工信局依法治市工作自查报告.doc

工信局依法治市工作自查报告市依法治市领导小组办公室：根据关于对2016年度全市依法治市工作进行督查的通知(石法治办201616号)要求，现将我局2016年依法治市工作报告如下：一、加强组织领导，加大保障力度为了保证依法治市工作顺利开展，我局成立了依法治市工作领导小组，强化了依法治市和“七五”普法工作的组织领导，明确了局主要领导负总责、分管领导具体负责、相关科室负责人为成员的组织领导体系，进行了形成了统一领导、科学安排、全面落实的工作氛围。研究制定并下发了市工信局2016年普法依法治理工作要点和市工信局“七五”普法规划，明确任务，将普法工作与业务工作同安排、同检查、同落实，使这项工作有人抓、有人管，做到常抓不懈。加大行政执法、阳光政务、普法宣传、安全生产、节能减排的经费投入，购买、印制了普法宣传教材，配齐了电脑、照相机、摄像机、节能监测和取证专业器材等专用设备，加大工业企业能源监察和管理力度，科学严谨地依法行政。另外还划拨经费用于开展法律知识讲座、培训、法治宣传等活动，为全局依法行政及普法工作的顺利开展提供了可靠的保障。二、坚持多措并举，强化法治宣传按照“谁执法(谁主管)谁普法”的原则，立足工作职能，我局主要开展安全生产监管及节能减排相关法律知识普及工作，主要从以下几个方面着手开展工作。1.强素质，奠定依法行政基础。为进一步深化“法律六进”活动，结合“两学一做”学习教育的开展，采取集中培训、中心组学习、网上自学等形式，利用每周二的干部理论学习日，将法律知识与政治理论学习同步进行，主要学习宪法、节约能源法、安全生产法、劳动法、环保法、保密法等法律法规和党纪党规知识。加大电力使用管理、节能项目管理、技术改造等主要业务知识的学习，同时充分利用短信平台、网站等加强政务公开，规避风险，进一步转变党员领导干部的法治观念，增强党员领导干部法治素养，明确法律和纪律要求，把法律的底线刻记于心，提升全局干部依法执政、依法行政的素养和水平。2.广宣传，推进全民知法懂法。采取灵活多样的宣传方式，围绕促进经济转型升级及产业结构调整，加大宣传力度，推进全民知法懂法。一是利用综治宣传月、消费者权益日、国家宪法日等重要时间节点，组织干部在和平广场、青山公园等人口密集街区开展现场宣传活动，制作悬挂法治宣传横幅，发放宣传手册及普法资料8000余份。二是节能宣传深入开展。牵头做好以“节能领跑 绿色发展”为主题的全国节能宣传周宣传活动，号召各级党政机关、企事业单位踊跃参加，在节能宣传周暨低碳日全市共制作展板650块、悬挂横幅420条、散放节能宣传材料、资料10万余份，向群众免费发放节能布袋、节能小夜灯、节能扇等节能用品5000个，全市参加各类活动的机关、企事业达600余家，人数5万人次，有效增强了公众的环保意识、节能意识，形成了推动绿色发展的良好氛围。三是充分发挥企业的带动作用，在全市工业企业积极开展相关法律法规的宣传，邀请专家对企业经营管理人员进行相关管理知识、安全生产及相关法律法规的培训。同时，向各企业共印发合同法、安全法、节能法法律法规、节能常识等资料5000多份。四是充分发挥电子网络的宣传力度，利用公众网络平台、手机短信平台、公共查询系统、QQ群等平台向企业、群众及机关干部开展法律法规宣传，发布法治知识及公众动态50余条，取得了明显的成效。3.树亮点，企业培训提档升级。在法治宣传上做足文章，与我局工作职责结合，强化对企业及企业管理人才的培训。一是紧扣降成本补短板的刚性要求，举办了全市节能工作培训班，邀请自治区专家就全市节能形势与政策法规、企业能源统计核算等方面，为全市重点用能企业120名负责人、能源管理人员进行了讲解，为企业搭建了节能新技术、新产品推介交流平台。二是紧抓供给侧改革的有利契机，聘请国内著名专家及高级顾问对本市工业企业经营管理人才进行系统培训，采用授课、咨询、座谈等方式紧紧围绕税制改革及供给侧改革政策的进行学习，培训人员200名，不断提高工业企业经营管理人才的经营管理水平和业务知识能力，使企业真正做大、做强，为地方经济发展贡献一份力量。三、健全普法制度，推进依法行政建立健全领导干部学法用法制度，坚持开展领导干部学法日制度、理论中心组学法制度、领导干部学法考试制度、学法登记制度等，理论中心组每季度学习一次，局机关干部学法每周一次，使普法工作形成制度化。将普法依法治理工作纳入年度考核，把学习法律和掌握法律知识、依法办事情况列入年终检查、考评、考核的内容，有效的促进了全局的普法依法治市工作有序推进。切实抓好工业领域的社会维稳工作，全力推进依法行政。坚持运用法律手段协助做好经济工作，在处理企业改制遗留问题的过程中，严格按照公司法、破产法等法律法规依法办事，妥善处理遗留问题，并安置好职工，使企业改制遗留问题依法得到解决。分3个工作小组对全市涉及拖欠职工工资等矛盾纠纷的工业企业进行协调，及时与人社部门沟通，化解矛盾纠纷，同时，选派一名科级干部到市农民工工作领导小组办公室工作，专门负责处理拖欠农民工工资和企业职工工资及社会保险费问题，妥善处理涉及劳动保障方面的各类突发事件。突出工作重点，抓好工业领域的依法行政。一是加强市管铁路道口的监管工作，今年以来先后开展铁路道口检查4次，排查并整改道口铺面板不平整、安全报警设备老化、道口设置不规范等安全隐患20余处。组织煤机铁路公司等6个铁路道口责任单位22名铁路道口监护人员参加了“2016年全区铁路道口安全培训班”，通过了铁路道口安全培训考试，取得了上岗证，提高铁路道口安全管理水平。二是作为民爆行业的主管部门，今年先后制定XXX市民爆行业开展安全转型整治方案、XXX市民用爆炸物品行业生产安全事故应急预案，坚持每2个月组织相关部门对我市辖区内的宁夏天长民爆器材有限责任公司、XXX市永安民用爆炸物品有限责任公司等3家民爆企业进行一次安全检查，对发现的安全隐患下发整改通知书，要求企业限期整改，同时将整改结果报送县区民报主管部门，严格安全检查制度，把安全意识上升到一个新的高度。全年未发生民爆事故和铁路安全事故。三是开展重大工业节能专项监察，实地监察企业24家，查处落后机电设备1103台、变压器14台，推进企业绿色低碳发展。严格按照行政法律程序进行落后产能淘汰，9家企业9个淘汰落后和化解过剩产能项目，涉及铁合金、化工、金属镁等5个行业共淘汰产能25.83万吨。总之，我局依法治市工作取得了初步成效，通过深入开展法治宣传教育工作，提高了干部职工的法律素质，增强了管理人员的法治观念和依法办事的能力，提高了全局的法治化管理水平，全面完成了法治宣传教育工作，为促进我市工业经济又好又快发展创造了一个良好的法治环境。