建筑工程安全管理责任制.doc

建筑工程安全管理责任制安全生产责任制是企业安全生产各项规章制度的核心。根据“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则而制定的，是企业安全管理中最基本的一项制度，在安全保证体系中起着重要的作用。第一节 公司各级人员安全生产责任制一.经理的安全生产职责1.经理是安全生产的第一责任人，必须直接领导本公司的安全生产管理工作，认真贯彻国家、地方及行业的有关劳动保护的方针政策、法规、制度和标准，对单位安全生产工作负全面责任。2.主持召开重要的安全会议，每季度至少组织一次（会议），研究安全生产工作，作出相应的决议，组织有关部门实施。3.组织审定安全生产规划和计划，根据国家规定，保证安全技术措施所需经费开支，有计划的解决重大隐患和职业危害，不断的改善劳动条件。4.及时研究解决安全生产方面的重大问题，要把安全工作列入重要议事日程，每次研究，规划、检查、布置、总结、评比施工安全生产工作必须同时研究，规划、布置、检查、总结评比安全工作。5.经常检查指导副职分管范围内安全工作情况及下属各单位的安全意识和安全管理工作情况。6.按国家规定设立与本单位相适应的安全组织机构，配各有能力、坚持原则、年富力强、懂安全技术业务的安全管理（检查）人员。7.批准本单位内的安全生产规章制度和标准。8.按权限审定安全生产的表扬、奖励与处分。9.按权限主持伤亡事故的调查、分析和处理。10.主持领导本单位的安全生产委员会，并积极开展工作。定期向职工代表会议报告安全生产情况。二.施工副经理的安全生产职责1.施工副经理是安全生产的直接责任人，协助经理抓好全面的安全生产工作，对本单位的安全生产、消防、文明施工、交通安全工作负具体领导责任。2.直接负责组织领导安全生产检查工作，指导协助各施工单位开展安全生产活动，并督促各施工单位安全措施的落实和施工现场隐患的整改。3.及时研究解决施工中的不安全问题和重大事故隐患并制定整改措施。4.按权限组织调查、分析、处理伤亡事故、机械事故、火灾事故和重大险兆事故，并制定改进措施，组织落实。5.经常检查、指导安全专职部门的工作。6.负责审批本单位职工的安全教育培训，劳动卫生等工作计划，并组织实施。三.分公司（项目）经理，工程处主任的安全生产职责1.是本施工工程项目的安全生产责任人，必须认真贯彻安全生产方针、政策、法规，严格执行本公司的安全生产规章制度、标准和批示对所组织的工程项目的施工安全，劳动保护负全面责任。2.组织制订与审定所负责的工程项目的安全生产和文明施工规划、制度并组织实施。3.主持安全会议或安全领导小组工作，定期召开安全生产会议，对本工程项目中有关施工安全、文明施工等问题及时予以解决。4.检查考核各施工单位的安全生产管理，督促各项安全技术措施方针的落实，认真抓好文明施工等问题及时予以解决。5.协调施工进度与安全的矛盾，减少垂直交叉作业，坚持在安全的条件下组织施工，对严重威胁人身安全或能造成重大机械、人身事故的隐患，下达停工指令，进行整改。6.定期检查该项目工程中分包工程单位的安全管理规定执行情况。7.组织开展各项安全生产活动，定期进行安全检查，解决必要的活动经费。8.在本项目工程中对安全生产搞得好的单位和个人进行表扬和奖励，对存在问题较多的单位和违章作业的个人进行批评和处罚。9.发生伤亡事故应立即报告有关部门，并要保护事故现场、配合事故调查组按“三不放过”原则，进行伤亡事故调查，分析、处理并应提出整改措施。四.总工程师（技术负责人）的安全生产职责1.认真贯彻执行国家和上级有关劳动保护安全生产方面的条例、规定、规范和技术标准，对本单位施工中的一切安全技术上的问题负全面的责任。2.组织编制或审批施工组织设计时，应包括安全技术措施方案内容，并要作出具有针对性、技术和物质保证，落到实处并检查执行情况。