市住建委党组书记落实主体责任述职报告与市住建局局长2019年工作述职报告汇编.doc

市住建委党组书记落实主体责任述职报告与市住建局局长2019年工作述职报告汇编第 9 页 共 9 页市住建委党组书记落实主体责任述职报告今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我坚持强化责任担当，认真履行“第一责任人”主题实践活动，在海湾新区规划建设、村民建房、项目并联审批等工作一线成立党员突击队，立足岗位作贡献。带头做好“两学一做”专题党课、学习研讨、撰写体会文章等关键动作。抓好民主集中制建设，继续修订完善党组工作规则，严格落实党组书记履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作，层层传导压实责任，指导督促委党总支部和下辖6个党支部强化主体作用。抓组织建设，打造基层坚强战斗堡垒。严格按照党和国家机关基层组织工作条例规定，结合单位组织机构设置调整实际，年内推动党总支部及下辖6个党支部顺利实现换届选举，督促支部加强“三会一课”制度，并发挥战斗堡垒作用，如市造价站支部防城港市建设工程造价信息荣获全国工程造价管理类优秀期刊。抓好党支部带头人队伍建设，结合干部科学配置任用，选优配强6名党支部书记，突出加强理想信念和党性教育，增强责任意识和履职能力。深入开展党员组织关系排查，全力查找5名失联党员，摸清规范党员组织关系。提升活动阵地建设水平，规范设置党员活动场所，推进新型阵地建设，创建“党建工作微信、qq平台”,利用委官方网站开设热点教育专题，不定期推送党建资讯知识。抓作用发挥，不断激发党员队伍活力。抓好党建与业务工作深度融合发展，坚持围绕中心创新基层党建，实施党员干部“年主动拿出50万元支持上思县南屏乡米强村建设土特产展销中心，在发展特色产业中建立与群众利益联接机制，增强发展内生动力。组织18万元，危房改造安居工程覆盖贫困农户xx户50年市直机关气排球比赛，获得亚军佳绩。抓“两学一做”，坚持班子成员身体力行。，突出抓好领导示范、载体创新、立行立改等关键行动。7名处级党员干部学做在前，带头参加双重组织生活。创新学习方式，组织离退休老党员与在职党员研讨交流，建言献策，以老带新。贯彻市委“一抓到底抓落实”、“一线工作法”精神，创新开展现场“体验学”活动，每月深入服务企业和项目现场2次以上，对重大项目实施首席服务制，现场解决规划建设、项目审批等问题，并撰写32篇工作调研文章，助推全市城市建设、项目发展和安全生产等中心工作。实施“党员示范窗口、党员志愿服务、在职党员到社区报到”等活动，机关党员干部下基层120三严三实”查摆梳理出的51两学一做”整改清单，立行立改。对全市“两学一做”学习教育暨落实基层党建重点任务第一次督查中存在的党费收缴、失联党员处置、党员档案排查等问题均已进行整改落实。（二）存在的主要问题及原因一是抓基层党建统筹兼顾不够。主题实践活动，但在活动深化拓展上还不够，有些党员人数较少的支部活动开展效果不够明显。党建带群建工作不够深入，基层党建与工青妇工作联系不多，没有形成推进合力。二是抓基层党建思路创新不够。习惯于开展常规工作，在抓党建促发展上，工作还是按老办法老套路。比如：虽然在去年非公企业党组织组建活动中，发挥职能部门优势，动员29个非公建筑企业组建了19个非公企业党支部，完成下达任务的1xx%，成绩位列广西14个地级市前茅，但在如何抓好机关党建与非公企业党建联建共建上思路不宽，联系支持非公企业党建工作不够。虽然积极组织机关党员到桃花湾社区报到、服务群众，但参与服务形式还比较单一，广度、深度还不够。三是基层党建工作仍然存在薄弱环节。我委基层党建在一定程度上仍存在组织设置不完善、职权界限不清晰、制度落实不规范等不足，比如：市规划设计院正推进企业改制脱钩工作，还需要进一步理顺其支部隶属关系。个别支部的“三会一课”制度落实仍然不够规范，常态化学习教育内容单一。xx年-xx年的党费收缴记录不完善，基层党建工作台账管理不够到位。专职党务工作者队伍尚未建立，兼职党务工作人员业务工作繁重，党务工作能力水平不够高。产生这些问题的原因既有客观的，也有主观的。具体主要有：一是对党建工作认识不够深。对“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念认识不深，抓基层党建工作投入的精力不够充足，存在重业务轻党建的问题，探索党建工作与住建中心工作的深度融合上做得不够。