶皮电线，不得有裸露。导线要架空，以绝缘子固定，不得绑在脚手架上。所有施工使用的各种电气、焊接设备要存放在安全稳妥的地方，并应做防雨罩。如果放置在平台上，则应进行稳固。室外的配电箱必须做防雨罩，以绝缘导线固定，并上锁，钥匙由电工管理，配电箱均设漏电保护开关。开关箱内的漏电开关动作电流不大于30mA，所有的用电设备均采用一机一闸一漏保护。潮湿及积水区域漏电动作电流不小于15mA,地下部分照明高度低于2.5m，应采用安全照明。5.2.4、管道基槽的开挖及支挡防护管道施工应坚持“短开挖、强支护、快安装、早回填”的原则，基槽一次不宜开挖过长，以减小由于安装速度过慢而导致基坑暴露时间过长坍塌的危险。根据设计提供的地质报告及施工图设计，雨、污水管道主管均采用大开挖施工， 当管道开挖深度3m,放坡开挖，坡比1:0.33，槽底宽度B管外径+2T,T=600mm。当管道开深度3m,但不超过5m,垂直开挖，槽底宽度B管外径+2T,T=650mm。根据实际地质情况选用支护方式，当地层为硬质土时，采用横列板支护；当地层为淤泥且含水量较大时采用钢板桩支护，井点降水施工。当管道开深度5m，垂直开挖，采用拉森钢板桩支护，井点降水，快速施工，管槽开挖时不得长期暴漏，更不得积水，以防产生槽壁坍塌。（1）管道基槽开挖安全管理措施根据设计要求及地质情况，选择合理的开挖方式，确保施工安全。当管道开挖深度3m,放坡开挖，坡比1:0.33，槽底宽度B管外径+2T,T=600mm。当管道开深度3m,但不超过5m,垂直开挖，槽底宽度B管外径+2T,T=650mm。同时开挖宜分层进行，地下水丰富的沟槽，在沟槽开挖段的末端设一集水井，沟槽水汇入集水井后，用水泵及时将水抽入附近的排水沟，以防止基槽内集水、浸泡。（2）钢板桩围堰施工安全技术措施钢板桩施工的一般要求A、钢板桩的设置位置要符合设计要求，便于基础施工，即在基础最突出的边缘外留有支模、拆模的空间。B、基坑护壁钢板桩的平面布置形状应尽量平直整齐，避免不规则的转角，以便标准钢板桩的利用和支撑设置。各周边尺寸尽量符合板桩模数。C、整个基础施工期间，在挖土、吊运、扎钢筋、浇筑混凝土等施工作业中，严禁碰撞支撑，禁止任意拆除支撑，禁止在支撑上任意切割、电焊，也不应在支撑上搁置重物。钢板桩施工工艺流程定位放线板桩准备板桩打设开挖设置支撑开挖围檩支架安装开挖至设计标高施工底板拆除临时支撑管道、检查井施工基坑回填拆除各道支撑拔桩。钢板桩的检验、吊装、堆放A、钢板桩的检验对钢板桩，一般有材质检验和外观检验，以便对不合要求的钢板桩进行矫正，以减少打桩过程中的困难。A)外观检验：包括表面缺陷、长度、宽度、厚度、高度、端部矩形比、平直度和锁口形状等项内容。检查中要注意：a）对打入钢板桩有影响的焊接件应予以割除；b）割孔、断面缺损的应予以补强；c）若钢板桩有严重锈蚀，应测量其实际断面厚度。原则上要对全部钢板桩进行外观检查。B)材质检验：对钢板桩母材的化学成分及机械性能进行全面试验。包括钢材的化学成分分析，构件的拉伸、弯曲试验，锁口强度试验和延伸率试验等项内容。每一种规格的钢板桩至少进行一个拉伸、弯曲试验。B、钢板桩吊运装卸钢板桩宜采用两点吊。吊运时，每次起吊的钢板桩根数不宜过多，并应注意保护锁口免受损伤。吊运方式有成捆起吊和单根起吊。成捆起吊通常采用钢索捆扎，而单根吊运常用专用的吊具。C、钢板桩堆放：钢板桩堆放的地点，要选择在不会因压重而发生较大沉陷变形的平坦而坚固的场地上，并便于运往打桩施工现场。堆放时应注意：A)堆放的顺序、位置、方向和平面布置等应考虑到以后的施工方便；B)钢板桩要按型号、规格、长度分别堆放，并在堆放处设置标牌说明；C)钢板桩应分层堆放，每层堆放数量一般不超过 5 根，各层间要垫枕木，垫木间距一般为 3-4 米，且上、下层垫木应在同一垂直线上，堆放的总高度不宜超过 2 米。