加油站安全事故应急救援预案

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资源描述
长汀宣城益兴加油站生产安全事故应急救援预案版本号:2017 编 制:杨标明审 核:杨标明批 准: 发布日期:2017年1月2日编制页 编写:杨标明 审核:杨标明 批准:批 准 页为确保加油站安全生产的顺利进行,保障企业、社会及人民群众生命财产的安全,防止突发性重大事故发生,根据加油站实际情况,本着“预防为主,自救为主、统一指挥,分工负责”的原则,特制定加油站生产安全事故应急救援预案,并于2017年1月2日修订完毕,现予以批准发布,自2017年1月2日开始实施。生产安全事故应急预案保证加油站在突然发生火警、中毒、油品跑冒危险化学品紧急事故情况下,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度地控制事故的扩大和蔓延的发生。是指导我们应对突发事故进行抢险救援的技术性文件,各部门要组织职工认真学习、严格贯彻并执行。 签发人(签字): 2017年1月2日 2加油站安全事故应急救援预案目 录1总则.51.1编制目的. .51.2编制依据51.3适用范围.71.4应急预案体系.81.5应急工作原则.82加油站的危险性分析.82.1公司综合情况概述.82.2公司危险源辨识与风险分析.92.3安全防护器材、消防器材配置情况.15 3应急救援组织机构及职责分工153.1应急组织体系.163.2指挥机构及职责.164预防与预警、应急措施. .184.1危险源监控. . 184.2预警行动. . 184.3信息报告与处置. .194.4应急处理措施. .235应急响应. .245.1应急响应级别. .255.2应急响应分级. .255.3应急响应程序. .265.4应急救援步骤. .265.5伤员救援原则. .275.6搬运伤员的方法.275.7抢险人员个人防护.275.8异常情况下抢险人员的撤离条件、方法.285.9泄漏处理注意事项. .285.10.受伤人员现场救护、救治与医院救治. .295.11应急结束. .295.12事故情况上报内容. .305.13事故应急工作总结. .306信息发布. .317后期处置. .317.1事故处理. .317.2应急救援能力评估及应急预案的修订.328应急预案的保障措施329应急预案的培训与演练3410奖惩. .3511附则. .36附件. . . .371消防安全管理规定. .372公司负责人及应急救援人员联系电话.413安全消防器材配置情况. .424公司平面布置图. .43 43加油站安全事故应急救援预案1总则1.1编写目的为了加强对危险化学品事故的有效控制,使本站在可能发生的重大事故、事件或灾难时,迅速、有序、高效地开展应急救援行动,控制灾情和事态的进一步蔓延和扩大,最大限度地预防和降低突发事故及其造成的危害、保障公司员工及周边群众人身安全和人民群众财产不受损失,根据中华人民共和国安全生产法和国务院危险化学品安全管理条例,生产经营单位安全生产事故应急预案编写导则,生产安全事故应急预案管理办法,政府关于进一步加强化工行业安全生产工作的若干意见要求,结合公司生产的具体实际,制定本案制定本应急救援预案。1.2编制依据 1.2.1有关法律法规中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第13号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号) 特种设备安全监察条例(国务院令第373号)国家安全生产事故灾难应急预案(国务院2006-1-22发布)危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)压力容器安全技术监察规程(原国家质量技术监督局质技监局锅发1999154号)特种设备作业人员监督管理办法(国家质量监督检验检疫总局令第70号)防雷减灾管理办法(中国气象局令第8号)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号) 河南省危险化学品安全管理实施办法劳动防护用品监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令第1号)关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知1.2.2有关技术规范重大危险源辨识GB18218-2009工作场所职业病危害警示标识GBZ158-2003生产过程安全卫生要求总则GB12801-2008危险货物品名表GB12268-2005汽车加油加气站设计与施工规范(GB 50156-2002,2006年版)常用化学危险品贮存通则 GB15603-1995生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T29639-2013 化学品安全技术说明书内容和项目顺序(GB 16483-2008) 加油站作业安全规范(AQ3010-2007)安全标志及其使用导则(GB 2894-2008)消防应急照明和疏散指示系统(GB17945-2010)上级预案主要有:省安全生产事故灾难应急预案政200775号市安全生产事故应急预案 2006120号根据以上有关法律、法规、规章、条例、规范及规定,结合公司生产实际,特制订本预案。1.3适用范围: 本预案适用于加油站的卸油区、储罐区、加油区、营业室等区域的安全生产事故且对周边社区造成直接较大影响的泄漏事故和应急保障。