资源描述
目 录一、工程概况31.1工程名称31.2工程地点31.3 工程简介31.4工程主要施工内容3二、编制依据1三、编制原则1四、安全环保文明施工工作准备1五、安全组织机构及保证体系25.1 安全施工组织机构25.2 安全组织机构保证体系2六、 安全环保管理目标及岗位职责46.1 安全管理目标46.2 项目经理职责46.3 项目副经理46.4 总工程师职责56.5 安保部长及专职安全员56.6 施工班组长56.7 安全员职责66.8 财务人员职责66.9 各施工队负责人66.10 施工作业人员7七、安全生产管理制度及办法77.1 安全生产组织管理制度77.2 安全生产责任制度87.3 安全生产例会制度97.4 安全生产资金保障制度97.6安全技术交底制度117.7 危险性较大工程方案评审论证制度127.8 职业健康安全及劳动防护用品管理制度137.9 安全生产检查制度167.10 安全生产事故应急管理与报告制度187.11 环境保护管理制度20八、安全生产保证措施218.1 安全管理措施21九、工程安全技术施工方法229.1 抛石围堰和格滨滨石笼工程229.2防波堤土方填筑工程23十、专业项目安全施工方案2310.1 临时用电安全管理2310.2 办公生活区消防管理2710.3 机械设备管理方案29我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。10.4 水上施工船舶作业安全方案32十一、文明环保生产措施34十二、主要危险源管理方案3512.1 施工现场危险源3512.2危险源辩识3512.3危险源的分类3512.4危险源识别3612.5风险评价3612.6风险控制3612.7危险源管理办法37巢湖环湖防洪治理工程巢湖市42+765-50+260段安全环保施工总体方案 一、工程概况1.1工程名称巢湖环湖防洪治理工程巢湖市42+765-50+260段1.2工程地点 本标段以合肥市居巢区海军圩为起点至巢湖闸为终点，岸线长度约7399m。新建C25钢筋网砼护坡罩面，抛石护脚，步游道，格宾石笼，锚杆，锚筋加固，消浪坎，花池，防浪墙及栏杆等。1.3 工程简介巢湖市主城区堤防防洪标准为50年一遇，堤防等级为2级。本次治理范围为海军圩段（42+76545+254），吴贾圩段(45+25446+284)，城区防洪段(46+34548+900，,48+93549+797，49+79750+260)，共计长7399m。主要建设内容为：新建C25钢筋网砼护坡罩面，抛石护脚，步游道，格宾石笼，锚杆，锚筋加固，消浪坎，花池，防浪墙及栏杆等1.4工程主要施工内容新建C25钢筋网砼护坡罩面，抛石护脚，步游道，格宾石笼，锚杆，锚筋加固，消浪坎，花池，防浪墙及栏杆等工 程 量 清 单 分组名称：植物工程项目编号项目名称规 格单位工程量单价（元）合价（万元）备注苗木费 栽植养护费2植物工程单价承包2.1陆生及挺水植物1中山杉米径10cm，P220-250cm，自然树高，冠型整齐株971自然式种植2池杉米径10cm，P220-250cm，自然树高，冠型整齐株308自然式种植3垂柳米径12cm，H400cm，P300cm，自然全冠株1781自然式种植4桑树米径12cm，H350cm，P280cm，自然全冠株677自然式种植5湿地松米径12cm，H350-400cm，P300-350cm，自然全冠株366自然式种植6榔榆米径15cm，H550-600cm，P300-350cm，自然全冠株151自然式种植7枫香胸径15cm，H500-600cm，P400-450cm，全冠，冠型整齐株324自然式种植8杞柳种条m2103002种条/m29银叶柳种条m288802种条/m210香蒲3芽/株m21311025株/m211常绿水生鸢尾3芽/丛m21498025丛/m212花叶芦竹H70-90cm，P30cmm2152906株/m213再力花10芽/丛m21662010丛/m214旱伞草4芽/丛m254025丛/m215荷花5芽/株m2126001株/m216花叶水葱8杆/丛，H90-110cmm2571015丛/m217睡莲H50-80cm，根部完整m2579102头/m218水生美人蕉3芽/株m2176016株/m219白花梭鱼草一年生m272025株/m220梭鱼草一年生m2520025株/m221千屈菜H30-50cmm2834025株/m222芦苇3芽/株m22618020株/m223荻3芽/株m23365020株/m224矮蒲苇20芽/丛m2197409丛/m225活柳树桩直径8cm，长度1.8米根80690打桩于小岛周围9.3米高程处26湖中取土m395331填筑于小岛下层，湖中取土要保证防波堤和小岛的工程安全27种植土m3填筑于小岛上层28控根器800mm（长）*500mm（高）m24500用于香蒲、睡莲、荷花等的控根29泥炭土0.1m3/m2m34985用于防波堤上植物种植2.2沉水植物1马来眼子菜株高10-20cmm23904110株/丛，10丛/m22轮叶黑藻株高10-20cmm22602710株/丛，10丛/m23小茨藻株高10-30cmm21301510株/丛，10丛/m24刺苦草株高10-20cmm23904110株/丛，10丛/m25矮生耐寒苦草株高5-15cmm21301110株/丛，10丛/m2工 程 量 清 单 