教育局长在全区教学工作表彰会上的讲话.doc

改革创新，扎实促进教育内涵发展科学发展，全面提高教育教学质量教育局长在全区=教学工作表彰会上的讲话同志们：今天，我们召开全区教学工作表彰会，主要目的是总结上一学年的教育教学工作，表彰先进，鼓舞斗志；查找不足，完善措施；明确本学年教育教学工作的目标和任务，动员全区广大教育工作者，以高度的政治责任感，无私的奉献精神，坚定的改革气魄和务实的工作态度，改革创新，科学发展，切实促进我区教育内涵发展，全面促进每一个学生健康、快乐、和谐的发展，全面提高全区教育教学质量。根据今天会议的主要目的，我主要讲三个方面的问题。一、学年回顾过去的一年是机遇和挑战并存的一年。在区委、区政府的正确领导下，在上级教育主管部门的精心指导下，全区教育系统广大教干教师紧紧围绕区教育局整体工作部署，认真落实了年全区教研科研工作计划，以科学发展观为统领，大力推进素质教育，积极深化教育改革，在提高全区学校课程实施水平，推动自能高效课堂改革，搞好教学质量监控，提高教研、科研效益，促进教师专业化发展等方面做了大量工作。主要表现在以下几个方面： （一）教学工作的中心地位不断突出教学工作是学校的中心工作，是教育的中心工作。教育质量是学校的生命，也是教育的生命，直接关系着学校的生存和教育的发展。本学年，我区的教育发展环境有了新改善，教学设施更加完善，为教育教学工作提供更有利的条件。我们以此为契机，进一步统一思想，振奋精神，开拓进取，提高学校管理水平，突出了教学工作的中心地位。1.以机制创新为突破口，完善了教学管理机制。加强教学管理，创新教学机制，建立健全教学评价体系，是学校教学工作实现规范化、科学化的基本要求，也是全面提高教育教学质量的重要保证。一年来，我们注重学校管理机制的创新，建立健全了教学管理运行和评价机制，进一步强化质量意识，狠抓教学常规不放松，狠抓教学质量不动摇，切实抓好教学的精细化管理，取得了较好的管理效果。强化教管队伍建设，提高了管理效能。注重学校管理机制的创新，建立了较为科学、规范、简捷、高效的流程管理运行机制，重点进行了“三抓”：一抓校长，认真落实岗位目标责任制和考评制度。校长们能坚持以教学为中心不动摇，把主要时间和精力放在领导和管理教育教学工作之中，定期地组织业务骨干研究教学问题，深入课堂，深入一线，引领广大教师积极进行课堂教学改革。二抓教导处。进一步强化了教导处建设，充分发挥教导处的实体作用，加强对校本教研工作的督查和指导。三抓学科教研（备课）组。进一步优化学科教研组的建设，聘任优秀骨干教师担任学科教研（备课）组长。学科教研组以示范课和常态课为抓手，围绕学生的学、老师的教，采取即时性教研和问题教研的办法，把校本研究渗透到教学的每个环节，提高教管教研效能。坚持精细化管理，规范教师教育教学行为。认真学习、贯彻山东省教育厅关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见，落实了“八个精心”，进一步落实好“备、讲、改、辅、考”教学五环节。重视了作业教学，精心设计作业，精心批改作业，精心反馈作业，减负增效。加强对特长生的指导和学困生的帮扶，认真抓好学困生转化工作，加强课内外辅导，逐步培养他们健全的人格和学习的信心，建立专档，纳入教师考评。严格考试管理，加强单元检测、期中、期末考试管理，组织好命题、考试组织、质量分析、补偿反馈、规范卷展评等工作，充分发挥考试的诊断功能，及时补教补学。各校坚持管理精细化，做到围绕手册意见狠抓落实，严抓教师的教育教学行为管理，加强检查指导，监督反馈，规范教师教育行为，提高了管理效能，实现了减负增效。2.强化质量意识，进一步加强教学督导和质量监控。树立全面的素质教育质量观，继续强化质量首位意识。认真贯彻落实中小学生学习常规指导手册，要求教师注重引导全体学生进一步端正学习态度，改进学习方法，养成良好习惯，积极主动地提高学习效率。义务教育阶段的教学在目标定位上除关注学生的学科基础知识、基本技能外，更关注学生学习习惯以及规范习惯的培养，小学教育抓习惯，说普通话，写规范字，夯实教育基础；初中教育抓规范，全面提高学生素质，为高中学校涵养优质生源。高中教育要侧重品牌打造，本着既要素质又要质量的同时，要突出抓好“尖子生”培养工程，努力向高校输送高素质优秀人才，促进教育质量的可持续提升。今年初，我们修订和完善了义务教育阶段和高中阶段的教学工作评估方案，就教学领域的常规管理、校本教研、队伍建设、学生培养、课堂教学、课程改革等方面提出了明确而具体的要求。6月份，教研室依据评估方案，对各学校教学工作进行了全方位的评估，我们本次会议上表彰的先进单位就是依据评估结果确定的。继续坚持了教学双月调度会制度，2009年11月、2010年5月先后在临沂21中、高都中学召开了初中教学工作现场调度会，有效地指导教学；进一步统一思想认识，不断加强质量监控与管理，逐步开展区校两级的教学质量监控活动，不断完善教学质量监控办法，通过教学质量监控、检测等手段的优化，加强各校薄弱学科的教学管理，促进各学科教学的均衡发展；加强教学的督导、视导，通过定期的、不定期的、突击式的、明察暗访式的综合和专项检查，检查学校工作的情况和老百姓的满意度，起到激励先进、鞭策落后的作用。