市建设工程质量安全监督局局长“坚定理想信念、明确政治方向”专题研讨发言材料.doc

市建设工程质量安全监督局局长“坚定理想信念、明确政治方向”专题研讨发言材料市建设工程质量安全监督局局长“坚定理想信念、明确政治方向”专题研讨发言材料根据委里安排，围绕“坚定理想信念，明确政治方向”，“争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵”和“放权求实效、管理求创新、服务求提升”，结合工作实际，谈一下个人体会。一、“坚定理想信念，明确政治方向”、“争当绿水青山和金山银山有机统一的排头兵”方面“坚定理想信念，明明确政治方向”核心是要增增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自自觉在思想上、政治上、行行动上与党中央保持高度一一致。作为质量安全监督督部门的党员，要树立“百百年大计、质量第一”和“以人为本，安全发展“的的理念，不断加强学习，爱爱岗敬业，创新方式，强化化监管，提高建设工程质量量，杜绝或减少安全事故的的发生。绿水青山是池州州最大的资源优势和竞争优优势。作为质量安全监督部部门，要立足本职，干在实实处。 要加大建筑施工扬扬尘防治力度，减少空气污污染。一是要强化源头管理理。把扬尘污染防治工作纳纳入项目安全生产开工条件件审查内容，凡未制定扬尘尘污染防治方案、未按 要要求拨付扬尘治理费用的建建设工程，一律不得开工建建设。二是要强化措施保障障。要求参建单位将扬尘污污染防治费纳入安全文明措措施费，及时足额拨付，建建立台帐，做 到专款专用用。三要开展扬尘防治专项项督查，严格实施处罚。今今年，依据安徽省大气污污染防治条例，已对施工工现场扬尘防治不到位的人人民东路和百牙东路改造提提升 工程的2家施工单位位分别处以3万元和2万元元的罚款。另外要加强节节能保温监督管理，严格工工程节能分部验收，确保工工程达到节能效果。二、“放权求实效、管理求创创新、服务求提升”方面(一)放权求实效为快快速提升办事效能，我局通通过清理、规范权力事项，对权力事项进行进一步的的梳理，进一步简 化审批批流程，对能进窗口的事项项全部进入窗口，对具备进进窗口办理的暂未进窗口的的，下一步将创造条件进窗窗口。目前，我局的工程质质量安全监督手续的办理已已全部进 入窗口受理、审审核、审批，非起重类建筑筑施工特种作业人员操作资资格证核发暂未进窗口，下下一步将尽快安排进窗口，务求达实效。(二)管管理求创新1、创新监督督流程，严格监督程序。一是建立项目ab岗制度度。对新受理的监督项目，我局及时下发监督通知知书，明确项目监督负责责人、监督员及联系方式等等内容;二是完善监督计计划和监督交底制度。国家家新的有关工程质量安全监监督方面的法律、法规出台台后，质安局对监督计划和和交底的内容及时进行调整整，并要求监督人员在规定定的时间内对各方责任主体体进行交底;三是严格执执行监督抽查制度。监督人人员在介入工程监督后，严严格按照监督计划规定的时时间节点和 要求对涉及主主体结构安全和主要使用功功能的地基与基础、主体结结构、建筑节能、分户验收收等主要分部工程、隐蔽工工程、危险性较大的分部分分项工程、关键节点、重要要 时段和竣工验收等进行行监督抽查;四是加强监监督档案的收集整理。20016年，我局进一步加强强对监督档案的收集整理工工作，建立了监督档案资料料目录，建立监督台账，安安排专人对监督档案进行归归档，对监督档案不及时归归档的不予以出具工程质量量监督报告，力争做到监督督档案的规范化。2、创创新监管模式，探索“双随随机”机制。为创新工程程质量安全监管模式，加强强事中事后监管，转变执法法理念，提高监管效能，进进一步规范 各方责任主体体行为，落实主体责任，我我局从2015年12月份份开始，在对住宅工程分户户验收抽查中探索运用“双双随机”抽查机制(随机抽抽取检查对象、随机选派执执 法检查人员)，对分户户验收进行抽查。3、创创新抽查方式，推行“差别别化”管理。质安局于33月份制定出台了池州市市房屋建筑和市政基础设施施工程质量安全监督差别化化管理办法(试行)。66月份，我局对照办法，并结合实际，对市直范范围内在建的工程差别化监监管类别进行了分类，向社社会进行了公布。下一步，我局将严格按照池州 市房屋建筑和市政基础设设施工程质量安全监督差别别化管理办法(试行)要要求进行分类监管，特别是是在我局开展的各类质量安安全检查中，将对划为c类类的项目作为检 查的重点点。如：即将开始的市直在在建工程二季度安全生产大大检查，我局将结合“差别别化”管理名单，按照对“b”类工地抽查不少于330%，“c”类工地全数数检查的原则开展督查。4、创新监督手段，利用用“信息化”监管。