分组名称：辅助土建工程项目编号项目名称单位工程量单价（元）合价（万元）备注3辅助土建工程单价承包3.1水下地形土方平整3.1.1水下地形土方平整万m32.10 1.0m3抓斗式挖泥船挖,泥驳运m3210001.0m3反铲挖机从泥驳卸土m3210001.0m3宽履带湿地反铲挖机接力倒运m3210003.2半岛封闭（十五里河口西侧）3.2.1半岛封闭土方挖填工程万m30.8168 1.0m3抓斗式挖泥船挖,泥驳运m381681.0m3反铲挖机从泥驳卸土m381681.0m3宽履带湿地反铲挖机接力倒运m381683.3防波堤预留缺口封堵3.3.1防波堤土方填筑万m31.52 1.0m3抓斗式挖泥船挖,泥驳运m3152001.0m3反铲挖机从泥驳卸土m3152001.0m3宽履带湿地反铲挖机接力倒运m3152003.3.2外缘抛石围堰等抛石围堰m3843 碎石垫层m3367瓜子片m384土工布铺设(400g/m2)m2803 3.3.3除防波堤土方范围内已抛的块石项13.3.4C20砼预制块（厚0.1，宽0.9）m38表面带防滑槽3.3.5格滨石笼m32083.4排水盲沟3.4.1土方开挖m3623.4.2碎石垫层m3623.5排水口步游道人行墩3.4.1土方开挖m31863.4.2碎石垫层m31803.4.3C20砼预制墩0.4m0.3m0.5mm360面层设防滑纹3.4.460mm厚1:2.5水泥砂浆m393.6铁栅栏3.6.1铁栅栏（高2.5m）延米90二、编制依据1、招标文件、设计图纸、技术要求及有效法律文件等。2、规程、规范（不限于）：水利水电建设工程验收规程堤防工程施工规范水利水电工程施工测量规范水利水电建筑安装安全技术工作规程水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准水利水电工程施工质量评定规程水利水电工程施工组织设计规范建筑地基处理技术规范施工现场临时用电安全技术规范防洪标准园林绿化工程施工及验收范城市园林绿化养护管理标准合肥市绿化施工导则合肥市绿化养护导则65合肥市城市绿化施工技术规范（试行）混凝土结构工程施工规范混凝土结构工程施工质量验收规范等3、项目所在地的施工条件。三、编制原则我公司认真研究了招标文件、图纸及技术要求，并对施工现场进行了踏勘，据此编制施工组织设计，分别对施工条件、施工总体布置、施工进度计划、施工度汛、主体工程施工方案、施工资源配置、施工组织、质量安全保证措施、文明施工措施、环境保护及水土保持措施、对工程实施的合理化建议等进行了详细的阐述。四、安全环保文明施工工作准备4.1项目部按投招标文件及集团公司安全管理要求建立健全本项目部安全生产管理保障体系。建立项目部安保文明领导小组。4.2针对本项目的施工特点和要求制订项目部的各项安全生产管理制度，建立健全各部室及人员的安全生产岗位职责。4.3项目部总工程师及各部室人员，认真熟悉本工程图纸，按设计要求规范为原则，认真仔细组织编制安保生产总体计划，做好安全技术交底工作，提出安全生产合理化建议，各项安全生产施工组织编制必须与施工速度同步进行，落实到各施工班组，根据现场情况，确定工程所需人数，所需安全设施，机械设备，确保安全生产及工程顺利进行。4.4积极与建设单位及相关部门联系，确定施工现场施工便道、抛泥区位置、施工用水，施工用电的来源，抛泥区容积、用水、用电量的确定，做好统计，布置施工现场线路和吹填管道往来船只安全防护。4.5合理安排施工机具的现场，安保所需设施，劳动力的统计，有计划、有组织、有目标的进行统计，提前做好安全设施到位的准备。确保工程顺利进行，结合工程特点与本项目的实际情况做好机械设备调配及工具配置工作。4.6根据实际需要，在施工现场附近搭设临时设施，将生活区、办公区和施工区分开搭建，在 施工现场设置五排一图。4.7 在施工现场要做好现场排水设施，防止污水四溢污染四周环境，保证施工场地及抛泥区排水畅通，地面无积水。在搅拌站、预制场、材料堆放处，应做好路面硬化处理，各类施工机械的消声器要完好有效。五、安全组织机构及保证体系5.1 安全施工组织机构为加强施工安全管理，项目经理部建立健全安全管理组织机构，成立项目经理为组长，项目副经理、项目总工程师和安全部部长为副组长，项目经理部各职能部门负责人、各工程队队长为成员的安全管理领导小组，并建立安全生产责任制。项目经理部设安全环保部、部长1名，专职安全员1名，各工程队设兼职安全员13名，各工班设兼职安全员12名，全面负责本标段的安全工作。5.2 安全组织机构保证体系项目部在工程施工前按规范要求建立安全生产保证体系，安全生产保证体系分组织保证、制度保证和措施保证三个方面。影响因素有人为因素、客观因素。保证范围分人身安全保证、结构安全保证等。工程安全生产保证体系见安全生产保证体系框图。认真地编制安全生产保证计划和各专项施工安全方案，并严格按保证计划和专项方案的要求进行管理、实施。 安全项目管理体系组织机构图巢湖环湖防洪治理工程巢湖市42+765-50+260段组织机构图网络图六、 安全环保管理目标及岗位职责 6.1 安全管理目标6.1.1 伤亡事故为零；6.1.2 负伤频率控制在1、 杜绝重伤事故；6.1.3 无重大交通事故和机械事故；6.1.4 无火灾、洪灾事故、无坍塌滑坡事故、无中毒事故；6.1.5 预防水质污染、粉尘污染、噪音污染；6.1.6 全员安全教育培训率100%；6.1.7 管理人员持证上岗率100%；6.1.8 特殊工种持证上岗率100%。