1.3.1事故的分类 加油站生产经营过程中,可能发生的生产安全事故有火灾、爆炸、车辆伤害、泄漏、电气伤害、中毒窒息、自然环境伤害,其中主要的是火灾、爆炸。1.3.2事故的分级根据生产安全事故报告与调查处理条例(以下简称条例)规定,生产安全事故按照其性质、严重程度和影响范围等因素,一般分为四个等级:(1) 特别重大事故:造成2人及以上死亡(含失踪),或危及5人以上生命安全,或者10人以上中毒(重伤),或者需要紧急转移安置1000人以上,或者直接经济损失50万元以上的特别重大安全生产事故。(2) 重大事故:造成2人以下死亡(含失踪),10人以下3人以上中毒(重伤)或较大涉险事故,或直接经济损失25万元以上,50万元以下的重大(类)以上安全生产事故,造成周边安全、环保影响较大的。(3) 较大事故:造成人员三人以下中毒(重伤)或者直接经济损失25万元以下、10万元以上的安全生产事故,造成安全、环保周边影响的。(4) 一般事故:较大事故以下的安全生产事故。1.4应急预案体系加油站为级加油站,主要危险位于储油罐区和加油区,因此将综合预案和专项应急预案合并编写。 1.5应急工作原则坚持以人为本,切实贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针。发生火灾、爆炸、泄露事故,必须按照“救人优先”的原则,积极组织力量,快速实施人员疏散和灭火救援行动。一旦发生火灾、爆炸、泄露事故,能以最快的速度、最高的效能,及时、有序地实施救援,单位自救与社会专业抢救相结合,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降低到最低限度,维护公司生产、经营秩序和周边社会的安全与稳定。2、生产经营单位的危险性分析2.1公司基本情况加油站成立于 2010,位于宣城乡,批准经营范围为石油、成品油的销售。加油站级别:B级,经营方式:零售。注册资金 90万元,固定资产 100万元。私营独资企业,公司占地面积约为 360 m2。站房面积100 m2 ,本站现有职工 3 人,其中专职安全管理人员1人。本站设有事故应急救援小组,负责加油站的应急救援工作。本站有 3个埋地卧式储罐, 2个汽油储罐,容积均为20m3, 1个柴油储罐,容积为 20 m3 。 2.2危险源与风险分析本站的汽油总储量为20 m3,柴油总储量为 20 m32.2.1危险源:汽油、柴油2.2.2理化性质及危险特性2.2.2.1汽油汽油是第三类I级易燃危险化学品。汽油理化性质及危险特性表标识中文名:汽油UN编号:1203危险货物编号:31001危险品类别:低闪点易燃液体理化性质主要成分:C4C12脂肪烃和环烷烃性状:无色或淡黄色易挥发液体熔点():-50 相对密度(水=1):0.70.79沸点():40200溶解性:不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪烃燃烧爆炸危险特性燃烧性:极易燃烧闪点():-18引燃温度():(415530)爆炸极限(V%):(1.586.48)危险特性:其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火高热极易燃烧爆炸。与氧化剂能发生强烈反应。其蒸气比空气重。能在较低处扩散到相当远的地方。遇明火会引着回燃。燃烧(分解)产物:CO、CO2、H2O禁忌物:强氧化剂毒性及健康危害最高允许浓度(mg/m3):300侵入途径:吸入、食入、经皮肤吸收健康危害:急性中毒:对中枢神经系统有麻醉作用。轻度中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止。可伴有中毒性周围神经病及化学性肺炎。部分患者出现中毒性精神病。液体吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。溅入眼内可致角膜溃疡、穿孔,甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎,甚至灼伤。吞咽引起急性胃肠炎,重者出现类似急性吸入中毒症状,并可引起肝、肾损害。慢性中毒:神经衰弱综合症,植物神经功能紊乱,周围神经病。严重中毒出现中毒性脑病。防护措施工程控制:密闭操作,全面通风,工作现场严禁火种。呼吸系统防护:高浓度接触时,可佩戴自吸过滤式防毒面具。眼睛防护:高浓度接触时,可佩戴化学安全防护眼镜。身体防护:穿防静电工作服。手防护:戴耐油手套。储运 存储要保持容器密封,要有防火、防爆技术措施,禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速(不超过3m/s),且有接地装置,防止静电积聚。聚合危害不聚合稳定性稳定灭火方法喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。2.2.2.2柴油柴油是第三类级可燃危险化学品柴油理化性质及危险特性表标识中文名:普通柴油 UN编号:2924危险货物编号:危险品类别:可燃液体理化性质主要成份:C15C23脂肪烃和环烷烃性状:无色或淡黄色液体。凝点():10#不高于10; 5不高于5; 0不高于0; -10不高于-10; -20不高于-20;-35不高于-35; -50不高于-50密度(20)Kg/m3:10#、 5、0、-10为810850、-20; -35、-50为790840 沸点():200365溶解性:不溶于水,与有机溶剂互溶。燃 烧爆 炸危 险特 性燃烧性:易燃烧闪点(): 10#、5、0、-10、-20不低于55;-35、-50不低于45 引燃温度():(350380)爆炸极限(%):(1.56.5)危险特性:遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热,容器内压增大,有开裂和爆炸的危险。