导架的安装在钢板桩施工中，为保证沉桩轴线位置的正确和桩的竖直，控制桩的打入精度，防止板桩的屈曲变形和提高桩的贯入能力，一般都需要设置一定刚度的、坚固的导架，亦称“施工围檩”。导架采用单层双面形式，通常由导梁和围檩桩等组成，围檩桩的间距一般为 2535 米，双面围擦之间的间距不宜过大，一般略比板桩墙厚度大 815mm。安装导架时应注意以下几点：A、采用经纬仪和水平仪控制和调整导梁的位置。B、导梁的高度要适宜，要有利于控制钢板桩的施工高度和提高施工工效。C、导梁不能随着钢板桩的打设而产生下沉和变形。D、导梁的位置应尽量垂直，并不能与钢板桩碰撞。钢板桩施工拉森钢板桩施工关系到施工止水和安全，是本工程施工最关键的工序之一，在施工中要注意以下施工有关要求：A、全线采用型拉森钢板桩。拉森钢板桩采用履带式挖土机（带震动锤机）施打，施打前一定要熟悉地下管线、构筑物的情况，认真放出准确的支护桩中线。B、打桩前，对钢板桩逐根检查，剔除连接锁口锈蚀、变形严重的钢板桩，不合格者待修整后才可使用。C、打桩前，在钢板桩的锁口内涂油脂，以方便打入拔出。D、在插打过程中随时测量监控每块桩的斜度不超过 2%，当偏斜过大不能用拉齐方法调正时，拔起重打。E、钢板桩施打采用屏风式打入法施工。屏风式打入法不易使板桩发生屈曲、扭转、倾斜和墙面凹凸，打入精度高，易于实现封闭合拢。施工时，将 10-20 根钢板桩成排插入导架内，使它呈屏风状，然后再施打。通常将屏风墙两端的一组钢板桩打至设计标高或一定深度，并严格控制垂直度，用电焊固定在围檩上，然后在中间按顺序分 1/3 或 1/2 板桩高度打入。屏风式打入法的施工顺序有正向顺序、逆向顺序、往复顺序、中分顺序、中和顺序和复合顺序。施打顺序对板桩垂直度、位移、轴线方向的伸缩、板桩墙的凹凸及打桩效率有直接影响。因此，施打顺序是板桩施工工艺的关键之一。其选择原则是：当屏风墙两端已打设的板桩呈逆向倾斜时，应采用正向顺序施打；反之，用逆向顺序施打；当屏风墙两端板桩保持垂直状况时，可采用往复顺序施打；当板桩墙长度很长时，可用复合顺序施打。总之，施工中应根据具体情况变化施打顺序，采用一种或多种施打顺序，逐步将板桩打至设计标高，一次打入的深度一般为 05-30 米。F、密扣且保证开挖后入土不小于 2 米，保证钢板桩顺利合拢；特别是工作井的四个角要使用转角钢板桩，若没有此类钢板桩，则用旧轮胎或烂布塞缝等辅助措施密封。J、打入桩后，及时进行桩体的闭水性检查，对漏水处进行焊接修补，每天派专人进行检查桩体。钢板桩的拔除基坑回填后，要拔除钢板桩，以便重复使用。拔除钢板桩前，应仔细研究拔桩方法顺序和拔桩时间及土孔处理。否则，由于拔桩的振动影响，以及拔桩带土过多会引起地面沉降和位移，会给己施工的地下结构带来危害，并影响临近原有建筑物、构筑物或底下管线的安全。设法减少拔桩带土十分重要，目前主要采用灌水、灌砂措施。A、拔桩方法本工程拔桩采用振动锤拔桩：利用振动锤产生的强迫振动，扰动土质，破坏钢板桩周围土的粘聚力以克服拔桩阻力，依靠附加起吊力的作用将桩拔除。B、拔桩时应注意事项A)拔桩起点和顺序：对封闭式钢板桩墙，拔桩起点应离开角桩 5 根以上。可根据沉桩时的情况确定拔桩起点，必要时也可用跳拔的方法。拔桩的顺序最好与打桩时相反。B)振打与振拔：拔桩时，可先用振动锤将板桩锁口振活以减小土的粘附，然后边振边拔。对较难拔除的板桩可先用柴油锤将桩振下 100300mm，再与振动锤交替振打、振拔。有时，为及时回填拔桩后的土孔，当把板桩拔至比基础底板略高时暂停引拔，用振动锤振动几分钟，尽量让土孔填实一部分。C)起重机应随振动锤的启动而逐渐加荷，起吊力一般略小于减振器弹簧的压缩极限。D)供振动锤使用的电源为振动锤本身额定功率的 12-2.0 倍。E)对引拔阻力较大的钢板桩，采用间歇振动的方法，每次振动 15min，振动锤连续不超过 1.5h。钢板桩土孔处理对拔桩后留下的桩孔，必须及时回填处理。回填的方法采用填入法。填入法所用材料为石屑。