煤矿安全大检查暨“百日安全活动”实施方案.doc

巫山县红椿乡闵家湾煤矿安全大检查暨“百日安全活动”实施方案 根据巫山县煤炭工业管理局关于在全县煤矿集中开展“压事故、保安全”百日攻坚行动的通知（巫山煤发201450号文）的部署，以及上级相关文件精神，特制订闵家湾煤矿“百日安全生产活动”实施方案，请相关部门认真贯彻执行。 一、指导思想为深入贯彻落实4月11日全市煤矿集中开展“压事故、保安全”百日攻坚行动视频会议、4月21日全国安全生产视频会议、4月23日全市安全生产暨应急管理工作电视电话会议和全县第二季度安全生产工作会议精神，全面有效防范煤矿安全事故，促进全县安全生产形势持续稳定好转，根据重庆煤监局关于在全市煤矿集中开展“压事故、保安全”百日攻坚行动的通知（渝煤安办【2014】115号）、巫山县人民政府安全生产委员会办公室关于集中开展“压事故、保安全”百日攻坚行动的通知（巫山安办【2014】17号）要求。为强化安全生产措施，落实安全生产责任，增强全体员工安全意识，防止各类事故发生，在全矿范围继续深入开展安全生产大检查活动。二、工作目标通过煤矿集中开展“压事故、保安全”百日攻坚行动，强化事故源头治理、过程管理，有效遏制安全事故发生，确保闵家湾煤矿安全生产形势持续稳定好转。此次安全大检查活动，切实解决安全生产管理方面存在的突出问题，健全和完善安全生产工作的长效机制，确保安全生产工作的顺利进行。三、时间安排本次百日攻坚行动从即日起到2014年7月30日。四、组织领导矿成立安全生产大检查暨“百日安全活动”工作领导小组组 长：王大成（矿长）副组长：刘厚新（安全副矿长）成 员：陈忠汉、钱权、谭世刚、曾广炎、曾广仁、陈吉福、丁敬平、陈孝勇、陈孝军、周纯国、李奎。领导小组办公室设在安监科，由安全科长担任办公室主任，负责日常管理工作。领导小组下设5个专业检查组。（检查组组长、成员见附表）五、检查方式1、组织相关人员对照本方案的排查重点内容进行认真排查。2、对各专业组排查出的重大隐患制定整改措施，落实整改资金、整改时间、整改责任人、跟踪督办人限期整改。3、大检查工作办公室负责落实矿各单位、部门的安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改情况，负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。4、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程监督及验收工作。六、检查内容各队每天排查，各专业组严格围绕以下检查内容每周开展专项排查整治，并在每周安全例会上公布排查结果及整改情况。第一组：采煤、掘进专业组（1） 排查范围 采煤工作面和采煤工作面回风巷的支护情况以及掘进工作面、维修工作面的工程质量。（二）排查重点内容：1、采面工作面顶板管理工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业；采煤工作面及工作面两端头支护高度、宽度、柱距、排拒、超前支护是否符合作业规程规定。采面工作面安全出口与巷道连接处必须采取相适应长度的单体液压支柱进行加强支护，加强支护的巷道长度不得小于20m，10m范围采用双排支护；10m至20m范围采用单排支护；此范围的巷道高度不得低于1.6m、有底鼓变形情况等必须及时处理。采煤工作面应使用相适应规格型号的单体液压支柱，并按规定配齐备用支柱，严禁使用与采高不匹配的支柱。采煤工作面的最大控顶距和矸石条带间距、宽度必须符合作业规程的规定。2、 掘进工作面顶板管理工作面必须按作业规程规定及时支护，严禁空顶作业；掘进工作面按规定必须使用临时支护，空顶距离不得超过规定，严格执行敲帮问顶制度；架设工字钢支护距离不得大于作业规程规定的要求并且背帮接顶；轨道安装及枕轨距离符合作业规程规定，构建齐全、螺丝紧固。采用碹石支护的巷道，碹体与顶帮之间必须使用不然物充满填实，高度小于0.5m（含0.5m），必须充填饱满，高度大于0.5m,充填高度不得小于0.5m。顺煤层巷道的掘进工作面，必须严格按照作业规程规定的要求打瓦斯释放孔，瓦斯释放孔的最小抵抗线距离不得小于5m，在掘进过程中，必须坚持“有掘必探，先探后掘”的原则。 锚喷支护巷道中线至任一帮允许偏差-50 - +100mm；无腰线测全高允许偏差-50 - +150mm；锚杆间距、排距误差0100；锚杆外露长度20-50；锚杆扭矩力不小180Nm；砂浆喷射均匀，无裂隙，无“穿裙”、“赤脚”。第二组：“一通三防”专业组(1) 排查范围 井下通风系统、通风设施、瓦斯监控系统、地面风机房、瓦斯泵站。（二）排查重点内容：1、矿井通风情况通风系统必须合理、可靠、稳定；通风设施必须完善，达到标准要求；煤矿安全规程要求独立通风的必须实现独立通风。矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求，杜绝无风、微风、循环风作业现象；杜绝不合理串联通风。掘进工作面严格使用“三专两闭锁”；双风机、双电源自动切换系统稳定、可靠；所用局部通风机供风地点，必须在全风压段距回风口大于15m以外的位置安设局部通风机，所用局部通风机供风地点必须严格使用风电、瓦斯电闭锁；综合防尘系统，喷雾洒水设施完善运行正常。2、 瓦斯治理情况瓦斯抽采系统完善运行正常、管路无漏风现象、效率高，瓦斯抽采率达标；抽采计划与作业计划相匹配，实现掘、抽、采平衡。