燃气有限公司管理提升方案(可编辑).doc

燃气有限公司管理提升方案 XX燃气有限公司开展管理提升活动工作方案按照昆仑燃气公司关于开展管理提升工作的相关要求，以及昆仑燃气公司72012年工作会议及领导干部会议精神及管理提升活动视频会议精神，为进一步加强企业管理，夯实发展基础，公司决定，从2012年9月起，在昆仑燃气公司的领导下，贯彻落实昆仑公司开展管理提升活动工作部署，用两年左右的时间全面开展管理提升活动，切实提升公司科学管理水平。依照中石油昆仑燃气有限公司开展管理提升活动工作方案，结合甘肃公司实际，制定甘肃中石油昆仑燃气有限公司开展管理提升活动工作方案。一、开展管理提升活动的重要意义随着甘肃公司管理幅度的逐步增大，外部燃气市场不断扩容，原来的管理体制已不能满足甘肃公司今后发展和管理需要，同时与建设昆仑一流、国内先进的专业化燃气公司的发展目标要求相比，还存在一定的差距和不足，管理升级和流程再造势在必行。开展管理提升活动，全面提高管理水平，是深入贯彻落实科学发展观，围绕集团公司“十二五”发展总体规划，以及按照昆仑燃气公司“2335”工作思路开展工作的必然选择；是应对内外部复杂环境变化，保增长、保稳定，提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手；是夯实基础管理，加快专业化、一体化、集约化、区域化管理进程，不断提升发展质量和效益，走内涵式发展之路的重要举措；是加快实现昆仑一流、国内先进的专业化燃气公司核心目标的有力保证。二、指导思想、活动主题和工作原则（一）指导思想认真贯彻昆仑燃气公司管理提升工作的指导思想和昆仑燃气公司2012年工作会议和领导干部会议精神，按照全员参与、业务主导、条块结合、上下联动的总体要求，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化、引进吸收、创新发展，持续加强企业管理，促进公司管理能力和管理水平的全面提升。（二）活动主题全面加强三基工作，提升管理效能，完善健全管理制度、强化安全生产、市场营销、人才队伍建设、党建和精神文明建设。（三）工作原则各单位在开展管理提升活动中，坚持从实际出发，注重“四个结合”。一是要与已经开展的三基工作和基础管理建设工程相结合。以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时，将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域，从点到面逐层推进，推动管理提升活动整体协调发展。二是要坚持继承发扬和学习创新相结合。既要继承发扬各自长期以来在管理工作中积累的好做法、好经验，保持连续性和一致性，又要在新形势下开拓创新，特别是在体制机制、管理手段和管理方法上创新；坚持以我为主、博采众长，广泛学习借鉴国内外燃气行业先进经验，结合实际情况，融合提炼，形成适合企业自身特点的管理提升方法。三是要坚持上下联动和全员参与相结合。充分调动广大干部员工的积极性，认真听取基层意见，畅通渠道，围绕活动主题和总体目标，紧密结合发展实际和企业现状，分专业部署推进，分层次落实责任，分阶段明确目标，协调联动，相互呼应，形成推进管理提升的强大合力。四是要坚持抓发展和抓管理相结合。紧密结合公司改革发展实际，开展管理创新，提高管控能力，以发展促管理，以管理保发展，助推企业规范、健康、持续发展，提高赢利能力，提升市场竞争和抗风险水平。三、目标任务及主要举措（一）主要目标力争用两年左右时间，通过全面开展管理提升活动，突出企业管控，加快管理能力提升。一是管理制度健全完善。按照HSE体系建设要求，全面梳理和修订公司规章制度管理体系并严格执行，切实做到有章可循，形成用制度管人、靠制度办事的良好工作机制。二是基础管理明显加强。管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升，在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破。三是管控能力明显提升。公司“三会一层”治理结构进一步科学规范，管理体系实用高效，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，纪律严明、政令畅通、管理有序、协调高效的运转机制进一步形成。四是企业融合成效显著。托管业务基本完成，全面实现“四个融合”内部资源整合取得重大突破，基本实现区域化运作、集约化经营、专业化发展。五是人力资源管理提升。加强人才规划、培养、使用和激励，推动技能培训和技能鉴定，全面开展大培训、大练兵、大比武活动，壮大高技能人才队伍。坚持“三控制一规范”，进一步优化组织机构、岗位设置和人员配置，规范员工薪酬管理。六是综合绩效明显改善。成本费用、管理漏洞、重大风险等得到有效控制，财务状况不断改善，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，强化内控在企业管理中的作用，把内控工作融入各单位日常经营和业务管理全过程，推进流程优化，强化程序执行，促进企业平衡发展。 