3.在组织安全技术攻关和技术改造活动中。对使用实施的新技术、新材料、新工艺要进行安全可行性研究、分析，从技术上负责。4.经常要对职工及所主管的职能部门进行安全知识的教育与考核，把提高广大职工安全技术素质和预防事故能力，列为教育的内容和目的。5.对本单位存在的重大隐患和严重的职业危害问题列为重点研究项目，有步骤有计划的下达科研任务，组织力量攻克技术难关，彻底改善劳动条件和清除安全上的隐患。6.组织制订安全技术操作规程和单位、分部工程安全技术措施，并检查执行和实施情况，在组织施工技术鉴定时，必须把安全技术措施列为重要内容，同时审查鉴定。7.参加重大伤亡事故、机械事故的调查，从技术分析事故原因，提出鉴定意见和改进措施。8.参加施工现场的安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。9.对新进场的机械设备进行技术鉴定和吊重试验，组织有关技术人员鉴定、验收，方可进行使用。五.工程技术员安全生产职责1.在工程技术总负责人的指导下，具体负责安全技术和日常生产管理工作，对每个工序施工做到心中有数，知措施、懂方法、有对策、确保安全生产。2.编制单位工程的施工方案，制定各项安全技术措施，确保施工安全进行。3.对工程概况，施工安全措施及施工方法等在施工前有针对性的向施工员、班组长进行技术交底，对关键部位的安全技术措施于施工前向参予施工的全体人员进行交底。4.对施工中发生的一般安全事故，提出处理意见并报总工程师；对较大安全事故，经总工程师签证后方能处理。5.经常深入现场指导施工，解决一般性的技术问题，贯彻执行安全管理制度，施工验收规范，技术及安全操作规程。6.负责提出改善工地施工安全环境的措施并付储实施。7.对工地职工进行安全技术教育培训，及时解决施工过程中的安全技术问题。8.参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术性的鉴定意见和安全技术改进措施。六.安全部（科）长的安全生产职责1.在施工副经理的领导下，负责主持安全部（科）的全面工作，是领导在安全生产中的助手，负责督促、检查、汇总全面生产工作情况，并作好协调工作，对本职责范围，因工作失误导致的伤亡事故负责。2.认真贯彻执行国家，上级部门有关安全生产的方针、政策及法规条例、制度等文件精神，并组织落实。3.负责组织制定（修改）本单位的安全生产的制度、规程、经主管领导批准后发布组织执行。4.负责组织各种安全生产检查，对检查出的事故隐患和安全设施问题，督促有关单位限期整改，对重大险情有权下达停工令，并报告主管领导，险情处理完后，经检查合格，方可开工作业。5.负责组织安全生产的宣传教育，协同有关部门对新工人、招聘民工的三级安全教育，（公司一级的安全教育）和组织特种作业人员的培训考核工作。6.组织推广目标管理，应用安全系统工程，标准化作业、微机管理等现代化安全管理方法，不断提高安全管理水平及事故预防预测能力。7.负责编制并组织实施中、长期安全生产规划和年度安全技术措施计划及年、季、月安全生产工作计划，并督促检查落实情况，帮助基层解决实施中存在的问题。8.参加和主持重伤以上事故的调查处理，按着“三不放过”的原则，对事故责任者提出处理意见和防止重复事故发生的措施。9.经常深入施工现场检查和了解安全施工生产状况，作好当日的安全工作日志，对施工中存在的不安全行为和隐患应立即制止，对严重“三违”行为，按章处理。10.负责组织开展安全竞赛活动和总结交流推广安全施工生产经验，协助基层作好安全宣传教育工作，定期向主管领导汇报安全生产开展情况，并按领导对安全工作的指示，协同有关部门落实。11.负责组织编写本单位简报和通报，报道安全生产方面的好人好事，届时向职工报告本单位的安全生产情况。12.监督检查分包、联营、技术协作项目中的安全工作。13.