6.2 项目经理职责6.2.1 对所承包的工程项目安全生产负总责;6.2.2 主持制定安全生产管理目标及安全工作计划;6.2.3 建立健全安全管理组织机构及安全保障体系;6.2.4 主持制定安全生产责任制及各项安全生产管理制度;6.2.5 组织安全教育及培训，适时开办“一线工人业余学校;” 6.2.6 组织落实“三阶段安全风险分析与预防”制度;6.2.7 定期和不定期进行安全检查，对施工现场安全隐患进行排查整改，落实各项安全保障措施;6.2.8 按规定配备安全生产管理人员，保证安全生产费用足额、正确使用;6.2.9 定期召开安全生产例会;6.2.10 配合上级部门对本合同段安全检查及事故调查处理。6.3 项目副经理6.3.1 参与制定安全生产管理目标、安全生产计划并组织实施;6.3.2 组织落实安全生产责任制及各项安全管理制度;6.3.3 落实安全教育培训和“一线工人业余学校”;6.3.4 参与编制重大安全技术方案和“十一类”安全专项施工方案并组织实施;6.3.5 负责“三阶段安全风险分析与预防制度”落实;6.6.6 定期和不定期开展安全检查，对施工现场安全隐患进行排查整改。6.4 总工程师职责6.4.1 对工程施工的安全生产技术负责;6.4.2 参与制定安全生产管理目标、安全生产计划;6.4.3 组织编制施工组织设计中安全技术措施和“十一类”安全专项方案;6.4.4 组织专家对重大安全技术方案和“十一类”安全专项施工方案进行论证、评审;6.5 安保部长及专职安全员6.5.1 认真落实安全生产责任制和各项安全管理制度;6.5.2 参与安全技术交底会，负责检查班前会开展情况并做好记录;6.5.3 负责制定安全生产经费计划，保证经费正确使用;6.5.4 检查机械设备使用、保养、维修情况，办理特种设备使用验收手续;6.5.5 检查维护施工现场安全防护和安全设施;6.5.6 检查安全技术措施的落实，对危险性较大工程实行过程旁站；6.5.7负责落实危险源的辨识及单元预警工作;6.5.8 排查安全隐患，督促隐患整改，发现严重隐患立即停工并及时上报;6.5.9 认真做好安全生产每日自查报备工作，记好安全日志，做好安全台账和资料归档工作。6.6 施工班组长6.6.1 服从和接受专职安全员的检查与指导；6.6.2 严格遵守安全技术操作规程，有权拒绝一切违章指挥；6.6.3 负责施工班组的安全教育，组织人员参加项目部开办的“一线工人业余学校”；认真开好班前会、做好安全技术交底；6.6.4 在每个分项工程或分部工程开工前要对所使用的机械、设备、防护用具和作业场地进行安全检查；6.6.5 落实现场安全防护措施和一切安全生产隐患整改指令。6.7 安全员职责6.7.1 遵守国家法令，学习熟悉安全技术措施，严格按照施工组织设计的计划、要求组织施工，签发任务单的同时必须进行安全技术交底，并负责检查实施。6.7.2 对施工现场的安全工作作为施工员本身的应尽职责，在施工中同时检查各安全设施的规范要求和科学性，发现不符规范要求和科学性的，及时调整，并汇报项目经理。6.7.3 施工过程中，发现违章现象或冒险作业，协同安全员共同做好工作，阻止和纠正，必要时暂停施工，汇报项目经理。及时采取措施，防患于未然。 6.7.4 在施工过程中，生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，暂停施工，待安全整改和落实安全措施后，方准再施工。6.7.5 施工过程中，发现安全隐患，及时告诉安全员和项目经理采取措施，协同整改，确保施工全过程的安全生产。6.7.6 熟悉掌握各工种安全技术操作规程，督促班组、职工遵章守纪和开展好各项安全活动。6.7.7 认真清除事故隐患，一旦发生事故要立即上报，保护现场、配合调查6.8 财务人员职责6.8.1 组织年度财务计划的同时，审批安全技术措施费使用计划，保证所需经费到位。6.8.2 认真贯彻执行国家有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。6.8.3 协助安全主管部门办理安全奖、罚款的具体手续。6.8.4 按照国家对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准 。6.8.5 根据本项目部实际情况及企业安全技术措施经费及其他安全生产所需经费，确保专款专用。6.9 各施工队负责人负责对各施工队中班组长进行安全生产宣传教育，并监督安全生产完成情况。认真执行有关的安全环保法规和项目部制定的各项相关管理制度，接受项目部对安全生产、环保、文明施工督促检查和统一管理，对施工范围的安全与文明直接负责。6.10 施工作业人员6.10.1 认真学习、严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度；6.10.2 积极参加安全生产活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的监督指导；6.10.3 发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护安全设施和防护用具，做到正确使用，不准随意拆改；6.10.4 对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令；6.10.5 在施工中做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害；6.10.6 发生伤亡或未遂事故，保护现场并立即上报。