2019年某乡镇脱贫攻坚工作述职报告.docx

2019年某乡镇脱贫攻坚工作述职报告在县委、县政府的正确领导下和上级各部门的指导下，xxx镇以脱贫攻坚全镇经济社会发展全局，坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，聚焦重点难点，实行靶心突破，认真完成脱贫攻坚各阶段目标任务。按照会议安排，现对xxx镇脱贫攻坚工作进行专项述职，不足之处，请各位领导批评指正。一、工作任务完成情况xxx镇下辖9个行政村，农村常住人口762户2697人。全镇认定共有建档立卡户437 户 1599 人，其中在册贫困户 6 户 9 人，已脱贫户431户1590人（含2018年脱贫户26户61人）。目前全镇剩余贫困人口6户9人，占全镇总人口的0.3%。（一）夯实责任体系，打造铁军队伍。层层传导压力，层层夯实责任，形成了主要领导亲自抓，副职领导具体抓，四支队伍共同抓脱贫的良好工作格局。一是构建脱贫攻坚“三级责任网格”。成立了由党政主要领导担任总指挥的镇脱贫攻坚指挥部，定期研究脱贫攻坚工作；各村四支队伍成立临时党支部，明确由第一书记担任临时党支部书记，统筹协调全村脱贫攻坚具体工作；各支部党员实行包户制，确保每户群众都有党员联系包抓。二是增强服务能力，提高工作标准。2016年以来先后开展镇党委中心组集体学习26次，组织各类脱贫攻坚专题学习培训活动35场次。通过形式多样的学习活动，不断提高政治站位和脱贫攻坚工作能力，为高质量实现脱贫摘帽奠定基础。三是不断改进工作作风。建立完善督导检查机制，不定期进行明察暗访。严格执行请销假制度，对于各级反馈问题和自查发现问题整改实行销号机制、明确责任和完成时限，确保整改到位，取得实效。（二）抓好特色产业提升，实现长效产业全覆盖。按照“镇有立镇产业，村有主导产业，户有长效产业”的总体思路，狠抓产业提升工作。2016年来累计投入资金320.6万元，因户施策，指导帮助群众建立完善长效产业。一是做强优势产业。结合当地丰富旅游资源，实施旅游扶贫项目。提升改造农家乐115户，旅游产品加工销售13户，酒作坊豆腐作坊入股经营10户。目前全镇农家乐经营户发展至248家，旅游产品加工销售户达到71户，向导背工22户。旅游产业从业户突破340户，从业人员近500人，占全镇总户数的50%；二是紧盯薄弱环节。产业扶持到户。扶持23户有劳动能力的在册贫困户和41户产业相对薄弱的建档立卡户发展猪苓、灯台七等中药材种植和中蜂、黑猪、土鸡家庭小养殖。解决了贫困户长效稳定产业从无到有、长短期结合的问题；三是增强风险抵御能力。通过专业合作社带动、小额信贷、助农保、互助资金协会等有效形式，扶持带动建档立卡户发展产业242户，降低了贫困户发展种养殖产业的风险。（三）整合项目资金，精准实施各类帮扶项目。1.社会帮扶成效显著。争取雁塔区、xxx职业技术学院、县人武部、统计局等帮扶单位帮扶资金1305万元，美丽乡村、基础设施、产业发展项目等34个群众呼声强烈、亟待解决的项目纷纷落地实施。2.补齐基础设施短板。整合资金6000余万元，补足了我镇在道路、人饮、通讯三个方面的基础设施短板。完成乡村道路提升改造60公里，实现了村、组和20户以上居民点的道路全部硬化；修建蓄水池50处，铺设、更换人饮管道86公里，解决了全镇群众的安全饮水问题；修建防洪堤12公里，有效保障了汛期群众生命财产安全和道路安全；新建移动信号塔6座，解决八道河、老庄子、佐家坪等居民点的通讯信号问题。3.提高公共服务水平。改建、新建村卫生室4个，修建污水处理厂1座，铺设污水管网2公里，修建公厕13座，垃圾转运站1个，购置垃圾转运车4台，电动垃圾收集车5台，投放垃圾转运箱25个，分类垃圾收集箱85个，户用型垃圾箱500个；安装路灯205盏，解决了村内夜晚照明的问题；新建幼儿园1座，解决当地群众入学难的问题；新建滨河广场1座、停车场2座，村老年活动中心2个，村级文化活动场所5个，丰富了群众文化娱乐生活。(四)全面落实各项惠农政策，狠抓政策兑现。就业扶贫：通过公益岗位定向就业、劳务输出和定期开办技能培训班等有效形式，确保有劳动能力的建档立卡户户均就业一人；兜底保障：低收入家庭实现应保尽保；健康扶贫：农村合作医疗和大病保险覆盖率100%。