冬季除雪防滑应急处置预案.doc

冬季除雪防滑应急处置预案日东高速公路*管理处2015年冬季除雪防滑应急处置预案为妥善处置降雪造成的高速公路阻塞和突发险情，确保公路安全、畅通，根据山东省交通运输厅山东省高速公路雪天应急处置预案、山东省交通运输厅公路局山东省公路系统突发公共事件应急预案等要求，结合我处实际，制定本预案。一、工作原则冬季除雪防滑应急处置应遵循以下原则：以人为本、平急结结合、科学应对、预防为主主；统一领导、分级负责、属地管理、联动协调；职职责明确、规范有序、部门门协作、资源共享。二、范围和等级1、适用范范围：本预案适用于发生生在我处管养高速公路范围围内，因冰雪引起公路交通通中断、较长时间阻塞或影影响车辆正常通行，需及时时疏通或采取相应措施。实实施时间为2015年111 月1 日至2016年年3 月15 日，其它时时段出现降雪天气且对公路路交通有较大影响的也适用用本预案。2、预警级别别：根据冰雪发生时对公公路的影响程度和上级相关关规定，由高到低划分为红红色预警（特别严重预警）、橙色预警（严重预警）、黄色预警（较重预警）和蓝色预警（一般预警）四级。（1）红色预警警:24 小时内降雪厚度度达到20 厘米以上，且且降雪持续，可能或已经造造成高速公路中断。道路通通行能力已严重影响周边省省份，需要国务院或交通运运输部应急处置机构出面协协调有关地方、部队或军队队、武警部队，实施应急处处置措施，进行应急队伍、物资和机械设备跨省调度度时，拟发出红色预警。（2）橙色预警：24 小小时内降雪量达到10 厘厘米以上，20 厘米以下下且降雪持续，可能或已经经导致高速公路关闭，需要要省级应急处置机构实施应应急处置措施，进行应急队队伍、物资和机械设备跨市市调度时，拟发出橙色预警警。（3）黄色预警：224 小时内降雪厚度达到到5 厘米以上，10 厘厘米以下，且降雪持续，可可能严重影响正常通行，导导致高速公路关闭，需要市市级应急处置机构实施应急急处置措施，进行应急队伍伍、物资和机械设备跨县区区局、管理处调度时，拟发发出黄色预警。（4）蓝蓝色预警：24 小时内降降雪厚度达到1 厘米以上上，5 厘米以下，且降雪雪持续，对行车影响不大，不需要关闭高速公路。由由高速公路管理处实施应急急处置措施，不需要跨县区区局、管理处调度应急队伍伍、物资和机械设备的，拟拟发出蓝色预警。三、责责任分工1、总体要求管理处在突发公共事件应应急预案的总框架下成立除除雪防滑应急处置领导小组组，分为指挥协调组、现场场处置组、信息调度组、后后勤保障组，统一调度日东东高速公路*管理处管养养道路的除雪防滑工作，应应急领导小组设在管理处办办公室，值班地点设在管理理处值班室，值班电话（传传真）：7170907。各下属单位成立相应的的应急处置领导小组，具体体承办上级有关决定和任务务，负责本单位辖区内公路路降雪天气的应急处置工作作，要加强对特殊路段雪情情的分析研究，把握规律，做好各种防范措施。加强强值班工作，严格执行244 小时值班制度，保持通通信信息畅通。*、*管养中心作为管理处应应对突发事件处置的主力军军，要健全应急工作机构，充实调整应急队伍，补充充应急物资储备，适时组织织演练，做好应急准备。2、养护工作加强公路日日常管理和养护，按规定设设置防撞护栏、可变情报板板、防眩板，以及标志标线线、轮廓标、引导标志等，确保安全设施、标志等齐齐全有效。 在雪天来临临时，管养中心要迅速集合合，带齐除冰雪机具和融雪雪剂，乘施工车辆及时到达达现场，按规范摆放施工标标志，及时抛撒融雪剂和防防滑沙。根据冰雪的具体情情况，按照主次进行清除。除冰雪次序依次为桥面、匝道、超车道、行车道。对地温较低的桥面要及时时抛撒融雪剂，除雪时间应应选在白天温度较高时进行行，如冰雪天气仍在继续，还要及时抛洒融雪剂，避避免再次结冰。 