某县委巡察办2019年巡察工作筹划设计

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某县委巡察办2019年巡察工作筹划设计2019年,县委巡察工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央、省、市委巡视巡察工作部署,紧紧围绕基层党的建设,坚持问题导向,以作风巡查和治理“微腐败”为抓手,务实重行、担当作为,全面推动从严治党向基层延伸,为推动我县全面振兴发展提供有力保障。一、加强政治学习,强化理论武装1、坚持以学习为引领,推动理论教育常态化。以学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记巡视工作思想、党章党规党纪为主线,以每周五政治学习日为载体,组织全体巡察人员认真学习宣传和贯彻党的十九大精神及省、市、县会议精神,坚持读原著、学原文、悟原理,用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动巡察工作。2、坚持以制度为抓手,推动组织生活规范化。严格党内政治生活各项具体规定,坚持落实“三会一课”制度,扎实开展党支部学习活动,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,切实使巡察组临时党支部的组织生活严起来、实起来、规范起来改进巡察工作组织形式。建立健全巡察机构与纪委、组织部、财政局、审计局及有关部门协作配合的“1+4+N”工作机制;科学有效运用巡察工作13种方法,利用现代信息技术手段,丰富信息来源,拓展情况了解的广度和深度;制定巡察前期准备、问题线索处置、督促问题整改等工作流程和文书模板,推动巡察工作规范高效开展。3、坚持以活动为载体,推动学习活动多样化。结合市、县发展实际,充分运用主题党日活动等载体,组织巡察人员就近集中到红色教育基地、先进单位等参观学习,感受改革发展成果,进一步接受教育、增强党性。二、坚持政治定位,做好巡察监督 近年来,随着中央巡视工作的不断深化,市县巡察工作从探索开展变为硬性要求,*县委坚持政治巡察定位,认真落实中央、省委将巡视工作向市县延伸的要求,结合基层特点,按照“边巡察、边整改、边 总结、边提高”的工作思路,采取“一次一授权”方式,扎实开展巡察监督。 201*年底,*县学习借鉴外地经验,结合县情实际,在桥头集镇开展了巡察工作试点。近两年,结合信访举报的倾向性及干部群众关注度较高、问题反映比较集中等情况统筹安排 县委巡察组组长 1 名(正科级领导职务)、副组长 1 名(副科级领导职务)、工作人员 1 名。 县委巡察办、4 个县委巡察组所需行政编制共 17 名,由县编委会从全县行政编制数中调剂解决,所需 5 名正科级领导职数、5 名副科级领导职数提请县委研究同意从全县领导干部职数中调剂解决。其他巡察工作人员根据巡察需要,从巡察工作人才库中抽调,着力打造专兼结合的巡察干部队伍。目前,县委巡察办正副主任、4 个县委巡察组组长和 6 名工作人员共计 12 人已配备到位,还有 4 名巡察组副组长和 1 名工作人员尚在酝酿配备中。 三是巡察经费和办公场所均已解决到位。 201*年度*县委巡察工作经费预算约 30 万元已纳入 201*年全县 财政单独预算,专款专用。县纪委已分配县委巡察机构 7 间办公室,约 140平方米的办公场所,配齐桌椅、电脑、打印机及碎纸机等办公用品,切实保障了巡察机构的日常办公和业务开展。 四、坚持统筹谋划,健全巡察机制 市县巡察工作的开展,由探索到实践,由试点到全覆盖,是不断深入的过程。*县委在建立健全巡察相关制度时,坚持边巡察边制定,统筹安排,科学谋划,务求巡察制度切实可行,具备可操作性。结合工作实际,*县委严格按照省市巡察工作统一部署、统一安排,“全县一盘棋”的指导思想,经 201*年 11 月县委巡察工作领导小组第一次会议审议研究,一是通过了中共*县委巡察工作实施办法(试行)和中共*县委巡察工作规划(201*2021年)、中共*县委巡察全覆盖工作方案3 个文件,已经县委常委会议研究后待印发;二是审议印发了中共*县委巡察工作领导小组会议议事规则、关于建立*县巡察工作人才库的实施意见和关于建立巡察与审计工作协调机制的意见3 个文件;三是听取并审议县委第二巡察组关于县粮食局专项巡察报告,有力地推动了*县委巡察一系列工作制度的建立健全,强化了县委对本地区巡察工作的组织领导,强化了县委书记作为巡察“第一责任人”职责,为我县巡察工作提供了坚强的制度保障。四是组建了*县委巡察工作人才库,从全县纪检监察、组织、审计、工程建设等相关部门初步选配了 100 多名干部进入人才库,为我县今后巡察工作的开展和全覆盖提供了坚强的人才保障。 五、坚持务实有效,确保巡视整改到位 根据省委巡视工作领导小组安排开展十届省委第二轮巡视的统一部署,省委第五巡视组对*县委开展了巡视。一是接到被巡视任务安排后,*县委高度重视,统一思想、端 正态度,全力保障配合省委巡视。县委常委、县委副书记和县委党委、县委办公室主任全程陪同;另从县纪委、县委组织部、县审计局、县公管局、县住建局等单位抽调 8名高素质专职人员驻点省委巡视组配合省委巡视工作的开展,强化落实了巡视巡察三级联动机制;二是针对省委巡视组对县委反馈的整改意见,201*年 10 月 18 日,县委副书记主持召开涉及到此次巡视整改 30 家党组织主要负责人专题会议,层层传导整改压力,明确要求各级党组织主要领导切实承担起巡视整改第一负责人的职责,对发现的问题做到纠正、纠偏、纠错,一件一件抓,保证“件件有着落,事事有回音”。近期,*县委已严格按照省委巡视整改要求,向省委巡视办督察督办处提交了党委整改情况的报告、主要负责人组织落实整改工作情况的报告、问题整改台账、领导干部问题线索管理台账等 8 份材料,并通过验收。三是结合十届省委第二轮巡视,省委巡视办对*县委巡察工作开展了专项检查,指出我县巡察工作在思想认识、组织领导、队伍建设、发现问题及成果运用等 5 个方面存在的 15 个突出问题,并要求整改。针对存在的 15 个问题,县委巡察工作领导小组高度重视,立即着手进行一一整改落实,确保整改不走过场。近期县委巡察工作已严格按照巡察整改意见,制定切实可行的 整改措施,提交了 42 条整改成效,确保整改取得实效。 六、存在的问题 一是在组织领导方面,还有一些需要加强的地方。 如县委“五人小组”会议听取巡察工作 汇报机制虽已建立,但议事规则等具体文件尚未正式出台。二是在队伍建设方面,虽已按照“一办四组”的机构设置组建了巡察机构,但尚有 5 人未配备到位。
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