瓦斯检测监控系统功能齐全、灵敏、可靠运行正常，各类传感器安设位置、数量符合行业标准要求。按规定配备配足瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度，安全系统联网运行正常。3、 安全生产“六大”系统建设情况 除紧急避险系统外，井下通讯联络系统、压风自救系统、人员定位系统、安全检测监控系统、供水施救系统是否完好、畅通、可靠。第三组：机电运输专业组（1） 排查范围 井上、下供电，提升、运输系统和机电设备。（二）排查重点内容：机电管理情况井下机电设备必须安照检修计划按时进行检查，严格实行挂牌管理。所有井下机电设备保持完好，杜绝失爆电气设备入井或运行；各种保护装置必须完好可靠，接地保护装置符合要求。提升、运输设备保护装置、制动装置和安全防护设施齐全有效，“一坡三挡”必须灵活可靠，安装合理。井下电缆悬挂整齐，双回路供电必须稳定可靠。第四组：地测防治水专业组（1） 排查范围 各采掘工作面水患情况、周边小煤窑、地面明山裂缝。（二）排查重点内容：1、水害防治情况落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施。落实地表水监控防范措施；完善防、排水系统。井下排水备用设备是否到位，排水管路及排水沟是否畅通，2、 汛期安全生产检查情况落实暴风、暴雨、雷电等可能造成停风、停电、淹井事故的防范措施。雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）工作要制定周密的防范措施。第五组：监督专业组（1） 排查范围 各科、队及大检查专业组。（二）排查重点内容：1、对以上四个专业检查组的工作进行组织、协调和监督2、各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立、落实情况。3、各项规章制度、管理措施、作业规程、安全技术措施的建立、完善及落实情况。4、安全文化建设推进情况。5、安全费用提取使用情况。6、安全培训教育及各工种持证上岗情况。7、应急管理工作开展情况，应急预案的制定备案、演练情况。8、应急救援物资、设备配备及维护情况。9、隐患排查台账建立情况，隐患排查治理制度完善情况，重要安全设施、设备检测检验情况。10、各级领导下井带班、现场巡查、现场管理情况。11、对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。七、工作要求（一）提高认识，加强领导各科室、部门领导要站在落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大检查和整改治理工作抓实、抓好。各科室、部门要指定一名负责人对此项工作负责。尤其是各专业组组长，要严格按照排查内容每周进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角、全覆盖，确保隐患及时发现、及时治理。（2） 广泛宣传，周密安排 各单位、部门要加大宣传力度，增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性；各单位专业检查组的组长，要按照安排迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排、部署，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。（3） 严细排查，落实责任 各单位、部门要以开展安全生产大检查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。对发现有B级以上的隐患要由矿长组织有关人员召开专题会议，制定整改方案，按照“五落实”原则，落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，如实上报隐患整治工作进展情况。（4） 突出重点，保证效果 一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重，抓好 “通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作，积极推广瓦斯治理“五十条”经验；二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理；三是突出安全生产责任制的考核，抓好安全生产责任制的层层落实工作；四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程落实工作；五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。（5） 统筹协调，全面总结各单位部门要紧密结合各自工作实际，将大检查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，使此次安全生产大检查活动取得实质效果，同时各单位要认真进行总结，形成书面材料在每月30日前报矿安全大检查领导小组办公室。附件：安全大检查各专业小组人员名单 二一四年四月二十日巫山县红椿乡闵家湾煤矿安全大检查各专业组人员名单序号专业名称组 长成 员1采 掘曾广炎陈忠汉、陈孝勇2一通三防翁建平夏朝军、夏荣申、程和平3机电运输李奎夏春、将绍会4地测防治水钱权曾广炎、刘厚新5监 督王大成- 9 -