七、安全生产管理制度及办法7.1 安全生产组织管理制度7.1.1 完善项目安全机构的建设，明确安全管理职责，实行安全目标责任制管理，并落到实处。7.1.2 项目设立专职安全管理人员，应选用懂技术、责任心强、身体健康，并经有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后，取得“安全生产考核合格证书”的职工担任。7.1.3项目的安全组织机构：纵向到底，即由项目经理部、工区、班组三级组成，实行分级管理，各负其责；纵横联锁，形成管理网络的安全保证体系。7.1.4 项目经理部设立安全环保生产领导小组，由项目经理任组长，主管生产的副经理、总工程师任副组长，专职安全管理人员协助主管安全工作的领导做好日常安全生产及环境保护管理和检查工作。工区、作业队（作业班组）设兼职安全员，负责各项安全活动的开展以及有关记录的填写、保管、经常检查本班组安全生产情况，协助作业队负责人（班组长等）管好本班组的安全生产工作。巢湖环湖防洪治理工程巢湖市42+765-50+260段安全环保领导小组组长：方金广 副组长：朱涛组员：申广宇、司建章、王彪、王鹏、魏峰及各施工队班组长 7.1.5 项目安全环保领导小组的职责7.1.5.1 认真贯彻执行国家、地方政府和上级有关安全生产、环境保护、劳动保护的法律、法规、规章、制度，并结合本单位情况制度实施细则。7.1.5.2审查和考核本单位安全生产及环境保护计划和安全技术措施计划的指定和实施情况。7.1.5.3经常组织开展安全竞赛活动，宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。7.1.5.4关心和支持安全管理部门和人员工作。定期进行安全检查和召开安全工作会议，及时研究、解决安全生产中存在的问题，总结评比、推广安全生产先进典型经验，按期或根据不同的季节、不同的生产任务布置安全工作。7.1.5.5发生因工伤亡事故，应及时召开会议，调查分析事故原因，采取措施防止类似事故的重复发生，对事故责任者，提出处理意见。7.2 安全生产责任制度7.2.1 安全生产责任制是我国安全生产的一项基本制度，是企业岗位责任制的主要组成部分，是施工企业安全管理中最基本的制度。根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，把生产与安全从组织领导统一起来，把管生产必须管安全的原则从制度上固定下来，真正把安全工作落实到实处，实现安全生产决策与目标，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，坚持制定本安全生产责任制度。7.2.2项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将项目部的安全生产目标责任制分解到各施工队伍，作为项目部对各施工队伍考核的一项重要指标；7.2.3 项目部在与班组或个人签订承包合同或下达工作计划时，一并将安全目标责任制一并列入，作为考核内容之一；7.2.4 项目部实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位预算和个人，一律取消当年的评先评奖资格；7.2.5 项目部每月组织一次大的安全检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；7.2.6 安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂钩。7.3 安全生产例会制度为认真贯彻执行国家有关安全生产的法律法规，落实安徽省公路水运工程安全生产规定，有效防范安全生产事故的发生，结合本项目实际，特制订本制度。7.3.1 每月召开一次安全生产工作例会，会议时间定为每月15日，如遇特殊情况，另行安排。7.3.2 安全生产例会的参会对象为项目部领导，安全员，部室负责人，班组长。7.3.3 会议主要内容有7.3.3.1 传达贯彻上级有关部门各种文件精神；通报分析安全生产形势，针对工程项目研究部署安全生产工作，制定安全生产工作计划。7.3.3.2各部门、主要负责人进行安全生产工作月总结（上月例会工作任务完成情况总结，含采取措施、先进经验和典型做法等。）7.3.3.3结合本单位工作实际，针对具体施工项目提出工作重点，安排下一步工作任务。7.3.3.4参会人员须做到按时参加会议并汇报工作；认真听会并做好会议记录，备有安全生产工作专业记录本；参会人员原则上不得请假，如有特殊情况，须提前向单位主管领导请假。7.3.3.5 遵守会议纪律参会人员须提前10分钟到场，不得迟到或早退；开会时须将手机设置为关机或震动状态。7.4 安全生产资金保障制度7.4.1 安全生产费用是指项目部按照合同文件规定标准提取，在成本中列支，专门用于改善本项目安全生产条件和作业环境的资金。7.4.2 提取的安全生产费用列于工程造价，不得删减。7.4.3 安全生产费用应当在以下范围内使用：7.4.3.1 安全设施及安全生产技术措施费用，完善、改造和维护安全、设施支出。安全防护措施、设备包括：临时用电的安全设施、临边防护、洞口防护、垂直方向交叉作业防护、高空作业防护、消防器材和设施支出等。