市场监督管理局关于粮食安全工作责任制落实情况汇报会材料

市场监督管理局关于粮食安全工作责任制落实情况汇报会材料篇一：全市粮食局长会议汇报材料 奋力争先勇赶超 推进粮食工作上水平 今年以来，我县粮食局在县委、县政府和市粮局的正确领导下，坚持用科学发展观统揽全局，以确保粮食安全、增强企业活力和增加企业效益为中心，继续完善和深化国有粮食企业改革，认真履行粮食流通监管职能，不断强化地方储备粮管理，狠抓粮食安全储存和安全生产，各项工作均有了新进展。 一、上半年主要工作情况 （一）集中精力做好夏粮收购和销售工作。一是全力做好粮食收购工作。做好收购库点的启动和收购资金的筹备工作，发挥国有粮食企业主渠道作用，调动非国有企业的积极性，采取集资、租赁、合作收购的办法，全力抓好粮食收购工作。截至8月20日，全县共收购夏粮小麦*万吨（其中：国有粮食企业*万吨，非国有粮食企业*万吨）。二是积极做好粮食供需调查，认真研究分析市场余缺和粮价走势，适时开展粮食销售，以新的经营方式带动了经营效益的提高。1-7月份共完成小麦销售8.5万吨（其中托市小麦2万吨、商品小麦6.5万吨）、玉米销售6万吨，国有收储企业实现利润490余万元。 （二）加大了粮食法律法规宣传力度。今年5月26日 是粮食流通管理条例颁布实施周年纪念日，我们紧紧围绕“维护市场秩序，放心消费粮食”这个主题，积极开展粮食流通管理条例宣传活动。我们在县城和乡镇主要街道、集贸市场悬挂宣传标语横幅20余幅，发放粮食流通管理条例宣传材料5000余份，宣传标语口号在县电视台滚动播放，在社会上引起了较大反响。 （三）粮食市场监督检查工作取得较好成效。从今年6月下旬开始，我们按照省市粮食局和县食品安全委员会的工作部署，组织粮食执法大队对全县范围内经营粮食的国有、民营及个体经营户进行了一次全面拉网式排查，重点在收购资格、经营台账、统计报表、库存质量、原粮卫生、仓储条件等方面进行了检查整改，到目前共检查粮食经营企业和经营业户140余户，查处违规经营户37户，分别给予了责令改正、警告、罚款等处理，其中罚款总额已达*万元，有效地维护了全县粮食流通秩序。特别是通过重点查处粮食收购活动中违反国家政策、损害农民利益的违法违规行为，较好地保护了种粮农民的利益和生产积极性，受到群众好评。 （四）做好粮油仓储保管和安全生产工作。一是在地方储备粮管理上，认真执行地方储备粮管理的有关制度和规定，健全完善了监管机制，督促承储企业认真落实地方储备粮管理报告制度、检查制度和考核制度。今年7月底圆满完成市局安排的地储小麦*吨轮换任务，并顺利通过县发改局、财政局、农发行和粮食局的验收，轮入的小麦均达到国标中等质量标准以上，并以进入安全储存状态。二是加强了粮油仓储保管工作，进一步提高了粮油安全储存和仓储管理水平。县局每年（春、夏、冬）季组织三次全县粮油仓储保管暨安全生产工作全面普查，发现问题和隐患及时整改，确保了储存粮油安全无事故。三是抓好安全生产工作，始终把安全生产作为重中之重，安全生产一票否决制，严格各项安全生产管理制度和措施，落实安全生产目标责任制，坚决杜绝各类事故的发生，确保全年安全生产无事故。四是顺利通过省食用植物油库存检查。今年6月1日，我们会同县发改局、财政局、农发行，对我县纳入检查范围的油脂库存进行了普查。通过检查，我县地方储备食用植物油达到了账实相符、账表相符、账卡相符、帐帐相符，统计、会计账务处理规范，填报数据真实，质量完好，储存安全。在此基础上于6月14日顺利接受了“省食用植物油库存检查普查组”的检查，受到了省普查组的肯定。 （五）驻城企业改制任务基本完结。