在全市推广中国社会扶贫网建设工作调度会上的讲话.docx

在全市推广中国社会扶贫网建设工作调度会上的讲话领导讲话：在全市推广中国社会扶贫网建设工作调度会上的讲话同志们：推广应用中国社会扶贫网和产业扶贫小额信贷是今年打赢精准脱贫攻坚战的重要举措，纳入了各级脱贫攻坚考核体系。市委、市政府非常重视，下发了工作方案，建立了定期调度机制，今天又再次开会进行再部署、再推进。总体来看，两项工作都有一定进展，取得了一些成效，但与上级要求还有差距。希望各地各有关部门进一步加大力度，加强调度，确保两项工作走在前列。下面，我就这两项工作讲几点意见。一、提高认识，切实增强推广应用中国社会扶贫网的责任感和紧迫感中国社会扶贫网是国务院扶贫办为打赢精准脱贫攻坚战创新推出的一大惠民举措，是助推脱贫攻坚的一件好事、实事。推广应用好这一平台，对于广泛动员社会力量参与扶贫，加速我市脱贫步伐具有重要意义。首先，推广应用中国社会扶贫网，是构建大扶贫格局的重要手段。习近平总书记在山西太原主持召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上再次强调，要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多种力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。当前，扶贫攻坚工作的主导力量还是各级政府，社会扶贫工作还不够深入。动员社会力量助力脱贫攻坚是我们今后工作的一个重要突破口和增长点。推广应用中国社会扶贫网，是深入贯彻落实习总书记重要指示精神的具体行动，是实现政府、市场、社会三股力量协同推进脱贫攻坚的重要手段。其次，推广应用中国社会扶贫网，是高效配置扶贫资源的便捷通道。当今世界是一个高度信息化的世界，充分利用各类信息手段，高效配置扶贫资源是实现高效扶贫、精准脱贫的重要途径。当前，扶贫信息对接不通畅、共享不充分是我们扶贫工作中的短板。一方面，贫困村、贫困户有困难、有需求，但除了政府以外，社会扶贫力量了解掌握不充分；另一方面，社会上的爱心人士和爱心企业有热情、有力量，却找不到帮扶的对象。中国社会扶贫网为贫困对象和扶贫力量搭建了一个信息沟通对接的桥梁和纽带，为推动帮扶需求精准对接提供了便捷通道。第三，推广应用中国社会扶贫网，是打赢精准脱贫攻坚战的现实需要。中国社会扶贫网试点运行以来，反响较好，取得了阶段性成果。省里把这项工作作为全省脱贫攻坚进入全国“第一方阵”的一个新的突破口，对用户注册数量、需求发布数量、对接成功率等方面情况，实行日调度制，每天通报各地工作进展情况，并纳入对各设区市党委和政府脱贫攻坚工作成效考核内容。因此，各地各有关部门一定要增强工作的责任感和紧迫感，切实抓好中国社会扶贫网推广应用，确保我市此项工作有特色、出亮点、走前列。二、突出重点，抓紧抓实中国社会扶贫网推广应用工作推广应用中国社会扶贫网是一项创新工作。各地各有关部门要认真研究，把握其规律性，抓住重点环节，扎实推进。一要加大推广力度。重点做到“两个到位”。一是用户注册到位。网站注册用户包括贫困户和爱心人士。截至9月18号，我市上线注册贫困户5.9万户，仅占贫困户总数的一半左右；爱心人士注册2.6万，不到贫困户注册数的一半。各地各有关部门要坚持贫困户注册“全覆盖”和爱心人士注册“多多益善”的工作导向，进一步压实责任，加快进度，确保9月底前实现贫困户注册率达到100%，爱心人士注册数超过在库的贫困户数。二是信息发布到位。重点是要加大信息采集、发布的力度和速度。