分别于2009年9月、2010年3月，区教研室对全区的教学工作进行了视导，按照“听汇报观课堂查材料测技能召开座谈会情况反馈”等工作流程，全方位地对学校的教学工作进行检查指导，并针对问题的整改提出了今后的工作意见和建议。视导结束后专门召开了教学视导总结会，有效地指导了全区下一步的教学工作。3.加强考试研究，构建多元、开放的评价体系。认真学习、贯彻落实山东省普通中小学考试管理规定（试行），进一步加强对考试的研究，加强对考试的管理与指导，规范中小学考试行为，制止过多过滥的考试，把考试次数降下来，考试质量提上来，以推进考试管理工作的科学化、规范化、制度化，促进学校全面落实国家课程方案，推动素质教育的深入实施。一是建树“多把尺子量学生”的评价观，建立多元、开放的评价体系。指导学校搞好阶段性考试的组织及试题命制工作，鼓励采用开卷考试、实验操作、听力测试、辩论、情景测验、成果展示、小论文以及面试答辩等多种考试、考查方式。二是建立适应素质教育要求的教师评价制度，建立制度约束与人文关怀相互协调的管理机制，千方百计调动教师工作的积极性、主动性和创造性。三是区教研室继续完善各学段的教学工作评估方案，充分发挥评价的科学性、导向性，建立有利于学生发展、教师提高和学校发展的质量监测与评价体系。4强化村级小学建设，促进教学工作均衡发展。各学校深入贯彻市中区村级小学教学管理的若干意见市中区村级小学示范学校评估办法及评估标准关于开展特色学校创建活动的实施意见，结合自己的实际，以规范为切入点，以精细化管理为保障，加强了学校的特色建设。各街道教研室要提升村小教学质量为目标，以薄弱学校为工作重点，以常态课堂教学为突破口，以教学常规的落实为着力点，强化评估与奖惩，实行教干、教研员工作成绩捆绑制，督促深入村小，深入课堂，深入教研，积极培育典型村小。积极开展了“骨干教师送教”“校际联盟”活动，在教学管理的沟通、教学研究的合作、教学特色的创建、教师培养的帮促、学生实践的交流等方面，互促互进，共同发展。区教研室将工作重心向村小倾斜，进一步改革教研方式，深入一线，强化指导，推动村级小学工作上水平上台阶。 由于突出了教学工作的中心地位，方法得当，措施得力，我区教育教学质量有了新提高，中考、高考再创佳绩，在全市处于高位领先优势，办人民满意的优质教育得到了广泛认可。（二）重点工作重点抓，成效明显1.提高课程实施水平，深入开展素质教育。课程是素质教育的有效载体，全面落实国家课程方案，规范学校办学行为，是促进学生全面发展，深入实施素质教育的基本要求。加大管理力度，规范了课程管理。认真贯彻落实国家、省、市基础教育课程改革工作会议精神，进一步明确课程改革的方向、目标与路径，充分发挥国家、地方、学校三级课程在实施素质教育中的载体作用，逐步建立规范有序、科学有效、充满活力的课程实施机制与求真务实的三级课程管理体系，加强对课程建设的管理与指导。各校全面落实国家课程方案，开齐、开好课程，开足课时，重视德育、音乐、美术、体育课程；重视落实好义务教育阶段的地方必修课程；强化通用技术、综合实践活动课程的建设；继续推进“选课制”与“走班制”教学，确保各类课程的教学质量；课程表上墙公示，接受学生、教师和全社会的监督。区教研室切实加强对全区中小学落实国家、地方课程方案以及校本课程开发建设等方面的督导检查，并及时下发督查通报。2009年10月，区教研室对全区学校课程实施水平开展专项督导评估，听取学校关于课程实施与教学工作情况汇报，查阅有关档案材料，召开师生座谈会，问卷调查，预约听课和随堂听课，对学生的音、体、美、信息、综合实践活动等学科进行了抽测，并对考试成绩进行了分析和评价，有效保障了课程方案的落实，强化了课程意识，提高了课程实施水平。深化课程建设，彰显校本特色。各校认真完善学校课程的管理办法，加强对活动课程、地方课程、校本课程以及隐性课程的研究，充分利用现有资源，积极调查、主动开发当地可以利用的校外课程资源，将一些自然资源、民俗资源、文化资源等转化为适合学生学习的课程资源，建设具有自己特色的校本课程。目前我区建构了以“文学阅读、传统文化”为核心，以书法、制作、国学、科普教育等为主要形式的校本课程，关注学生的发展，注重培养学生的道德修养、创新意识和动手操作能力，促进学生身心健康发展，努力凸显地方特色和学校特色。各学校都开设了齐鲁历史名人职业生涯探索沂蒙地理安全教育环境教育传统文化等地方课程。各学校还从自身实际出发，充分挖掘利用学校和当地有特色的课程资源，形成了有特色的校本课程。如临沂第七实验小学以“走进传统文化，做有民族文化根基的现代人”为校本课程开发的主题，积极构建“基于学生发展，符合学校实际，全员参与建设，关注教育价值”的校本课程体系，开发了“让爱传承锦绣校园天地宽”系列校本教材七大类20余门；另外华盛实验学校的国学，临沂20中的古诗文诵读、艺术教育等都开展的有声有色。