钢板桩维护施工安全措施A、插打钢板桩依据设计进行钢板桩平面位置的确定，钢板桩拟定打入土层时，插打顺序从中间开始打入第一片钢板桩，然后逐步向两边插打，最初的一、二块钢板桩的插打位置和方向确保精度，以起到导向的作用。每完成3米对钢板桩测量校正1次，确保所打钢板桩在同一直线上。插打钢板桩过程中，钢板桩下端有土挤压，钢板桩锁口之间缝隙较大，上端会产生向远离第一根钢板桩的方向倾倒。因此，每打四五根钢板桩就要用垂球吊线，将钢板桩的倾斜度控制在1%以内，超过限定的倾斜度应予纠偏（一次性纠偏不能太多，以免锁口卡住或者损坏锁口，影响下一片钢板桩的插打）。当钢板桩偏移太多时，只能采用多次纠偏的方法逐步减少偏移量。钢板桩插打安全注意事项：插打时要严格控制垂直度，特别是第一根桩；在硬塑性粘土上插打钢板桩时，可采用“插打-拔起-再插打”的方法，让水渗入到粘土之间，减小摩擦，加快插打速度；当钢板桩难以下插时，应停下来分析原因，检查锁口是否变形，桩身是否变形，钢板桩有无障碍物等；定期检查履带吊机大臂的螺栓，以防松动掉落；振动锤的夹板由液压控制，必须经常检查液压设备，防止因液压泵失灵而引起钢板桩掉落；振动锤的电动机长期超负荷运转，容易发热烧毁，尤其在硬塑性粘土上打拔钢板桩时更应注意；振动锤所接电缆应经常派人进行检查，以防漏电；钢板桩插打过程中必须安排专人检查钢丝绳是否断丝、卡头、松动现象；钢板桩打入过程中应将振动锤提升到一定位置固定牢靠，防止吊桩时振动锤坠落；起吊时吊点正确，速度均匀，桩身平稳，必要时要清理桩身附着物，起吊后人员必须离开起吊范围；钢板桩施工过程中，不可有人停留在振动锤下方，以免振动锤上面附件掉落，造成伤亡。B、基坑防水、排水措施为防止钢板桩基坑开挖过程中漏水，在钢板桩插打之前认真检查钢板桩质量，对钢板桩存在缺口或者锁扣破损的钢板桩严禁使用，并且在钢板桩锁扣处涂抹黄油，以起到防水效果。C、钢板桩基坑支护变形观测基坑开挖过程变形观测从基坑第一道围檩支撑施工完毕后进行，观测点设置在钢板桩围檩支撑上面，在钢板桩顶长度25米方向均匀等距离布置6个点，在长度12.5米方向等间距布置6个测点。在基坑开挖过程中每隔4小时观测一次变形，并及时统计进行观测成果的汇总，发生大于2cm的位移时应停止作业，查明原因后及时进行加固后方可继续开挖施工。基坑施工完毕后进行承台施工，在承台施工过程中安排专门测量人员对基坑周边土体及支护钢板桩的变形进行观测，每隔3小时测量一次，及时处理测量数据，统计变形量，发现变形后及时通知现场施工人员停止作业，查明原因并及时处理后方可继续施工。5.2.5、管道的吊装（1）汽车吊（或挖机）必须具有检验合格证、年检合格证等，驾驶员必须具有驾驶员证、起重工证、操作证等。（2）起吊之前要仔细检查汽车吊机械性能，特别是检查液压系统、制动系统的性能，确保吊车不带病工作。（3）检查起吊钢丝绳，是否存在断丝、起毛、打结或磨损严重的现象，如果有则不能起吊，必须立即进行更换。（4）检查汽车吊吊具，看吊具是否变形，限位保险是否损坏，钢丝绳是否滑槽等，如果有则不能起吊，必须立即进行更换吊具。（5）起吊时，必须有专人进行指挥。注意起吊范围内的高低压线，确保吊车与高低压线之间的距离不小于安全距离，同时禁止夜间作业。满足安全距离的，施工时现场安全员必须在场指挥。（6）连接钢丝绳与管节的卸扣必须旋紧，卸扣的型号必须与管节的重量相配套，管节的重量不允许超过卸扣承载力。（7）管节起吊过程中，其他人员必须远离吊车作业半径，汽车吊臂和管节下方禁止站人。（8）管节下降过程中，不要用手拽住管节，防止发生钢丝绳滑脱，造成管节急速下降。5.3、一般危险源的识别结合本工程的实际情况、施工环境、施工季节等特点，从人、机、料、法、环等因素综合分析，识别确认有3个一般危险源：基坑开挖施工中安全保证措施不到位；基坑的围护；机械事故。5.4、一般危险源安全管理措施5.4.1、基坑开挖施工中安全保证措施不到位（1）开挖基坑时，如对邻近建（构）筑物或临时设施有影响时，应采取安全防护措施。