小学建设工程监理规划.doc

金沙小学建设工程监理规划编制：审批：福建华泰工程建设监理有限公司二0一0年八月前 言 本监理规划根据委托监理合同，监理规范、项目设计文件、省、市有关规定进行编制。内容包括工程项目概况，监理工作范围、内容、目标、依据、项目监理机构的组织形式、人员配备计划、人员岗位职责以及监理工作程序、方法、措施、制度和监理设施等内容；力求使有关方面对监理工作得到进一步了解，并将成为指导项目监理部全面开展监理工作的指导性文件。随着工程的进展，我们将结合分部、分项工程专业特点编制较为详细、具体、操作性较强的监理实施细则。目 录一、工程项目概况1二、监理工作范围1三、监理工作内容1四、监理工作目标8五、监理工作依据9六、项目监理机构的组织形式10七、项目监理机构的人员配备计划11八、项目监理机构的人员岗位职责12九、监理工作程序15十、监理工作方法及措施29十一、监理工作制度32十二、监理设施36十三、资料与档案管理36一、工程概况：金沙小学位于三明高新区金沙园内，总建筑面积15995，其中宿舍楼3052.3、综合楼6428.7、教学楼6514。本工程地基基础设计等级为丙级，采用冲钻孔桩和独立基础形式。1、建设单位：三明高新区金沙园建设发展有限公司2、设计单位：三明境景建筑设计有限公司3、承包单位：福建省城建建设有限公司、 有限公司4、建筑层数：宿舍楼 4层；综合楼 5层；教学楼 4层5、结构形式：框架结构 6、建筑结构类别：丙类7、抗震设防烈度：6度 8、建筑抗震设防类别：乙类9、建筑结构安全等级：二级10、框架抗震等级：四级11、耐火等级：二级12、施工工期：300日历天13、质量等级：符合现行建设工程有关标准，规范的合格标准。二、监理工作范围 根据已签订的委托监理合同，本工程监理工作范围为：施工阶段全过程监理，包括桩基工程、主体工程、屋面工程、装饰工程及水电安装工程。三、监理工作内容（一）施工准备阶段监理工作1、参加施工图纸会审、交底，协助委托人对图纸进行经济、技术分析，提出优化设计方案；、审查承包单位编写的施工组织设计（方案），提出审查意见；、审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系；、审查承包单位报送的分包单位资格报审表和有关资质资料，提出审查意见；、检查承包单位报送的测量放线控制成果及控制桩保护措施，符合有关要求后进行签认；、审查承包单位报送的工程开工报告及相关资料，检查落实施工现场各项准备工作是否满足开工要求；、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，并对会议纪要进行会签。（二）工程质量控制工作、监督承包单位严格按设计施工图纸、规范、标准和操作程序施工，控制工程质量；、核查技术变更和签认设计变更文件；、要求承包单位报送重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施并进行审核签认；、对重要的分项、分部工程施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程进行旁站；、对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件、主要设备的质保资料进行审核、核定其品牌、型号、性能是否满足规范和设计要求；、对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料，构配件、设备、书面通知承包单位限期退出施工现场；、对各分部、分项隐蔽工程进行验收签证；对未经验收或验收不合格的工序，严禁进入下一道工序施工；、对完成的分项、分部工程质量验评资料进行审核和现场检查，并按相应的质量评定标准和办法进行评定；、对施工过程中出现的质量缺陷及时下达监理通知，要求承包单位整改，并检查整改结果；、发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，整改完毕后进行复查，符合规定要求后签署工程复工报审表。