关于2018 年度脱贫攻坚工作自查报告

关于2018 年度脱贫攻坚工作自查报告认真落实每半月到户“同聊一次家常、同做一顿饭菜、同搞一次卫生、同理一次家务、同办一次好事”等“五同”要求，集中开展定户定人个性化帮扶。加强与帮扶部门沟通协调，强化驻村帮扶力量管理，不断提升帮扶工作实效。xx镇现有1个社区4个行政村，其中3个贫困村1个非贫困村，xx村于2017年整村脱贫退出，2018年xx村整村脱贫退出，预计2019年xx村整村脱贫退出。xx镇建档立卡贫困户547户1624人，已脱贫272户837人，2018年预计脱贫150户440人，剩余未脱贫125户447人。一、对标补齐短板。针对贫困村基础设施薄弱的现状，坚持把住房安全、安全饮水、通讯网络等基础设施建设作为突破口，集中力量、合力攻坚，着力改善贫困村生产生活条件。全镇2018年完成易地扶贫搬迁100户323人，并于2018年12月15日前全部入住。实施2018、2019年危房改造183户、人居环境改善436户，现已全面完成。完成xx村、xx村、xx村卫生室文化室等阵地建设，建筑面积及功能全部达标。二、发展富民产业。xx村、xx村以资金入股分红的方式与xx公司进行合作，采取季度分红方式不断发展壮大村级集体经济。xx村通过发展雷竹、中蜂养殖等特色种养殖业发展村级集体经济。实施“五小庭院经济”94户，发展小家禽3840只，中蜂养殖101桶，生猪养殖211头，肉牛养殖85头，肉羊养殖110头，发放补助金额14万元。在省工行脱贫工作小组、及县教科局的关心帮助下，xx村50余户贫困户发展旧院黑鸡养殖3700余只，贫困户收入稳步提升。 按照区委、区政府办公室相关文件精神，根据我局实际，认真开展了 xx 村脱贫攻坚基本情况 xx 镇 xx 村位于马家镇西北方向，与 xx 镇、木子乡三乡交界处（xx 市新建机场空港服务区内），幅员面积 1.5 平方公里，耕地面积 1146 亩（其中田 836 亩,地 310 亩,基本农田 210 亩），森林面积 2900 余亩，退耕还林面积 385 亩。全村全村共有 8 个村民小组，376 户 1208 人（60 岁以上老人 220 名,80 岁以上老人 40 名），其中贫困户 74 户 215 人，低保户 98 户 101 人，残疾人口 15 人，党员 44 人。群众收入主要以种植经济作物和外出务工为主，常年在家人口不足400 人，且多为老弱病残。精准脱贫工作开展前，xx 村土地贫瘠，房屋破旧，受制于地形，晴天干、雨天涝，靠天吃饭， 产业形态薄弱，经济发展长期滞后，群众脱贫致富的愿望强烈，脱贫任务十分艰巨。 （一）xx 村年度减贫任务落实情况。 2015 年度、2016 年度、2017 年度减贫任务完成情况真实可靠，减贫任务分解落实，减贫实施方案具体细化，减贫责任书已经签订。对 2018 年度计划预脱贫的 24 户 87 人，脱贫的项目安排、资金使用、措施到户、脱贫成效精准，做到了“真扶实脱”。靠发展种养殖业、劳务输出、低保政策兜底等措施，2015 年已脱贫 13 户（33 人），2016 年已脱贫27 户（70 人），2017 年已脱贫 8 户（19 人）, 2018 年预脱贫 24 户（87 人）。 （二）xx 村“六个一批”的落实情况。 “六个一批”细化落实，每个“一批”的户数和人头真实可靠。对属于“生产和就业发展一批”的贫困户，有养殖猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等产业、有种植香椿、柑橘等产业；对属于“生态搬迁和移民安置一批”的贫困户，政策、规划到村到户，正在解决土地、资金等具体问题，合理确定实施进度；对属于“低保政策兜底一批”的贫困户，实现“两线”并轨的工作对接和进度安排，残疾人扶持对象发放差额补助已经打卡到位，社会保障救助体系完善。