监督检查安全防护设施和劳动防护用品的质量，要求采购部门严禁购买伪劣产品。七.安全员（含工地安全员）的安全生产职责1.在主管领导直接领导下，努力作好本职工作，学习安全生产管理等业务知识，贯彻执行有关安全生产的规章制度。并接受上级安全部门的检查和业务指导。2.经常深入施工现场检查和了解安全生产的状况，并作好检查日记，检查职工对安全规章制度的执行情况和将施工现场发现的不安全行为和隐患详细记载，并应立即制止或发出整改通知书，并报告主管领导，协助施工单位研究解决办法，监督实施，对严重违章行为按章处罚。3.负责实施对新工人、招聘民工和复岗人员的三级安全教育（工地一级的安全教育）和考试，定期对职工进行安全生产的宣传教育，作好每年的安全考核，登记和上报工作。4.协助领导开展定期的安全生产自查和专业检查，对查出来的问题进行登记上报，并督促按期解决。协助领导组织好本单位的安全例会，安全日活动，开展安全生产竞赛及总结先进经验。5.参加伤亡事故调查、分析、处理，提出防范措施，负责伤亡事故和违规违章的统计上报。6.督促检查施工现场安全防护措施器具，机械设备的检查、检测、验收和个人劳动防护用品的产品质量，协助有关部门监督禁止采购伪劣不合格产品。7.安全人员在执法检查时，必须严肃认真，坚持原则，秉公办事，实事求是，与有关部门紧密合作，共同搞好安全管理工作。八.工地主任、施工队长的安全生产职责1.认真贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，对所领导的工地（队）安全生产工作负全面责任，按规定配备专职安全员，保持相对稳定，支持和指导他们的工作。2.认真贯彻执行上级有关安全生产的各项规定、法规、法令和规章制度。3.按照施工组织设计（或施工方案）认真组织实施安全技术措施和安全技术交底，负责组织对新工人、招聘民工和复岗人员三级安全教育（工地一级）。4.对施工现场的安全防护设施、施工用电、施工机械、吊装设备等安全防护装置，都要负责组织检查验收，合格后方准使用。5.每月组织一次本队的安全活动会议，和进行一次安全检查工作，对检查发现的隐患和安全设施上的问题应按“四定一不准”原则（即定整改方案、整改完成时间、整改负责人、整改标准和本级能解决的问题不准推给上级）及时安排人员解决，对本级不能解决的要及时上报领导，协助予以解决。6.组织职工认真学习安全生产管理规定和安全技术操作规程，经常对职工进行安全思想教育，严格执行安全教育制度，关心职工的思想动态，提高安全意识，制止违章作业，严格执行安全奖罚制度。7.坚持“安全第一”的思想，当生产与安全发生矛盾时，应坚决服从安全，不违章指挥，并制止职工的违章作业。8.发生伤亡事故要紧急抢救受伤人员，保护好施工现场同时立即报告上级主管领导，对发生的伤亡事故，按“三不放过”原则处理，采取有效防范措施避免重复事故发生。9.坚决抵制伪劣的防护设施产品和劳动防护用品，禁止在施工现场使用不合格的产品。10.定期对职工进行安全考核，不合格者不准单独作业，特种作业人员要持证上岗，对经医生诊断不适应所在岗位的工作人员要及时调整工作岗位。11.严格执行安全纪律，积极开展安全竞赛活动，健全各项规章制度加强安全管理，认真消除事故隐患，促进安全生产。九.工段长（施工员）的安全生产职责1.对本工段所承担的项目和班组工人在施工作业中的安全工作负直接责任，不违章指挥，制止工人冒险作业。2.对施工现场的安全防护设施（施工机械设备、施工用电、外架、临边防护、井架等）的完整，齐全有效，是否符合标准要求负主要责任，并对其安全防护设施经检查验收合格后，方准工人上岗作业。3.在布置、计划、检查、总结、评比施工生产工作时，必须把安全工作贯穿到每个环节中去，特别要作好有针对性的书面安全交底，遇到施工进度与安全施工发生矛盾时，进度必须服从安全。4.搞好本工段各班组的安全活动日，开好班前安全技术交底会，组织班组学习安全技术操作规程。