全面落实健康保险和家庭医生签约服务；教育扶贫：全镇无义务教育阶段辍学学生，各阶段教育扶助补贴全部发放到位；生态扶贫：拿出所有护林员岗位安置贫困户就业39人；金融扶贫：积极推进贫困户小额信贷工作，建档立卡户获贷29户135.5万元；两房建设：193户十二五移民搬迁户和14户十三五移民搬迁户入住率达到100%。65户危房改造户已全部竣工并入住。（五）定期开展遍访活动，打通服务群众的最后“一公里”。一是制作政策宣传单，用群众语言以浅显易懂的方式，把各项惠农政策、扶贫开发政策宣传到村到户，增强群众脱贫致富的信心和决心，激发发展的内生动力；二是制定群众意见建议征询单，广泛征求群众对发展的需求和对政府工作的意见和建议，将群众的心声写进政府的工作计划中、落实到镇村干部的行动上，不断提高群众的脱贫工作的满意度；三是建立问题落实清单，逐户分析研判。打好政策组合拳，织牢“民生兜底网”。通过3张清单，确保问题解决到位，脱贫成果持续稳定。（六）加大扶志扶智工作力度，激发群众内生动力以“扶志六法”为抓手，坚持扶贫、扶志、扶智三驾齐驱，造血、输血双管齐下，推动拔穷根、稳脱贫。一是加强教育引导，解决“不想干”的问题。多方筹集资金30余万元，创建镇级爱心超市1个，村级爱心超市7个，采取按劳积分、以工代赈等方式，激发群众主动作为、提升致富动力。实行反向约束，通过一约四会、设立道德红黑榜、制作家风家训等有效形式，加强对群众的教育引导；二是增强致富信心，解决“不敢干”的问题。深化“扶志六法”和“明理、感恩、诚信、自强”教育，形成勤劳致富、脱贫光荣的浓厚氛围。大力开展致富能手、卫生标兵、美丽人家等各类评比竞赛活动，积极宣传扶贫成效和脱贫典型，定期组织致富带头人现场故事会，增强贫困群众脱贫主体意识；三是注重能力提升，解决“不会干”的问题。举办中药材种植，中蜂养殖，小吃大赛等实用技术和技能培训，同时加大新技术、新品种引进、示范推广，培养有科技素质、有职业技能、有经营能力和有市场头脑的现代农民。（七）抓好党建引领，夯实脱贫攻坚基础。坚持“三个三”机制。镇党委书记和镇长每xxx少深入3个贫困村，与3名村级党组织书记座谈交流，至少实地走访或电话抽查3户群众。实行党员包户制。充分发挥党员在政策宣传、产业帮扶、教育引导等方面的作用，组织农村党员与全镇农户结成联系对子。争创“五面红旗”。花耳坪村、xxx村先后创建脱贫攻坚“红旗村”，鼓舞了基层干部干事创业的热情。二、存在问题通过多措并举开展贫困村和贫困户帮扶，我镇脱贫攻坚工作取得了阶段性的成绩，但距县委县政府和上级的要求还有一定的差距，主要表现在：1.长效产业建立不完善。低端化、碎片化严重，合作社、龙头企业和致富能手带动作用有限，带贫益贫效益不明显；2.村集体经济发展滞后。镇村干部和群众对村级集体经济的观念弱化、思路不清，贫困村集体经济组织不能借助资源优势制定合理的项目；3.贫困户主体意识不强，内生动力不足。缺乏自我发展能力和自我发展的内生动力，自力更生意识薄弱，“等靠要”、“不想脱贫”思想依然存在。三、下一步工作思路及工作措施（一）打造“xxx市民宿第一镇”，积极推进乡村振兴战略。一是高质量推进三产融合。推进民宿+旅游+文化模式，激发民宿经济的乘法效应。以民宿为载体延伸旅游服务产业链；二是整合各类奖补资金和扶贫资金，加快基础设施，公共服务设施和文化产品建设力度，持续推进农村人居环境治理，进一步改善群众生产生活条件，建设美丽乡村；三是大力开展文化节庆活动。持续举办“特色美食文化节”、“山茱萸花节”、“玉兰花节”，抓好xxx山歌、老县城舞龙灯等非遗保护传承。（二）发展壮大村集体经济，稳定增加群众资产收益。围绕“股份怎么来、实体怎么建、权责怎么担、风险怎么防、收益怎么用”5个关键环节，突出产业帮扶，实现“两个嵌入”，大力发展村集体经济，增加村集体经济和贫困户的收入，实现由“输血式”扶贫向提高自身“造血式”功能的转变。（三）完善落实各类保障性政策，减少支出。落实社会保障、健康扶贫和教育扶贫等政策。建立防返贫机制，预防因病致贫，因病返贫和因学致贫的问题发生。做好与乡村振兴的衔接，确保建档立卡贫困人口稳定达到“一超过、两不愁、三保障”，确保“小康路上一个都不掉队”。