二是对党建工作督导不够实。习惯以会议落实会议，用会议来布置工作、推动工作，对党建工作抓得不够及时，跟踪督促不够，造成基层落实不力或不到位，没有产生良好效果。三是对党建工作问责不够严。基层党组织及负责人抓党建的相关制度和要求都已明确，但对其履职抓党建工作的情况监督检查不够，党建工作考核问责制落实不到位，有流于形式表现。（三）下一步工作思路一是强化思想政治建设，提高党建工作履职能力。把学习作为首要的政治任务，采取中心组学习、专题研讨会、民主生活会等形式，深入学习贯彻落实中央、自治区党委和市委的关于党建工作的重大会议和决策部署精神，提高政治理论素养，全面提升基层党建工作科学部署和统筹推进的能力水平。提前谋划布局，年初研究制定xx年市住建委基层党建工作计划，按步骤按节点严格推进落实。带头执行民主集中制，高度重视发挥党组对基层党组织建设的指导作用，认真抓好责任分工，支持班子成员抓好工作，认真执行党组集体决定。进一步健全党组班子沟通协调机制，集体决策、汇聚群智，强化党建情况通报和信息交流，完善交心谈心、重大事项报告等机制，形成推动工作合力。二是传导压实党建职责，发挥基层基础内生动力。强化基层党支部党建工作职责，把理想信念教育、党建业务知识作为党员干部教育培训的重要内容，采取聘请专家学者授课、专题党课交流探讨、外出考察借鉴等形式加强思想引导和意识提升。加强对各党支部基层党建履职的监督检查，把落实“两学一做”查摆问题整改、党费收缴、党员作用发挥等作为重点监督检查内容，综合运用民主评议、年度考核、日常约谈，对支部班子及成员进行分析研判，作出综合评价。从自身做起，围绕解决基层党建工作热点难点问题，每年至少开展5次调研，每月至少听取2次党建工作汇报，每周至少深入基层了解情况1次。深化拓展“先锋先行”活动，大力支持鼓励基层党支部创新党建理念，因地制宜探索党建活动模式载体，找准党建工作与中心任务的结合点，号召党员干部围绕“海湾新区”规划建设、扶贫攻坚、美丽乡村等重点工作攻坚克难，树立住建部门党员队伍的先锋旗帜。三是破解党建工作难题，规范提升党建工作水平。针对党建工作存在的薄弱环节和不足，整合机关党建资源，探索设立党建领导小组，对本单位党的建设各项工作实施统一领导、统筹规划、推动落实。健全完善党务工作者队伍，加强党务人才工作力量，把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用，激发党务干部队伍的生机和活力。强化制度建设，严格落实“三会一课”、党员教育学习制度、党支部议事规则等制度。全力保障党建经费和物质支撑，按照“六有”标准（即有活动场所、有设施设备、有标志标识、有书报专栏、有管理制度、有人员保障），进行达标创建和集中整治，全力推进基层党建规范化建设。市住建局局长2019年工作述职报告认真抓好建筑业行业管理工程规模进一步壮大。xx年年，我局承担监督的房屋及市政基础设施工程项目274项，总造价约69亿元，总面积505万平方米，市政道路工程长度3.6万延长米，深基坑7项，高支模6项，监督覆盖率为100%；其中，今年新报建45项，建筑面积42.3万平方米，市政道路工程长度1.1万延长米。建设单位组织竣工验收工程14项，建筑面积25万平方米。今年,备案登记建筑施工起重机械44台，受理120台次起重机械进行安装、顶升、拆卸告知，47台起重机械办理了使用登记备案。各县市（区）202个项目，面积218.93万平方米。工程质量安全管理进一步优化。今年年，我局继续狠抓工程质量安全监管工作，以样板引路为抓手，落实住宅质量分户验收，突出监管重点，强化量化考核监管措施，加大安全防护、文明施工措施费的监管力度，抓好专项质量安全检查，规范工程建设责任主体的质量安全行为，认真抓好危险性分部分项工程的管理，完善超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案的专家评审工作。在对工程项目实行全覆盖监管的前提下，尤其突出对涉及国计民生的重要工程的监管和服务，从严监管、从优服务，确保重点监管工程的顺利实施和质量水平的提高。特别是广钢环保迁建村民安置小区，83项工程集中在同一时段开工建设，工作量大，条件差，为此，设立安置小区质量监督小组和检测服务点，加强监督巡查和提供快捷优质的检测服务，确保小区按质按量顺利建设。