七是招标采购、合同管理程序规范。加强招投标管理，规范招投标程序和审批；加强合同审查审批，规范签约流程，建立合同履行预警机制，规避合同风险；强化大宗材料制造监督，确保物资采购质量。八是工程建设管控到位。抓好工程项目合同管理，强化履行过程管控，严格施工安全、施工监理、竣工验收、施工单位考评等重点环节的管理，确保投资、进度、质量控制，推动重点工程项目建设。九是客户服务水平提升。大力开展优质服务工程建设，全面推广兰州市燃气服务规范，统一服务形象、规范服务语言、统一入户安检行为与标准，保障节假日售气、维修、咨询等客户服务工作的正常开展，推广全省一个热线服务电话，健全应急抢修队伍，提升应急抢修能力，不断提升服务质量、服务水平和服务满意率。（二）重点任务为全面落实管理提升活动的工作目标，要重点做好以下几个方面工作：1.完善规范HSE体系，推动安全管理再上台阶继续坚持按照“安全第一，预防为主，综合治理”的总体方针，进一步牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念，着力在转变观念、习惯养成、提升能力上狠下工夫，加快推进HSE管理体系，突出强化重点领域的安全环保管理，有效遏制各类事故发生，持续保持安全平稳生产运行的良好态势。一是推动HSE体系建设。调整优化安全管理机制，健全完善安全管理制度，全面落实安全责任，建立健全横向到边、纵向到底的安全管理网络；修订和完善应急救援预案，坚持落实应急演练，促进安全行为养成。二是坚持宣传教育，增强安全意识。坚持开展全员安全教育活动，不断提高员工安全责任意识，引导全体员工实现从“要我安全”到“我要安全”的理念转变。充分利用各种形式开展用户安全用气宣传，普及燃气安全知识，提高居民安全防范意识，防范和遏制安全事故发生。三是坚持安全检查，强化“过程安全”。坚持开展日常检查、专项检查、节日检查、上门入户检查、重点项目检查等，突出检查频次、覆盖范围、检查内容、考核奖罚的再落实，扩大安全管控范围，提高安全管控能力。四是建立隐患整治长效机制，实现“安全预防”。严格实施作业人员分片排查包干制、管理人员督促检查负责制、岗位人员班前班后排查制、基层单位管理人员跟班排查制、基层单位领导按周排查制、主管部门督查等安全管理机制，实施安全隐患动态监控管理，协调政府管理部门联合整治，达到全方位监控隐患，实现群防群治。2.强化内控体系建设，不断提高内控管理能力进一步推进企业内控体系建设，加快建立和完善内部控制体系，切实提高内部控制管理水平，提高风险评估、识别、防范能力，降低风险造成的损失，不断提升标准化、精细化管理水平。一是进一步强化财务管理。充实加强财务力量，夯实会计基础工作，提升会计核算水平，规范资产管理，加快资金运作，降低资金安全风险，全面推动预算管理。二是进一步强化营销管理。抓好市场拓展和用户发展，挖掘优质用户、优化用气结构，按时完成政府确定的煤改气项目；抓好计量、稽查管理，强化用户合同管理；抓好价格运行管理，争取物价部门政策支持，协调完成托管公司天然气价格调整机制；尽快完成LNG工厂脱碳装置建设，促进计量数据远传改造，降低天然气损耗气量。三是进一步强化质量管理。严格遵循质量方针，着力完善质量管理体系，探索推进体系认证，推广应用先进科学质量管理方法，全面夯实“三气”运行质量基础。四是进一步强化项目建设管理。从工程量入手，搞好项目计划控制；从审批程序入手，做到归口管理；从规范招投标入手，加强施工队伍管理；从驻厂监造入手，把好设备材料质量关；从规范合同管理入手，防范履约风险。五是进一步梳理管理流程。按照强化基础、拓展延伸的思路，梳理、规范、简化业务流程，不断转变机关作风，切实提高运行效率，特别是对托管公司的服务效率。六是继续完善和深化目标责任、绩效考核、星级管理、安全考核等激励管理制度，严格考核和检查监督，强化绩效考核激励管理，提高员工收入差别管理实效。3.继续推进三基工作，全面促进管理水平提升全面完成现有投运库站（营业厅）53座（处）、调压站37座、调压柜1144台、调压箱2674台标准化建设，力争今年年底前全部通过昆仑公司的达标验收和星级验收。积极落实三基工作持续推进，将从硬件建设逐步转入软件建设、提升方面，扩大标准化建设战果，巩固创建成果不松懈、不滑坡。一是全面完成站场标准化改造，按照昆仑公司“六化一配套”建设要求，年内确保完成已列入年度计划的站场标准化改造，完成“六化一配套”建设任务。强力推进班组“六到位一规范”（即制度落实到位、作业程序到位、员工培训到位、言行举止到位、思想素质到位、文娱活动到位、台账记录规范），加强班组管理软件提升，推动“四好”班子、“五型”班组建设，着力提升整体基础管理水平。二是充分利用兰州燃气职业培训学校和职业技能鉴定所资源优势，按照“服务发展、培训先行、突出重点、注重实效”的原则，开展职业技能培训和职业技能鉴定，开展岗位练兵和技术比武活动，推动操作岗位员工综合素质和技能水平的提高。4.深化优质服务举措，持续提升昆仑燃气形象继续坚持面向社会公开推行服务承诺，坚持推行“首问负责制”、“公示