凤阳县法院地震灾害应急预案.doc

凤阳县人民法院地震灾害应急预案一、总则为了加强对破坏性地震应急工作的管理，确保我院在破坏性地震发生后，地震应急工作能够高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害造成的损失，依据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急条例，结合我院实际，制定本预案。二、组织机构及职责（一）、成立地震应急工作领导小组，破坏性地震发生后或临震地震预报发布后，领导小组立即转为“抗震救灾指挥部”，组织领导地震应急工作。领导小组组成如下： 组长（总指挥）：王凯 副组长（副总指挥）：常立敖、穆淮安、宋玲 成员：各庭室主要负责人院抗震救灾指挥部下设6个应急工作小组：办公室、应急疏散组、抢险救灾组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组。（二）、地震应急工作领导小组（抗震救灾指挥部）职责1、全面负责我院防震减灾工作，对干警进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高应急意识和抵御地震灾害的能力。2、制定破坏性地震应急预案，在相关专业人员的指导下组织演练。3、临震预报发布后，负责对全院进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和应急预案的实施。4、地震发生后，全面负责院地震应急救援及自救工作，按照党委政府的要求指挥干警立即投入抗震救灾活动。5、负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。 （三）应急工作小组的组成及职责1、办公室 组长：李兵 组员： 职责：（1）、收集、拟写学校开展防震减灾应急工作的报告、总结及上情下达，下情上报。（2）、协调各应急组之间的应急救援工作。（3）、负责宣传报道，起草简报，承担指挥部的日常事务。（4）、安排地震应急救援期间的值班工作。2、应急疏散组 组长：盛才源 组员：法警队全体成员 职责：（1）、遇有破坏性地震或强有感地震，组织干警就近避震，并有序、快速疏散。（2）、有计划地对干警进行防震知识的宣传、教育和培训，使其掌握地震的基本知识及防震避震的基本方法和技能，避免“一窝蜂”地往外挤，防止发生踩踏事故。（3）、根据办公室分布状况、楼层高矮、安全出口和疏散通道的多少等实际情况，规划、确定地震应急疏散路线，随时保持疏散通道畅通，并设立醒目的安全疏散标志等，组织干警进行应急模拟演练。同时确定避震安全场所。（4）、接到上级临震预报（或地震发生），要迅速赶到现场，组织干警避震、紧急疏散。疏散过程中，要对各层楼道、梯口安排专人负责，以便撤离疏散时井然有序不拥挤，迅速安全撤离至预定安全地带。3、抢险救灾组 组长： 组员： 职责：（1）、组织指挥全院干警迅速进行自救互救，转移受伤人员、抢救被埋压人员。（2）、组织抢救重要财产、档案等。（3）、协调相关部门尽快恢复被破坏的供水、供电、通讯等设施。（4）、负责可能发生的火灾预防和扑救。（5）、做好灾情调查、统计、上报工作。4、 医疗救护组：组长组员职责：（1）、在指定地点建立医疗救护点，准备好必要的药品、救护器具和帐篷等。（2）、将受伤干警进行简单救治后送往就近医院，确保及时救治。（3）、负责联系120、110等抢救重伤员。5、安全保卫组组长：组员：职责：（1）、破坏性地震或强有感地震发生后，组织对重点部位的安全保护工作，避免哄抢和人为破坏。（2）、负责维护治安，协助开展伤员救治和火灾扑救等工作。6.后勤保障组组长：组员：职责：（1）、进行应急资金的调度及所需物资、装备、设备、器材、食品等供应。（2）、负责处理其他后勤保障工作。（四）工作要求1、分级负责，协调配合。各相关庭室应相互支持，协调联调，切实保证应急保障的正常运行，不得以任何借口延误救灾防震工作的开展。2、反映及时，保障有力。坚持以预防为主的方针政策，加强预警监测，把抗震救灾工作作为应急工作的重要环节，经常性的做好各项准备工作，一旦发生，立即启动，确保各项处置工作及时有序的开展。三、应急响应（一）破坏性地震分类按上级应急预案，破坏性地震分为一般破坏性地震、严重破坏性地震和特大破坏性地震三类。1、一般破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震。2、严重破坏性地震是指造成人员死亡200至1000人，据此在我县及周边邻县境内发生6.5级以上7.0级以下地震，即为严重破坏性地震。3、特大破坏性地震是指在我县境内及周边邻县境内发生7.0级以上地震，即为特大破坏性地震。（二）破坏性地震发生后的应急行动破坏性地震发生后，院防震抗灾领导小组自动转为院抗震救灾指挥部，并迅速了解震情、灾情，确定应急工作规模，报告县抗震救灾指挥部和市中院。1、信息和报告。震情发生后，要迅速启动该实施预案，24小时专人值班，确保信息畅通。各有关庭室，根据院抗震救灾指挥部的统一部署，在职责范围内收集震情信息，经办公室汇总分析处理，经院抗震救灾领导小组同意后报县防震抗灾指挥部和市中院。2、紧急自救。对破坏性地震造成的人员伤亡和重大财产损失，实施紧急自救，对抢救出的伤病员，及时送医院救治。对纸制和电子版档案卷宗、印鉴、支付凭证等进行重点保护，把可能造成的损失降到最低。并加强安全保卫工作，维护社会治安。3、按照上级要求组建人员参与救灾。按照党委政府的安排部署，在地震发生后立即组建人员参与抢险救灾。4、灾情统计上报。震后组织干警配合地震部门搞好震灾损失评估。四、后期处置（一）恢复日常工作1、抗震救灾任务完成后，及时把工作中心转移到恢复基础设施建设、恢复审判活动上来。在县抗震救灾指挥部的领导下，统一调度，安排资金，确保尽快恢复审判执行活动，通过自己的审判执行活动打击震后各种违法犯罪活动，保障震后的社会稳定。（二）监督检查1、责任与奖惩。抗震救灾工作实行领导岗位负责制，各庭室要加强协作，紧密配合，提高应急保障能力。对在抗震救灾工作中做出突出贡献的庭室及个人予以表彰、奖励；对在抗震救灾工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、延误时间导致国家集体财产遭受重大损失的，要追究直接责任人和有关领导的责任。五、附 则本预案依据有关法律规章和应急工作实际需要，对有关内容进行动态管理，不断充实、完善。本预案自印发之日起执行。