5.经常教育和检查工人遵守本工种安全技术操作规程，正确使用机械设备、工具、原材料、作好安全措施，遵守防护用品使用规定，并检查是否处于良好状态，作好新工人的工段一级的“三级安全教育”。6.有权拒绝上级的违章指挥，遇到事故险情时，有权立即指挥工人撤离现场。7.拒绝使用不合格的劳动防护用品和伪劣安全防护设施产品。8.发生伤亡事故、险肇事故时应立即报告，抢救伤员，保护好现场，在事故调查中如实提供有关情况。十.班组长的安全生产职责1.负责班组的安全生产，对本班组所发生的伤亡事故负直接责任。2.遵守本工种安全技术操作规程和有关安全生产制度、规定、根据班组人员的技术、体力、思想等情况，合理安排工作，作好安全交底，开好班前班后的安全会。3.组织搞好每周一的安全活动日，安全活动要有重点、有内容、有记录，参加人员要有签字，并定时进行安全评比。4.服从安全员的检查，听从指挥，接受改进措施，作好上下班的交接工作和自检工作，对新调入的工人要进行班组一级的安全教育，并熟悉施工现场的工作环境，必须在师傅带领下工作，不准单独作业。5.组织本班组职工学习安全技术操作规程和上级部门颁布的安全管理制度、教育本班人员不得违章蛮干，不得擅自动用施工现场的水、电、风、汽机阀门和开关和随意拆除安全防护设施。6.经常检查所施工范围内的安全生产情况，发现隐患，及时处理，不能解决的要及时上报。7.有权拒绝违章指挥，随时制止班组人员的违章作业行为。8.发生事故应立即组织抢救，保护事故现场，作好详细记录，并立即报告上级，事故调查组在调查事故情况时，应如实反映事故经过和原因，不得隐瞒和虚报。十一.生产工人的安全生产职责1.认真学习各项安全生产规章制度，提高安全生产知识和技术水平，掌握本工种的安全技术操作规程，听从安全人员的指导，不违章冒险作业。2.牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，遵章守纪提高安全生产意识，积极参加各项安全活动，接受安全教育。3.正确使用劳动防护用品和安全工具，使用前必须检查是否合格，应保护好施工现场安全标志和安全防护设施，不随意开动他人使用的机电设备。4.特种作业人员必须经劳动部门的培训、考试、发证后，方准上岗作业。5.施工前及施工过程中，对施工现场场所要进行检查，作好防护措施，不准盲目作业、冒险施工，设有安全警告的标志区域，切勿随意进入。6.坚持文明施工，爱护现场安全措施，不得随意乱拆乱动，不得将设备、材料等堆放在施工通道上，保持施工通道畅通。7.师傅对徒弟、老工人对新工人要进行安全教育，特别是危险性工作，要交代安全施工方法，并在施工中照顾他们的安全。8.遇到危及生命安全而又无防护措施保证的作业，工人有权拒绝施工，同时立即上报或越级上报有关部门领导。9.积极参加安全达标和文明施工活动，创建安全文明施工环境，提高安全意识，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。第二节 有关部门安全生产责任制一.工程项目经理部安全生产职责1.要依据国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及施工组织设计（包括专项安全施工组织设计）合理组织安全生产、文明施工。2.加强施工现场平面管理，建立安全生产、文明施工秩序，监督检查各级各部门安全生产责任制的执行情况。3.定期组织施工现场安全生产、文明施工大检查，并对检查出的问题及隐患进行研究、分析，指定专人落实整改措施，限期完成。4.每月召开安全生产大会，对安全达标、文明施工遵章守纪突出的班组、个人表扬及奖励，对违章作业、违章指挥人员进行批评教育及处罚。5.督促检查对职工安全教育计划的执行情况，负责新工人入场的二级教育，并履行签字手续及有关资料的积累。6.