某大道道路工程监理规划.doc

麻城市京广大道道路工程监 理 规 划 为了加强本项目建设的工程质量管理,合理控制工期和工程投资,提高投资效益和工程管理水平,使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化,事事做到有章可循、有据可查、有人负责、有人监督,特制订本规划.一 编制说明(一)编制依据和原则:1. 业主与承包人签订的施工合同文件;2. 业主与监理单位签订的委托监理合同;3. 经政府主管部门批准的工程项目建设文件;4. 合同图纸及说明;5. 合同指定的标准图纸、技术规范、施工技术规范、规程、试验检验标准、工程质量检验评定标准、试验规程等;6. 国家和地方有关的法律、法规、条例、规定等;(二)编制方针 为了认真贯彻执行有关施工监理的各项方针政策法规,加强本工程的质量管理,合理的控制投资及工期,提高投资效益和工程管理水平,使施工监理工作法制化、标准化、规范化、程序化,特制订本规划.二 工程概况(一) 技术标准 1 市政道路工程质量检验评定标准 2 市政排水工程质量检验评定标准 3 市政工程施工技术规范 4 其它相关标准规范及规程等。(二) 主要工程量 1 土方工程：填方 M3 挖方 M3 2 涵管工程： 3 水泥稳定土基层 M2 4 水泥混凝土面层 M2 (三) 地质 挖方大部分为红砂岩，高填方段为水田水塘，路中为原民工建勤形成的路基，局部基础不良。(四) 水文气候 本段地下水不丰，施工期雨水偏少，温度在10-35度之间。(五) 工程开工竣工时间 计划开工时间：2008年9月 日 计划竣工时间：2008年12月 日(六) 合同段的划分 本工程划分为两个合同段：桩号 - 段由麻城市兴麻建安公司施工完成，桩号 - 段由武汉一冶施工完成。三 监理目标 工程质量、进度、费用的开支和合同管理、环境保护是监理工作的核心和专业任务,它们既相互制约,又相互促进,互为一体,建立应按合同条款和问题监理合同中赋予的职责和权利,按监理严格、服务规范、事前预防、过程控制、事后验收的原则,督促承包人建立健全的工程质量、安全管理体系,在施工中采取切实可行的环境保护措施,确保项目的高质量和高效率,全面实现工程的总目标,使业主满意,承包人信服.(一) 质量监理目标 依据监理合同文件、施工承包合同文件和有关技术规范、扬声标准等对本工程进行全过程、全方位、全环节的监理,建立全面的工程质量监理,控制进度,督促承包人建立健全的质量自检体系,控制好工序检验和现场质量验收,热情服务,强化主动监理事前控制,严格开工申请的审批,杜绝重大质量事故的发生控制质量通病,凡经监理验收的工程,按照相关标准的要求,必须达到合格标准.(二) 进度监理目标 监督承包人根据合同文件提交工程总进度计划、年度和约度施工进度计划及月报,审查并督促其实施.每月进行计划进度和实际进度计划的比较,并向业主通报情况,进度滞后时指令承包人及时调整,并督促承包人的资金、机械、材料、人工等及时到位,进度严重滞后时,报请业主队承包人采取强有力的措施,促使承包人加大投入,保证工程在合同规定的期限内完成.(三) 费用监理目标 严格审查承包人的资金流动计划,认真审查工程量清单和图纸工程数量,根据本项目计量支付、变更及索赔的管理制度和申报程序,按照“合格工程按实计量”的原则认真做好工程数量现场验收记录,根据业主授权严格审查,设计变更及其他增加工程量、索赔等,严格控制暂定金的使用,经监理确认、计量的数量准确、支付费用合理、规范、合法,除业主批准的额外费用变更外,工程费的支出不超过修正后的清单总价,通过采取一系列措施,控制工程费用,为业主把好费用关.(四) 合同管理目标 对工程或其他任何部分的形式、结构、质量、数量及任何工程施工程序的变更严格按业主制定的相关管理办法执行,确定变更工程的单价和数量. 