扎实做好驻城企业改制扫尾工作，加强了对改制进展情况的调度。坚持以人为本的理念,正确处理改革、发展与稳定的关系，及时处理化解出现的矛盾和问题，保障了改制工作的顺利完结。 （六）全力推进招商引资工作。进一步强化了“招商决定发展、项目决定未来”的工作理念，在全局上下形成了全力招商的浓厚氛围。目前，我局在谈项目3个：与*集团快餐连锁有限公司达成快餐连锁店项目协议；与北京客商达成机械加工项目协议及塑管加工项目协议，项目正在恳谈中，力争下半年有实质性突破。（七）深入开展“创先争优”活动。按照县委和市局关于创先争优活动安排部署，以求真务实的态度，严肃机关制度，整顿机关作风，在全县粮食系统深入开展了“强素质、讲诚信、比贡献、促发展”的主题教育活动，整体效果明显，使全系统形成了风正气顺心齐、团结和谐稳定的好局面。 二、下半年工作打算 （一）全力做好粮食收购工作。以收购粮食装满现有仓容为目标，充分发挥主观能动性，进一步加大工作力度，全力做好夏粮收购工作。同时，我们从现在着手安排落实秋粮玉米收购工作，积极争取银行贷款和筹集资金，寻找合作伙伴，采取合作经营、仓房租赁等形式组织好秋粮收购工作，做到夏粮不够秋粮补，确保填满现有仓容。 （二）积极推进粮食行政执法。认真研究粮食执法工作面临的新形势，加大对违法违规案件的查处、整改力度，严厉打击违法经营行为，确保粮食市场平稳有序。 （三）集中抓好招商引资工作。加大力度，狠抓落实，不断收集和发现新的招商信息，一有目标就全力以赴，确保完成全年的招商引资任务。 （四）全面提升粮食仓储管理水平。进一步健全粮食仓储管理制度，落实保粮措施，加强对库存粮食的检查监测，发现问题，及时处理，确保安全。大力推行储备粮精细化管理，严格落实责任，保障储备粮安全。 （五）加强和改善粮食安全保障体系。进一步建立健全粮食应急加工网络、应急供应网络和应急储运网络，完善粮食市场预警监测系统，准确把握粮食市场供求态势，不断强化对粮食市场的调控能力。 以上是今年来的工作开展情况和下半年的工作打算，虽然做了一些工作，取得了一定成效，但与市粮局和县委、县政府的要求相比，还有很大差距。在下步工作中，我们一定及时总结经验找差距，强化工作措施，加大工作力度，全力以赴做好各项工作，以优异成绩向市粮局和县委、县政府交一份合格答卷。篇二：食品安全监管工作情况汇报材料 一工商局食品葫芦瓢下一革上 太不自量 醒村理安全监管工作情况汇报材料 今年以来，我局按照省工商局流通环节食品安全专项整治工作方案的要求，紧紧围绕市局工作重点，实施食品安全放心工程，严格食品市场监管，建立食品安全的长效监管机制，为支持地方经济发展做出了积极的努力。现就将我局流通领域食品监管工作情况汇报如下： 一、加强领导，强化培训，为加强食品安全监管工作奠定了坚实的基础。 根 据省、市工商局对食品安全监管工作的部署和要求，为了切实加强对食品安全监管工作的组织领导，我局成立了党组书记、局长张新荣同志任组长，副局长王兆文、刘晨、雷光英同志任副组长，办公室、经检分局、市场监管室、注册登记室、“12315”投诉举报中心及各工商所负责人为成员的监管领导小组。根据我县食品流通领域的特点，认真研究，周密部署，先后制定下发了高台县工商局食品安全监管工作实施方案、高台县工商局“两节”市场检查食品安全监管工作实施方案及高台县工商局食品监管应急预案，从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求。同时，将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标责任书当中。