对经济承包合同（包括分包合同）中的安全管理目标和安全生产责任进行审核，工程分包时，同时办理书面的安全防护部位、防护设施的移交。7.配合有关部门进行工伤事故的调查处理，做好统计上报。二.安全管理部门安全生产职责1.熟练掌握建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）及有关规定，在项目经理领导下，做好安全管理工作，监督检查工程项目制定的安全管理目标（伤亡控制指标、安全达标指标、文明施工达标）的情况，并付诸实施。2.组织工程项目的定期安全检查、巡回检查、季节变化等安全检查。对发现的隐患要及时发出整改通知，并要求按三定（定人、定时间、定措施）进行整改。整改后要组织复查，并将有关资料存档。3.参与施工组织设计或专业性较强的作业项目安全技术措施的制定。工程项目必须依据安全生产的有关法律、法规、规范、标准组织施工。4.制止违章指挥、违章作业的行为，当发现有重大事故隐患或危及人身安全的情况时，要及时处理和向有关领导汇报，必要时有权命令撤出作业人员，抢救国家财产。5.负责会同有关部门进行安全生产宣传教育工作，组织学习有关安全生产的法律、法规、规范、标准及安全技术操作规程和安全生产规章制度。6.对采购的各种安全防护用品及安全防护设施的质量、性能负有监督、检查的责任并提出保证质量和安全的有关建议，指导职工正确使用安全防护用品和用具。7.负责工伤事故的统计、上报、参加本工程项目工伤事故调查分析，协助有关领导做好事故善后处理及整改工作。8.监督检查分包经济合同中分解的安全管理目标的落实，有权建议有关领导对不具备安全生产的施工队伍不得分包工程。9.会同设备等有关部门对施工现场临时用电、机械设备、安全防护等设施使用前的验收并作相应记录。三.计划与工程部门安全职责根据“管生产必须管安全”的原则，企业的施工生产计划（含调度）部门对安全生产负有重要责任，其主要安全职责如下：1.认真贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规及本企业的各项安全规章制度等，根据“五同时”原则组织施工生产计划与调度工作，合理组织安全生产，文明施工。2.在编制企业年、季、月施工生产计划时，需提出安全方面的要求，安排工程进度时，必须考虑完成有关安全技术措施所需的人工、材料等。3.负责编制施工组织设计，其中必须包括安全专项内容，并有针对性，着重指出的危害和重点危险部位及防范具体措施。4.编制企业自身建设工程项目计划时，按“三同时”（同时施工，同时竣工，同时投产）规定，安排施工，并通知安全部门进行监督检查。5.负责将年度安全技术措施项目列入企业作业计划，并按规定拨付经费。6.搞好文明施工，抓好施工总平面布置，作到工完料清。7.在施工生产作业调度中，生产要服从安全，出现重大隐患时，应责令有关单位采取防范措施或下令停工处理。四.技术部门安全职责企业技术部门，既要管技术，也要管安全，主要安全职责如下：1.认真贯彻执行安全生产方针、政策、规定、标准以及本企业的安全规章制度。2.协同安全部门研究安全技术革新项目及安全合理化建议中的有关技术问题。3.搞好新项目，推广新技术、新工艺，研制新产品时，必须符合安全卫生要求，不留后患。4.根据设计能力，负责本企业年度安全技术措施项目的设计工作，在设计其他工程项目时，必须执行“三同时”的规定。5.参与工伤事故的调查，分析及提供技术意见和整改的技术措施。五.设备管理部门安全职责机具设备完好有效是企业安全生产的必备条件，因此，设备主管部门对安全生产也负有重要责任，主要安全职责如下：1.认真贯彻执行安全生产方针、政策、规定、标准及本企业的安全规章制度等。2.定期组织检查各种机械、电气设备，保证其处于安全状态，各种设备的安全装置齐全有效，并与主体设备同样管理。3.