从现在起到9月底，村级管理员要全天候在线，随时采集，随时发布。原则上每户贫困户发布3条以上需求信息，每个贫困村发布1条以上需求信息，确保信息发布总量排在全省前列。二要强化需求对接。信息发布后，各地各有关部门要安排人员加强跟踪对接，着力提高对接成功率。一要落实对接帮扶。将信息对接任务分解落实到各级帮扶单位、帮扶干部、驻村第一书记等帮扶主体，做到“一对一”“全覆盖”。二是整合力量对接。要大力整合卫生、教育、工青妇、残联、红十字会以及各类商会、企业等资源，积极开展对接活动，解决帮扶需求。三是建立对接机制。要将信息对接工作作为一项经常性业务，安排人员专门负责，定期组织开展进村入户、供需见面、微信对接和网上对接等活动，探索建立对接长效机制。三要打造特色典型。要根据中国社会扶贫网五大板块，结合实际，创造性地开展工作，大胆探索推广应用网站的方法路径，不断总结经验，着力打造一批可看、可学、可推广的先进典型。要求贫困县至少打造3个村级信息示范点，非贫困县至少打造2个村级信息示范点。井冈山、吉安县、万安县要打造县级管理中心示范点，努力创建吉安品牌。三、强化保障，着力构建推广应用中国社会扶贫网工作格局一要加强领导，完善机构。各地各有关部门要把推广应用中国社会扶贫网工作作为脱贫攻坚的一项重要任务，切实加强组织领导，按照“县设管理中心、乡镇设服务站、村设信息点”的模式，建立健全工作机构，落实管理队伍，并配齐必要的办公设备。二要压实责任，扎实推进。各级领导小组组长要切实履行第一责任人职责，主动担当，对具体工作要亲自过问、亲自推动，领导小组各成员单位要密切配合，相互衔接，形成工作合力。村第一书记和驻村干部要强化主体责任意识，扎实做好需求信息采集、审核、发布等工作。各级网站管理员要认真履职尽责，及时掌握工作动态，加强工作调度，合力打通社会扶贫工作的“最后一公里”。三要大力宣传，强化考核。各地各有关部门要加大宣传力度，充分利用各类媒体对中国社会扶贫网上线工作进行宣传报道，提高社会知晓度。要大力挖掘宣传典型案例，形成示范带动效应。同时，要加大督查考核力度，将此项工作逐级纳入脱贫攻坚考核指标，严格考核评估。借此机会，就产业扶贫小额信贷工作再简要强调一下。从市扶贫办调度情况看，目前，我市放贷总额仍然偏少，在全省占比较低。下一步，要进一步加大力度，加快放贷节奏，让贫困户享受到更多的信贷支持。一要加快工作进度。各地要以“担当实干、马上就办”的工作作风，对标对表，加快申报、审核、放贷工作节奏，确保如期完成各项任务，特别是永新、万安、遂川三个县，要将这项工作作为贫困户产业全覆盖的一个重要抓手，全力推进。二要优化工作流程。各地各有关部门要加强衔接配合，不断优化小额信贷通工作流程，提升工作效率。乡村两级要全面准确排查贫困户贷款需求，做好前期信息收集上报工作；各合作银行要开辟“绿色通道”，简化贷款程序，加快放贷进度；财政部门要按照有关规定比例及时拨付风险缓释基金，根据实际发放情况按季存入专户。三要严格管控风险。重点防控两类风险：一类是由于企业（合作社）经营不善，导致贫困户分红不能及时兑现的风险；另一类是贷款逾期，导致风险缓释金代偿的风险。各地各有关部门一定要牢牢守住防范工作风险的底线，注重联防联控，最大程度降低风险发生概率，让政策福利惠及更多贫困群众。同志们，做好推广应用中国社会扶贫网和产业扶贫小额信贷工作，事关脱贫攻坚大局，时间紧、任务重、要求高。我们一定要按照市委、市政府的决策部署，敢于担当，创新实干，扎实推进，确保如期完成各项目标，为我市在打赢精准脱贫攻坚战上走前列作出积极贡献。