其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,与明火易燃烧爆炸。燃烧(分解)产物:CO、CO2、H2O禁忌物:强氧化物毒性及健康危害低毒物质。 侵入途径:吸入、食入、经皮肤吸收健康危害:皮肤接触可为主要吸收途径,可致急性肾脏损害。柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮。吸入其雾滴或液体呛入可引起吸入性肺炎。能经胎盘进入胎儿血中。柴油废气可引起眼、鼻刺激症状,头晕及头痛。防护措施工程控制:密闭操作,全面通风,工作现场严禁火种。身体防护:穿防静电工作服。手防护:戴耐油手套。皮肤接触: 立即脱去污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。 眼睛接触: 提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。 吸入: 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。 食入: 尽快彻底洗胃。就医储运注意事项存储要保持容器密封,要有防火、防爆技术措施,禁止使用易产生火花的机械设备和工具。灌装时应注意流速。且有接地装置,防止静电积聚。储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。应与氧化剂、卤素分开存放,切忌混储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备和合适的收容材料。灭火方法喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:泡沫、干粉、二氧化碳。用水灭火无效。泄漏处理迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿一般作业工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。注:1.表中()内数据摘自中华人民共和国消防局编防火手册。2. 凝点、密度、闪点依据GB252-2011普通柴油。2.2.3风险分析(1) 火灾爆炸油品卸车场所。汽车加油站是为机动车辆充装汽油、柴油的专门场所。如果装卸油品过程中因设备泄漏跑油、灌装过满冒油或卸油时逸散油气,卸油时未接静电导线或静电导线接触不良产生静电火花引燃油气,卸油时起动或修理车辆,有导致火灾爆炸事故的危险。尤其是加油站靠近公路一侧,来往车辆较频繁,一旦发生事故,将会扩大灾害范围。埋地储罐。地面水进入地下油罐,使油品溢出。埋地油罐注油过量溢出,卸油时油气外逸明火引爆;油罐、卸油接管等处接地不良,通气管遇雷击或静电闪火均会引燃引爆。油罐盛载油品后重量很大,如果基础或地基承载力不够,会造成油罐整体下沉;如果地下水位较高,地下水会对油罐形成很大的浮力。空罐情况下,有漂浮的危险。上述情况有可能将与油罐连接的管道拉断,造成跑油甚至发生火灾事故。加油区。加油区是为各种机动车辆加油的场所。由于可能发生汽车尾气带火星、油箱漏油、加油过满溢出、加油机漏油、加油机电器故障等原因,均容易引发火灾爆炸事故。当违章用油枪往塑料桶(瓶)加油时,汽油在塑料桶内流动摩擦产生静电积聚,当静电压和桶内的油蒸气达到一定值时,就会引发爆炸。此外,加油场地也可能因外来加油车辆违章驾驶、路面沉积油污、路面积雪积冰,加油岛照明不好等原因造成车辆伤害事故。(2) 电气伤害触电伤害。电气伤害事故以触电伤害最为常见。触电伤害主要有电击和电伤两种方式。电击是指电流通过人体内部的组织和器官,引起人体功能及组织损伤,破坏人的心脏、肺脏及神经系统的正常功能,导致人体痉挛、窒息、直至危及人的生命。电伤是指电流的热效应、化学效应或机械效应对人体的伤害。如果与加油设施配套的各类电气设施、电器开关、电缆敷设的接地、接零或屏护措施不完善、耐压强度低、耐腐蚀性差,都会造成漏电,导致触电伤人事故。静电伤害。静电电荷产生的火花,常成为化学工业和石油工业发生火灾爆炸的一个根源。产生静电荷的原因是电介质相互摩擦或电介质与金属摩擦。在加油设备上,油料输送管线中、储油罐内部都有产生静电电荷积累的可能。尤其在输送管线、装卸油品等过程中,容易产生静电火花引起火灾爆炸。在站区用铁制工具作业、穿带有铁钉的鞋工作、化纤品服装与人体摩擦等均可能产生放电火花,导致火灾爆炸。另外,静电也能给人以电击,造成操作人员紧张,妨碍操作,引发二次伤害事故。雷电伤害。雷电流能破坏绝缘,产生火花,引起停电,不仅要防感应雷和直击雷,还要防导入雷,导入雷可能导致电气系统失灵,所有电机停运,从而导致更严重的火灾、爆炸等次生灾害。(3) 车辆伤害车辆伤害指机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故,不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。加油站进出车辆较多,作业人员违章操作或注意力不集中,有可能受到车辆的碰撞,造成伤害。(4) 中毒窒息发生火灾爆炸后,如果汽油和柴油着火,则会产生令人中毒窒息的气体。2.2.4 危险辨识依据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字【2004】56号)及危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009),重大危险源的定义为:长期或临时生产、加工、搬运、使用或储存危险物质,且危险物质数量等于或超过临界量的单元。