7.4.3.2 文明施工措施和环境保护支出。文明施工措施和环境保护项目包括：安全警示标志牌、现场围挡、五牌三图、企业标志、场容场貌、材料堆放、现场防火、垃圾清运、废水处理、防尘降噪等。7.4.3.3 配备必需的事故应急救援器材、维护保养和事故应急救援演练、应急培训等费用支出。7.4.3.4 为作业人员配备的劳动保护用具费用支出。劳动保护用具参照项目部职工劳动防护用具管理办法有关规定。7.4.3.5 安全生产检查与评价支出。7.4.3.6 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改支出。7.4.3.7 作业人员安全教育、安全技能培训费用支出。安全教育培训包括：新员工：三级“安全教育，全员日常安全教育，上岗前、转岗培训，采用新工艺、新设备、新材料、新技术操作技能培训，特种作业人员培训取证等。7.4.3.8 国家实行行政许可的设施、特种设备的安全监督检验、验收检验、型式试验费用支出。7.4.3.9 安全环保检验仪器设备，施工现场有毒、有害气体检测仪器设备的购置、校验费用支出。7.4.3.10 危险性较大的工程安全专项施工方案及专家谁审查费用支出。7.4.3.11 其他与安全生产直接相关的支出。7.4.4 项目部安全生产费用必须保证科学、合理、真实、完整。必须保存原始发票，协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位的费用构成。7.4.5 项目部发生的安全生产费用由财务部门保存原始发票，协议、支付凭证，每季末25日日向安质部提供安全生产费用清单以备查用。7.4.6 应当及时、足额提取安全生产费用，并按规定使用。在年度财务报告中应当披露安全生产费用的提取和使用的具体情况。7.4.7 未按本办法报取和使用安全生产费用、安全投入不到位明显落后工程进度要求、挪用安全生产费用或弄虚作假的人员，项目部将依据（安全生产奖惩制度）予以处罚。7.6安全技术交底制度为了使职工在各分项工程施工和不同工种作业中都能明了各自的工作环境和施工特点及应采取的安全措施，特制定本制度并希遵照执行。7.6.1 单位工程开工前必须进行安全技术交底，公布现场三图五牌（安全警示图、施工平面图、项目部领导机构框架图、工程概况牌、文明施工与环保措施牌、安全生产纪律牌及消防保卫十条规定牌。）公布本工程安全技术措施；安全生产指标。7.6.2 安全技术交底应向下分级进行，最终落实到操作人员，做到横向道边、纵向到底。7.6.3 安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性，交底双方需要书面签字确认。7.6.4 各工序工程书面安全技术交底，由项目专业工程师向各工种班组长交底，并履行书面手续。安全技术交底必须定期或不定期地分工种、分项目、分施工部位进行。7.6.5 各级安全技术交底工作必须按照规定程序进行，并履行书面交底签字手续，接受交底人必须全员在书面交底上签字确认，相关责任人各执一份。7.7.6 班组长向作业班组交待任务时，必须进行安全技术交底，班组长每天要向工人进行工（班）前安全讲话，对每天作业的施工要求、作业环境等进行安全交底，并做好记录，履行签字手续。7.6.7 各工种应以各工种特殊要求制订出防火、防坠落、防物体打击、防机械伤害、防触电等各针对性的安全技术交底，并向其进行书面交底并由被交底人在交底书上签字检查。7.6.8 各施工班组及各工种在没有安全技术交底前有权拒绝上岗，凡强迫作业人员上岗者，视情节轻重，严肃查处。7.6.9 固定场所工种可定期交底，非固定作业场所工种可按每一分部工程或定期交底，新进场工人（班组）必须交底后再上岗。7.6.10 工程项目出现以下情况时，专业工程师必须及时对班组进行新的安全技术交底：7.6.10.1 实施重大和季节性技术措施；7.6.10.2更新仪器、设备和工具，推广新技术、新工艺，使用新材料；7.6.10.3发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故；7.6.10.4出现其他不安全因素和安全生产环境发生变化。7.6.11 项目安全管理部门负责监督安全技术交底的执行情况，并对安全技术交底书进行备案。7.6.12 安全技术交底涵盖以下内容：7.6.12.1 工程名称；7.6.12.2 施工单位名称；7.6.12.3 施工班组名称；7.6.12.4 工种；7.6.12.5 交底内容7.6.12.6 交底人签字；7.6.12.7 接受交底人签字；7.6.12.8 交底时间和地点。7.7 危险性较大工程方案评审论证制度7.7.1 专项施工方案的编制 7.7.1.1 项目经理部应建立施工危险较大、重大的分部工程台帐。7.7.1.2 对具有危险性分部工程应编制安全专项施工方案，7.7.1.3 分部工程安全专项施工方案内容包括：a 针对施工项目的特点找出危险点、危险源和重要控制环节；b 编制切实可行的施工工艺、作业方法、流程及操作要领；c 人员、机具、装备的选用配备、保证安全的措施；d 卫生、环境条件、文明施工标准；e 可能出现的危险及针对性预防措施。7.7.1.4 危险性一般的专项施工方案由项目经理部编制，危险性较大的专项施工方案由项目经理部总工程师组织相关部门联合编制，公司安保部进行协助。