对承包人提出的延期索赔事件,监理工程师要及时就其申请进行核实、查清,作好记录,核实后上报业主. 监理要督办承包人进入本工程的人员构成、数量与合同所列是否相符,对不称职的主要技术人员、管理人员,及时督促承包人更换,以满足合同和施工需求. 监理要严格监督承包人的过程分包情况,严禁非法分包.对施工中出现的必要分包应及时提出审查意见,报业主审批后实施.严格审批承包人以劳务形式的分包.(五) 环保监理目标 按照预防为主保护优先建设和保护并重的原则,通过严格审批承包人编制的环保计划及相应的环保措施,加大施工工程中的基础监督力度,在工程检验、验收中实行环保一票否决制,促使承包人将环保贯穿于施工的全过程,使工程建设对生态环境的影响减到最小,工程完工的同时,施工场地、取弃土场等得到平整,破坏的植被得到恢复.四 项目组织机构 1 建设单位:麻城市城投公司 2 设计单位:麻城市规划设计院 3 监理单位:麻城市蓝天监理公司 4 施工单位:麻城市兴麻建安公司 武汉一冶五 蓝天监理公司简介(省略)六 监理组织机构及职责与权本工程项目按直线职能制进行机构设置 1、总监理工程师职责与权限略 2、专业监理工程师职责与权限略 3、监理员职责及权限略七 质量控制(一) 质量控制的原则 1 、按预防为主,事前控制的原则 2 、以主动控制,驾驭整体的原则 3 、贯彻以工序质量为基础,分项工程验收为手段,重要部位为重点的原则. 4 、落实承包人自检,监理抽检认定,政府监督检查鉴定的原则.（二）质量控制的措施 1 、坚决贯彻执行中华人民共和国建筑法，建设工程质量管理条例等法律法规，并落实到工作中去。 2 、认真贯彻学习和执行合同文件、熟悉设计图纸、掌握施工规范和质量验收评定标准及试验规程、检测标准。 3 、督促、检查、协助承包人完善职保体系，落实实现质量目标的措施。 4 、 加强对工程测量的控制，对基准点、控制点、施工放样等的复核、审批，保准工程的平面和空间位置的准确性。 5 、 加强原材料、外购件、混合料的审查、检验、审批工作，做到厂家检验、工地验收、预防在先、控制为主。 6 、 监理人员根据现场的施工进度情况，做到全过程的跟踪检查，特别是隐蔽工程的验收要做到严格、合规，对于重要部位，要做到100%实测实量，一般工序抽检频率不少于验收标准的20%，上道工序不达到标准，下道工序不准施工。 7 、 监理要对钢筋、水泥混凝土等主要工程材料进行验证试验，以证明其质量能否达到设计和规范要求。 8、 监理要对工程的内在品质进行抽样试验，抽样频率不低于承包人的施工试验数量的20%。 9、 严格审查、核实承包人的自检资料，资料不全或失真，监理将拒绝对其工程验收。 10、 做好过程资料报表的填写、收集、整理、保管工作。（三）工程质量控制的主要内容 1 工程定位 11基准点的复测和保护：用于本工程的基准点和施工控制网由承包人进行核对，再由监理进行复核和审批后方可用于本工程，未经批准不得使用，并应对其进行保护和定期复测。 12 施工放样的控制：从平面和空间进行全面控制。重要部位必须经监理复核后方可进行下道工序，主要部位包括：路基、路床的中线控制点和水平基准点。 13 工程定位的控制要点；承包人要有合格的人员和合格、齐全的设备及合理的技术措施来保证工程定位的准确性。 2 路基填筑 路基填筑是监理控制工程质量的难点，其质量直接关系着整个工程的质量，是道路工程的关键环节。 21 做好试验路段的系统总结，掌握好试验数据，以达到指导施工的目的。 22 抓好六个部位、控制五个指标：抓好填方工程的填挖结合部、横向结合部、零填部位、合同段结合部、台背回填六个部位，控制好路基的中线、宽度、厚度、平整度、压实度。 