（三）工程造价控制工作、审查资金使用的时间和使用计划；、进行现场工程计量，审核工程量清单和工程款支付申请表，签署工程款支付证书；、建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较分析、制定调整措施；、根据造价、项目的功能、质量和工期等方面要求审查工程变更方案与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款；、及时收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据；、及时按施工合同的有关规定进行竣工结算、审核、审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。（四）工程进度控制工作、审批承包单位报送的施工总进度计划；、审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；、对进度计划，实施情况检查、分析，并记录实际进度及相关情况；当实际进度符合计划进度时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，要求承包单位采取措施，并监督实施；、根据施工合同有关条款，施工图和施工组织设计制定进度控制方案及防范性对策。（五）、安全控制工作1、施工准备阶段：（1）审查施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，施工组织设计安全方面审查的主要内容：a)施工组织设计中有无安全措施，安全措施是否全面，安全措施是否具有针对性；b)施工单位是否按施工组织设计的要求进行书面的安全技术交底；c)施工现场安全措施的落实情况是否与施工组织设计的要求相吻合。（2）审查施工现场临时用电方案是否符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的有关规定；并对电气设备进行检查，每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机一闸制”，做到三级用电、二级保护。（3）审查承包单位达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案的情况。（4）审查承包单位资质和安全许可证的有效性。（5）审查项目经理、专职安全员的资格合法有效性，且与投标文件是否一致。（6）审核持证作业人员的资格证书是否合法有效。（7）审核承包单位应急预案和安全措施费使用计划。2、施工阶段（1）督促承包单位认真贯彻执行安全方针（安全第一、预防为主）、原则（管生产必须抓安全，实行安全一票否决制），努力确保安全生产目标。（2）督促认真执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建设项目环境保护管理条理等等相关法规标准。（3）检查现场是否按模板工程设计方案和安全技术措施实施施工，检查模板及其支架是否有足够的承载力，刚度和稳定性，模板未固定前不得进入下道工序施工。（4）检查现场是否按脚手架工程施工方案施工，监理人员应按照各类脚手架安全技术规范、规程进行检查，不符合要求的及时通知施工单位整改，保证作业安全。（5）巡视检查预留洞口、楼梯口、电梯井口、通道口的安全防护设施与安全标志，如存在安全隐患应及时通知施工单位整改。（6）检查施工现场安全警示标志和高处作业中的安全标志，对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决或停止作业，特种作业人员必须持证上岗。（7）检查施工现场的消防安全措施和消防安全管理制度，督促施工单位做好防火工作。（8）督促承包单位建立安全生产保证体系：项目经理部（安全员、施工工长、材料员） 班组长工人（9）督促建立各级安全生产责任制,做到各司其职，各负其责。（10）督促做好工人三级教育、安全技术交底、持证上岗（特种作业人员）等工作，并建立班前安全活动制度。（11）督促建立周检、旬检、月检、不定期检查及安全验收制度。（12）督促建立建全各种安全管理内业资料档案。（13）督促现场成立安全生产领导小组、义务消防队，并执行值日值班制度，设专职和兼职安全员负责安全生产、文明施工，作到人人都有权、有义务管安全。（14）督促配置安全防护用品、安全围护设施及其保护制度、移交制度。（15）督促建立安全技术措施费专款专用制度。（16）督促制订严格的奖罚制度，并监督其严格执行，作到奖罚分明。