年初与各室、经检分局、工商所签订目标管理责任书，各工商所、分局又将监管内容、任务分解细化给各巡查组，一级抓一级，层层抓落实，形成了一把手负总责，主管领导具体抓，职能科室分工抓，分局、工商所重点抓的齐抓共管的工作格局。与此同时，加强对执法人员的培训工作，坚持做到“三个一”，即“一月一法一考”，组织开展以案学法，重大执法行动先行培训活动，积极探索培训载体，加强对新理论、新知识、新内容的学习培训，有计划地开展食品安全监管常规知识、假冒伪劣商品鉴别知识、适用法律法规知识、办案文书处理等为内容的知识更新活动，特别是今年四月十七日至四月二十一日举办的“工商执法大练兵”活动，有力促进了执法人员自身素质和业务能力的提高，为发挥工商职能，提高执法效能，稳步推进、扎实开展食品安全监管工作奠定了坚实的基础。 二、深入宣传，广泛动员，积极营造良好的食品安全监管工作氛围 一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣传日，拟定节日宣传主题，通过在电视、报刊、等媒体上刊载法律法规知识和典型案例，在市场、商场、饮食门店粘贴标语，悬挂横幅，搭建食品安全咨询台，成果展台等宣传形式，广泛开展食品安全法、产品质量法、消费者权益保护法等相关的法律法规，增强了消费者的自我保护意识和经营者守法诚信经营意识，使工商维权贴近了生活，贴近了实际，贴近了消费者。截至目前，共发放宣传材料10200多份，参加5000多人次，设立了现场投诉、举报，法规宣传咨询，索证索票、进销货台帐等制度和消费知识展板5块，悬挂横幅22条。现场接受咨询人数400多人，受理投诉案件1起，与所有超市（商场）等食品经营门店签订食品安全目标责任书。二是深入开展消保维权进社区、进学校、进市场、进乡村活动，大力宣传消保维权知识，识别假冒伪劣商品、广告常识。到目前为止，我局在9个乡镇、135个行政村建立了农村食品安全监管联络站，选聘了266名联络员，使消保维权网络向农村拓展，农民群众足不出户就可以维护自己的利益，使“12315”维权体系在打假维权，调节食品安全纠纷等方面发挥了积极的作用。三是以平时检查、重大节日为宣传契机，加大宣传教育力度，形成了打假维权，净化市场，人人有责的食品安全监管氛围。通过集贸市场集中宣传、平时检查逐户宣传、重大节日设立展台、咨询台讲解宣传等形式，逐步提高了广大生产者、消费者的参与意识、安全意识、责任意识和防范意识。四是加强对食品经营者及其从业人员的教育培训工作，不断强化从业人员的责任人意识和职业道德。截至目前，我局通过举办法律法规培训班，发放食品安全典型案例警示材料、相关法律法规材料等学习教育形式，使食品生产企业、经营单位负责人及从业人员具备了相应的食品安全知识、法律法规知识和食品安全常识，堵塞了假冒伪劣食品在流通领域内的存在空间。三、创新机制、强化措施，积极构建食品安全监管长效机制 一是严把食品质量市场准入关，建立健全食品质量准入体系，进一步引导和监督食品经营者建立和完善自律制度，结合经营者自查自纠，重点建立和落实进货查验制度、索证索票制度、购销台账制度、质量承诺制度和市场开办者质量责任等4个制度，突出抓好批发市场、超市、商场和食品批发企业，在全县城乡开展了创建“食品放心消费示范店”活动，向“爱家超市”等30户食品经营单位授予“食品放心消费示范店”牌匾。