重大危险源涉及到大量易燃、易爆或有毒物质,发生事故后将造成大范围灾难性影响。根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009),汽油的临界量为200t。本站有 2 个埋地卧式汽油储罐,容积均为 20 m3,储存系数取0.9,汽油的密度为0.70-0.79。储存量计算如下:0.9(0.70-0.79) - 200t因此,按照危险化学品重大危险源辨识(GB 18218-2009)的划分标准,本站未构成重大危险源。2.2.5灾害后果预测1、主要危险部位:加油区、卸油区、配电室、贮罐区。2、可能发生的危害种类:汽油泄漏;柴油泄漏;加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。3、对建筑物设备危害程度的预测:汽油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。 4、对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。2.3安全防护器材、消防器材配置情况序号生产场所设备名称规格型号数量1加油区手提式干粉灭火器5正常2卸油区推车式干粉灭火器1正常3贮罐区推车式干粉灭火器1正常4配电室灭火毯2正常5办公室灭火毯1正常6卸油区沙子1正常7消防钎: 4 个 消防桶: 4 个消防用水:消防栓3.应急救援组织机构及职责 3.1应急救援组织机构 应急救援指挥部总指挥:公司经理应急救援指挥部副总指挥:副总经理应急响应办公室消防救援组3.2 应急救援岗位职责3.2.1应急救援指挥部(1)总指挥:启动并实施生产安全事故应急预案。组织指挥企业的安全生产事故的应急救援工作,协调组织各应急救援专业组开展应急救援工作,负责审批安全生产事故信息的报送事项。(2) 副总指挥:负责指挥技术人员及应急专业队,对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况,提供准确可行的抢险方案,并随时向总指挥汇报情况,负责义务消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒工作,布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。(3)应急相应办公室,负责企业安全生产事故应急救援工作的具体实施。3.2.2应急救援指挥部的职责企业安全生产事故应急救援指挥部是企业应急管理的最高领导机构,负责加油站突发安全生产事故的应急指挥工作;负责审定和签发企业安全生产事故应急预案;根据事故性质,严重程度确定应急预案启动,负责组织、指导、协调应急物资;组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练,检查督促做好应急救援的各项准备工作。应急救援指挥部指示,协调、组织安全生产事故的应急救援和外围支援工作。3.2.3 应急响应办公室,明确办公室主任的主要职责。落实企业应急救援指挥部议定的有关事项,组织开展应急管理方面的信息交流与合作,负责向上级主管部门报告企业应急管理工作情况,负责统一对外发布安全生产事故信息;负责组织企业应急预案的编制和修定;安排抢险车辆及时运送救援物资,保证物资足额及时供应;负责组织企业安全生产事故总体预案演练方案评审,演练和总结;负责组织应急预案的培训工作;在突发安全生产事故时,负责事故现场的抢险、救助、协调、调度工作,必要时代表指挥部对外发布有关信息。按照应急救援指挥部指示,协调、组织安全生产事故的应急救援和外围支援工作。发生事故必要时及时与120联系,请求支援或转送伤员.做好善后处理工作,做好财产保险理赔工作,做好职工和群众的稳定工作,做好在应急处置工作中有功人员的表彰、奖励工作。3.2.4消防救援组的主要职责企业全体员工都负有安全生产事故应急救援的责任和义务,救援队伍都是安全生产事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担任安全生产事故的救援和处置。负责事故现场的的抢险救助工作,负责抢险救灾物资的储备、供应和生活保障。4预防与预警4.1危险源监控(1)每天专职安全员巡回检查,及时发现重大隐患,并采取相关整改或改造措施和方法,根除隐患。(2)定期组织安全监督检查,排查不安全隐患,并进行安全评估。使危险源处于控制状态。(3)加油站液位、电流、流量指示监控,现场24小时每小时监控;4.2预警行动当事故源发生,当班员工要立即电话上报办公室、公司应急救援指挥部;火灾事故电话报警。企业应急指挥部在接到基层突发安全生产事故的报告后,对现场事故状况基本查清后,如需要启动预案,应急响应办公室立即通知消防救援组或可能受到影响的邻近单位进入预警状态,企业应急指挥部的成员立即到位,开展工作。4.3信息报告与处置4.3.1信息报告(1) 信息报告与通知: 24小时值守,可及时将事故信息通知、报告给相应人员、有关部门。固定电话: (2)信息上报:当发生重大伤亡事故(3人含三人以上伤亡),立即向上级领导汇报;当发生较大伤亡事故(1人以上、3人以下)立即上报相关领导;事故发生后1小时内上报。(3)信息传递:使用通讯工具及时向办公室、公司应急领导小组及领导和成员汇报相关信息。(4)报警时应简短、明了,必须包括以下信息。发生安全生产事故或紧急情况的地点、事故原因、程度及事故现状、已经采取的措施等;报告人姓名、电话、报告时间等。 