（17）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应通知施工单位整改；情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。（18）施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。（六）、建筑节能控制工作1、主要依据：（1）建设工程质量管理条例（2）民用建筑节能管理规定（建设部令第143号）（3）民用建筑节能工程质量监督工作导则（建质200819号）（4）民用建筑工程节能质量监督管理办法（建质2006192号）（5）建筑节能工程施工质量验收规范（GB504112007） 2、墙体节能工程检查保温隔热材料其导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能是否符合设计要求；检查保温层厚度、施工是否符合设计与有关规范的规定；检查门窗洞口等易产生热桥部位的保温措施；检查不同材料基体交接处、门窗洞口转角处的保温层防止开裂和破损的加强措施；检查保温板材与基层及各构造层之间的粘结或连接是否牢固，保温板材与基层的粘结强度应做现场拉拔试验；与保温层采用预埋或后置锚固件固定时，应检查锚固件数量、位置、锚固深度和拉拔力是否符合设计要求。后置锚固件应进行锚固件现场拉拔试验；检查保温砌块砌筑的墙体是否采用具有保温功能的砂浆（专用砂浆）砌筑，其砂浆强度等级是否符合设计要求。 3、门窗节能工程检查建筑外窗的气密性，保温性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比是否符合设计要求；金属外门窗及金属副框隔断热桥措施是否符合设计要求；在夏热冬冷地区的建筑外窗，应对其气密性做现场实体检验，检查检验结果是否满足设计要求； 检查外窗遮阳设施的性能、尺寸是否符合设计和产品标准要求，其安装位置是否正确、牢固、满足安全和使用功能的要求； 检查门窗扇密封条和玻璃镶嵌的密封条是否牢固，关闭门窗时密封条是否接触严密； 检查天窗安装位置、坡度是否正确，封闭是否严密，嵌缝处不得有渗漏现象。 4、屋面节能工程 检查屋面使用保温隔热材料，其导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能是否符合设计要求； 检查屋面保温隔热的敷设、厚度、缝隙填充质量及屋面热桥部位的保温隔热做法是否符合设计要求和有关标准的规定； 检查屋面隔汽层位置是否符合设计要求，隔汽层是否完整严密； 检查采光屋面的传热系数、遮阳系数、可见光透射比、气密性是否符合设计要求。 5、地面节能工程 检查地面使用保温材料，其导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能是否符合设计要求； 检查地面基层是否进行处理，是否达到设计和施工方案的要求； 检查地面保温层、隔离层、防潮层、保护层等各层的设置和构造做法以及保温层的厚度是否符合设计要求； 检查穿越地面直接接触室外空气的各种金属管道是否按设计要求，采取隔断热桥的保温措施。 6、配电与照明节能工程 检查低压配电系统电缆、电线截面是否低于设计值，对其截面和每芯导体电阻值应取样送检； 检查照明光源、灯具及其附属装置是否符合设计要求； 检查在通电试运行中，是否测试并记录照明系统的照度和功率密度值并应符合建筑照明设计标准（GB50034）中的有关规定。（七）其他方面工作、定期主持召开工地例会并形成会议纪要；同时根据需要及时组织专题会议解决施工过程中的各种专题问题；、编写工程监理月报，向建设单位报告工程质量、投资、进度的执行情况；、定期与建设单位或建设单位现场代表联系，研究本工程建设有关事宜；4、组织阶段验收，根据设计文件，施工合同有关法律、法规对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工初验；5、在初验基础上编写工程质量评估报告，参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料，会同参加验收的各方签署竣工验收报告；6、建立工程档案，及时整理监理资料，施工阶段监理工作结束时，向建设单位提交监理工作总结。四、监理工作目标1、工程质量控制目标： 本工程质量等级为合格工程。2、工程投资控制目标：力争工程造价目标控制在本工程概算之内。3、工程进度控制目标：根据本工程施工合同，总工期为300日历天。