开展国庆节前安全生产隐患大排查工作方案.doc

*镇开展国庆节前安全生产隐患大排查工作方案 为贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神，根据省委提出的重要部署，全力做好当前安全生产工作，尤其是要继续开展安全生产隐患大排查，深刻吸取石排镇“8.27”较大道路交通事故、长安镇“9.1”火灾事故和南城鸿福广场“9.9” 电梯坠落事故血的教训，防范重特大安全事故发生，确保全年安全生产各项目标任务顺利实现。根据市安监局关于加强国庆期间安全生产工作的通知（东安监管2011169号）工作安排，结合我镇当前安全生产工作实际，加强对上一阶段安全生产大检查排查的隐患情况进行回头看，经镇人民政府同意，镇安委会决定从现在起至9月30日，在全镇范围内开展安全生产隐患大排查工作。特制定如下方案：一、指导思想和工作目标认真贯彻落实国家和省、市的决策部署，坚持科学发展观和安全发展的指导原则，以构建“平安*”、“和谐*”为目标，通过开展安全生产隐患大排查，及时查漏补缺，着力解决安全发展理念不牢固、安全监管责任不落实、安全防范措施不到位、事故隐患得不到治理等问题，进一步强化企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实，以良好的安全生产环境，迎接国庆节的到来。二、成立隐患大排查领导小组为保障排查工作顺利开展，取得实效，成立隐患大排查工作领导小组，组织开展排查工作。同时，由全镇的包队干部组成24个督查小组（见附件3），要求28日前深入各自所包的村（社区），督查此次大排查工作，督促做好相关工作，深入部分企业进行检查，做好记录（见附件4），并于29日前报镇安委办（镇安监分局）备案，汇总后报镇相关领导。三、排查的重点和主要内容此次安全生产隐患大排查的重点是：道路交通、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹、建筑施工、水利、电力、农业机械、特种设备、旅游、“三小”场所、人员密集场所、“三合一”场所消防安全以及涉及安全生产的重点单位和存在重大事故隐患的生产经营单位。（一）道路交通重点检查超载、超速、酒后驾驶等严重交通违法行为治理情况，公路危险路段的排查情况和影响交通安全的突出问题和治理情况，危险化学品运输企业和公交运输企业的安全生产责任制落实情况，公交运输车辆的安全性能检测、检验以及安全设施的配备情况。（二）危险化学品和烟花爆竹重点检查开展“打非治违”专项行动情况，及时纠正个别危化企业存在的安全管理混乱、违章作业等突出问题；检查是否存在烟花爆竹“黑作坊”及无证照非法经营点，及时组织力量予以打击取缔。（三）消防安全重点检查火灾隐患重点地区、“三合一”场所及出租屋、公众聚集场所、高层及地下建筑等四类场所的火灾隐患整治进展情况，督促有关场所建立和完善消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，及时消除建筑物内堵塞、锁闭疏散通道和安全出口等违法现象。（四）建筑施工重点检查在建重点建设项目建设各方安全生产主体责任的落实情况和施工现场的安全防护情况，高支模、深基坑等危险性较大工程的安全措施落实情况，塔吊等大型施工设备的安全情况。（五）特种设备重点检查起重机械、锅炉、压力容器等特种设备使用单位的安全主体责任落实情况，特种设备的使用登记、定期检验情况、特种设备作业人员培训和持证上岗情况。（六）汛期防洪减灾要做好汛期防洪、堤坝防透水、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电等防范措施落实情况的检查。（七）电力、民爆器材、农业机械、城管、教育和旅游等由镇供电公司、镇经贸办、镇公安分局、镇农业办、镇公用事业服务管理中心、镇教育办根据行业特点确定安全检查重点并组织检查。四、排查方式和时间安排采取企业自查、村（社区）和行业（领域）主管部门检查相结合的方式进行；坚持政府（部门）检查与企业自查相结合、检查与整改相结合。