二是通过扩大12315网络和聘请食品安全监督员，充分发挥广大消费者和群众的监督作用；通过加强制度建设，签订食品安全责任书，着力构建工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的流通环节食品安全长效监管体系；积极推行食品质量分类监管，加强对食品退市的监管，防止已退市的食品改头换面二次流入市场。 ()统一制订和印发高台县食品经营行业自律规范汇编1600本，内容包括：食品经营者应当履行的职责和应当遵守的规范、关于实行索证索票和建立进销货台帐，实行对食品质量负全责等制度，要求经营者人手一册。在、推行重要商品进货索证、索票和建立进销货台帐制度工作的基础上，今年又加大了工作的力度，在全县食品经营者中又认真落实了食品进货索证、索票和 建立进销货台帐制度，共检查纠正经营资质存在问题的食品经营者241户、进货检查验收存在问题的26户、食品商标广告存在问题的6户。至目前，已发放商品信誉卡10万多份，进销货台帐800本，签订食品责任书1000余份。今年，由于我局加大了食品安全的整治和市场巡查监管的力度，运用“星级”管理强化对经营者的分级分类监管，通过推行重要商品索证、索票、备案和建立进销货台帐制度，经营者和消费者食品安全意识有了进一步增强，经营假冒伪劣和过期食品等违法违章行为明显下降。使食品质量监管工作不断加强，食品质量明显提高，从而引导和督促食品经营者建立健全各项自律制度和加强监督检查，严把食品质量入市关。三是按照工商行政管理所食品安全监督管理工作规范和国家工商局进一步加强食品安全监管工作“十条意见”的工作要求，我局将食品监管工作的重心下移，实行食品安全片、段长负责制，构建了食品安全监管“五结合”模式，即“工商所与经营户口和信用分类监管相结合；市场监管责任区责任人与市场巡查相结合；食品安全监管与经营者建立、落实自律制度相结合；常规检查与食品安全预警应急处置相结合；教育警示与加大食品安全大案、要案查处力度相结合”，有效地发挥的工商食品安全监管效能。四是结合“百城万店无假货”、“名优食品入乡进村工程”和“三绿工程”等活动，会同和配合有关部门积极开展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市场”等创建活动，树立典型，鞭策后进，营造放心消费市篇三：关于粮食流通监督检查及争创工作有关情况的汇报 关于粮食流通监督检查及“创建”工作有关情况的汇报提纲 （内乡县粮食局） 一、内乡县的基本情况 内乡县位于河南省西南部、南阳盆地西缘。东接镇平，南连邓州，西邻淅川、西峡，北依嵩县、南召，总面积2465平方公里。全县辖16个乡镇289个行政村和8个居民委员会，3840个村民小组，总人口65万人。地形呈南北条状，境内多山地、丘陵，素有“七山一水二分田”之称。全县耕地总面积63亩，年产各类粮食29万吨，其中小麦12万吨、玉米13万吨。 目前，全县共有骨干粮食经营（含加工与转化）企业5家，其中，国有企业1家（下辖14个政策性粮食收储库点），民营粮油食品加工企业3家、粮食转化（养殖）企业1家，个体收购户90余家。全县企业年粮食经营量在45.5万吨左右。 二、2012年之前我局粮食流通监督检查工作开展情况 随着国家粮食流通体制改革的不断深化，我局积极转变观念、转换职能，依法履行对全社会粮食流通开展监督检查的职责： （一）成立了机构组建了队伍 在自2005年起已逐步开展了粮食收购资格审核、全社会统计等粮食行政管理有关工作的基础上，我局于2009年7月内部调整成立了 “监督检查股”，并经县编办批准，成立了“粮食流通稽查大队”。止2012年9月底，我局实际在岗从事监督检查和行政执法工作的领导和同志共7人，全都经培训、考试取得了粮食监督检查证和行政执法证。 （二）依法开展了粮食行政执法及监督检查相关工作在粮食行政执法和监督检查工作方面，我们遵循了“先建队伍、做好政策宣传，逐步开展监督检查，再逐步提高工作水平并引向深入”的工作“路线图”：2010年之前主要侧重于开展政策宣传、引导企业自觉规范经营行为，主要从2010年起才正式开始探索开展粮食流通监督检查有关工作： 一是开展了粮食收购资格核查管理。自2005年至2012年10月，我局共先后受理、审核、批准办理粮食收购许可证42家。其中，对所有的26家法人组织全部核发了粮食收购许可证，另有16家个体粮食收购户依法申请取得了粮食收购资格。通过开展年度审核以及行政处罚等，先后对其中5家法人、5户个体户的粮食收购资格予以注销。 二是逐步探索开展了粮食流通监督检查工作。其中：（1）认真组织开展了年度粮食库存检查，确保了库存政策性粮食数量真实、储存管理规范； （2）开展了夏（秋）粮收购专项监督检查和粮食流通监督检查，促进了粮食收购市场的平稳有序；（3）对政策性粮食竞价销售出库情况进行了跟踪督察，促进了竞价销售的国家政策性粮食能顺利出库；（4）开展了全社会统计和粮食统计执法检查，社会统计覆盖面逐步扩大，各企业统计基础工作逐步扎实，统计数据质量逐步提高。 三是对个别严重涉粮违规经营行为实施了行政处罚。其中，一是对某粮油食品有限公司因长期拒报粮食基本数据和有关情况依法给予了注销粮食收购资格的行政处罚；二是对某个体户因违规收购不符合国家质量标准(严重霉变)的粮食进行了立案调查。 （三）工作成效 由于我们在粮食行政执法及监督检查工作中，既积极做好有关政策宣传、教育引导企业自觉规范经营，又充分结合工作实际，明确工作重点，循序渐进，把行政执法工作逐步向前推进；工作中既注重结合实际讲求实效，又注重按照法定程序，努力做到依法行政；工作开展比较规范、资料档案比较完整；粮食行政执法工作体制和常态化监督检查工作机制已初步建立；区域内政府依法管粮、企业依法经营的“小气候”已初步形成。因此通过了省局的考核验收，于2012年10月被评为“全省粮食流通监督检查示范单位”。 三、目前我县粮食流通监督检查工作及“创建”工作开展情况 今年以来，特别是我局党委班子调整后,新任局长王凌敏同志在充分调查研究、理清工作思路的基础上，明确说明：开展好粮食流通监督检查、履行好行业监管职责，是目前粮食行政管理部门的首要工作；并且根据我局目前所面临的形势和任务，从依法行政、正确履行职责的高度，从需要选择一个抓手作为突破口,来促进转变观念、提振士气，促进机关工作依法规范开展的角度，提出了争创“全国粮食流通监督检查示范单位”的目标。并就如何开展“创建”活动、实现“创建”目标作了具体的安排和要求。 根据这一要求，我局制定了创建“全国粮食流通监督检查示范单位”工作方案（内粮字201227号），明确了对“创建”工作的组织领导、工作推进计划、重点工作任务及保障措施等。全局上下统一思想、步调一致、认真组织，积极开展“创建”相关工作： （一）规划出了“创建”工作思路和具体的工作措施 根据部门工作职责的要求和上级的工作部署，结合我县的实际，我们认为，目前及今后我局粮食流通监督检查及行政执法工作的努力方向和目标应在：内部，领导重视、执法责任明确、制度健全、工作开展扎实规范、执法程序严谨；办公条件和办公办案设施设备现代化；执法人员队伍稳定、业务素质较高；外部，实现了管理对象“全覆盖”，对所有粮食经营者全方位地履行了政策宣传、教育引导、监督检查、规范管理职责，管理手段创新有效，实现了区域粮食流通市场的平稳有序健康发展。