4、工程安全控制目标：工程施工无重大伤亡事故，施工安全隐患降到最低。5、节能管理目标：通过对建筑节能工程使用的材料、设备的严格控制，使得建筑物达到设计要求的隔热性能，使得各类建筑设备产品都要在满足使用功能要求的前提下，额定能源利用率达到设计节能目标。五、监理工作依据、施工合同、委托监理合同及与本工程项目相关的合同文件；、与本工程项目有关标准，设计文件、施工图纸、技术资料；、政府批准的本工程项目审批文件及相关的法律、法规；、建设单位提供的本项目的工程地质勘察报告；、工程建设现行有关的规范，标准和规定以及国家现行的工程建设强制性标准、条文。六、项目监理机构的组织形式、 项目组织结构图建 设 主 管 部 门 监督管理 建 设 单 位 监 监 督 督 管 合 合 管理 同 同 理 监 理 单 位承包单位工 程 项 目 监 理 、 监理组织机构图项目总监 质量控制、进度控制、投资控制、安全控制合同、档案管理土建监理员一人水电专监一人土建专监一人资料员兼施工单位七、项目监理机构的人员配备计划 为严格履行委托监理合同约定的监理工作，根据该工程类别、服务内容，我公司任命本工程项目总监理工程师名，同时将根据各施工阶段工作的需要，适时拟派专业监理工程师1名，监理员2名以适应施工各阶段监理工作的需要。姓 名专 业职 称监理职务执业资格或岗位证书编号叶正洪土建工程师总监理工程师0120480郭猛土建工程师专业监理工程师榕建监岗字第0903239号肖信有水电工程师专业监理工程师榕建监岗字第1009263号赵彦星装饰工程师专业监理工程师榕建监岗字第0800938号黄长健土建技术员监理员榕建监岗字第1008420号人员岗位分工见下表：八、项目监理机构的人员岗位职责（一）总监理工程师职责1、明确监理人员的分工和岗位职责；2、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，负责日常工作的管理；3、审查分包单位的资质，提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程进展情况进行人员调配、调换；5、主持监理工作会议，签发监理文件、指令；6、审定承包单位提交的开工报告，施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位和承包单位的合同争议，处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，组织监理人员审查承包单位报送的竣工资料，对待验收的工程项目进行质量检查和预验收；13、主持编写工程质量评估报告，参与工程项目的竣工验收，会签竣工验收证书；14、主持整理本工程项目的监理资料。（二）专业监理工程师职责1、负责编制本专业的监理实施细则；2、负责本专业监理工作的具体实施；3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。（三）监理员职责1、认真开展现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；4、按施工图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和有关的监理记录。九、监理工作程序（一）监理工作总程序签订施工监理合同组织项目监理机构进行监理前期准备工作编制监理规划、实施细则施工准备阶段监理召开第一次工地会议审批工程开工报审表事前预控过程监控事后签认施工过程监理中间验收、竣工预验收组织工程预验收编写工程质量评估报告协助建设单位组织竣工验收建设单位向政府有关部门申办有关手续审核工程竣工结算工程保修期监理整理监理资料归档施工监理工作总结（二）分包单位资格审查基本程序选择分包单位总承包单位填写分包单位资格报审表监理工程师审查、总监签认审查意见 不同意建设单位批准总承包单位与分包单位签订分包合同分包单位进场施工（三）工程进度控制基本程序承包单位编制施工总进度计划填写施工进度计划报审表注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批 