（2）挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的安全距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定。一般应不小于1.0m，堆放材料及机具时应不小于0.8m。（3）开挖中，当坑沿顶面裂缝、坑壁松塌或遇有涌水、涌砂影响基坑边坡稳定时，应立即加固防护（4）基坑需机械抽排水开挖时，须配备足够的抽排水设备，抽水机及管路等要安放牢靠。（5）管节吊装时，需专人负责，认真检查吊扣及钢丝绳的稳固。起吊前应让吊车慢慢升起，检查钢丝绳有无挂脱或挂错。（6）基坑边应留有护道，静载（如材料堆放）距坑缘边不小于1.5m，动载距基坑缘边不小于3.0m，不允许车辆在坑缘边通行，否则将对基坑边坡的稳定造成破坏。（7）施工中注意对基坑及边坡的监测，注意观察坑缘顶地面有无裂缝及沉降，必要时应采用插打型钢支护、隔水等措施，确保安全施工。5.4.2、基坑的围护基坑开挖后，距基坑边缘1m左右用彩条旗设置安全警戒线；并安排专人进行场内车辆指挥，防止重载车辆或无关人员靠近基坑。危险地段警示标志设置要齐全，位置要得当，夜间要有红灯示警。5.4.3、机械施工作业安全措施（1）各种机械设备操作人员，必须具有相应的操作证，禁止操作与操作证不相符的机械设备，不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械设备操作人员要建立档案，专人管理。（2）操作人员必须按照本机说明规定进行操作，工作前检查和工作中注意观察及工作后的检查保养。（3）驾驶室或操作室要保持整洁，严禁存放易燃、易爆物品。严禁酒后操作，严禁机械设备带病运转或超负荷运转。（4）对机械设备进行检查和维修时，机械设备停放在安全地点。机械设备在施工现场存放时，应选择安全停放地点，并应明确规定指挥联络信号。（5）机械设备在作业过程中，应派专人进行监督指挥，严禁盲目和违章操作，以免造成机械损坏和人身伤害。（6）定期组织机械设备安全大检查，对检查中查出的安全问题和隐患，按照“四不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止类似事故的再次发生。5.4.4、其他安全保障措施（1）进入施工现场必须正确佩戴好劳动保护用品。（2）在明显的地方设置警示标识牌，如：小心坑洞!当心坠落！等。（3）沟槽防护栏杆夜间必须设置警示灯，防止人员、车辆坠入。（4）管道试压时应做好末端盲板的加护及支撑措施，无关人员不得进入现场，并设专人看守。（5）严格按照安全技术规范施工。（6）严格遵守“十不吊”。5.5、建立完善的安全生产保证体系5.5.1、组织机构项目经理部安全生产领导小组安全教育安全检查思想政治教育安全生产方针政策教育安全技术知识教育事故教训典型经验教育查思想查管理制度查环境、隐患、劳务条件查事故处理各施工队各施工班组定期进行安全生产大检查开展“安全月”活动开展“安全宣传周”活动开展“安全竞赛”活动总结评比、奖优罚劣安全技术知识考试改进、完善、提高5.5.2、建立健全安全生产责任制从施工队长到生产工人的安全生产系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边、人人有责。项目经理是安全第一责任人。本项目部为该施工工点配备2名安全员，专职负责所有员工的安全及预防事故的发生。现场安全员发现问题后，应及时向安全领导小组汇报，遇有紧急情况时，有权按有关规定现场发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。项目部根据安全生产管理目标将责任落实到人，明确项目成员的安全生产职责，制定详尽的岗位责任制，将安全生产职责层层分解，做到每个过程每个环节都责任到人，确保在安全的条件下进行施工生产。