2009年11月19日在临沂第七实验小学隆重召开了中小学校本课程建设现场会，这些活动促进了校际沟通交流和校本课程建设的均衡发展，有力推动了全区的校本课程建设。2. 全面深化高效课堂建设，努力促进素质教育内涵发展。一年来，围绕提升内涵发展品位，着眼于为学生幸福人生奠基这一核心目标，重点抓了“高效课堂”工程。根据市教科研中心课堂教学改革的指导意见，全区上下以自能高效课堂建设为重点，强化高效课堂构建力度，大力进行教学研究，深化课堂教学改革，取得了初步成效。总结经验，全面深化。教研室把2010年确定为高效课堂建设深化年，我们坚持以教师发展和学生发展为根本，以转变教学理念为重点，以改变教学行为为关键，全面推进高效课堂建设工作。校长积极引领高效课堂建设，广大教师深入领会各学科的自能高效课堂研究实施方案精神，继承发扬传统教学的优秀经验，突出学生主体地位，实施自主、合作、探究的学习方式，加强师生、生生之间的交流与互动，最大限度地提高学生课堂教学的参与度和课堂思维的深刻度，进而提高课堂效率和学生综合素质。各学校在2009年高效课堂建设的基础上，认真总结课堂改革的“得”与“失”，开展“再学习课改理念，再反思课改行为”研讨活动，坚持“抓住重点、突破难点、彰显亮点”的工作方针，针对新课程实施中出现的问题进行专题研究，及时总结、推广课改经验和成果，有效推动了自能高效课堂建设。构建典型引领机制，积极培植典型。各学校领导带头深入课堂，组成骨干教师团队积极打磨自能高效课堂，取得了很好的成效。临沂22中、20中、册山中学推动高效课堂建设，成果丰富，出现了领军人物。我们重点对临沂22中的活动式课堂教学改革、临沂20中的个性化高效课堂教学改革、册山中学数学科教学改革等项目进行跟踪指导，帮助他们从内部和外部两个方面进行比较、分析、论证，科学确定学校发展“生长点”，制定科学的发展规划和具体实施办法，并加强了过程指导、宣传提升，促其上水平、上档次、出成果，引领并推动了全区教学工作的整体发展。2009年9月14日15日，市初中教研工作会议在我区召开，我区为本次会议提供了临沂22中、20中两个现场，与会人员观摩了这两个学校的高效课堂，对我区的高效课堂建设给予了高度评价。2010年3月23-24日，全市初中高效课堂构建经验成果推介会在我区隆重召开，省市教研室的专家、领导，与会的兄弟县区的教育同仁对我区的高效课堂建设给与了很高评价。2010年5月1112日，临沂市初中数学“名师论教”活动在我区隆重举行，进一步扩大了我区教学教研、临沂第二十中学和刘建宇教学思想与教学艺术的影响。坚持活动推进策略，在行动中改善课堂教学。各校认真扎实开展了达标课、观摩课、示范课，将高效的理念融入到备课中，运用到常规教学中，教师积极使用多媒体进行教学，全力实现常态课堂的高效优质化。09年12月各学科开展了典型展示活动，课改之星评选活动，以引领课改，促进课改，有的学校还开展了学科高效课堂达标活动；开学后，将开展课改之星展示活动，12月份，评选第二届“课改之星”和“课改先进单位”，以促进全区高效课堂建设水平的均衡发展与快速提升。加强监控，机制激励。各校加大了课堂教学监控的力度，进行课堂教学的科学性和实效性研究和推广；开展了推门听课制度，了解教师的常规课堂开展情况；区、校两级都建立了奖励机制，对积极参与高效课堂建设并取得一定成绩的老师进行大力宣传，并在学习培训、晋级聘任、评优树先等方面优先考虑。教研室也实施了高效课堂专项督导制度，把高效课堂构建情况纳入学校的量化评估。随着“自能高效课堂”建构活动的开展，全区中小学课堂教学正在发生着积极的变化，学生逐步成为学习的主人，学习方式也正由被动接受式向自主探究式转变，学生的主体地位得到了进一步的落实，能力培养得到进一步加强，课堂教学面貌发生了可喜的变化。3推进教师专业化发展，全面提升教师素养。积极实施“教师素质提高”工程，带动教师专业素养整体提升。认真落实市中区教师专业发展三年规划实施意见，进一步细化各级发展目标，落实年度培训措施，促进不同层次的教师实现不同程度的发展，进而推动全区教师专业素养的整体提升。大力开展“讲普通话，写规范字”活动，提升教师素质。按照“教干先行全员参与突出重点分层考核”的思路，抓实专业培训。一是抓教师全员培训，2009年9月4日，在临沂六小进行了全区小学教师新教材培训； 9与26日，对新选聘的教师进行了集中培训；认真组织了暑期全省高中教师全员远程研修培训工作及初中物理、化学、生物教师远程培训工作；二重视加强对校长（包括村小校长）、名师以及教研员的培训力度，锻造一批以名校长为龙头的“教学骨干”，打造一批以名师为示范的“业务骨干”，锤炼一批以名教研员为科研型的“创新骨干”。加强了对教干远程研修培训的管理工作，组织完成了全区教育干部远程网络研修班的学习任务；2010年5月29日6月2日，组织教研室全体教研员和全区业务校长赴上海参加了 “全国中小学教育科研与教师专业化成长研讨会”。三是改革培训模式。充分利用网络、多媒体技术，大力开展网络远程研修，抓实校本研修，实行“上门培训”、城乡结对交流等多种培训形式。