7.7.2 专项施工方案的审查论证 7.7.2.1危险性一般的专项施工方案由项目部组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的人员包括项目经理部项目经理、主管生产副经理、安保部、项目工程部、综合部、施工队长、技术员，论证后的专项施工方案由项目部工程师（技术负责人）审批后实施,并报公司工程管理部备案。7.7.2.2 危险性较大的专项施工方案由工程师组织论证并形成论证会议纪要，参加论证的的人员包括公司工程管理部、及项目经理和项目安全员，论证后的专项施工方案报公司总工程师审批后实施。7.7.2.3 危险性重大的专项施工方案，由公司总工程师组织相关部门联合编制，完成后的专项施工方案由公司总工程师主持，公司内部安全专项施工方案论证审查小组（必要时聘请设计、质量监督、工程监理、安监部门和其他有关方面专家）进行论证，经过论证后的专项施工方案在报请建设主管部门备案后再进行实施。7.7.2.4 公司内部安全专项施工方案论证审查小组成立，以公司总工程师为组长，工程部、安保部、各部门负责人，项目经理部主要负责人组成的公司内部安全专项施工方案论证审查小组。7.7.3 专项施工方案的实施 7.7.3.1 已批准的专项施工方案，不得随意变动，实施方案所需的安全技术措施经费不得挪作它用。7.7.3.2 认真进行专项施工方案实施中的安全生产技术交底工作，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。施工作业人员必须进行现场安全教育和安全技术交底，否则不得进行作业。7.7.3.3 在要害部位和危险区域，采取切实可行的安全防范措施，施工现场要有专职安全人员巡回检查，并设明显标志及警示牌。7.7.3.4 作业过程中需变更方案和措施，必须由原编审人员同意，并有书面签证。7.7.3.5 专项施工方案在实施过程中，现场必须有专职安全生产管理人员旁站监督。危险性一般的分部工程专项施工方案在实施过程中，项目部工地安全员必须全过程旁站监督；危险性较大的专项施工方案在实施过程中，公司安环部和项目管理部随时进行抽查监督；危险性重大的专项施工方案实施过程时，安环部和工程部负责人必须全过程旁站监督。总工程师择时参加并随时检查验证。7.7.3.6 对不认真执行专项施工方案中的安全技术措施或擅自更改措施的行为，一经检查发现，将对责任人进行严肃查处。7.8 职业健康安全及劳动防护用品管理制度7.8.1 职业健康安全管理制度7.8.1.1 在编制施工组织设计的同时，必须根据施工特点，编制有针对性的职业健康安全技术措施。7.8.1.2 开工前必须编制施工临时用电方案，并由专业技术员向临电安装人员作书面交底，临电维修必须执行部颁及地方有关规定，做好送电、维修、检查记录。7.8.1.3 项目开工前，所有施工项目均有详细的施工方案和职业健康安全技术交底、职业健康安全技术措施交底。7.8.1.4 凡进入施工现场人员必须配戴安全防护用品及其他劳保用品，严禁赤膊赤脚作业，严禁酒后作业。7.8.1.5 施工现场的孔洞、临边，均应设有效的安全防护。7.8.1.6 高处作业应系好安全带，所有工具应装入工具袋内，严禁抛扔物料。7.8.1.7 施工现场的各类小型工具，必须专机专人定期保养，电动机具的接零接地应牢固可靠，绝缘良好方可使用。7.8.1.8 施工现场有毒物品、危险物品必须专人管理，配备足够的消防器材。7.8.2 劳动防护用品管理规定7.8.2.1 使用劳动防护用品的原则要求a 使用劳动防护用品必须根据劳动条件，需要保护的部位和要求，科学合理地进行选型。 b 使用人员必须熟悉劳动防护用品的型号、功能、适用范围和使用方法。 c 劳动防护用品，必须严格按照规定正确使用。使用前，要认真检查，确认完好、可靠、有效，严防误用，或使用不符合安全要求的护具，禁止违章使用或擅自代用。 d 特殊防护用品，如安全带、救生衣等还应进行实际操作培训。e 作业人员进入施工现场，必须按规定正确穿戴劳动防护用品，并正确使用劳动防护用品，否则，按违章论处。f 不许穿戴(或使用)不合格的劳动防护用品，不许滥用劳动防护用品。对于在易燃、易爆、烧灼及有静电发生的场所，明火作业的工人，禁止发放、使用化纤防护用品。防护服装的式样，应当以符合安全生产要求为主，做到适用美观、大方。 g 劳动防护用品应妥善保护，不得拆改，应经常保持整洁、完好，起到有效的保护作用，如有缺损应及时处理。7.8.2.2 劳动防护用品的管理a 劳动防护用品的发放标准和发放周期，由项目部的安全、技术部门根据劳动防护用品配备标准，根据各工种的劳动环境和劳动条件，配备具有相应安全、卫生性能的劳动防护用品。b 对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护具，救生衣，防尘口罩等职工个人特殊劳动防护用品，必须根据特定工种的要求配备齐全，并保证质量。 c 安全、技术部门应对购进的劳动防护用品进行验收。安全、技术部门和材料设备部进行督促检查。 d 采购、发放和使用的特种劳动防护用品必须具有安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。 e 凡是从事多种作业或在多种劳动环境中作业的人员，应按其主要作业的工种和劳动环境配备劳动防护用品。如配备的劳动防护用品在从事其他工种作业时或在其他劳动环境中确实不能适用的，应另配或借用所需的其它劳动防护用品。 