5.5.3、加强安全生产教育培训企业安全教育培训的目的和任务是使劳动者提高安全意识，掌握安全生产规律，提高安全作业技能，减少伤亡事故的发生，减少各种财产损失，保障劳动者的身心健康。5.5.4、坚持安全检查制度安全检查是一项综合性的安全管理措施，是建立良好的安全生产环境、做好安全生产工作的重要手段之一，也是企业防止事故、减少职业病的有效方法。检查包括企业安全生产管理人员进行日常检查，利用安全检查表进行巡视检查，操作人员对本岗位的设备、设施和工具进行经常性检查。根据工程的施工条件和特征，按班组施工的要求，列出安全检查计划，使入场人员提高安全意识，增强自我安全保护能力，牢固地树立“安全第一，生产必须安全”的大局观念。各类人员经常深入作业现场进行安全检查，有利于及时掌握情况、发现问题，从而解决问题。坚持项目部每月三次、队每周一次的定期检查制度和群众性的人人、时时检查结合起来，做到工前讲安全、工中查安全、工后评安全，把安全工作贯穿于整个施工生产的全过程。各级领导要深入工地，调查监督，检查事故隐患和违章作业现象，发现问题及时解决，防患于未然，坚决把事故苗头消灭在萌芽状态。安全生产检查采取“自查”、“专查”和不定期检查相结合的原则进行。“自查”是指各生产单位自行组织本单位有关人员对本单位施工现场、工作场所进行检查，每月不少于一次，对存在的隐患，随时排查，并做好检查记录。“专查”是由项目部组织有关人员对各生产单位安全生产的内业、外业管理情况进行检查（每半年不少于一次）。不定期检查是由项目部组织有关人员对个别单位有针对性地检查，对查出的事故隐患，以整改通知书的形式，分现场整改和限期整改，并将检查记录整理存档。5.5.5、坚持安全例会制度为加强管理和提高作业者安全意识，加强防范与消除隐患，项目部每月由安全负责人组织举行安全生产例会，项目部各部室主任及现场施工负责人参加。由项目经理主持，传达业主和监理对的安全生产要求，总结上阶段本标段安全生产情况，分析安排本阶段安全生产要求和目标以及重点防患对象。做到解决问题落实问题。并形成书面记录。5.5.6、安全产奖罚制度项目部制定安全生产奖罚激励机制，定期开展安全生产检查评比活动，对能模范遵章守纪的施工队、班组及个人给予奖励，对不能严格遵守各项规章制度和操作规程的施工队、班组及个人给予相应的处罚，经教育后仍不改者勒令其退场。5.5.7、安全技术交底制度分部工程施工前由安全总监、安质部长结合工程特点对施工员和安全员进行安全技术交底；分项工程施工前由安全员、施工员对班组长进行详细的安全操作技术交底；施工作业前班组长对其成员进行安全操作技术宣传和讲解工作，确保在一线作业人员均熟知安全生产技术知识。5.5.8、安全隐患整改制度制定整改措施的基本原则 ： (1)加强管理，消缺堵漏原则。 (2)完善技术、改进设备原则。 (3)加强培训、提高技能原则。 (4)举一反三、系统防范原则。 (5)简易可行、经济合理原则。 事故隐患管理坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则。安全检查发现的隐患必须逐项登记，登记时最好按专业分类进行，按隐患危险程度、投资的大小、整改的难易程度分为大、中、小，按先后主次组织进行整改。对查出的事故隐患，以整改通知书的形式，分现场整改和限期整改，并将检查记录整理存档。总的要求是坚持边检查边整改的原则，将整个生产过程中存在的不安全因素，以及导致事故发生的隐患，消灭在萌芽之中，防患于未然。5.5.9、安全生产投入根据国家法律法规及招标文件的要求，项目部准备专项资金，用于改善安全设施，进行安全教育培训，更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产设备设施，以保证达到法律、法规、标准规定的安全生产条件，并对由于安全生产所需的资金投入不足导致的后果承担责任。