否总监理工程师审批承包单位编制年、季、月进度计划填写施工进度计划审批表总监理工程师审批按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行检查、分析严重偏离计划目标基本实施计划目标监理工程师签发监理通知指示承包单位采取调整措施承包单位编制下一期计划（四）工程计量和工程款支付基本程序监理工程师对分项分部工程已签认承包单位填报工程量清单 双 方监理工程师现场计量审核 协设计变更费用合同变更费用索赔费用等 商承包单位按审批的工程量清单填写工程款支付申请表 三 方 监理工程师审核 协 商总监理工程师签发工程款支付证书 修 改 建设单位审批建设单位向承包单位支付（五）工程安全监理工作程序审查安全施工组织设计（方案） 符合要求 每周监督承包单位按施工组织（方案）施工 进行 安全 正常 检查检查执行情况 直至 有安全隐患 工程要求承包单位落实整改 竣工安全隐患整改后承包单位自检整改 否 同意 监理单位核查工程竣工验收（六）安全隐患处理程序发现安全隐患 情况严重的上报有关主管部门发出监理通知单要求施工单位整改发出工程暂停令报建设单位暂停施工 拒不整改施工单位现场调查 拒不停止施工施工单位进行安全隐患原因分析上报有关主管部门要求施工单位提交整改处理方案 不 同审查安全隐患处理方案报告 意核签处理方案监督实施处理方案施工单位自检后报验发出工程复工令检查、验收继续施工要求施工单位提交安全隐患处理报告组织技术资料归档（七）设备调试验收基本程序承包单位设备安装监理工程师现场检查或复测验 不合格责任方整改系统单机无负荷调试承包单位或供货厂家提交单机试验收报告（附有关调试资料和记录）项目监理部组织审查（有关单位人员参加） 不合格 合格协助建设单位组织系统负荷联动试运转（有关部门和单位人员参加）返工、整改系统试运转结果 不合格办理试运转验收证书（八）单位工程竣工验收基本程序承包单位自检达到合同质量标准后，提交工程竣工验收报告（附有关竣工验收资料）监理工程核查质量保证资料 否 总监组织专业监理工程师审查竣工资料，进行竣工预验收（有关人员参加） 同意 有缺陷要求承包单位整改承包单位整改项目监理部复验 同意承包单位提交工程竣工验收报告及完整的工程竣工档案资料总监理工程师签署工程竣工报验单提交工程质量评估报告 同意协助建设单位组织竣工验收政府质监部门验评总监会同参加验收各方签署竣工验收报告交付使用，进入保修阶段（九）工程竣工结算基本程序工程经各方竣工验收承包单位填报竣工结算报表监理工程师审核总监理工程师审定与三方协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位建设单位向承包单位付款保修阶段结束时进行工程款最终结算（十）工程变更管理基本程序设计单位提出的设计变更文件承包单位、建设单位提出的设计变更提交总监理工程师组织专业监理工程师审查通过建设单位提交设计单位研究确定提出变更文件 同意承包单位提交设计变更、工期、费用报审表监理工程师审核总监理工程师签认意见 不 同 意 同意建设单位审批 同意承包单位按设计变更施工（十一）工程延期管理基本程序延期事件发生项目监理部收集资料详细记录过程承包单位提交延期事件的详细报告延期事件结束、承包单位提交工程延期申报表 不同意监理工程师审核与评估与承包单位、建设单位协商 不一致 同意总监理工程师签发工程延期审批表（十二）费用索赔管理基本程序费用索赔事件发生承包单位提交费用索赔意向通知书项目监理部收集与索赔事件有关资料承包单位提交费用索赔申请表总监理工程师审查费用索赔申请表，初步确定额度 不一致与承包单位、建设单位协商 同意总监理工程师签发费用索赔审批表（十三）合同争议调解基本程序争 议 发 生 争议一方或双方书面提交争议的调解要求监理部了解争议的全部情况，调查、取证，与争议双方磋商，提出调解方案总监理工程师进行争议调解 双方满意 不满意合同争议解决向仲裁委员会申请仲裁或直接向法院起诉项目监理部向仲裁机关或法院提供有关证据执行仲裁委员会的裁决或法院判决（十四）违约处理基本程序违约事件发生受损失一方提出申诉报告项目监理部调查、确认违约性质监理工程师评估违约方给对方造成的费用增加或工期延误与双方协商处理意见 协商一致总监理工程师签发凭证十、监理工作方法及措施（一）工作方法1、施工阶段质量控制方法（1）实施工序质量控制：产品是操作人员的劳动结晶，项目监理人员严格要求操作人员每道工序按操作规程，规范和工艺标准进行施工，保证每个环节的质量；要求监理人员在施工现场进行指导、检查，并按规定作好检查记录，取得第一手数据，监理工程师坚持“严格监控、热情服务、监帮结合、积极参与”的宗旨，通过“事前监理，预防为主，跟踪监理，动态管理，加强验收，严格把关”的方法，实现工程质量目标。