县林业局创建文明单位工作方案.doc

县林业局创建文明单位工作方案局机关各股室、直属二级单位：根据秭文明办今年10号文件精神，结合我局实际，特制定今年-今年年文明单位创建工作方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以争创人民满意机关、县级文明单位为目标，积极开展多种形式的精神文明创建活动，全面提升机关精神文明创建水平，使干部职工在思想道德、文明素质、机关作风、服务质量、文化生活等方面有新的提高，为顺利实施“十二五”规划、推动秭归林业跨越发展提供强大的精神动力和思想保证。二、创建目标根据县级文明单位的创建标准及要求，通过加强创建工作，实现干部职工文明素养进一步提升，综合能力进一步加强，工作业绩进一步显现，文明形象进一步树立，部门社会影响力进一步提高的目标，达到县级文明单位标准。三、创建措施（一）抓组织领导，提高创建工作合力。局将文明单位创建活动作为今年精神文明建设的主要内容，纳入重要议事日程，同部署、同考核，成立以局党组书记、局长姜焱任组长，局班子成员为副组长，各股室站负责人为成员的文明创建工作领导小组，下设工作专班，人事监察股具体负责日常工作；形成党组统一领导、分管领导亲自抓、各股室站齐抓共管、全体干部职工共同参与的工作运行机制。（二）抓宣传教育，提高干部职工的思想道德素质围绕文明创建工作，坚持“两手抓，两手都要硬”原则，召开林业系统创建文明单位动员大会，统一思想、提高认识，全面安排部署文明创建工作。一是加强政治理论学习，坚持周五学习日制度，采取集中上辅导课、撰写体会文章、座谈讨论、专题测试等多种形式，组织干部职工理论学习；二是开展业务技能培训，继续抓好林业行政执法知识培训，开办公务员办公计算机网络应用培训班，按照干部职工人人熟悉林业项目建设管理、人人精通自动化办公的要求，努力建设一支高素质的林业干部队伍；三加强党风廉政建设教育，按照“增强四个意识、建设四大林业”的要求，即牢固树立大局意识、法制意识、服务意识、创先争优意识，建设法制林业、惠民林业、科技林业、和谐林业，切实抓好干部职工的学习、教育和管理，采取多种形式开展党风廉政、专业知识、法律法规的学习，不断提高干部职工对文明创建工作的认识，形成“人人参与创建、人人服务创建”的氛围。（三）抓队伍建设，提高林业队伍战斗力。坚持把抓林业队伍建设当作重头戏，实行“四抓”机制，不断加大林业干部职工队伍建设力度。一是抓制度规范。继续完善岗位责任制、修订完善机关各项规章等一系列制度，并建立健全目标考核办法，使内部管理有章可循、考核奖惩有据可依。二是抓素质培养。坚持进行经常性的业务培训，定期组织林业工程、执法业务培训，着力提高林业工作人员分析问题能力和管理服务的水平。三是抓公仆意识。通过强化服务理念、优化服务条件、简化办事程序，来纠正和克服被动应付、遇事推诿、办事拖拉等不良现象。进一步加大政务公开和社会服务承诺力度，客观真实地公开办事依据、办事程序、办事过程和办事结果，实行“一个窗口对外，一站式办理”，真心诚意地为人民群众办实事、解难事、做好事、谋新事。四是抓指标激励。把各股室岗位的工作任务予以细化量化，实行“一岗多责、一人多职、一股多事”的工作模式，按照全局年度工作总体目标，制定出具体的细化量化指标，包括完成工作任务、到基层进行调研、开展科技服务、参加公益活动等每项工作内容都细化量化到股室和岗位，变软任务为硬指标，确保每项服务都做到有人抓、有人干、有成效。（四）抓创建活动，提升林业部门的整体文明形象。 一是实施生态建设工程，创建“生态库区”，积极创建省级环保模范城，提高城镇绿化率。巩固退耕还林成果23万亩，实施封山育林1万亩、公益林补偿36万亩、低效林改造6000亩，启动天保工程二期项目。二是认真实施公民道德建设实施纲要，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德行为规范，做到“文明说话”、“文明行路”、“文明乘车”、“文明开会”、“文明娱乐”，告别不文明行为；继续抓好诚信建设，努力倡导“诚信做人、认真做事”理念，不断提高干部职工的思想道德水平。三是扎实开展“讲文明树新风”活动。