23 加强科学检测；监理要对路基填筑进行全面检测，要求土方填筑水平分层，层次分明，分层碾压，层层检查，严格控制填料的虚铺厚度，严格检查碾压的压实度和宽度，路基成型后，监理要对其进行全频率、全方位的检查和验收。 3 水泥稳定土基层 31 严格控制施工配合比,经试配后的配合比输入配料机后即行封存,不得随意改动. 3.2 对现场情况进行旁站,检查其虚铺厚度是否与试验一致,确保结构层的厚度. 3.3 随时检查碾压情况,注意碾压与铺设长度的时机掌握,以及碾压的遍数,确保碾压质量. 3.4 监理应对其中线 、高程、宽度、平整度等进行抽查，出频率不少于20%。 4 水泥混凝土面层 41 严格控制混凝土配合比，拌和质量、坍落度和强度，审查水泥、碎石、砂等原材料的证明资料和自检资料，并按规定的频率进行监理复检。 42 现场进行监理旁站，对模板支立、中线、高程、厚度等进行检查验收，并对混凝土的铺设、振捣、整平实行监督，督促施工方做好试块。 43监督承包人对混凝土的成品养护，保证养护质量和养护期限。 44 对传力杆、拉杆的制作和埋设、伸缝做法进行检查，看其与设计是否相符。（四）质量控制的主要手段 1 巡视检查：监理人员必须每天对工程情况进行检查和巡视，并做好监理日记。 2 旁站：对关键工序、关键部位、关键环节进行旁站监理。 3 监理指令：根据施工情况，对发现的或可能导致的质量问题的情况采取发放监理工程师通知单、暂停令等指示督促承包人及时采取措施予以改正。 4 试验、检测：严格按要求对原材料、半成品进行检测，并对工程质量进行确认和验证。 5 验收：在工序、分项、分部验收过程中，对承包人报送的资料进行确认和评定，并进行必要的抽查和检验，以确保工程质量。八 进度控制措施 监理依据业主方进度目标的总体要求，主要以下几个方面对工程进度予以控制: 1监理对承包人的总体进度，月进度、分项工程进度计划等均应严格进行审查关键看总体计化是否满足合同要求；月进度或阶段进度计划是否满足总体进度计划的要求；分项工程进度计划是否满足总进度计划关键线路的要求。 2监理将对计划的执行情况的监理和监督贯穿于工程施工的始终。进度的统计与分项工作由现场监理完成，实行天天记录，按周汇总、按月总结，根据监理统计台帐与计划进度进行比较，按月向业主汇报。 3 当实际进度与计划进度滞后时，监理应以书面形式告知承包人采取措施，以保证总进度计划的落实，当严重滞后且发生在关键线路上时，监理工程师将责令承包人修改、调整计划，并采取措施加快进度。 4 适时提醒业主办理相关手续，并提出合理化建议，给工程施工营造良好的氛围，确保工程进展顺利。九 投资控制措施 监理对投资控制的控制原则是总体控制，重点把关，月度汇总，完工结算，交工结帐。1、在工程开工前，通过对工程量清单的认真研究，找出工程投资控制的关键环节，确定工程投资控制的对策。2 、按照“合格工程计量”的原则，认真做好计量工作，并按照委托合同的要求，现场测量，同业主代表、施工方一起签字确认。3 、按月对投资情况进行统计和分析，及时提醒业主预防发生索赔事件，将索赔对投资控制的影响减到最小。4 、对已经发生的索赔事件，按照相关规定的要求，公正、合理的按程序处理索赔事件。十 合同管理合同管理的原则是全面监督，重点控制，专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程的转让和分包、工程延期、费用索赔等。1、严格控制工程变更的随意性。任何变更都应以监理工程师的经业主批准的工程变更通知为准。擅自变更的，监理工程师将责令其改正，并不承认其变更项目，不予计量和支付。2、严格控制转让和分包。工程主体结构不得分包，非主体工程的分包和外购材料，监理应严格审查其分包人的资质和业绩，对达不到合同要求的，一律不予批准。监理对分包的批准并不免除承包人的责任，监理将督促承包人加强对分包人的管理。