矿山安全事故应急预案.doc

XXXXXXXXXXXXXXXX工程矿山安全事故应急救援预案编写： 审核： 批准： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX工程项目部二一年六月九日XXXXXXXX工程矿山安全事故应急救援预案1.事故类型和危害程度分析XXXXXXXX工程仙田岗石料矿地处XXXXXXXXXXXXXXX，矿山占地面积92500m，开采标高+110.23m-+5.5m。矿山采掘施工属高危行业，由于在生产过程中存在管理和技术缺陷、地质灾害等因素，施工中参与人员多,大型机具多,工程占地范围大,加之施工中涉及爆破作业、高边坡作业、立体交叉作业、水平垂直运输作业等诸多危险因素,施工现场复杂又变化不定，这样就存在较多的不安全因素，容易导致人员伤亡和财产损失事故的发生。施工过程中常见的危险有害因素还有：高处坠落、物体打击、机械伤害、爆炸、车辆伤害、泥石流、坍塌、触电等。2.应急处置基本原则以人为本，关注安全，关注健康，关爱生命。预防事故与应急救援相结合。迅速报告，主动抢救。依靠各级政府及地方安全监管部门的领导和支持。3.组织机构及职责3.1应急组织体系XXXXXXXX工程项目部（以下简称项目部）生产安全事故应急救援组织体系由项目部应急救援领导小组、应急救援管理办公室、相关职能部门、各单位应急救援机构组成。矿山安全事故应急救援指挥部现场救援小组医疗救治组技术专家组后勤服务组善后工作组应急救援办公室项目部安全生产事故应急组织体系图3.2指挥机构及职责项目部应急管理领导小组，是本项目生产安全事故应急综合协调机构，负责协调生产安全事故的应急救援工作，指导各单位开展事故应急救援工作，建立生产安全事故应急救援指挥部。项目生产安全事故应急救援工作具体负责部门为安全环保部。项目部生产安全事故应急救援指挥部，负责组织、指挥生产安全事故应急救援工作，指挥由项目经理担任，副指挥由项目生产负责人和安全环保部负责人担任，成员由项目技术负责人、工程技术部、经管部、财务部矿山爆破队、运输队等部门负责人组成；指挥部下设办公室，办公室设在安全环保部，负责联络协调和承办指挥部交办的有关事项。应急救援指挥部分为五个组，职责如下：（1）现场救援组：由工程技术部和爆破队组成，确定事故处理措施和应急对策，进行工程抢险、现场救援，人员疏散，维持现场秩序及现场保护。（2）医疗救护组：由经营部、财务部负责，联系就近的镇卫生院、市对口医院对受害人员实施救治，负责事故现场的卫生防疫。对就近的大门镇医院应事先进行调查，签订有关救护协议。（3）技术专家组：由工程技术部和安全环保部负责。由项目部有关技术专家和事故单位以及项目部的技术人员组成，研究制定抢险技术方案和措施，解决抢险过程中遇到的技术难题。（4）后勤保障组：由经营部、财务部和运输队相关人员组成。负责抢险物资、装备及防护用品的供应，生活及交通保障等。（5）善后工作组：由经营部、财务部、安全环保部相关人员组成，负责伤亡人员及家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作。4 预防与预警4.1危险源监控项目部各单位应当加强对危险源的监控，建立危险源台帐。对危险源进行动态管理，及时更新危险源信息。对可能引发生产安全事故的险情或者可能引发生产安全事故灾难的重要信息应及时上报。4.2预警行动项目部各单位安全生产事故应急机构接到可能导致矿山安全生产事故灾难的信息后，要组织进行分析、判断和预测，及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。 4.3 信息报告程序（1）应急分级、报告程序及时限根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般分为四级:级（特别严重）、级（严重）、级（较重）、级（一般），分别为：红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息可通过通信、广播、鸣笛等发布。