f 防毒面具的发放应根据作业人员可能接触毒物的种类，准确地选择相应的滤毒罐(盒)，每次使用前应仔细检查是否有效，并按国家标准规定，定期更换滤毒罐(盒)。 g 生产管理、安全、技术部门等有关人员，应根据其经常进入的生产区域，配备相应的劳动防护用品。 h 项目部应有公用的安全帽、工作服，供外来参观、学习、检查工作人莅临时借用。公用的劳动防护用品应保持整洁，专人保管。 i 在生产设备受损或失效时，有毒有害气体可能泄漏的作业场所，除对作业人员配备常规劳动防护用品外，还应在水上作业的船舶醒目处放置必需的带留绳的救生圈、救生衣，以备倾覆落水人员抢救时应急使用。项目部安全员应定期检查这些救生用具，保证其处于良好待用状态。 j 一般个人劳动保护用品必须按照规定的时间按时发放，不得拖延。特殊劳动保护用品，若需要时可向负责劳动保护用品发放的部门提出申请经同意后发放。k 建立和健全劳动防护用品发放登记台帐。按时记载发放劳动防护用品情况和办理调转手续。定时核对工种岗位劳动防护用品的种类和使用期限。 l 凡发给班组公用的劳动防护用品，应指定专人管理。如有丢失，要查清责任，折价赔偿。属于借用的，应按时交还。 m 劳动防护用品应定期检查，失效后应报废。 n 禁止将劳动防护用品折合现金发给个人，发放的防护用品不准转卖。7.8.2.3 劳动防护用品必须符合下列条件a 对特种劳动防护用品，国家实施安全生产许可证、产品合格证和安全鉴定证制度。对一般劳动防护用品，应该严格执行其相应的标准。 b 能够有效地预防对人各个暴露部位的危害达到全面防护。 c 必须符合安全要求，适用、美观、大方，使职工穿着舒适，佩戴使用方便，不妨碍作业活动。 d 选用轻质材料，耐腐蚀，抗老化，对皮肤无刺激，各部、配件的吻合严密，牢固，经济耐用。7.9 安全生产检查制度安全生产检查是安全生产管理工作的一个重要内容。通过检查使施工现场在生产过程中人的行为、劳动条件、生产设备、设施和安全卫生符合安全生产的要求，防患于未燃。安全生产检查主要是查思想、查管理、查制度、查隐患、查事故处理。按检查形式特点分类有定期检查和不定期检查，专项性检查，节前节后检查，风险项目检查，季节性检查和预防性检查等等。结合本项目施工的特点，特制定项目部安全生产检查制度。7.9.1 项目部成立“安全生产，文明施工”检查小组，有项目经理担任组长，副经理、项目总工为副组长，组员由各部室负责人及班组长组成。7.9.2 项目部安保部门巡视检查制7.9.2.1 项目部专职安全员负责对各工地进行定期安全检查，每月外出检查不少于15天，重大风险工程派人长期驻工地进行检查监控；7.9.2.2 项目综合部随时掌握施工动态，负责项目劳动力的落实、调配工作，如在检查中发现重大隐患，应和项目经理部一起想办法解决项目劳动用工事宜，指导、帮助、督促项目部落实隐患治理工作。7.9.2.3 对重点风险部位进行重点检查，实施从预测预分析到全过程监控的办法，运用科学的监控和检查手段，控制重点风险部位伤亡事故的发生。7.9.2.4 在检查中发现安全技术措施未能到位，机械、设备存在严重的不安全因素和施工噪声严重超标等情况，应及时向项目部和有关职能部室直至项目经理汇报。7.9.3 项目部安全检查7.9.3.1 各项目部成立由项目负责人为组长、项目总工、项目副经理、专职安全员、各部室负责人、施工队负责人等有关人员组成的安保检查小组。7.9.3.2 执行集团、公司、业主、监理有关安全检查的规定，项目部安保检查小组应每周对现场施工进行一次检查，并有书面记录。7.9.3.3 项目部的安全员协助项目负责人搞好安全生产检查工作，督促、落实事故隐患整改。7.9.3.4 班组安全检查工作每天在施工前进行例检，必须认真执行班前会制度，发现隐患应及时整改，不能解决的，要及时报告项目负责人。7.9.4 安全检查整改书面制7.9.4.1 对在各类安全检查中查出的安全隐患，统一发出“隐患整改通知单”，要求按“三定”（定人、定时间、定措施）落实整改工作；7.9.4.2 对上级发出整改通知单以后，整改单位应在规定时间内整改完毕，对实施整改有困难的项目应排出整改计划；7.9.4.3完成整改工作并验收后，须填写“整改反馈单”。和整改通知单一样一式二份，一份留底存档，一份报有关部门；7.9.4.4对监理以上级发出的“安全生产检查整改通知单”应按期完成所列的整改内容，实施整改情况应填写统一的反馈单；7.9.4.5对严重影响施工安全的隐患和不利于环境保护的问题，项目部将发出“安全生产指令书”，指令项目部必须限期整改和解决，对以种种理由拒不执行“安全生产指令书”的，将视情节给予严肃处理；7.9.4.6安全生产中碰到需要项目部有关职能科室解决或者需要项目部及上级主管部门协调的，实行“安全业务联系单”和“安全工作汇报单”制度，以确保安全工作的顺利开展。7.9.5 节前、后大检查项目部安全检查小组除了执行安全例检外，还要组织节前、后大检查，加强节前、后的隐患整改和事故防范工作，确保节日期间的施工安全。7.9.6 其他特殊检查根据项目部在建工程所处地区的特点和季节变化，对防暑降温、防雨防涝、梅雨季节、防寒防冻等安全工作进行预防性的安全检查，及时消除事故隐患。7.9.7 安全检查的奖罚措施对各级安全、环保部门发出的“整改通知单”以种种理由拖延、刁难落实整改工作的或者漫骂、殴打安全检查人员的，按有关安全生产奖罚条例进行处罚，以保证安全检查的实际效果。