应急救援指挥部总经理电话:公司办公室24小时值班电话: 4.3.2应急处理4.3.2.1加油站事故:卸油区、储罐区、加油区、营业室等区域事故主要有以下几种,针对不同的事故本企业分别确定了应急救援措施:4.3.2.1.1 液体危险化学品泄漏事故及处置要点:本企业可能发生的危险泄漏化学品主要有:汽油、柴油,主要特征为:易燃、易爆。 (1)确定泄漏源的位置; (2)确定泄漏的油品种类(易燃、易爆或有毒物质); (3)所需的泄漏应急救援处置技术和专家; (4)确定泄漏源的周围环境(环境功能区、人口密度等);(5)确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所; (6)明确周围区域存在的重大危险源分布情况; (7)确定泄漏时间或预计持续时间; (8)实际或估算的泄漏量; (9)气象信息; (10)泄漏扩散趋势预测; (11)明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果); (12)明确泄漏危及周围环境的可能性; (13)确定泄漏可能导致后果的主要控制措施(工程抢险、人员疏散、医疗救护等); (14)可能需要调动的应急救援力量(消防部队、企业救援队伍等)。 (15)安全保护进入泄漏现场时必须配备必要的个人防护用品,由于泄漏物易燃、易爆,事故中心应切断电源、禁止车辆进入、在边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。因为泄漏物是有毒的,应使用专用防护服、隔绝式空气面具。立即在事故中心区边界设置警戒线。根据事故情况和事故发展,确定事故波及区人员的撤离。 应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪掩护。(16)泄漏源控制关闭阀门等。堵漏。采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处。(17)泄漏物处理围堤堵截:筑堤堵截泄漏液体或者引流到下沉池。收容(集):小量泄漏:用活性炭或其它惰性材料吸收。对于大型泄漏,构筑围堤或挖坑收容。可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内;废弃:将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料,冲洗水排入污水系统处理。4.3.2.1.2 汽油、柴油火灾事故及处置要点本公司汽油、柴油,遇明火、高热或与氧化剂接触,高热可燃。(1)确定火灾发生位置; (2)确定引起火灾的物质类别; (3)所需的火灾应急救援处置技术和专家; (4)明确火灾发生区域的周围环境; (5)明确周围区域存在的重大危险源分布情况; (6)确定火灾扑救的基本方法; (7)确定火灾可能导致的后果(含火灾与爆炸伴随发生的可能性); (8)确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度; (9)火灾可能导致后果的主要控制措施(控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等); (10)可能需要调动的应急救援力量(公安消防队伍、企业消防队伍等)。 (11)先控制,后消灭。针对火灾的火势发展蔓延快和燃烧面积大的特点,积极采取统一指挥、以快制快;堵截火势、防止蔓延;重点突破、排除险情;分割包围、速战速决的灭火战术。(12)扑救人员应占领上风或侧风阵地。(13)进行火情侦察、火灾扑救、火场疏散人员应有针对性地采取自我防护措施。如佩戴防护面具,穿戴专用防护服等。(14) 正确选择最适和的灭火剂和灭火方法。火势较大时,应先堵截火势蔓延,控制燃烧范围,然后逐步扑灭火势。(15) 对有可能发生爆炸、爆裂等特别危险需紧急撤退的情况,应按照统一的撤退信号和撤退方法及时撤退。(撤退信号应格外醒目,能使现场所有人员都看到或听到,并应经常演练)。4.3.2.1.3中毒窒息事故的应急处理要点: (1)现场抢救。救护者必须带好防毒面具,做好自身的安全事项。发生急性中毒时,应使患者立即脱离急救现场,停止继续接触毒物。将患者移至空气新鲜处,保持呼吸畅通。迅速解开患者衣领、纽扣、腰带,注意保暖。如皮肤被污染,应立即脱去其污染衣物,用温水洗净皮肤。(2)防止继续呼吸毒物。可迅速给予氧气吸入,纠正机体缺氧,加速毒物排出,或进行必要的人工呼吸。(人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项)经口中毒时应迅速进行引吐、洗胃。(3) 清除进入人体内的毒物作用。迅速使用解毒物质,防止毒物吸收,促进毒物排泄。 4.4应急处置措施:(1)扑救人员必须佩戴防护面具,采取防护措施。对特殊物品的火灾,应使用专用防护服。考虑到过滤式防毒面具防毒范围的局限性,在扑救火灾时应尽量使用隔绝式空气面具。为了在火场上能正确使用和适应,平时应进行严格的适应性训练。(2)首先应切断火势蔓延的途径,冷却和疏散受火势威胁的埋地卧式汽油储罐和可燃物,控制燃烧范围,并积极抢救受伤和被困人员。如有液体流淌时,应筑堤(或用围油栏)拦截漂散流淌的易燃液体或挖沟导流. (3)选择正确的灭火剂扑救。(4)如果火势中有储罐受到火焰辐射热威胁,能疏散的槽车在水枪的掩护下疏散到安全地带,埋地卧式汽油储罐不能疏散的应部署足够的水枪进行冷却保护。为防止容器爆裂伤人,进行冷却的人员应尽量采用低姿射水或利用现场坚实的掩蔽体防护。对埋地卧式汽油储罐,冷却人员应选择贮罐四侧角作为射水阵地。(5)贮罐或管道泄漏关阀无效时,应根据火势大小判断贮罐或管道压力和泄漏口的大小及其形状,准备好相应的堵漏材料。(6)堵漏工作准备就绪后,即可用泡沫、干粉、二氧化碳灭火,但仍需用水冷却烧烫的储罐。 (7)如果确认泄漏口很大,根本无法堵漏,只需冷却着火容器及其周围容器和可燃物品,控制着火范围,一直到燃气燃尽,火势自动熄灭。 (8)现场指挥应密切注意各种危险征兆,遇有火势熄灭后较长时间未能恢复稳定燃烧或受热辐射的埋地卧式汽油储罐安全阀火焰变亮耀眼、尖叫、晃动等爆裂征兆时,指挥员必须适时做出准确判断,及时下达撤退命令。现场人员看到或听到事先规定的撤退信号后,应迅速撤退至安全地带。 (9)汽油、柴油不能用水灭火。 (10)必须注意计算可能发生沸溢、喷溅的时间和观察是否有沸溢、喷溅的征兆。一旦现场指挥发现危险征兆时应迅即作出准确判断,及时下达撤退命令,避免造成人员伤亡和装备损失。扑救人员看到或听到统一撤退信号后,应立即撤至安全地带。(11)火灾扑灭后,仍然要派人监护现场,消灭余火。应急救援小组应当保护现场,接受事故调查,协助公安消防监督部门和上级安全管理部门调查火灾原因,核定火灾损失,查明火灾责任,未经公安监督部门和上级安全监督管理部门的同意,不得擅自清理火灾现场。 5应急响应下达指令图解执行指令 地方政府主管公司应急小组组长消防救援组社会应急救援公司突发事故现场5.1.相应级别 按照生产安全事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,结合公司实际情况,应急响应级别原则上分为、级响应。(1)级:发生非燃烧、爆炸事故,班组内部能处理的事故(2)级:发生火灾等,公司内部能处理的事故(3)级:级安全生产事故(重大),对火灾作业现场发生燃烧、爆炸,需要请求新乡县安检局及社会支援的事故 级级需要启动加油站应急预案,级需要部门启动现场处置方案,具体分级标准详见相应分级章节内容。5.2响应分级根据企业安全生产事故的分级标准,分为I级响应级,级响应级,级响应级。5.3响应程序加油站应急救援指挥部根据以下情况,启动预案。突发安全生产事故达到级响应及以上标准时;部门请求启动时;突发安全生产事故影响大,企业应急救援指挥认为需要启动时。加油站启动安全生产事故应急响应程序。5.4应急救援步骤 发生事故报告应急指挥部启动应急预案恢复生产应急终止现场处置安监局社会力量内部总结上报I级II级III级企业应急救援指挥部接到基层突发安全生产事故报告后,应根据事故可能造成的危害和响应级别,采取下列行动。(1)做出判断,发出启动应急预案的指令。(2)应立即通知各救援队伍进入应急救援状态,并协调组织应急救援队伍开展应急工作。(3)需要其他应急救援力量支援时,向就近的企业提出请求。(4)企业应急响应办公室与现场应急指挥部随时保持联系,跟踪事态发展,并将现场指挥部上报的重要信息(如需增调应急救援力量)等情况立即向总指挥报告,保障事故应急救援工作顺利进行。(5)各救援队伍接到指挥部的指令后,应立即通知各成员赶赴事发现场。在应急指挥部统一指挥下,按照各自的职责,相互协调,密切配合,共同实施应急救援和紧急处置行动。(6)坚持安全第一,以不再扩大险情增加伤亡为原则。救援时最少不低2人为一组进行,严禁单独行动、隔爆、灭火为主,已经形成燃爆的险情不宜采用简单救援方式,事态十分严重时要及时撤离现场。(7)在事故应急救援过程中,应指定专人负责清点本单位人员,防止发生遗漏。5.5伤员救援原则(1)、发生伤亡事故,抢救、急救工作要及时、果断、正确。(2)、救援人员必须两人以上并在确保自身安全的前提下进行救护。(3)、救援人员必须听从指挥,防护器具佩戴齐全。(4)、迅速将伤员抬离现场,搬运方法要正确。5.6空气中危险汽油、柴油浓度超标时,救援人员必须佩戴只给式呼吸器或氧气呼吸器进入现场。岗位人员紧急撤离时可佩戴过滤式防毒面具(情况紧急时可用湿布捂住口鼻)。5.7抢险人员个人防护眼睛防护:戴化学安全防护眼镜头部防护:戴安全帽身体防护:穿全棉防静电工作服,做到领口紧、袖口紧、下摆紧、裤腿紧。手防护:戴橡胶耐油手套其它防护:现场禁止吸烟、进食和饮水5.8异常情况下抢险人员的撤离条件、方法5.8.1发生以下情况,应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告:事故已经失控个体防护装备已经损坏出现爆炸和火灾的征兆5.8.2发生下列情况,指挥部必须下达让应急救援、抢险队员撤离的命令:事故已经失控应急救援、抢险队员个体防护装备损坏出现爆炸和火灾的征兆其他危及救援人员安全的异常情况5.9泄漏处理注意事项:进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。如果泄漏物是易燃易爆的,应严禁火种。应急处理时严禁单独行动,要有监护人,必要时用水枪、水炮掩护。5.10.受伤人员现场救护、救治与医院救治5.10.1受伤人员分类可能造成的伤害有:中毒、窒息、烧伤(含灼伤)等。受伤人员按以下分类:。高温物理性烧伤包括直接接触高温物体表面的烧伤,高温的水、汽烫伤,发生爆炸事故而导致的高温烫伤、以及高温热焰烧伤。主要伤害对象以岗位作业人员、爆炸危险源点50m半径范围内操作人员、应急救援人员。皮肤污染时,脱去污染的衣服,用流动清水冲洗,冲洗要及时、彻底、反复多次;头面部的灼伤时,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗;冲洗污染的皮肤或眼睛时,要避免进一步受伤。当人员发生烧伤时,应迅速脱去患者衣服,用流动清水冲洗降温,用清洁布覆盖烧伤而,避免伤面感染;不要任意把水疱弄破。患者口渴时,可适量饮水或含盐饮料。在急救之前,救援人员应确信受伤者所在环境是安全的。经现场处理后,应迅速护送医院救治。对发生中毒的病人,应由医护人员在现场注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后,才能根据中毒和受伤程度转送各医院。