围绕纪念建党90周年，组织干部职工参与“讲文明树新风”活动，大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风、廉洁从政之风、低碳环保之风。以文明礼仪宣传教育为重点，深入开展“做文明有礼的屈乡人”主题活动，多形式、多渠道传播文明礼仪知识，推进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。四是组织干部职工参加“诗人故里，书香屈乡”全民读书活动，使干部职工“日读一小时、月读一本书”，形成“人人爱读书、人人读好书”的浓厚氛围。五是全面启动“六五”普法依法治理，认真开展“法治秭归”建设，加强社会治安综合治理，完善社会治安稳定和消防安全，严厉打击各种违法犯罪活动，积极争创“全省优秀平安县”。六是深入开展“千名干部下基层入农户”和扶贫联系点活动，组织干部职工深入农村开展走访、调研、帮扶活动，切实解决农民增收难问题。七是完善文明创建考核评先细则，开展“先进股室、先进工作者”的评选表彰活动，对在文明创建活动中态度积极、工作有成效的股室和个人，及时进行表扬和宣传，增强干部职工的责任感和荣誉感。（五）抓文明创建，促进林业工作全面发展1、以加快林业发展为中心，切实抓好林业重点项目建设。一是以巩固成果为中心，切实抓好退耕还林巩固成果专项规划项目的实施、三峡库区新一轮退耕还林、历年退耕还林县级自查、国家阶段验收、荒山造林等工作，确保任务完成率和质量合格率均达到100%，确保国家政策补助准确及时兑现到农户手中；二是以公益林补偿为中心，切实抓好天保二期工程，全面启动国家和省级公益林补偿项目。三是以科技支撑为重点，切实抓好林业产业发展。按照建设特色农业大县的总体要求，切实抓好核桃良种繁育，今年我们将以华中农业大学为技术支撑、以九畹溪柑橘良种繁育场为物质基础、以快速培育核桃良种壮苗为工作目标，高标准新建秭归县核桃良种繁育场；四是扶持发展林业产业专业化合作组织和林业产业龙头企业。全县力争发展专业化合作组织10个以上，市级林业产业龙头企业3家以上；五是启动国家林业局三峡库区森林生态定位站二期项目，把兰陵溪森林生态定位站建成三峡库区一流的定位站。2、以强化管理为重点，切实抓好森林资源管理及林业行政执法。一是组建林业行政执法大队，加强林业行政执法人员的培训和管理，在完善林业执法管理体制上下功夫；二是加强林业政策法规的宣传，落实全县森林资源管理信息员，在宣传深度和广度上下功夫；三是抓好森林资源二类清查和三峡库区森林资源样点监测，在确保调查时间和调查质量上下功夫；四是加强木材经营加工和煤矿等耗材企业的监管，在规范管理上下功夫；五是加强林业案件的查处，继续保持严打的高压态势，在查处大案要案上下功夫；六是严格落实林地用途管制，妥善处理好林地保护与发展地方经济的关系，在林地管理上下功夫；七是继续规范林业行政审批，加强“六证”管理，扩大服务代理范围，在提高服务水平上下功夫。3、以增强发展后劲为中心，切实抓好林业争取工作。今年全县要继续打好三峡牌和生态牌，结合“十二五”规划，抢抓国家建设“十大生态屏障”、发展“十大主导产业”的重大机遇，按照“储备一批、实施一批、新增一批”的要求，将继续加大林业项目和资金的争取力度，在抓好再建项目的同时，根据我县实际，着重抓好三峡库区新一轮退耕还林、国家和省级公益林补偿、生物质能源林基地、三峡库区移民后扶、三峡库区湿地保护、三峡库区森林防火和森林病虫害防治、森林抚育试点、长江防护林、国有林场危房改造、木本油料基地等项目的争取，力争全年林业投入达到1.5个亿以上。4、以服务全局为理念，切实抓好各项中心工作。一是全力配合抓好金缸城新区、翻坝物流园和九里工业园区等全县大型骨干项目的服务；二是全力抓好新农村建设，要在项目计划安排、资金扶持和技术服务上予以倾斜；三是全力抓好贫困村的帮扶和结对共建工作，要按照县委、县政府的统一要求，充分调动全系统广大干部职工，捐款捐物，真心帮扶，尽力帮扶；四是全力抓好林业信访维稳工作，及时查处林业来信来访；五是全力抓好县人大代表建议和县政协委员提案的交办工作，力争任务完成率、代表见面率、满意率、合格率均达100%。6