3、 除遇到不可抗拒的因素外，本工程不得延期。4 、监理对索赔管理的重点是控制损失的范围和核查费用的大小。索赔事件发生后，监理将以口头或文件的形式要求承包人采取必要的措施，将可能发生的损失降到最小，否则，监理有权据实缩减费用，直到不受理此项索赔为止。监理要详细审查索赔申请的真实性、有效性、合理性、全面性，并提供评估报告给业主批准。十一 信息管理 监理对信息管理的控制原则是：信息反馈及时、准确、全面、资料收集要真实、有效、齐全。为业主的及时决策提供准确的基础资料，主要控制措施有：，1、 建立信息管理流通体系，各级管理建立健全的工作台帐及监理日记，收集、整理信息并通过监理月报、监理文件等渠道，保证信息的顺畅流通。2、 在每月末，对信息资料进行审核、汇总、编制监理月报报业主及有关单位。3、 通过“分项工程交工”及“分项工程完工支付”的办法督促施工单位及时整理资料，确保各分项工程完工后，资料齐全、完整、有效。在工程后期通过扣除部分保证金，保证资料及时、齐全上报。十二 安全管理 安全管理而是监理工作的一项重要内容，本着“安全第一”的方针，安全监理工作主要从以下几个方面予以控制和落实：1、 严格对承包单位提供的施工组织中的安全施工措施及方案予以审核和批准，对不符合工程建设强制性标准的方案应及时提出整改落实意见，并监督承包商予以落实改正。2、 对于特种操作的工作人员应认真审查其资质证或上岗证是否与本工程要求相符，人证是否一致，严格持证上岗制度。3、 定期或不定期的对工地的安全情况进行检查，及时发现安全隐患，并督促承包人整改，将安全隐患消除在萌芽状态。4、 每月定期检查承包人的安全管理体系的落实情况，发现问题及时处理，情节严重的，及时要求承包人停止施工，并报告业主。承包人拒不改正的，监理应向有关主管部门报告。5、 对在施工现场安拆大型机具的，监理要审核其安拆方案，检查其安全措施是否到位。十三 环境保护监理应对承包人的环境保护措施进行审核，并督促其落实到位。1、 施工废水、生活污水等应接入市政下水道，垃圾要及时运至指定地点，保持工地环境卫生。2、 运输车辆、拌和场地要及时清洗干净。3、 水泥、油料等应存放在防雨、干燥的库房里，地面应作硬化处理。4、 施工时如果发现文物古迹是，应及时上报有关部门，保护好现场，不得移动和损坏，防止文物流失和破坏。5、 督促承包人加强环保教育，强化环保意识，充分认识环保的重要性和必要性。6、 除图纸设计和工程变更外，承包人不得拆除和破坏任何构筑物和设施，不得随意破坏和砍伐树木。十四 组织协调综合平衡、协调参加工程项目建设各方的关系是监理单位的重要工作，监理单位应将自己置于协调工作的中心位置而发挥重要作用。整个工程项目的建设都应处于总监理工程师的协调之下。总监理工程师应处理好与建设单位、施工单位、设计单位、质量主管部门以及监理部内部的各种关系的协调，协调的主要形式有监理例会、与业主联合召开的工地会议、各种专题会议、协调会议等。十五 监理工作程序1、 施工监理工作的总程序2、 工程进度控制的基本程序3、 工程质量控制的基本程序（1） 工程材料、构配件和设备质量控制的基本程序（2） 分包单位资格审查基本程序（3） 隐蔽工程质量控制基本程序（4） 分项、分部工程签认基本程序（5） 单位工程验收基本程序（6） 工程质量事故处理基本程序4、 工程造价控制基本程序（1） 工程款支付基本程序（2） 竣工结算控制基本程序5、 合同管理其他工作的基本程序（1） 工程变更管理基本程序（2） 工程延期管理基本程序（3） 费用索赔管理基本程序（4） 合同争议调解基本程序（5） 违约处理基本程序（6） 工程停工及复工管理基本程序麻城市京广大道道路工程 监 理 规 划编制单位：麻城市蓝天监理公司 编制人： 审核人： 二00八年九月九日19