一是是全面推行广域网考勤系统统(ifa)。利用人脸识识别技术，网络在线考勤施施工现场关键岗位人员，落落实关键岗位人员到岗履职职;二是严格执行建筑工工程关键材料检测全过程监监管系统(imt)。利用用系统对关键材料的取样、见证、送样和检测等全过过程监管，规范见证取样行行为、促进检测各方责任主主体诚信履职、保证工程质质量;三是加强应用工程程建设监管检查系统(监管管通)。监督员每天将工作作轨迹实时记录、上传、留留 痕，并对项目现场质量量、安全、市场行为检查和和项目经理违规情况实行量量化打分，并实时上传到平平台。落实了质量安全监督督工作的监管责任和企业主主体责任及从业人 员终身身责任，实现监管工作的制制度化、标准化、规范化和和信息化;四是建立基桩桩检测远程监控系统(jccq)。利用系统实时查看看各检测单位的检测数据，监督检测过程，接收并检检查检测单位的检测报告。实现从源头到结论对各个个检测机构进行实时监管，杜绝种种不良现象，大大大提升质量监管力度，最终终达到规范本地基桩检测市市场的目的。5、创新监监督管理体系，推进施工质质量“标准化”。当前，建设工程施工质量标准化化工作是省、市建设主管部部门主抓的一项重点工作，在开展标准化 工作方面面，质安局开展了安徽省省建设工程施工质量标准化化示范工程实施细则(试行行)宣贯工作。分别于33月19日和6月3日举办办了两期学习培训班，2000余 人参加了学习培训训;确定了质量标准化创建建示范工程，推动样板引路路，组织人员到先进地市观观摩学习。3月25日，组组织市直部分建设、施工和和监理人员约40人赴 阜阜阳市观摩学习建设工程施施工质量标准化创建的先进进经验;同时质安局制定了了池州市建设工程施工质量量标准化管理工作方案。印印制了标准化文件汇编。召召开了全市创 建工程质量量标准化暨扬尘防治示范工工地现场会。今年1-55月份，房建方面质安局开开展质量安全日常巡查1667次，下发质量整改通知知书76 份，监督意见通通知书56份，施工现场安安全隐患检查登记表64份份，开展了6次综合大检查查，分别是：全市工程质量量治理两年行动第四次和第第五次全面督查、20166年春节节前停工和节后复复工工作、市直在建工程建建筑起重机械及重大危险源源专项检查、主城区在建工工程质量抽查、市直第二季季度安全生产大检查、建筑筑施工 扬尘防治专项督查查。开展了专项检查6次，分别是：“铸安”行动、建设工程安全生产隐患自自查自改月报活动、汛期及及强降雨灾害性天气城市防防汛排涝工作、青少年 防防溺水工作、2016年中中高考期间防噪音工作和“安全月”活动等。通过开开展各类质量安全检查、活活动，进一步强化工程质量量安全监管，确保工程质量量安全。(三)服务求提提升在严格监管同时，加加强服务意识，努力做到严严格监管，热情服务。两方方面着手，强化投诉处理工工作，服务责任主体，提高高监督效能，提升服务质量量。1、从服务群众角度度：(1)畅通投诉渠道道。公布投诉电话、处理流流程、承诺办理时限，并积积极受理信函、来访、来电电 转交的群众投诉举报。2015年共受理房屋质质量投诉332起，较20014年下降10.7%，2016年上半年共受理理房屋质量投诉149起, 同比下降9.8%，且且所有投诉件均按时限办理理。(2)落实专人受理理。明确专人负责群众举报报、投诉、咨询、受理、转转办和督办工作，严格实行行 分类管理，由职能科室室牵头负责，相关科室密切切配合，做到热情受理，及及时接转，全面记录，细心心处理，耐心答复。对不属属于职责范围内的，耐心向向投诉方解释或主 动帮助助联系职能部门进行处理。(3)及时处理反馈。建立健全投诉处理制度，建立与日常巡查工作有机机结合的投诉快速响应机制制，做到分类处置、及时响响应、协调有效运转。做到到件件有落实、事事有回音音。(4)建立投诉台账账。汇总研究分析质量投诉诉的热点和难点问题产生的的原因，注重针对性加强日日常工作的监督抽查力度。2、从服务企业角度：一是开展监督交底，做做好事前预控。监督人员在在规定的时限内将监督工作作的要求、监督重点、重点点部位和环节的注意事项等等内容进行详细交底，确保保各单位和人员及时掌握相相关管理规定，做好事前预预控。二是加强过程监管管，消除质量安全隐患。主主体结构验收前，对每户进进行灌水试验，及时发现存存在质量问题，并采取有效效措施及时处理;竣工验收收前，对单位工程实行“双双随机”分户验收抽查制度度，减少有质量常见问题的的房屋交付。虽然我局在在“放权求实效、管理求创创新、服务求提升”方面做做了一点努力，但距离要求求还有很大的距离，下一步步将根据活动要求，进一步步解放思想，简化办事程序序，严格监管，热情服务，加强工程质量安全监管，确保工程质量安全。