四是创新教师专业水平考试形式。完善教师专业考试制度，创新命题形式，2009年12月份组织了全区教师专业水平考试，将教师考试成绩记入教师专业发展档案，纳入教师职称聘任和学校综合评估，作为评优树先、职称评聘的一项重要指标。继续实施“四大工程”，促进教师快速成长。“青蓝”工程。深入落实教师结对帮扶制度的“青蓝工程”，制定切实可行的帮扶措施，开展青年教师和“弱师”达标课活动，建立教师结对帮扶激励机制，促进“弱师”和青年教师的快速成长。“优秀教师”培养工程。按照“教学新秀教学能手学科首席教师市中名师”层进式培养模式，重视对学科带头人、教学能手、教研（备课）组长、课题组组长等的培养和使用，通过他们引导教师审视教育、研究学生，从中发现问题，提出问题，制定研究方案，开展课题研究。加强对各级骨干教师的考核和管理，按照“典型引路、岗位锻炼、成果检验、评估考核”的培养工作思路，采取“引路子，搭台子，压担子”的办法，抓好培养实施工作。“名师引领”工程。一是以名师工作室为依托，加强对“名师工作室”的管理和评价，促使“名师工作室”发挥更大作用。二是提高落实名师待遇，通过评选校内“首席教师”等形式，鼓励更多的教师争优创先。三是开展好“名师”送教下乡活动，组织市区名师和骨干教师开展帮教活动，充分发挥名师的引领示范作用。2009年11月12日17日，小学组开展了高效课堂研讨会暨名师巡回讲课活动，受到老师们热烈欢迎。2010年5月13日，区教研室在沂堂中学举行了名师送课暨课改跟进式指导活动，并编印了市中区同课异构暨跟进式指导活动材料手册，受到了与会人员的热烈欢迎和一致好评。另外，还扎实开展了学科首席教师课堂教学开放周活动，切实发挥学科首席教师的示范带头作用。四是重视骨干教师和学科带头人的培养和使用，充分发挥他们的示范带动作用，积极推行“叙事研究”“案例研究”“行动研究”，安排名师以及骨干教师作学科辅导讲座、上示范课、观摩课，举行教学案例研讨、课改论坛、送教下乡、分片联研等系列活动，以促进骨干教师队伍的迅速成长与不断壮大。五是加强对骨干教师、课改之星和学科带头人的培养与重用，激励他们充分发挥示范带头作用，努力成为“高效课堂”建设的“排头兵”“领头雁”。六是进一步完善“名师”评选机制，打造我区的专家型“名师”群体，实现以名师为基础打造名校，以名师为带动促进质量提升，以名师为引领打造优质教育。“读书益智”工程。继续落实“中小学教师读书行动计划”，完善读书制度，举办读书论坛与读书大赛活动，开展学习反思征文、专业理论学习与研讨等活动，不断提升教师的专业素养和理论水平。各学校要结合“书香校园”建设活动采取切实可行措施，努力引导广大教师把读书作为提升办学品位的一项重要内容，积极为读书活动的开展创造条件。在认真总结第三届读书节活动经验的基础上，今年4月份在付庄中心小学启动了第四届读书节活动，会上表彰了第三届 “学生读书明星”、“十佳读书教师”、 “书香校园”先进单位。4.求真务实，切实提高教研科研水。一年来，我们继续坚持教研工作下移，立足服务学校教育教学，切实提高教研科研水平。精心筹划，建立务实高效的校本教研运行机制。校本教研是发掘课程资源，深化课程改革的一个切入点和突破口。因此，我们把全区教研工作的重点锁定在“以校为本的教学研究”上，坚持“为了学校、在学校中、基于学校”的校本教研的原则，采用“以人为本、指导到位、直面问题、课例教研”的运作策略，健全区、片、校级教研网，建立有利于“实践反思、合作分享、专业支持”的教学研究制度，加强了开展各具特色的校本教学研究活动。各校在学习领会市区指导意见的基础上，均制定了校本教研实施方案及相应的制度，着力解决校本教研过程中存在的教师被动参与、过于注重形式、针对性和序列性差、积累和反思不够等问题，创造性地开展了多种形式的校本培训活动，通过集中培训、远程培训、校本培训、以研代训、专家讲座、名师指导、观摩课等形式，引领教师不断走向新领域；充分利用各校人力资源，走“以老带新，以新促老”的师资培训之路，举办了新课改理论讲座，不同层次的课改论坛、学术沙龙，采取集体与个人相结合、同伴交流与网络学习相结合、研讨与教学实践相结合的办法，增强了培训的针对性和实效性，提高了教干教师的理论素养。加强教科研管理的务实作风。强化教科研工作“一把手”工程，继续开展重大教育教学问题行动研究，实施课题公开招标制度，加大教学问题的探讨、解决力度，推动研究成果的转化。建立了教科研评价机制，完善了教科研工作各项规章制度，设立了专项奖励资金，学校、教师参加课题研究的积极性明显提高，课题研究的针对性和实效性大大增强，本年度共有62项课题被市教育局立项，有42项课题通过鉴定结题。成立了“联盟校”教研机制，实行了分片教学联研交流。各学校按照“强弱结合、就近划片”的原则成立了“联盟校”教研机制，并对教研协作体的组织领导、时间地点、活动内容、方法措施进行统一规划。现在联盟校的教研活动已经步入了制度化、正轨化，各联盟校积极组织教师参与教研联谊活动。