年通过竣工验收备案的工程34项，竣工验收合格率100%；滨海园等10项工程已通过市优良样板工程评审，其中2项通过省优良样板工程评审。年，我局对施工、监理、混凝土企业共进行177次量化考核，对建筑施工安全生产管理动态扣分总计307条，排查出重大危险源10项，查出施工安全隐患169起，消除隐患137起，其中消除重大施工安全隐患13起，组织了3家企业落实建设工程应急救援演练，共组织了5次质量或安全方面的全市性工作检查，有效促进企业质量安全管理水平整体提高。建筑业诚信管理体系进一步健全。今年年，我局继续实行企业网上申请和数据录入，对企业和人员的诚信行为进行量化管理，建立诚信综合评价体系对建筑市场主体行为进行综合评价，并将评价结果公示，应用到招标投标活动中。目前，我局“三库一平台”入库建筑行业从业企业包括外地企业合共712家，建筑从业人员数量为26523人次，目前备案工程项目数据量达615宗，为我局企业诚信综合评价体系的建立了强有力的数据基础。同时，我局拟将参建的各类单位（房产开发、施工、监理、设计、勘察、招标代理等）履行法定义务及合同责任的行为（良好或不良行为），逐项量化列入诚信管理体系，以进一步规范我市建筑市场秩序，加强对建筑市场各方主体的监管，营造诚实守信的市场环境。目前，诚信管理体系的文件已经完成整个方案的讨论，相应软件系统正进入试运行阶段，预计在年底正式投入使用。在6月份召开的“粤西片住房和城乡系统工程项目信息公开和诚信体系建设工作会议”上，省厅李台然副厅长在考察了湛江、阳江、茂名、云浮4市的相关工作后，对我市项目信息公开工作给予充分肯定。建筑节能发展步伐加快。我局认真按要求抓好广东省促进散装水泥发展和应用规定（省政府156号令）和广东省民用建筑节能条例宣传贯彻工作，报请市政府同意，将宣贯工作上升至市政府一级组织开展，有力促进了我市建筑节能工作，推动我市资源节约型、环境友好型社会的建设。今年年，湛江市区民用建筑节能设计审查备案的工程项目有67项，总建筑面积为69.379万平方米；民用建筑节能分部工程质量验收备案的工程项目有20项，总建筑面积38.89万平方米。湛江市区墙体材料验收的工程有20项，总墙体面积32.23平方米，新型墙体面积32.07万平方米，新型墙体材料使用比例99.50%，减少实心粘土砖使用3925.368万块。散装水泥供应保持较快增长，散装水泥供应量为106.14万吨，较上年同期增加19.39万吨，同比增长22.4。预拌商品混凝土供应量93万立方，较上年同期增加14.64万立方米，同比增长18.7。建筑垃圾监管成效明显。为了使市区建筑垃圾和散体物料管理工作更加顺利地进行，4月28日，市政府决定将建筑垃圾管理站隶属关系由城市综合管理局划转我局。交接后，我局工作热情更加高涨。年，组织排放建筑垃圾（余泥）105万立方米，办理准运证近1000张，查处违章运输建筑垃圾和建筑散体物料车辆近400辆，清运市区道路两旁乱堆乱放的建筑垃圾约2万立方米，派出水车冲洗市区道路130多车次，污染市区道路的现象明显减少，较好地维护了市区道路和市容环境卫生的整洁。我局严格查处违章运输，坚持不间断巡查工作责任制，对市区道路进行不间断的动态管理，做到市区道路天天有人监管，发现问题及时处理，把污染面减少到最小范围。加强对排放建筑垃圾工程的重点跟踪检查，对未纳入公司管理、未安装可开启式密封顶盖、未冲洗干净和超高装载运输建筑垃圾和建筑散体物料的车辆进行严格查处。严格把好建筑垃圾和建筑散体物料运输准运关，不断加强施工现场管理，对进出工地的车辆，严格检查“一不准进、三不准出”制度的落实情况，发现问题及时发出整改通知书。研究制定市区建筑垃圾和建筑散体物料运输车辆联合整治行动小组工作计划，由各部门抽调26人组成整治行动小组，对市区建筑垃圾和建筑散体物料运输车辆进行整治，收到较好的效果。从业人员培训工作稳步推进。我局继续抓好“八大工种”人员和“特殊工种”从业人员持证上岗及培训工作，今年年对6064名从业人员进行了技能培训，培训人数同比增长12%，完成了对6700人的“平安卡”安全培训工作，极大地提高了从业人员安全生产意识和安全操作技能。理顺代建工作，加大项目建设力度。我局主动作为，加快拟制代建实施方案，修改完善湛江市政府投资市属非经营性项目代建管理试行办法。高度重视湛江钢铁项目村民搬迁安置小区项目进度，做好技术指导，搞好协调配合，积极主动为项目服务。