食品药品市场监管局2019年深化“放管服”改革和优化营商环境工作开展的情况汇报

深化“放管服”改革和优化营商环境工作开展的情况汇报 各位领导: 根据会议安排，现将我局深化“放管服”改革和优化营商环境工作开展情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。 1、 工作开展情况 （一）明确职能，建立机构 我局主要履行的职责是全区的食品安全、药品、医药器械，产品质量，计量和标准化以及特种设备等的监督管理；承担行政许可事项有食品经营许可、特种设备作业人员资格认定、制造修理计量器具许可、最高等级计量标准考核、毒性药品购用审批共5项工作。为此，我局成立了以局长为组长的“放管服”工作小组，制定了详细的实施方案，召开专题会议贯彻落实全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议精神，严格落实“五个为”和“六个一”的要求，分解目标任务，落实工作责任，明确时间节点，做到了此项工作有布置，有检查，确保了该项工作落地见效。 （二）强化措施，注重实效。 1.放得下。一是认真做好行政权力的清理工作。通过清理，我局共有行政许可5项，公共服务2项，行政处罚689项，行政强制9项，行政检查13项，行政奖励1项，编辑了责任清单和权利清单，所有事项都进入X省政务服务一体平台办理。二是切实履行行政许可职责。根据“放管服”改革工作的要求，201X年X月，食品流通许可证和餐饮服务许可证实行了“两证合一”为食品经营许可证；201X年我局承接了由市质监局下放的制造修理计量器具许可，特种设备作业人员资格认定，最高等级计量标准考核的许可工作，拟定了办事指南，制定了审批流程，切实履行了许可职能。三是降低准入门槛。根据XX省三小管理条例，我们针对食品生产小作坊，小经营单位不具备许可条件的实行备案管理，做到宽进严管，至目前共发放备案证2500余张。四是下放行政许可部分事项。针对乡镇办事群众到区政务中心路程远、不方便 的情况，我局将食品经营许可的受理、审核和“三小备案”工作下放到基层监管所，办事群众就近到监管所申请办理，方便了办事群众。 2.管得住。一是认真落实“双随机，一公开”监管工作机制。我局建立了食品药品经营主体名录库和执法检查人员名录库及随机抽查平台，随机选派执法人员对食品药品经营者随机抽查进行许可事后监管，建立监管信息档案，接受群众和社会监督，同时通过政务信息公开平台公布许可情况、监督情况，实行信息共享，防止不规范经营行为发生。二是强化事中事后监管。以监管体制改革为契机，设立了9个监管所和稽查大队，积极推动关口前移，重心下移，严格按照习总书记 “四个最严” 的要求，强化事中事后的监管，确保食品药品监管有岗、有人，有责、有手段，今年至目前出动执法人员11000余人次，检查食品药品生产经营单位5500余家次，共立案52件，处罚没款103万元，其中撤销GSP认证证书1张、注销药品经营许可证2张，移送公安2件，移送法院2件。 3.服到位。一是严格工作纪律。严格执行“两集中，两到位”，实行“一窗通”服务办理模式，严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制，申请资料严格按法律法规的要求受理，未增设法律法规依据以外的材料，不收取任何费用。同时制定了详细的办事指南，免费提供申请书并制定了标准的申请书填写模板供办事群众参考。二是提高办事效率。按照精简行政审批事项，围绕“网上办”及XX省政务服务一体化平台要求，实行了网上录入申报审批，最大限度为申报人提供便利；围绕“一次办”，推行了“三知制”（事先告知、事中询知、事后通知）服务模式，靠前服务，所有审批流程不走体外循环，所有许可事项的办结时限按法定时间的一半实行提速办理，进一步优化审批流程，真正落实了让服务对象“最多跑一次”。三是注重服务态度。窗口工作人员落实“四个一，三个少”（四个一：一张笑脸相迎，一声问候暖心，一份真诚办事，一声再见相送，三个少：少让办事群众问一次，少让办事群众等一会，少让办事群众跑一趟）的工作服务理念，实行审批服务零距离，工作中真心服务于民，奉献于民。到目前，共办理食品经营许可证578家，注销37 家、不予许可82家，行政许可办结率达100%，评价率达100%，评价满意率达100%。 二、下步工作打算 一是进一步强化服务的便捷性，强化服务窗口的建设和管理，加强队伍建设，转变作风，不断提高服务质量，提升服务层次，为办事群众打造便捷、优质、高效的政务服务平台。 二是进一步强化事中事后监管，开展好食品药品、特种设备、产品质量监管，规范经营行为，加大执法力度，重拳惩处违法行为，全面保障人民群众“舌尖上的安全”。 尊敬的各位领导，虽然我局深化“放管服”改革和优化营商环境工作开展情况取得了一些成效，但离领导的要求和群众期盼尚有差距，为此，我局将以此次专题座谈会为契机，诚恳接受各位领导的批评意见，借鉴兄弟单位的好经验，好做法，找差距，添措施，全力做好 “放管服”改革和优化营商环境工作，努力让广大群众满意、让领导放心。