（2）设置质量控制点：a）凡对工程的适用性、安全性有严重影响的关键部位；b）对施工工艺上有严格要求，对下道工序的工作有重大影响的重要部位；c）对质量不稳定，容易出现不合格产品工序；d）对使用单位或用户反馈意见较多的易发生或常见质量通病；项目监理部安排人员进行旁站，巡视，工序交接检查，现场跟踪检查等方法进行重点控制。（3）形成质量控制流程：质量形成全过程依次经过质量计划，质量实施，质量检查督促，质量验收，质量评定，质量分析总结，质量信息反馈等步骤完成；在质量形成流程中，项目监理部要求对影响质量的各种技术和活动制订计划和程序，并按计划和程序实施，在实施过程中进行连续检验和评定，对不符合计划和程序的事件进行处置，及时采取纠正措施。2、施工阶段进度控制方法（1）在工程的实施过程中，随时掌握工程进展情况，进行计划值与实际值的比较分析，提出建议，确保施工总工期的实现；（2）要求承包单位的现场管理机构，人员配备，业务水平适应本工程的需要，在实施过程中提出监理方的意见；（3）审查工程材料，构配件及设备的采供计划，避免因工程材料紧缺，影响工期；（4）加强工程质量的事前控制，事中跟踪，事后验收工作，避免返工，拖延工期；（5）定期召开由建设单位、承包单位、监理单位参加的工程进度计划协调会议，发现实际进度滞后于进度计划，采取纠偏和补救措施；（6）及时审核工程进度款，便于建设单位按施工合同条款拨付工程款，保证建设资金到位。3、施工阶段投资控制方法（1）编制工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划；（2）分析合同价构成因素，找出工程费用最易突破的部分，明确投资控制的重点；（3）加强合同管理，严格控制设计变更和工程索赔事件；（4）熟悉设计图纸，避免因图纸缺漏造成不必要的返工浪费；（5）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策；（6）积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，认真审核施工组织设计中的施工工艺，提出合理化建议，节约开支，提高经济效益。（二）控制措施1、组织措施（1）健全监理组织，按照岗位职责，将责任具体化，分别落实到个人；（2）所有监理人员树立一盘棋思想，自觉做好监理资料的收集工作；（3）健全例会制度，巡视制度及监理人员的业务交流制度；（4）制定对监理人员的考勤、考核办法；（5）加强与建设、设计、承包单位的工作联系，取得他们的支持和配合；（6）总监理工程师要积极做好三控一管的监督工作，发现问题及时采取补救措施。2、技术措施（1）认真消化和领会设计意图，重视图纸会审与技术交底工作；（2）督促并协助承包单位选用先进的施工方法和施工机具，确保工程质量，加快施工进度；（3）编制各类监理工作程序和控制计划，并严格执行；（4）充分运用仪器观测和试验手段，尽量使用计算机进行辅助管理。3、合同措施（1）加强对已签有关合同的管理，督促合同双方严格按合同要求履行责任和义务；（2）在协助建设单位签订有关合同时，注意其中的工期、质量、投资目标应与总目标一致；（3）经常提请建设单位保持自己发布有关指令的准确性，防止索赔事件的发生，同时掌握现场第一手资料，为建设单位的反索赔提供证据。4、节能管理措施 （1）熟悉合同文件、质量标准、图纸和技术资料。 （2）承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质；检查施工单位的质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系、施工质量控制和检验制度、相应的施工技术标准。（3）检查节能工程采用的新技术、新设备、新材料、新工艺是否按照有关规定进行评审、鉴定及备案。施工前应对新的或首次采用的施工工艺进行评价，并制定专门的施工技术方案。（4）检查施工单位的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容，施工单位应编制节能工程施工专项方案。（5）检查施工单位应对从事建筑节能工程施工作业的人员进行技术交底和必要的实际操作培训。