5.5.10、专项工程安全生产保障措施5.5.10.1、安全技术交底制度(1)工程开工前，随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。(2)每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。(3)实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队或工种配合施工时，要按工程进度交叉作业的交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底。5.5.10.2、加强现场的安全管理，注重现场的安全检查(1)作业现场必须采用封闭式管理，严格禁止无关人员进入现场。(2)施工队专职安全员每天应对作业现场进行安全检查，随时掌握现场的安全动态，发现不符合施工安全要求时，应责令停工整改。5.5.11、建立健全和完善安全管理制度施工过程中对已有的安全管理体系和制度逐步完善和改进，认真落实安全生产责任制、安全生产奖惩制度、安全检查制度等。5.6、保证安全生产的应急预案5.6.1、目的(1)为了贯彻实施“安全第一，预防为主”的安全方针,建立健全各项安全管理制度和安全防护措施,确保施工全过程安全无事故,使各工序施工顺利进行,做到有章必循、违章必纠、管理有序、层层落实；(2)在发生意外事故时能有序地应急指挥，有效的保护员工的生命企业财产的安全，把事故造成的损失降低到最小程度；(3)提高整个项目经理部对事故的整体应急能力。 5.6.2、应急组织机构组长：韩均副组长：邢平武、李海兵、袁照本成员：黄振、蔡金良、张占宇、李俊杰、曾新虎、孔振杰、崔俊凡、苑晓青5.6.3、应急小组的职责(1)领导各班组应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力；(2)对施工人员和应急小组成员进行岗位教育和消防知识教育,以及发生紧急事故时采取的应急措施和应急抢救教育。做好宣传工作，使全体员工了解项目部应急小组成员，联系电话及应急抢救程序和方法；(3)当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆的通讯联络和组织指挥协调；(4)发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级部门报告；(5)负责组织抢险、疏散、救助和通讯联络，保证现场道路畅通，与医院取得联系，做好救护准备。5.6.4、应急预案组织措施(1)事故发生后，施工现场管理人员要立即向应急领导小组汇报，并拔打“120”报警；报警时要详细报告发生事故地点，施工里程及结构物名称、单位、联系电话、坍塌范围、受伤人员及报告人，报告人联系电话等。(2)施工现场管理人员要立即组织有关人员，设立警示标志，抢救受伤人员及物资，并指定专人在主要路口迎接应急人员。(3)应急小组到达现场后，应对发生事故地点进行勘察有无再次发生坍塌的可能，检查受伤人员情况，交通畅通情况等，并做好相应的救护方法；如技术、设备达不到要求时，应向上级有关部门汇报，请求援助。(4)发生事故后，如有施工人员受伤时，项目经理部应急领导小组应确定最近的救护医院，经理部医务人员应做好应急处理，立即送受伤人员到应急医院治疗。(5)经理部应立即组织事故调查小组，对发生事故的全过程进行调查分析，查清事故原因，分清事故责任，教育群众，对事故责任人进行处理，整改事故隐患，并确定有效的安全防护措施。(6)发生事故后，施工单位负责人应立即报告经理部，经理部在24小时内快报上级有关部门，应填写事故报告书报公司。(7)物体坍塌伤害事故抢险措施发生坍塌伤害事故后，施工现场负责人员要立即报告经理部施工预案领导小组办公室，办公室要立即报告第一管理者，以最快的速度赶到事故现场，确定抢险方案后组织抢救，有效控制灾害扩大，将事故损失降低到最低限度，在事故现场由项目经理负责指挥，由机调度长组织机械设备调配，由物资部长负责物资供应，在抢救过程中抢救人员要听从指挥，服从安排，不得鲁莽从事，团结协作，争分夺秒，全力抢救。