特别重大（级）和重大（级）突发事件发生后，事故现场有关人员应当立即报告项目部，项目经理接到报告后，应当立即启动本预案，组织队伍自救；同时应当立即向当地人民政府安全监察部门和公司应急领导小组或应急救援管理办公室报告。项目部在接到报告后应立即启动应急预案，组织人员赶赴现场，并按规定时限（4小时内）向集团公司应急领导小组或应急工作办公室报告。对后续处置情况也要及时报告。发生较大（级）突发事件后，事故现场有关人员应当立即报告项目经理，项目经理接到报告后，应当立即启动本预案，组织队伍自救；同时应当立即报告当地人民政府安全生产监督管理部门和公司应急领导小组或应急救援管理办公室。项目部在接到报告后应立即启动应急预案，组织人员赶赴现场，并按规定时限（8小时）向集团公司应急领导小组或应急工作办公室报告。发生一般（级）突发事件后，事故现场有关人员应当立即报告项目经理，项目经理接到报告后，应当立即启动本预案，组织队伍自救；同时应当立即报告当地人民政府安全生产监督管理部门和公司应急领导小组或应急救援管理办公室。项目部在接到报告后根据情况指导事故单位相关的应急救援工作，并按规定时限（12小时）向集团公司应急领导小组或应急工作办公室报告。事故报告紧急联络电话：项目部应急电话：项目经理： 安全环保部： 大门镇卫生院： （2）事故报告内容事故发生的时间、地点；事故的简要经过，伤亡人数、初步估计的经济损失；事故发生的原因；事故发生后抢救处理及采取的措施；需要协助的有关事项；事故报告人、单位名称和报告时间；联系方式。5.应急处置5.1响应分级根据事故的类别、危害程度、现场处理情况等，项目部应急救援体系应根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素实行分级响应机制，一般分为四级：级（特别紧急）、级（紧急）、级（较紧急）、（一般紧急），由应急救援指挥部发布预案启动指令。5.2响应程序及处置措施（1）应急救援办公室接到报案后，应立即向应急救援指挥部指挥报告，由指挥确定是否启动本预案，需启动本预案的，立即组织人员奔赴事故现场。（2）应及时、有序、有效的抢救受害人员，进行现场急救或送就近医院救治，尽可能减少人员伤亡和财产损失。（3）对事故现场进行分析，采取有效的措施控制危险源，防止事故继续扩大。（4）指导和组织员工采取措施，在抢险救灾中应采取各种措施进行自我防护，防止增加不必要的伤亡。（5）对事故现场及时进行清理，必要时进行卫生防疫。（6）事故得到有效控制后，经应急领导小组评估，由应急救援指挥部宣布应急救援工作结束。（7）后期处置：事故发生单位要积极稳妥做好善后处置工作，包括人员安抚、环境清理、保险理陪、按照“四不放过”的原则进行事故处理等。6.应急物资与装备保障6.1通讯与信息保障项目部各单位要建立健全应急通讯系统，完善应急通讯网络，确保信息畅通。6.2应急队伍保障项目部各单位要加强对应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立与地方政府、安监部门、海事部门、卫生机构、公安消防、武警部队、环保部门等单位之间的联动协调机制，发挥其在应对突发事件中的重要作用。6.3应急装备保障项目部各单位要建立健全应急物资、装备监测网络、预警体系和应急物资储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，建立应急物资、装备档案，明确数量和存放位置，确保应急所需物资、装备和生活用品的及时供应，并加强对物资、装备储备的监督管理，及时予以补充和更新。6.4 经费保障项目部要根据应急管理工作的需要，安排必要的投入，为开展应急管理工作提供必要的资金保证。6.5医疗卫生保障项目部应该与当地的医疗机构签订紧急救援协议，并加强沟通，确保在发生安全生产事故时得到及时的医疗救助。附表：项目部矿山安全事故应急救援指挥部成员联系表指挥部姓名单位职 务联系电话指挥项目经理室项目经理副指挥安全环保部部长生产负责人项目副经理成 员总工室技术负责人项目经理室项目副经理工程技术部部长兼总调度长工程技术部矿山负责人经营部经营负责人工程技术部副部长财务部部长爆破队队长运输队队长碎石加工队队长水上施工队队长8