（6）建筑节能工程的质量检测，应有具备资质的检测机构承担。（7）对材料和设备的品种、规格、包装、外观和尺寸等进行检查验收；对材料和设备的质量证明文件进行核查；进入现场的材料和设备均有出场合格证、中文说明书及相关性能检测报告；定型产品和成套技术应有型式检验报告。 （8）材料的阻燃性能和阻燃处理、有害物质含量、配合比、含水率等按GB50411-2007第3条执行。十一、监理工作制度1、施工图审核及设计交底制度 总监理工程师签收施工图设计文件后，3天内将各专业设计图纸发给专业监理工程师，各专业监理工程师应认真消化熟悉施工图及设计说明，了解设计要求，明确土建与设备安装相关部位及工序之间的关系，审查图纸有无错、漏，对工程关键部位和施工难点做到心中有数，并将本专业审核意见以书面形式交总监汇总，以便通过建设单位递送给设计单位；各专业监理工程师必须参加施工图会审及技术交底会议，并按会审纪要及交底要求实施监理。2、施工组织设计（施工方案）审查制度 承包单位应在正式开工前15天内，将本工程的施工组织设计（施工方案）报送监理部审查；总监理工程师应及时组织有关专业监理工程师进行审议，并将审查意见书面通知承包单位；对重大的或关键部位的施工，监理部要求承包单位提出具体施工方案，经审查认定后方可施工。3、工程开工报审制度 接到承包单位的开工报审表后，三天内总监应督促建设单位主持召开第一次工地会议，检查各方在开工前的各项准备工作，明确监理程序，具备开工条件时，由总监理工程师签发开工报审表。4、主要建筑材料、主要设备、部件的订货和进场验收的审查制度 主要建筑材料、配件（构件）设备订货前，承包单位应提出样品（或看样）和生产厂家资质证明以及单价等资料向监理部申报；经监理部审核，建设单位审定后方可订货，用于工程的主要材料配件（构件）主要设备进场时必须具备正式的出厂合格证或检验（试验）报告，并经监理工程师验证，监理工程师应注意检查所采用的主要材料配件（构件）主要设备是否符合设计文件或合同中所规定的厂家、型号、规格和标准；对不符合要求的一律不准用于工程中，对进口设备、材料必须具有海关、商检部门验证资料。5、设计变更处理制度 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位、承包单位提出的设计变更应提交项目监理部，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，审查同意后由建设单位现场代表提请设计单位研究确定后提出设计变更通知，在总监理工程师签发工程变更之前，承包单位不得实施工程变更，未经总监理工程师同意而实施的工程变更，不予计量。6、分项分部工程质量验收制度 各专业监理工程师（监理员）应督促承包单位严格按照有关施工规范、验收标准、设计图纸施工；承包单位在分项、分部工程完成并自检达到合格，填写分项、分部工程质量报验表报项目监理部，由专业监理工程师进行核查和认定，符合要求的，分项工程由监理工程师签认，分部工程由总监理工程师签认；不合格的要求承包单位进行整改后重新报验，并复查认定，隐蔽工程未经监理工程师、建设单位现场代表（必要时设计、质监人员检查）签字，不能进行下一道工序施工。7、单位工程竣工预验收制度 承包单位在单位工程完成并自检达到合同质量标准时，提交单位工程竣工预验收报告；总监理工程师组织专业监理工程师（监理员）进行预验收，并将预验收意见书面答复承包单位；对工程存在的质量问题和漏项限期处理，明确下次复验时间；预验收合格后，总监理工程师向建设单位提出竣工预验收报告，并参加由建设单位组织的有关部门和人员参加的正式竣工验收。8、工程结算审核制度 在工程正式竣工验收后，由总监理工程师主持进行工程结算审核工作，各专业监理工程师应对承包单位的竣工图进行认真核实，确定后方可作为工程结算的图纸依据，并根据合同条款及现行有关取费计价定额或经济技术指标对承包单位提交的竣工结算报表审核，将审核结果报总监理工程师审定后报建设单位。9、工程质量事故的处理制度 监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师，向建设单位报告，取得业主同意后及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，由总监及时签署工程复工报审表，对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经过设计单位，质监部门等相关单位认可的方案，项目监理部应对质量事故的处理和处理结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理公司提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故处理记录整理归档。