企业自制或自行改造过的设备必须符合安全卫生规定，并在投产前组织编制设备操作规程。4.购置新设备时，优先选购附有必要安全装置的设备，或另行配齐必要的安全装置。5.新型设备投入使用前，必须编制设备操作规程，做好操作人员的技术培训工作。6.负责建立健全机械设备维修保养制度，交接班制度，定期检查制度，确保安全运转。建立设备台帐。7.安排好设备大、中、小修和日常维护，设备大修时，缺少的安全装置应配备齐全，修理时临时拆除的装置必须恢复。8.负责组织编制特种设备（塔吊、电梯、物料提升机等）装拆方案，并对装拆队伍审查，没有资质资格的队伍不可装拆设备。9.参与技术部门组织的技术改造，机械设备革新及鉴定工作。10.参与有关机械设备事故的调查，分析和提出整改意见。六.劳资教育部门安全职责企业劳资教育部门的主要安全职责是：1.企业招收的新工人必须进行体格检查，凡不符合招工条件者不得录用。2.新工人（含实习、代培人员）入厂或工人变换工种时，须通报安全部门，进行“三级”安全教育或工种安全培训，考试合格后方可分配上岗。3.录用合同工、临时工，应在合同中提出安全要求，明确双方的责任和义务，有关条款应事先与安全部门协商。4.对老、弱、病、残、精神病患者及职业病患者等不适于做原工种岗位工作的职工，要及时予以调整。5.具体办理对事故责任者（工人）的处理手续。6.经常进行劳动纪律的教育和检查，对随意摆弄设备，在作业场所打闹，班前或班中饮酒等违纪行为，按规定作出处理。7.做好女职工的卫生保健及计划生育工作。七.物资供应部门安全职责企业物资部门从物资上满足安全要求。主要安全职责有：1.施工生产及安全技术措施所需的各种材料、物品，必须按规定标准采购供应，不得随意降等降级。2.对已批准的企业年度计划项目所需的用于安全方面的材料，应保证并优先供应。3.对易燃易爆和有毒或腐蚀性物品，须按规定进行运输、贮存和发放。4.根据企业劳保用品发放标准，认真组织货源，保证按质按量及时供应。八.行政福利部门安全职责为了保证安全生产，行政福利部门应做好以下工作：1.贯彻执行国务院颁布的工厂安全卫生规程和食品卫生法的有关规定，保障职工作业卫生和饮食卫生。2.编制防暑降温计划，发放清凉饮料，发放保健食品。3.组织接触粉尘和有毒物质作业人员的定期健康检查，开展职业病和职业中毒的防治工作。4.负责办公室及职工宿舍，食堂及福利设施的安全卫生检查与管理，保证房屋和用电安全。5.按规定在职工宿舍，办公场地，食堂等地配备消防灭火器材，并负责宣传，使用，操作等知识教育。九.政工部门安全职责企业政工部门在保证安全生产方面，要做好以下工作：1.向职工宣传贯彻安全生产方针、政策、法规、条例、制度等，进行安全意识和劳动纪律的教育。2.把安全纳入党、团等组织的工作内容，做好职工思想工作，帮助职工解决后顾之忧。3.干部部门按规定调配安全机构人员，保证其数量和质量，办理对事故责任者（干部）的处理手续。十.治安保卫部门安全职责治安保卫部门与安全生产关系密切，其职责如下：1.认真执行有关安全生产，治安保卫的法律、法规、规范、标准，做好治安保卫工作，并对工地的治安保卫负有直接责任。2.加强防盗、防火维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。3.严格执行佩戴出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。4.有权制止施工现场的违章行为，在发现施工现场危及人身安全和社会治安险情时，要及时向领导报告，并积极参加抢险。十一.财务部门安全职责1.按施工生产计划提供安全技术措施费用。2.按时提供劳动保护、保健（劳保用品，防暑降温、）费用。3.监督其上述费用合理使用，不得挪作他用。十二.卫生部门安全职责1.定期对职工进行身体检查。2.定期监测尘毒作用点，做好防疫工作。3.提出预防职业病和改善现场劳动条件计划。