各教研协作体按照教研室的统一部署，针对课改中的焦点问题组织、开展了主题研讨、培训活动，内容主要包括：基地学校教师出示公开课，全体教师分科座谈、参与式学习、互动式评课，进行共同交流和研讨，并结合自身的教学实际畅谈对课改的认识、感受、打算等。联盟校教研活动的开展，为教师成长提供了交流展示的平台，推动了学校之间校本教研的交流与合作。启动教科研信息化服务平台，开展网络教研。为落实关于加强网络教科研工作，进一步推进教科研信息化建设的意见（临沂教科研字200912号），构建和完善我区教科研信息化服务平台，实现常规教科研网络化，我们从10月底开始启动我区的教科研信息化服务平台。我们制定了实施方案，成立了网络教研组织机构，明确了责任人，成立了网络教研技术核心组指导全区的网络技术工作。11月11日，召开全区网络教科研工作会议；11月23日召开全区网络教科研技术核心组成员培训会议，稳步推进我区的网络教科研。盘点2010教育工作，主要有五点体会：一是各级党委政府始终坚持教育优先发展地位，积极创造教育发展的良好环境，是教育快速发展的决定因素；二是发挥部门主体作用，抢抓机遇，超前谋划，争取政策，是促进教育持续发展的重要举措；三是抓课程改革，抓队伍建设，抓管理升级，是提升教育内涵发展水平的主要抓手；四是自强不息，高点定位，深化改革，挖掘潜力，是推动教育事业不断向前发展的不竭动力；五是以质量为生命，打造品牌，凝聚人心，是拓展教育发展空间、创办人民满意教育的根本保证。二、存在问题成绩鼓舞士气，差距催生动力。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在规范办学行为，推进素质教育方面，一些措施还不够得力，行动力度还不够，还存在着许多问题。1.一些教师教育理念落后，教学效率不高。经过近几年的学习培训，我区初中教干、教师的教育教学观念虽然有所变化，但仍有一些教干、教师还达不到新课改的要求，个别教师观念陈旧，教学方法呆板，课堂气氛沉闷，不能有效指导学生自主学习，该放手时不放手，极少部分教师在教学活动中搞虚假的自主、合作，虚假的探究、渗透，一堂课下来，看似热热闹闹，实际教学效率很低。2.校本课程的开发力度不够。课程方案的落实不到位，部分考查学科还存在开不全开不齐现象。校本课程的建设还是薄弱环节，有的学校不重视开发校本课程，校本课程数量少，形式单一，不能满足学生发展需求；有的学校不能结合本校、学生实际，开发的校本课程大而空，实际教学中学生不欢迎，不能积极参与。3.自能高效课堂教学改革的推进力度仍然不够。一是课堂教学研究得不够，教科研气氛不够浓厚，教而不研、教而少研、应付教研等现象在许多单位不同程度的存在着；二是理论与实践结合不够，存在两张皮现象，对教学实践中的问题缺少反思，教学创新意识淡薄，没有理论高度，没有实践的效度；三是提升宣传力度不够，对基层一些好的做法和经验总结得不够及时，没能很好的提炼、宣传。4. 抓教学工作的力度不够，教学的质量首位意识不强。有的学校领导对教学工作没能靠前指挥，不能踏实务教，没有把主要精力放在抓教学上、放在提高教学质量上。在检查一些学校的会议纪录时，有时很少见到研究教学工作的记录。有的学校主要领导不能深入课堂，听课节数达不到要求，这是很难推进教学改革，很难推进高效课堂建设的。5.教学常规落实不到位，精细化管理不够。有的学校对教学计划的落实检查不力，制度与行为相分离，教学“五环节”落实不到位；个别教师上课不备课，教后不检查，只顾教，不重学，只顾完成所谓的任务，不重实际效果；教师搞教研的积极性、主动性差；有的学校不重视教师培训，舍不得投入，校本教研计划性、目的性差，形式主义严重。三、20102011学年的工作安排 本学年是“十一五”规划的最后一年，也是实施国家中长期教育改革和发展规划纲要的起步之年。做好今年的工作，对于推动我区教育又好又快发展和“十二五”规划高起点开局至关重要。所以本学年我们将继续全面贯彻党的教育方针，以科学发展观为统领，以深入实施素质教育为核心，以全面提高教育教学质量为根本，以师资队伍建设为保障，深入推进新课程改革和自能高效课堂建设，坚持教育创新，深化教育改革，提高办学效益，努力开创全区教研科研工作新局面。（一）工作目标1课程和教学改革成果显著。构建适应素质教育发展要求的开放、多元、有序的新课程体系，全面落实国家课程方案，开全课程，开足课时，开好课程；加强对地方课程和校本课程的开发与建设，努力凸显地方特色和学校特色；加大课程管理力度，强化课程意识，积极探索操作性强的课程实施水平评价办法，使我区的课程实施水平处于全省前列。围绕全区推进课改的总体规划，以教育科研为引领，强化高效课堂构建力度，大力进行教学研究，深化课堂教学改革，构建典型引领机制，积极培植临沂第20中学、第22中学、临沂七小等典型学校，力争全区有35所中小学自能高效课堂建设在省内外有较高知名度。2教师专业发展卓有成效。