7.10 安全生产事故应急管理与报告制度认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例，增强职工忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识。7.10.1 事故应急救援程序7.10.1.1 事故报告与报警安全事故发生后，迅速启动应急预案，同时向上级应急领导小组报告，火灾事故同时向119报警。报告内容包括：事故发生的部门、事故发生的时间、地点，初步判断事故发生的原因，采取了那些措施及现场控制情况，所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。7.10.1.2 应急程序a 到事故报告后，立即向上级应急领导小组报告。b 事故发生初期，事故部门或现场人员应采取积极自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导各专业队伍进入事故现场。c 应急小组人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。d 救援人员到达现场后，应服从组长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。e 严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须要及时做出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。f 事故得到控制后，由领导小组统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展事故调查工作。7.10.2 生产安全事故处理制度7.10.2.1 规范沙颍河航道整治工程安全事故的处理工作,最大限度地保护参建人员的生命财产和国家的财产安全，切实做好安全生产工作，根据安全生产管理办法的规定，结合工程的实际情况，特制定本制度。7.10.2.2 安全事故处理要贯彻“安全第一，以人为本”的方针和坚持“四不放过”原则。在处理事故时，要把保护人的生命安全放在第一位，当发生人身伤亡事故时，要首先救治伤员，然后才保护财产；处理正在发生的事故时，要在确保人身安全的情况下，采取措施，设法防止事故扩大。 7.10.2.3 事故的报告程序 发生人身伤亡事故后，现场人员必须利用一切条件和技术对伤员进行现场救护并送往离现场最近的医院，同时，立即将事故情况向所在单位的领导、驻地办、总监办、业主单位领导报告；设法采取措施，防止事故扩大，保护好现场，等待有关部门现场勘察。发生设备事故后，现场人员要在不危及人身安全的情况下采取措施防止事故扩大，保持系统其它设备的正常运行，同时及时向所在单位的负责人、驻地办、总监办及业主单位报告；当设备事故的发生危及人身安全时，现场人员可紧急停止系统设备运行，撤离现场，然后向有关部门、领导报告。发生交通、失火、失盗等事故，现场人员必须尽可能地采取措施，防止事故扩大，然后向所在的项目的负责人以及分管领导报告。轻伤、重伤事故：项目部要再2天内上报总监办和业主。一般伤亡事故：项目部要再24小时内上报驻地办、总监办和业主。重大、特大伤亡事故项目部要再2小时内速报驻地办、总监办和业主。各部（室）、工区、班（组）发生任何事故、故障、异常情况，都必须在事发的两个小时内向项目的负责人和安保领导小组汇报。7.10.2.4 事故调查一般轻伤事故、一般设备事故、一般交通事故的调查由项目部组织事故处理小组按事故处理“四不放过”原则进行调查处理；事故调查过程中，允许事故当事人及相关人员在场陈述事故发生的情况，参与调查分析；事故处理结果由事故处理小组讨论，按有关制度执行。 重伤或死亡事故、重大设备事故的调查，由公司或上级有关部门组成的调查组调查。7.10.2.5 事故调查的任务了解发生事故的具体时间（年、月、日、时、分）、具体地点，检查现场，寻找确定事故原因的痕迹和物证以及进一步展开调查的线索，做好详细记录，必要时进行现场拍照，并绘制事故现场图。了解受伤人数、伤害部位、医疗部门对受伤情况的诊断报告、设备损坏的部位和程度、对生产造成的影响、经济损失的情况。调查事故的原因。向事故当事人、在场人员和相关人员了解事故前生产、设备运行情况，受害人和共同作业人员的任务、分工及操作方法等；了解事故设备有无缺陷、防护装置情况，操作是否正常，发生事故时的抢救措施。了解受害人以及事故直接相关人员的情况（姓名、性别、年龄、工种、工龄、受过何种安全教育和技术训练等）。索取与事故有关的生产和设备等资料。提出事故造成的经济损失的报告。按照事故“四不放过”的处理原则，召开事故分析会,做出有关责任人的处罚意见。填写事故报告单报送有关部门。事故处理的有关资料及通报发各单位学习，以便吸取教训。7.10.2.6 事故发生后，快速组成由安监、技术、人事等部门人员组成的事故调查小组，及时投入事故调查。事故调查处理不能超过规定时限。 7.10.2.7 对事故的调查处理要坚持“四不放过”原则，查明原因，分清责任，吸取教训，做好防护措施，防止类似事故的发生。 7.11 环境保护管理制度7.11.1 为加强施工环境保护工作提高环保素质特制订本管理制度7.11.1.1 项目部成立环境保护领导小组；领导小组由项目负责人与各部室主要负责人组成，项目经理担任组长，有一名项目副
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