5.11应急结束(1)当遇险人员全部得救,事故现场得到制,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场急救援指挥部确认和批准,宣布应急结束。(2)现场应急指挥部将应急救援过程中掌的事故经过,事故发生初步原因判断,应急处的详细过程等材料及时移交给事故调查组。(3)分析总结应急救援经验教训,提出修改应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告及时上报。5.12事故情况上报内容(1)事故发生单位概况。(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。(3)事故简要经过。(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。(5)已经采取的措施。(6)其他应当报告的情况。5.13事故应急工作总结应急结束后,现场各部门负责人、救援组负责人,负责提供本单位或本救援小组的应急救援情况,由应急救援指挥部办公室成员单位,负责编写应急总结,应至少包括以下内容:(1)事件情况:包括事件发生时间地点、波及范围、损失、人员伤亡情况、事件发生初步原因。(2)应急响应过程。(3)处置过程中动用的应急资源。(4)处置过程遇到的问题、取得的经验和吸取的教训。(5)对预案的修改建议。应急救援指挥部办公室负责对总结资料进行汇总,保管。6、信息发布6.1新闻发言人应急救援指挥部办公室统一向社会和新闻媒体发布,由其他人员不得发布有关事故应急救援的情况。6.2新闻发布原则在新闻发布过程中,应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。6.3新闻发布形式新闻发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。7、后期处置 7.1事故处理事故发生后应立即成立事故调查处理小组,处理小组由办公室负责,处理小组要遵循实事求是、严格按照“四不放过”的原则调查处理事故,即事故原因没有查清不放过,职工没有受到教育不放过,没有安全防范措施不放过,事故责任者没有受到处理不放过。事故调查处理小组的安全职责是负责事故的调出、处理和善后工作,负责事故的定性和分类,负责查清事故发生的原因、经济损失和人员伤亡情况,负责制定防范措施,负责编写事故报告,负责向上一级部门上报事故进展情况等。应急救援结束后,公司应做好如下工作:(1)认真核对参加抢险救灾人数,清点各种救援设施和设备、监测仪器、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障设施等,对于在救援中损耗的应急物资必须重新更换配备,始终保持完好状态。(2)公司事故应急救援工作结束后,要及时召开会议,向全公司通报事故情况。尽快恢复生产秩序,消除事故后果和影响,减少事故造成的损失。在清理现场时必须检查各岗位设备、仪表、电器等是否由于事故造成其他影响,采取必要的紧急措施进行补救。(3)按照国家有关事故调查的规定,恢复正常后,组织事故调查组,对事故发生的原因、过程、经济损失和人员伤亡情况,进行认真细致的调查,以充分吸取事故教训,从管理、技术等方面进一步明确安全措施。(4)妥善安置遇难人员的家属,善后工作组负责做好遇难人员的详细统计资料,同时积极采取措施全力做好遇难人员亲属的接待、安抚和补偿工作。7.2应急救援能力评估及应急预案的修订事故应急指挥部要根据事故发生的情况、处理能力、物资配备、人力资源等方面及时进行救援能力的评估,不足的及时进行配备和充实,随时保持充分的人力、物力和财力,根据实际发生情况,及时修订应急预案的各项内容,综合预案每年评估一次,根据事故后、工艺、设备、设施的变化情况及时修订事故预案。8、保障措施8.1通讯与信息保障公司应急救援人员之间采用外部电话进行联系,应急救援电话必须24小时开机。 全国统一电话110具体应急救援各级管理人员联系方式见附件篇8.2应急队伍保障公司建立抢险抢救机制,随时做好配合生产处理重大事故的准备。公司配合做好应急队伍的业务培训和应急演练,增强公司应急能力。8.3应急物资装备保障为保证抢险救灾及时、有效,应急救援物资装备必须保障,形成全方位抢险救灾装备支持和保障。公司准备如下应急救援装备:防爆照明灯、防毒面具、急救药品,防汛物资等。应急救援物资包括信息及救援器材,各单位应负责制订有关管理制度,定期进行检查、维护、更替,保障各类应急物资完好有效,做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下,由公司应急指挥部统一调配使用。(1)信息存放点消防设施配置图、现场平面布置图和周边地区图存放地点:总经理室(2)应急电源、照明配有应急照明或应急灯,作为现场紧急撤离时照明用,当发生事故时,特殊情况时单个岗位的完全停电或者出现突然停电时,所有岗位人员利用应急照明和应急灯有序的撤离。如属于突然断电,应从其他系统供电,在确认安全的情况下,对事故的各个岗位选择性的供电,保证应急和照明电源的使用。8.4经费保障应急指挥部办公室对应急工作的日常管理,对各部门进行要求和监督,各部门根据需要的费用作出预算,经公司应急指挥部审定后,列入年度预算;突发事件发生后,财务部等部门根据指令立即拨付应急救援处置费用;应急处置结束后,财务部等部门对应急处置费用进行如实核销。9、应急预案的培训与演练9.1培训(1)每年年初制定培训计划及落实的措施。明确对当年人员开展应急培训的方式和要求。