全面落实市中区中小学教师专业发展三年规划实施意见，坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村、分类推进、分层培训”的原则，巩固和发展开放式、立体化、大培训教师教育格局，大力实施中小学教师师德建设工程、素质教育工程、青年教师培训工程、骨干教师（学科带头人）建设工程以及名师带动工程，构建适应教育改革发展要求的现代教师教育制度，完善教师终身学习制度和体系，建设一支教育理念先进，职业道德高尚，教育技艺精湛，综合素质高强，个性特征鲜明的骨干教师队伍；构建一支以特级教师为龙头，以首席教师为中坚，以学科带头人为依托的名师队伍；加大校长队伍建设的力度，造就一支具有现代教育思想和开拓创新精神、人文素养高、管理能力强、办学有特色、德才兼备的校长队伍。3教育教学质量领先水平不断提升。树立全面的素质教育质量观，继续强化质量首位意识。义务教育阶段的教学除关注学生的学科基础知识、基本技能外，更关注学生学习习惯以及规范习惯的培养。小学教育抓习惯，说普通话，写规范字，夯实教育基础；初中教育抓规范，全面提高学生素质，为高中学校涵养优质生源。积极推进考试、招生和评价制度的综合改革，加强对义务教育阶段学生综合素质的考核和评估，完善义务教育阶段教学质量监测工作，切实保障和提高义务教育质量，确保全区基础教育教学质量在全市保持高位领先水平。以提高教育质量为重点，推进普通高中内涵发展，加强研究性学习、校本课程开发和选修课程学习，促进教学观念、教育方法、学习方式和课程功能的转变。建立和完善高中教育教学的评价体系，加强对高中学校教育质量、课程管理、教学实施环节管理的科学评价，侧重品牌打造，突出抓好“尖子生”培养工程，努力向高校输送高素质优秀人才，促进教育质量的可持续提升，逐步实现普通高中优质化、精品化。 （二）保障措施1.深化教育改革与创新，激发教育发展活力。教育要发展，根本靠改革，要把改革创新作为教育发展的强大动力。要以体制机制改革为重点，加快重要领域和关键环节改革步伐。创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制，改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度，为教育事业持续健康发展提供强大动力。深化教育管理体制改革。树立科学和人文相融合的现代学校管理理念，构建学校目标管理体系和自主管理运行机制，健全和完善校本评价运行机制。建立和完善校长负责制，逐步推行校长职级制。加强学校管理队伍建设，培养一批善管理、素质高、肯创新的学校管理人才，加快培育学校办学特色和教学特色，拓展富有个性特征的办学风格，引导和推进特色中小学建设，精心打造市中区的品牌学校和特色学校。创新办学思路和办学模式。按照“近联、远引、外拓”的思路，进一步扩大基础教育对外开放力度，推行联合办学模式，加强与教育发达地区教育交流与合作，不断扩大优质、品牌教育资源。扎实推进优质、特色学校培育工程，增强优质教育的带动力和聚集力，带动全区教育大发展、快发展。坚持精细化管理，提高管理效能。坚持管理精细化，严抓教师的教育教学行为管理，认真学习、贯彻山东省教育厅关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见，落实“八个精心”，加强检查指导，监督反馈，规范教师教育行为，提高管理效能。改革学校考试评价制度。积极引导学科测评，改革测试内容和手段，根据学科和学生特点选择测试方式，建立符合实施素质教育要求、促进学校不断发展、师生共同进步的考试评价体系。 完善教育教学和学校管理评估机制.形成促进学生全面进步、教师综合提高、学校健康发展的评价体系，每年逐级开展教育教学和学校管理水平评估。 2. 深入推进课程改革，推动学校内涵发展。将课程改革实验作为全面推进素质教育的核心任务，认真落实国家课程方案，建立健全课程教学管理制度和工作机制，加强课程建设，严格执行国家课程计划，严格按照国家课程方案组织教学，开齐开好课程，开足课时。重点抓好农村义务教育学校音乐、体育、美术、综合实践活动课程的实施。要积极稳妥地推进普通高中课程改革，做细做好新课程改革的研究和指导，努力形成推进有力、课程资源共享、课堂教学高效、教材选用规范、质量监管有效的高中课改工作机制。加强国家课程、地方课程、校本课程相结合的课程体系研究，构建具有普及性、基础性、发展性和充满活力的课程体系，建设教育生态化课程环境。健全课程管理机制，深入开展教学方式和学习方式改革，建设与新课程相配套的教育资源库，加强对课程改革推进过程的监控与评估，广泛开展重点特色课程建设成果交流活动，发挥示范和辐射作用，形成具有我区特色的课程教材体系和校本教研制度。加强地方课程和校本课程开发，把学生养成教育纳入课程体系，将安全教育、环境教育、民族教育、心理健康教育、传统文化等内容作为必修课列入地方课程。积极引导和鼓励广大教师积极参与学校课程开发，建构以“文学阅读、传统文化”为核心，以书法、制作、国学、科普教育等为主要形式的校本课程，努力凸显地方特色和学校特色。开足开齐体育、艺术教育、劳动技术学科课程，提高体育与艺术、劳动技术课程质量，努力培养学生的审美情趣和艺术修养。