（一）企业自查时间：从方案下发之日起至9月20日。按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，由各村（社区）和镇相关职能部门发动和布置企业开展自查，企业自查率要达到100%。自查企业按附件1填写有关自查情况，并盖上企业公章报村（社区、实业公司）安全办备案。（二）村（社区）、镇部门检查时间：9月21日至9月28日。由各村（社区）和镇相关职能部门对所属辖区和行业安全生产隐患排查情况进行检查，并填写附件2。五、工作要求（一）加强领导，精心组织各村（社区）和镇相关部门要充分认识开展这次安全生产隐患大排查对保障国庆前后全镇安全生产和社会稳定的重要意义，将检查作为镇委镇政府“保增长、促转型、抓管理、重民生”工作要求的一项落实行动来抓。对方案中列出的检查重点和主要内容，镇相关部门要依据各自的职能，制定相应的检查方案，并认真组织实施。（二）突出重点，狠抓整改安全生产隐患大排查的根本目的在于及时发现和整改事故隐患，减少事故和遏制重特大事故发生。各村（社区）、镇相关部门要结合自身实际对本次安全生产隐患大排查进行专题研究和部署，对隐患突出、事故多发、安全生产形势严峻的企业和单位实施重点检查，对检查出的各类隐患要进行集中整治，务求取得实效。要认真检查事故易发的重点场所、要害部位和关键环节，不留死角、不走过场。对以往检查中发现而尚未完成整改的隐患，要立即督促有关单位或企业加快整改进度，不能立即整改的，要限期整改、挂牌督办、跟踪落实，并建档备案。对整改不力或拒不整改的，要依法依规严肃处理。（三）加强反馈，及时报告各村（社区）、镇相关部门在认真组织开展好安全生产隐患大排查的同时，要及时向镇安委办反馈开展大排查有关情况，并在大排查结束后，于9月29日前将企业自查表（复印件）、对各企业（单位）检查记录和附件2报镇安委办。镇安委办汇总后向镇政府上报有关情况。附件：1、企业自查项目表 2、村（社区）、部门检查汇总表 3、国庆前安全生产隐患大排查工作小组4、包队干部检查记录表- 16 -附件1：企业自查项目表单位名称地 址主 要负 责 人电话安全员电话手机手机安 全 生 产 检 查 项 目 检查情况证照情况是否依法应该办理安全生产审批手续和证件（包括许可文件、备案证明等）是否已经办理安全生产审批手续和证件有关手续和证件是否超期未审是否持有工商营业执照，是否超期未审责任制与机构安全生产责任制的制定情况设置相应的安全管理机构或者配备安全生产管理人员情况规 章制 度安全生产检查制度的制定情况相关的操作规程及其他保障安全生产的规章制度的制定情况教 育培 训组织安全生产教育和培训相关的记录情况特种作业人员持证上岗情况安全生产检查工伤事故情况（2011年18月份），发生( )起，（ ）人受伤，受伤人数与往年同期相比，上升或下降的百分比 （ ） 生产安全隐患的整改情况安全生产经常性检查及相关的记录情况为从业人员配备劳动防护用品情况在有较大危险因素的生产经营场所和设备、设施上设置安全警示标志情况生产、生活、储存区域之间保持安全距离情况生产经营场所和员工宿舍的疏散通道、安全出口情况特种设备经常性维护、保养和检测情况应急救援生产安全事故应急救援预案的制定情况生产安全事故应急救援预案的演练情况经营场所配备应急照明设施和灭火器材情况安 全 生 产 检 查 项 目 检查情况其他方面安全生产资金投入或者安全费用使用情况主要负责人履行安全生产职责情况发包、出租生产经营项目、场所、设备情况存在隐患问题情况 隐患问题整改情况备 注注：注:检查情况栏中，检查该项合格画“”，不合格画“”，无此项画“/”。填表人： 联系电话： 填表日期： 年 月 日附件2：村（社区）、部门检查汇总表填报单位（盖章）：项目单位数量出动执法人员（次）检查企业家“回头看”企业家发现隐患处发出整改指令书份有效整改隐患处强制措施决定书份责令停产停业整顿家提请关闭家填报人： 联系电话： 填报日期：附件3：附件4：包队干部检查记录表单位名称地 址主 要负 责 人电话安全员电话手机手机存在隐患问题情况 隐患问题处理情况备 注检查人员：检查日期：