(2)公司组织全员定期接受救援程序、救援方案、救援工具使用、紧急救护等方面的知识培训。(3)全员培训,提高应急意识、自我保护和参与救援的措施。(4)由公司安全管理组负责组织与本预案相关的应急培训,培训对象主要为公司专职安全管理人员、各工作班组生产人员等。(5)本预案的培训可以采用案例教学、情景模拟、交流研讨、案例分析、应急演练、对策研究等方式进行。(6)本预案的培训重点是应急响应流程、应急信息报送流程等。9. 2应急演练(1)由经理负责制定本预案的年度演练计划,演练计划于年初报应急指挥部。(2)本预案至少每年进行一次演练,由经理负责组织;本预案演练的主要内容为应急人员对预案应急流程的熟悉和各专业应急力量之间的配合。(3)本预案演练结束后,由经理负责对演练情况进行评估和总结,针对应急演练中暴露出的问题,制订相应的整改措施,对本预案的不足之处进行修订。10、奖惩在事故应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人,公司给予表彰奖励。10.1出色完成应急处置任务;10.2抢排险事故或者抢救人员有功,使公司和员工生命财产免受损失或减少损失;10.3对应急救援工作提出重大建议,且实施效果显著;10.4有其他特殊贡献。10.5在应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规定,对有关责任人员分别在管辖范围内进行行政处分;违反治安管理行为的,由公安机关依照有关规定处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。10.5.1不按规定制定事故应急预案,拒绝履行应急准备义务;10.5.2不及时报告事故真实情况,延误处置时机;10.5.3不服从应急指挥部的命令和指挥,在应急响应时临阵脱逃;10.5.4盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资;10.5.5阻碍应急救援人员依法执行任务或进行破坏活动;10.5.6散布谣言、扰乱社会秩序;10.5.7有其他危害应急救援工作行为。11、附则11.1应急预案备案按照有关规定分别将应急预案报县安全监督局备案。11.2维护和更新公司根据实际情况的变化对应急预案进行修订。修订条件如下:11.2.1新法律、法规、标准的颁布实施或相关法律、法规、标准的修订;11.2.2预案演习或生产事故应急处置中发现不符合项;11.2.3组织机构和人员发生变化;11.2.4其它需要修订预案的原因。11.3制定与解释本预案由公司应急救援领导小组组织制定,组长负责解释。11.4应急预案实施本预案自发布之日起实施。第四篇 附件附录1消防安全管理规定一、 总 则第一条 为了加强和规范公司消防安全管理、明确消防安全责任,保障生产安全,根据中华人民共和国消防法、公安部关于机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定结合公司实际情况,制定本规定。第二条 公司贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,实行防火安全责任制。第三条 公司的法定代表人是公司的消防安全责任人,对公司的消防安全工作全面负责。二、消防安全责任第四条 公司的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:1、贯彻执行消防法规,保障公司消防安全符合规定,掌握公司的消防安全情况;2、将消防工作与公司的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;3、根据消防法规规定,建立专职消防队;4、确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。第五条 公司总经理是公司的消防安全管理人,公司经理是公司的消防安全管理人,消防安全管理人对公司的消防安全责任人负责,对公司消防安全工作负具体领导责任,实施和组织下列消防安全管理工作。1、坚持消防安全与生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比,并及时解决处理涉及消防安全的重大问题;2、组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,消除火灾隐患;3、组织制定符合公司实际的灭火和应急疏散预案;4、制定消防安全制度,落实消防安全责任,开展消防安全教育。5、指导安排消防安全培训。第六条 企管部是公司消防工作的归口管理职能部门,在公司消防安全责任人或消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作,其主要职责是:1、建立防火档案,确定消防安全重点部位,设置防火标志,实行严格管理;2、牵头组织和检查各单位、公司开展消防知识、技能的宣传教育和培训;3、按照国家有关规定,配置消防设施、器材,并定期组织检验、维修,确保消防设施、器材完好有效;4、牵头安排各单位、公司组织推广先进的消防安全管理方法和经验,对新建、改建、扩建工程消防设计、方案报送上级部门审验;5、参加火灾事故的扑救、调查和处理。第七条 公司经理、各部室负责人,分别为本单位的消防安全责任人。其主要职责是:1、按安全责任制实施办法,确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人;2、针对本单位特点对职工进行消防宣传教育;3、设立本单位消防安全员,实行每日防火巡检,
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