重视提高学生身体素质，科学安排学生的在校时间，推进阳光体育活动，坚持每天锻炼一小时，使学生心理健康、体魄强健，学生体质健康标准合格率达到99%以上。广泛开展丰富多彩的群众性体育艺术活动，促进学生德智体美全面发展，培养学生健康向上的审美情趣和良好的艺术修养。切实减轻中小学生过重的不必要的课业负担。树立“减负增效”观念，形成重综合素质、重个性发展的素质教育质量观，研究落实控制学生学业负担的有效措施，形成轻负担、高质量的教学路子。加强教学实践和课外实践活动，增强学生的学习能力、实践能力、创新能力和适应社会能力。创造宽松和谐的育人环境，鼓励学生开展研究性、实践性学习，促进学生积极主动、生动活泼地成长。3.深化课堂教学改革，筑牢素质教育主阵地。遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法。全面推进“自能高效课堂”建设。全区高效课堂建设的总体思路是：学科主导，学校主体，区域推进。坚持以教师发展和学生发展为根本，以转变教学理念为重点，以改变教学行为为关键，全面推进高效课堂建设工作。继续实施“科研课题引领学校自主实践区域整体推进”行动策略和“典型带动”策略，引领课堂教学改革，全面深入开展自能高效课堂建设。积极探索提高课堂教学效益的方式方法，努力提高课堂教学实效，切实发挥学生的主体地位，使学生逐步成为学习的主人，学习方式彻底向自主探究式转变。以课改为助推剂，加快教学模式改革，建立符合时代及课程改革要求和有利于实施素质教育的现代教学模式：注重学思结合，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索的良好环境；注重因材施教，关注学生不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能；努力改进教学方法和教学手段，尊重学生人格，建立民主的、平等的、教学相长的师生关系，摒弃灌输式和死记硬背等陈旧的教学方法，培养学生在教师指导下自主学习的精神，创设一个宽松、和谐的教育环境，培养学生的自主精神、创新精神和创新能力，促进学生全面、和谐发展。4.加强教科研工作，开展行之有效的教科研活动。教育科研是教育改革发展的第一生产力，是我们打造名师、名校、名校长的重要保障，也是提高教育教学质量、实施素质教育、促进教育走内涵发展之路的根本途径。要力争实现四个转变：由数量的扩张转向内涵质量的提升；由重宏观理性探索转向教育教学实践探索；由重终端管理转向重过程管理；由少数骨干的研究转向广大教师的全员参与，不断提高教研、科研工作实时效。坚持教研科研一体化研究策略，实施“教学问题课题化”研究，继续开展“教育科研重大问题行动研究”，建立起务实高效的校本教研运行机制，强化以课程改革为重点的教学研究，以课题研究为抓手与纽带，重点加强校本课程、研究性学习、综合实践活动课程的研究，形成“人人都参与，校校有专题，全区成体系”的科研新格局，实现由教研部门单兵作战向广大教师集体攻关转变，提升教科研工作的整体水平和指导实效。加强教育科学研究的立项、管理和指导，做好教育科研“十一五”规划课题成果的总结与推广，实施好“十二五”规划立项工作，积极争取和承担更多国家、省部级科研课题，并大力提高研究水平和质量，多出成果，出好成果。建立和完善教育科研的激励机制，重视科研成果的推广应用。推出一批居省内先进水平的科研成果和在全市范围内有重大推广价值的科研成果。 进一步提高校本教研的实效性。各校要加强校本教研的管理，完善校本教研的各种制度，建立务实高效的校本教研运行机制，调动老师参与教研的积极性，提高教师的教学水平和专业素养；重视学科教研(备课)组长的配备和使用，不断提升各校的教导处和学科组的教学教研水平。区教研室根据新课程下学科教研工作的特点和要求，在全区大力开展“三个层次”的教研活动，一是教学型教研，以“课例”为载体，聚焦课堂，围绕如何上好一节课而展开，研究渗透或溶入教学过程，贯穿在备课、设计、上课、评课等教学环节中，以教研组或备课组成员的沟通、交流、讨论为主要方式，使研究直接服务于教学的需要。二是研究型教研，以“专题”为载体，围绕一个教学专题而展开，通过对教学专题的研究，在化解教学难点、重建教学范式、推进教学改革上有所突破、有所创新、有所前进。三是学习型教研，以“学习（读书）”为载体，以教师专业发展为主题，倡导学研中工作，工作中学研。进一步发挥“校际教研”、“分片联研”的作用，为教师交流信息、分享经验、发展专业、展示成果提供平台；进一步加强学科教研基地建设，对学科基地的条件、任务、培养方式和作用发挥进行认真探索，逐步完善“区级研训引领、校际连片互动、校本研训跟进”的全方位、多层次发展格局。区教研室将把各校开展校本教研的情况纳入视导、评估的内容之一，加强监督、指导，以保证校本教研的务实高效性。充分利用现代信息技术，拓展教科研功能。