根据上述思路，对下步的工作重点和工作措施作了如下规划： 在政策性粮食监管方面，一是要按照最低收购价小麦执行预案等的规定，监督落实好收购价格、质量标准、资金结付等政策规定得以严格执行。二是按照要求开展好储粮安全检查、年度库存检查及其他有关监督检查工作，做到底子清、情况明；检查记录要具体、工作档案要完整；对检查发现的有关问题督促整改，重大问题及时开展调查并按规定上报。三是对中储粮直属库转来的涉及政策性粮食出库纠纷的案件受理并依法进行调查处理。四是认真落实好关于政策性粮食的其他监督检查工作任务。 在社会粮食流通监管方面，可区分为企业和个体户两大类群：一是对华粮、菊龙、三鑫、牧原等粮油加工及转化企业，重点是监督其执行好国家粮食流通统计制度、及时结付群众售粮款等。二是对其他个体粮食收购户和小粮贩，因为他们群体庞大，是收购市场的主力，且居于流通环节的最前端，对整个流通市场秩序和流通粮食的质量及安全卫生起着关键性的影响，加强对这一群体的监管非常必要，也是我们下步扩大工作面、提升监督检查工作广度和深度的着力点。为此，要尽快把全县所有的粮食经营户全部纳入我们的管理“笼子”，通过加强针对性的政策宣传和常态化的监督检查，提高其守法经营的意识和自觉性；通过纠正和查处违法经营行为，在行业中起到震慑和警示的作用。以此来逐步整肃市场、树立粮食行政执法的权威。 总之，对所有的粮食经营者，我们要做到“四勤”（“嘴勤”：要多说、多宣传，要不厌其烦；“腿勤”：要多上门走动，勤加强联系沟通；“眼勤”：要多看、会看，善于发现问题；“手勤”：要多指导、及时纠正问题，甚至手把手地教；对有关检查情况要注意做好记录），并要善于总结和创新，随着工作的不断推进，要逐步充实监督检查的内容、提升监督检查的水平。 （二）进一步加强了组织及队伍建设一是调整了监督检查工作组织领导机构，明确了工作目标和任务，加强了工作研究和工作督察。二是加强了执法工作队伍建设。其中一是充实和加强了监督检查力量。在已有执法机构和执法工作人员的基础上，将原属我局惠粮公司的两名业务骨干“收编”进了稽查大队配合开展检查，提高了开展粮食质量与仓储管理等业务检查的能力和水平。二是加强了学习培训。制定了执法人员培训学习制度和考评制度、建立了学习档案，在组织好执法科室内部每月2次的集中系统学习之外，要求每个执法人员结合各自岗位分工，坚持开展好日常自学。另外，为了快速提升我局监督检查工作水平，我们除积极地从网上搜集其他地方和单位的先进工作经验加以借鉴学习外，还于2012年10月31日组队对省内的滑县粮食局等先进单位进行了现场考察学习，探讨交流了执法工作经验。 （三）加大了硬件设施及制度等基础建设 一是为改善行政执法工作条件，在局新办公大楼建设阶段，就把“办证大厅”、“听证大厅”（多媒体会议室）及监督检查股和稽查大队等机构的办公场所提前规划考虑进去，要求“优先考虑、重点安排、高标准配臵”；另外筹资10余万元，将监督检查股和稽查大队等执法工作机构的办公桌椅、电脑、文件柜等全部进行了更新配备，为8名执法工作人员定制了四季全套执法标志服装，并购臵了高档数码相机、摄像机及录音（像）笔、录音（像）手表等执法办案工具多台（件）。同时，明确局机关一部车辆日常主要归监督检查和行政执法工作使用。从而使我局粮食流通监督检查“硬件”设施水平得到了飞跃性的提升。 二是制定出台了内乡县粮食局行政执法责任制实施方案（内粮字201231号）、内乡县粮食局行政执法工作监督评议考核方案（内粮字201232号）、内乡县粮食局行政执罚管理办法，向县财政局申请办理了罚没许可证和执罚公务证，并领取了用于可当场收缴的罚款