经理部医务人员要立即对受伤人员作出诊断伤势情况作出简单处理，并通知当地医院说明伤员的伤势情况,受伤部位、性质,以利医院作好准备。立即送往就近医院进行抢救。(8)应急准备及预防A、在施工组织设计、施工方案的编制、审定过程中，要充分考虑施工方案给施工过程带来的不安全因素，确保施工方案有足够的安全系数。B、严格落实各项安全管理制度及各工种安全操作规程。C、按要求对施工过程中存在的危害源进行辩识，确定重大危害因素，并制定切实有效的控制措施。D、加强施工人员的安全三级教育，定期组织安全大检查，严格落实隐患整改工作。E、加强施工现场的监控力度，重大施工环节项目部主要负责人及专职安全管理人员必须在现场监督安全施工。F、加强一般工作人员及特殊工种劳动防护用品的配备，按劳动防护用品管理办法保证发放的数量和质量。G、获取就近或医疗水平较成熟的医疗机构联系电话，并在项目部予以公布。H、定期组织进行安全救护演练，通过演练找出存在问题，并及时加以解决。(9)抢险保证措施经理部各下属单位要组织全体员工，认真学习安全生产法，建筑施工安全操作规程，有关安全技术措施。使全体员工高度重视安全工作的重要性，安全工作；人命关天，加强对全体员工的安全生产教育和管理，为切实贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，不负于“安全重于泰山”的历史重任。使安全教育，检查，整改工作做到群众化，制度化，科学化，并采取有效措施，避免人身伤亡事故的发生。各劳务协作单位要认真抓好施工过程中易发生的“五大伤害”，高空坠落，人体触电，机械伤害，物体打击，坍塌的预控和“三不伤害”（即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害），要对施工过程中的要害部位，危险部位采取重点的安全防护措施。各劳务协作单位在各施工项目过程中一旦发生人身伤亡事故，施工现场管理人员和施工人员要急时抢救伤员；要立即报告施工预案办公室，施工现场管理人员要将现场保护好；并将发生事故周围的材料；机具设备转移到安全地方，施工安全应急预案领导小组要立即确定抢险方案组织抢救。5.6.5、安全检查制度及评价方法(1)贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全生产实行专管及群管相结合的方针。(2)项目部每月由项目经理挂帅，各部门、主管工程师、各队负责人进行一次安全生产大检查。并组织各施工队之间互查、复查、循环查。保证不走过场，不留死角。(3)项目部安质部组织，根据工地实际情况，进行突击检查，对各分部分项工程不定期检查，对所提出的隐患问题提出整改意见，各队必须立即组织整改，不整改或整改不合格的，将重罚。(4)项目部每月一次组织项目部安全生产领导小组成员，对工地上施工用电、基坑安全防护、机械设备、防护用品使用等进行全面检查，并对隐患问题落实整改措施，对严重违反安全纪律和安全规章制度的人员进行当场处理。(5)项目部各级管理人员、专（兼）职安全员，每日对工地进行巡查，发现隐患违章现象，立即责令整改和处罚，严重问题责令停工，直到整改合格为止。(6)各班组长每天除进行班前交底外，还必须做到:作业前检查工人劳动防护用品的佩戴情况，班中检查工人的安全操作情况，班后检查工人劳动防护用品的回收整理情况，以确保安全操作的可靠性和安全防护设施的有效性。(7)每位施工人员必须自觉遵守安全纪律，检查自身的作业环境，杜绝违章作业，确保万无一失。(8)执行安全工作与经济责任制挂钩的奖罚制度，使人人都要重视安全工作，堵塞漏洞，防患未然。19
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