10、工地例会制度（1）第一次工地会议 工程项目正式开工前，开好由建设单位主持召开的第一次工地会议，在会上建设单位、承包单位、监理单位分别介绍各自驻现场的人员情况及工程开工准备、施工准备和对施工准备的检查情况，介绍监理规划内容，明确监理程序，研究确定在施工过程召开工地例会的周期，地点及各方参加的主要人员。第一次工地会议必要时邀请设计人员参加。（2）工地例会 在施工过程中坚持每一周（或二周）召开一次工地例会，检查分析工程项目质量状况，进度计划完成情况、工程款支付情况，针对存在的问题提出改进措施，同时检查上次例会议定事项的落实情况，研究解决有关事宜。（3）专题例会 在施工过程中出现的各种专项问题，总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议。11、填写监理日记制度 现场监理人员均要做好各自分工负责范围内的监理日记，包括节假日值班，夜间值班的现场施工、安全、气候、停水、停电、劳动力安排等情况，遇到重要事项发生，应及时报告总监理工程师；总监理工程师定期检查监理日记的记录情况。12、考勤制度 监理部指定专人负责现场监理人员的考勤工作，监理人员视各阶段工作需要进场后，必须忠于职守，不得无故缺勤，有事要先请假，并经总监理工程师批准；当专业监理工程师需要调整时，由总监理工程师书面通知建设单位和承包单位。十二、监理设施1、根据委托监理合同，由建设单位提供项目监理机构的办公场所，办公桌椅及通讯设施，项目监理部应妥善保管和使用，监理工作结束后交还建设单位。2、项目监理部在施工现场适当配备监理工作需要的检测仪器和工具。3、监理部根据工作需要，应用微机进行辅助管理。十三、资料与档案管理建筑工程资料的档理管理是一项工作量大而且非常重要的一项工作。业主、监理、承建单位都必须明确在建筑工程实施中应当搜索、积累的资料，施工与资料整理应同步进行，工程一竣工，竣工资料的整理工作很快即顺利结束。1、监理资料与档案管理应符合建设工程文件归档整理规范（GB/T50328-2001）的要求。2、监理资料的管理应由总监理工程师负责，指定专职或兼职资料管理员具体实施，利用计算机辅助管理，各专业监理工程师负责审核、整理本专业的监理资料，不得接受经涂改的报验资料，监理资料应按时交与资料管理员，资料管理员对监理资料进行分类、编目、登记与保管工作。3、监理档案应按单位工程和施工的时间先后顺序整理。4、监理档案封面应注明工程名称、合同号、业主、总承建单位、建设日期、完成日期和总监理工程师审核签字。5、工程项目建设资料，应真实可靠，字迹清楚，签字齐全，不得擅自涂改原始记录。6、监理资料内容主要有：（1）施工合同文件及委托监理合同；（2）勘察设计文件；（3）监理规划；（4）分包单位资格报审表；（5）设计交底与图纸会审会议纪要；（6）施工组织设计（方案）报审表；（7）工程开工/复工报审表及工程暂停令；（8）测量核验资料；（9）工程材料、构配件、设备的质量证明文件；（10）检查试验资料；（11）工程变更资料；（12）隐蔽工程验收资料；（13）监理工程师通知单；（14）监理工作联系单；（15）报验申请表；（16）会议纪要；（17）来往函件；（18）监理日记；（19）监理月报；（20）质量缺陷与事故的处理文件；（21）分部（子分部）单位（子单位）工程、单位工程等验收资料；（22）合同争议、违约处理资料；（23）合同变更资料；（24）工程项目施工阶段质量评估报告等专题报告；（25）监理工作总结。监理工作流程图质量控制合同控制信息管理组建监理班子进驻施工现场审查设计图纸提出书面审查意见及合理化建议组织设计交底及图纸会审编制项目监理规划和监理实施细则审查承包商的项目领导班子审查承包商提出的施工组织设计审查承包商进场的施工机械设备及人员的上岗证召开第一次工地例会，向承包商进行监理交底审批开工报审表，签署开工令组织隐蔽工程验收及分部分项工程验收组 织 单 位 工 程 初 验编写工程质量评估报告协助业主组织工程竣工验收施 工 阶 段 监 理 总 结