区城管执法局2016年作风和效能建设实施方案.doc

区城管执法局2016年作风和效能建设实施方案xx区城管执法局2016年作风和效能建设实施方案为了深入贯彻落实区委区政府关于机关效能建设工作的统一部署，切实提高行政能力和工作效率，提升工作质量和服务水平，转变工作作风，激发工作热情，营造良好的发展环境，现就我局作风和效能建设工作制定如下实施方案。一、总体要求深 入开展 “两学一做”学习教育，紧紧围绕打造现代国际旅游城市市首善之区、共筑更美更富富xx梦、全面建成小康社社会的战略目标，以重点任任务完成为突破口，坚持问问 题导向，严格工作纪律律，加大监督考评，从严问问责奖惩，坚决整肃庸政懒懒政怠政，切实改进工作作作风，着力提高工作效率，以作风转变更好服务群众众，以效能提升优 化发展展环境，为全区经济社会持持续健康发展提供有力保障障。二、工作重点（一一）重点纠治五大突出问题题突出问题导向，什么问问题突出就重点纠治什么问问题，哪里问题突出就纠治治哪里，以动真碰硬、不留留情面的态度和踏石留印、抓铁有痕的狠劲，做到即即查即纠、立行立改、主动动担责、务求实效。一是是着力纠治工作创新意识不不强、动力不足的问题。着着 力纠治整天萎靡不振、浑浑噩噩、无所事事的精精神状态；纠治创新不足、推责有余，因循守旧、墨墨守成规的工作思路；纠治治不思进取，不谋发展，当当一天和尚撞一天 钟，满满足于守摊子、混日子的工工作状态；纠治年年老黄历历、天天老样子，抓发展不不温不火、促落实不紧不慢慢的不良风气；整治事不关关己、高高挂起，工作敷衍衍了事、 轻轻飘飘，遇到到困难往后躲、碰到问题找找理由的消极行为，始终保保持积极向上、奋发有为的的精神状态。二是着力纠纠治法治意识不强，不依法法行政的问题。着力纠治行行使行政权力过程中，程序序不到位，超职权、未尽责责的问题；着力纠治在行使使职权过程中违规违纪，吃吃拿卡要、收取好处的问题题；着力纠治不按法定程序序办事、滥用权力的问题；着力纠治在日常市容环境境整治工作中损害人民群众众和当事人合法权益的问题题。三是着力纠治职责履履行怕担责、不作为的问题题。着 力纠治作风不实、不敢担当，部门之间习惯惯“踢皮球”，各唱各调，互不通气，互不买账，有有利的抢着办、担责的绕道道走的现象；着力纠治办人人情事、办关系事，没 有有熟人不办事、不给好处不不办事，门难进、话难说、脸难看、事难办的现象；着力纠治弹簧门、玻璃门门，服务制度挂在墙上不落落实、便民承诺锁在抽屉不不落地的现 象；着力纠治治矛盾上交、上推下卸，出出题不答题、出工不出力的的现象，努力营造良好的生生活和工作环境。四是着着力纠治工作落实节奏慢、效率低的问题。着 力纠纠治流程复杂、程序繁琐，公文旅行、审批接力，工工作推进不快的问题；纠治治拖拖拉拉、不紧不慢，能能当天办成的事情却拖到第第二天办，错失良机、耽误误工作的问 题；着力纠治治工作抓而不紧、抓而不实实、抓而不常的问题；着力力纠治工作任务无措施、责责任分工不明晰、工作推进进力度不够大的问题；着力力纠治光表态不干事、光议议 论不动手的问题；着力力纠治对领导交办的任务反反映迟钝、落实不力、不推推不动，甚至推而不动、没没有回音的问题，让“马上上就办、办就办好”成为我我局干部职工作风 的鲜明明导向。五是着力纠治工工作纪律不规范、不严格的的问题。着 力纠治工作职职责不熟、任务不清，工作作糊里糊涂、马马虎虎的问问题；着力纠治上班迟到早早退，无故旷工、外出不请请假的问题；纠治工作时间间网购、炒股、聊天、玩游游 戏，干与职责无关之事事的问题；着力纠治擅离工工作岗位，串岗闲聊与工作作无关内容的问题；着力纠纠治违反相关规定，利用上上班时间用餐，工作日午餐餐饮酒的问题；着 力纠治治会风会纪不严、个人重大大事项不报告的问题；着力力纠治重大工作信息不按程程序上报、重大突发情况不不及时处理应对的问题，坚坚决杜绝有令不行、有禁不不止的现 象发生，严格工工作纪律，规范工作秩序。三、主要措施（一）紧抓学习教育，提升队伍伍综合素质。积极组织学习习培训，以开展“两学一做做”学习教育工作为契机，开展随岗培训、执法骨干干培训、岗位廉政教育，开开展廉政风险点内部稽查，努力提升执法人员政治素素质和业务素质。经常化、规范化开展执法督查，严严格执行行政执法问责制度度，推进队伍规范化管理。（二）加强监督健全机机制。加 强对全局执法人人员的对风队纪、服务态度度、执法形象，以及上级督督办案件、来信来访和重大大任务落实情况、效能建设设创新重点工作进展情况等等进行督查督办，切实加 大效能的监察力度。建立立健全对执法队员的监督制制度，加强对执法程序、工工作纪律等具体行政行为的的监督。不断提高执法水平平和服务质量，将城市管理理工作推上新的 高度。（三）加强工作作风日常督督查。围绕按要求着装、上上下班考勤、工作纪律等方方面开展日常督查，对存在在的问题如实记录，并及时时反馈，有效改善工作作风风。四、工作要求（一一）加强组织领导。成 立立以程志明为组长，吴正利利为常务副组长、蒋波、翟翟峰、朱志英为副组长，桂桂树友、周丽华、张勤、汪汪红梅、曹潇、汪旸、张利利骏、黄文平、汪智勇、胡胡少华、罗 晶、胡继军为为成员的作风和效能建设工工作领导小组，领导小组下下设办公室，吴正利兼任办办公室主任，办公室成员为为汪红梅、应珺、胡少华、胡继军、李永锋、陆小 语，全面抓好我局作风和和效能建设的各项工作。（二）营造良好氛围。完完 善作风和效能建设宣传传机制，转变观念、拓展渠渠道、创新形式，广泛发动动新闻媒体和社会力量，强强化正面宣传、典型宣传，营造高效廉洁服务的政务务环境。搞好全局 工作人人员的思想教育，牢固树立立人民利益至上的理念，提提高为人民服务的质量和水水平，切实转变作风，提高高工作效率，营造良好的工工作氛围。（三）党员模模范带头。要将作风和效能能建设作为“两学一做”学学习教育的重要内容，通过过学习党章党规、系列讲话话，提高全局党员的党性觉觉悟，让广大党员干部深刻刻认识到作风和效能建设的的意义、内容，进一步号召召全局党员争当合格党员，争当作风和效能建设模范范。（四）严肃查处违纪纪行为。通过受理投诉、明明察暗访、专项检查等方式式，严肃查处推诿扯皮、办办事低效、违反承诺、作风风粗暴、纪律松弛，不作为为、慢作为，甚至乱作为，以及不勤不廉等行为。（五）强化长效管理。加加强作风和效能建设与行风风建设、党风廉政建设的衔衔接，认真总结作风和效能能建设好的做法和经验，逐逐步修定符合实际的制度和和措施，构建科学合理、长长效管用的良好机制。