除雪作作业时要有严密的安全保障障措施：使用限速标志、设设置锥形标，提示驾驶员安安全行驶；在未封闭交通时时，严禁逆向除雪作业；清清除冰雪时限制车辆和人员员位置和活动区域，严禁超超出警示区或作业区活动；每次除雪时，要指定至少少一名安全员负责安全工作作。管养中心要协调并配合合路政、高速交警做好交通通疏导工作。3、收费工工作在雪天来临，收费广广场出现积雪，造成路面打打滑时，要组织收费站保洁洁员及职工进行清理，确保保道路安全畅通。要积极配配合交警部门做好关闭、开开通高速公路或间隔放行工工作，15 分钟内完成设设置通告、开启禁行信号灯灯、关闭手动栏杆、设置封封闭交通提示牌、锥形标等等工作。维持好收费广场秩秩序，并做好滞留收费广场场车辆的疏导、收费区域的的安全保卫等工作。采取间间隔放行时，各收费站应启启动语音提示或发放提示牌牌，提醒驾驶员冰雪天气安安全行驶。同时，禁止技术术状况差的车辆特别是危险险化学品车辆驶入高速公路路。4、后勤保障工作#服务区、停车区要做做好雪天的生活保障工作，保证滞留车辆、人员基本本生活需要，重点做好老弱弱病残孕等特殊人群的保障障工作，在有可能的情况下下，要想尽一切办法将其转转移到安全地带。要在当地地政府的统一部署下，尽最最大努力提供方便食品、熟熟鸡蛋、饮用水、日常药品品等物品，采取上路提供方方式解决滞留人员就餐问题题，服务区要尽最大努力提提供客房、餐厅供滞留人员员休息、就餐。四、工作作程序1、信息发布要建建立“以雪为令”的工作机机制，当雪情发生启动预警警时，各级应急处置机构应应及时向社会发布相关信息息；同时通过电子情报板、电子可变限速板、广播、电视、网站、短信等方式式，及时发布相关信息。2、预警处置程序除雪防滑滑工作，遵循“先抢通，后后除净”的原则。（1）红色预警处置程序：大面面积暴雪天气，达到红色预预警级别时，及时启动应急急处置程序。降雪厚度达到到1 厘米时开始撒融雪剂剂（标准20 克/平方米米），待降雪结束或厚度达达到5 厘米时，出动除雪雪车清除路面积雪，机械清清雪完毕，再洒布融雪剂（40 克/平方米）。（2）橙色预警处置程序序：降雪厚度至1 厘米时时开始撒融雪剂（标准200 克/平方米），待降雪雪结束或雪厚达到5 厘米米时，出动除雪车清除路面面积雪，分车道清除，机械械清雪完毕，再洒布融雪剂剂（40 克/平方米）。（3）黄色预警处置预预案：温度在零下至零下220 摄氏度时，以机械除除雪为主。降雪厚度至1 厘米时开始撒布适量融雪雪剂，标准宜控制在20 克/平方米以下。待降雪雪结束后，再利用除雪车配配合撒布融雪剂（20 克克/平方米）清除路面冰雪雪。 （4）蓝蓝色预警处置预案：平均气气温在零下5 摄氏度以上上时，经车辆行驶或气温变变化地表积雪自然融化，无无需做特别处理；平均气温温零下5 摄氏度以下时，根据情况必要时撒少量融融雪剂（标准20 克/平平方米）。3、应急保障障：各单位要做好应对雪天天的队伍、物资、通讯、协协调、经费保障工作，保障障应急行动的实施。4、应急解除：当出现下列情情况应急状况解除。（11）预警级别规定情形已经经消除，公路恢复通畅；（2）现场应急处置活动动，包括人员车辆疏导、路路面各种病害抢修、路面冰冰雪清除、其他安全畅通隐隐患等活动已经全部结束由由管理处的应急指挥部提供供应急结束信息，并向上级级部门、新闻媒体宣布应急急反应结束。解除应急反应应所采取的各项特别措施，各应急处置机构、应急处处置队伍人员恢复各自日常常工作。五、工作要求1、各管养中心要储备充足足的除雪防滑应急物资，并并对作业车辆完成集中保养养检修，保证良好机械性能能。2、各单位要明确除除雪防滑应急队伍人员组成成，定期组织应急预案演练练。通过实战演练来完善预预案，提高除雪防滑队伍的的应急实战能力，确保预案案符合实际、行动有效。3、应急处置工作结束后后，各管养中心要及时维护护保养应急机械设备，修复复受损公路设施，补充应急急消耗物资，做好再次应急急处置工作需要。同时对应应急处置工作中好的经验和和做法认真加以总结，对出出现的问题认真加以反思，以便积累更好的经验，做做好下一步工作。