不断提高教育信息化装备水平，完善全区教科研信息化服务平台，拓展教研时空范围，广泛推进现代教育技术的应用，并采取有力措施，全面推进网络教研工作，实现远程教育网络化，实现常规教科研网络化，使校本研训走向网络化，走向日常化，实现对教师专业发展的有效引领和资源支持，实现校校互通、上下互通，智慧共享，资源共享，促进教师教学教研能力的提升，不断提高教研水平和教育教学质量。4.坚持以人为本的理念，优化教师队伍建设。教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。保障教师地位，维护教师权益，提高教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。推进师德建设，提升教师队伍整体素质。把师德建设放在教师队伍建设的首位，坚持系统的师德培训和经常性开展各种形式的的师德教育活动，加大宣传力度，培养和树立师德典型，表彰奖励师德优秀教师。严格考核管理，建立师德建设评估制度，将师德表现作为教师年度考核、职务聘任、派出进修和评优奖励等的重要依据，提高教师的政治素质和社会责任感，全面提高教师职业道德水平。构建现代教师教育体系，深化教师终身学习的理念。深入开展教师全员继续教育，积极探索符合教师专业发展规律和职业特点的培训模式。坚持集中培训、校本研修、自修提高相结合，学历提升和非学历教育相结合，传统培训和远程培训相结合的培训方式，组织好教师读书活动，为教师提供优质高效的终身学习平台。推进教师实施素质教育能力提高计划。加大培训力度，充分发挥教育局教师培训中心的基地作用，实施教师教学能力提升工程、心理健康工程、科研水平提升工程和人文素养培养工程，探索教学、研究、培训三位一体的教师培训新模式，抓好骨干培训，将骨干教师的培养作为继续教育的重中之重。实施青蓝工程、师表工程，名师、名校长工程，培养一批在全省有名、全市一流、全区拔尖的骨干教师。充分发挥“名师工作室”“名校长工作室”示范引领作用。按照学科教学研究的基地、科研成果转化的基地、骨干教师培养的基地的要求，统筹规划各名师工作室、名校长工作室的年度工作规划，给予经费支持，搭建交流平台，扩大名师、名校长的辐射带动作用。构建“人才引进绿色通道”。积极引进高层次教育管理人才、特级教师、学科带头人、优秀班主任等以及具有硕士以上学历的人才到我区任教。5.以规范教育管理为手段，努力办人民满意教育。切实规范办学行为。严格执行党和国家的教育方针政策和法律法规，严格执行国家课程计划，坚持义务教育学校均衡编班，严格规范学校作息时间。认真解决群众反映的突出问题，严厉查处乱收费、乱办班、有偿家教、有偿招生、滥订乱发教辅资料等违纪违规行为。开学伊始，各位校长要从讲政治的高度，高度重视教育收费问题，认真贯彻落实上级精神。严格执行义务教育“一费制”和高中“三限”政策。要严格执行教育收费公示、“收支两条线”和校务公开等制度。在收费标准上，严格按照规定项目收费，不得巧立名目增加收费项目或提高收费标准。对于服务性收费的项目，一定要告知家长或印发告学生家长书，由家长同意或签字后才能正常收取。凡家长不同意的收费项目，学校不得简单操作。县教育局将加大监督检查力度，加强对学校收费行为和资金管理使用的监督检查，认真受理群众举报和投诉，严格进行责任追究，严肃查处教育乱收费案件。切实加强学校安全工作。学校安全工作是确保教育事业健康发展的大事，也是一项长期而艰巨的任务。各学校要进一步完善学校安全工作责任制和责任追究制，切实落实好饮食卫生、校舍、化学药品、消防、校园治安的管理等各项安全督查和校内外管理工作措施。要加强对师生的安全教育，开展各种形式的安全教育活动，增强师生安全防范意识和自我保护能力。要继续在各级各类学校开展“平安校园”创建活动。要建立校园安全工作督办检查机制，安全责任追究机制，经常性地开展中小学安全隐患排查整改活动，加强对学校的监管和指导。开学前，各校要对校园进行一次拉网式检查，尤其要重视体育器材、活动场地、食品卫生的安全。扎实抓好教学管理。新的一年，学校要牢固确立教学工作的中心地位，把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的教育质量观，把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准。学校领导要站在教育教学管理的第一线，把主要精力放在加强教学管理、提高教育教学质量上，向常规管理要质量。学校要把管理的重点放在落实教师教学常规、加强课堂教学改革，增强学科组备课组活动实效上，全面构建教育质量保障体系。校长应起好示范作用，带头深入教学工作和管理工作的各个环节，进行调查研究、督察指导。我们将定期组织常规管理检查，开展好学校教育教学调研及指导工作，进一步强化课程和课堂教学改革、文体艺活动开展情况的经常性督查。同志们，2010年度的工作目标和任务已经明确，国家中长期教育改革和发展规划纲要的出台又将为我国教育改革迎来又一次难得的历史机遇，让我们锐意进取，开拓创新，认真做好20102011学年的教育工作，努力开创我区教育事业科学发展新局面！12