对有一定劳动能力 的低保户或残疾人，开展了产业发展扶持和就业帮扶，在土地流转、政府扶持项目上已经给予了倾斜，对特殊困难群体已经建立了“邻帮邻”机制；对属于“医疗救助扶持一批”的贫困户，建立了分级诊疗制度，每年有两次全面检查，做到了大病不出区，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围，由镇政府建立了政府临时救助基金，xx 村全部人口新农合参合率达 100%，就诊的贫困患者费用支出控制在了 10%以内，已经开展了公共卫生、预防知识的科普宣教；对属于“灾后重建帮扶一批”的贫困户，重建规划和扶贫规划纳入规划统筹实施：对属于“教育资助解困一批”的贫困户，全部纳入了教育资助范围给予资助。 （三）协助 x xx 村“52 ”驻村帮扶情况。 xx 村脱贫攻坚区级领导由区委常委政法委书记梁经明联系、帮扶单位是 xx 市 xx 区投资促进局、xx 区投资促进局派驻了驻村工作组、李过同志任“第一书记”、农技员是马家镇农技站的张勇同志、法律顾问是马家镇司法所胡艺兰同志、农信员是马家镇农商银行魏心伟同志。每户贫困户的帮扶责任人都已落实，群众对帮扶工作非常满意。 （四）协调xx 村“717 个扶贫专项年度计划”对接落实有序推进。 17 个扶贫专项 2018 年工作计划落地落实，基础设施建设、农业产业、科技扶贫、新村建设、教育扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、生态建设、易地扶贫搬迁、医疗卫生计生、文化惠民、社会保障、社会扶贫、财政金融等扶贫专项年度计划实施进展顺利，都在有序推进。 （五）xx 村其它脱贫攻坚工作推 进情况。 财政专项扶贫资金已经精准安排到户，资金项目管理规范完善，2015 年、2016 年、2017 年、2018 年脱贫户帮扶资金 14.4 万元已经到位，全部用于产业发展。 xx 村 2018 年减贫目标举措接地气、操作性强、符合实际。 二、 xx 村脱贫攻坚工作取得的主要成效 （一）基础设施方面。xx 村已硬化村道 2.5 公里，社道路 2.2 公里，新修道路 1 公里；改建村卫生室 1 个，村务活动室 1 个，文化活动室 1 个和公共活动场所 300 余平米；整治山坪塘 3 口，累计蓄水 1 万余立方。 （二）产业发展方面。目前，“xx 市 xx 区 xx 种植专业合作社”种植香椿 1000 余亩长势喜人，丰收在望。 （三）民生工程方面。目前，共有贫困户 72 户 209 人，分别采取纳入低保政策兜底、扶持种养殖、劳务输出、技能培训等方式脱贫，全村全年人均收入 9000 余元，年均增长20%。 三、脱贫攻坚取得成效的主要做法 （一）真帮实扶。 xx 区投资促进局高度重视精准脱贫工作，紧紧围绕农村工作大局，积极开展扶贫帮扶工作，促进了驻村帮扶的 xx村经济社会发展，群众生产生活条件得到较大改善，致富信心和创业能力明显增强，为全面建设小康打下了坚实的基础。 1、强化领导，合力 攻坚抓脱贫。xx 区投资促进局局长顿儒萍高度重视脱贫工作，多次召开局班子会议，亲自进行全面的安排和部署。为进一步加强驻村帮扶工作，使之成为一项制度长期坚持下去，确定把这项工作列入了党组会的议事日程，为了进一步明确责任，及时调整了脱贫攻坚领导小组，落实了具体负责定点扶贫工作的职能职责，确定了驻村工作组成员承办具体定点扶贫工作，制定了 2018 年扶贫工作计划和对口村的帮扶规划，真正做到了工作力度不减，工作机构不散，工作劲头不松。局党组多次召开会议专题研究定点扶贫工作，并与帮扶村召开联席会议，听取汇报，分析 情况，研究对策，落实措施，为完成脱贫工作夯实了基础，确保了脱贫工作目标的顺利实现。2018 年，局领导不仅亲自先后 12 次带队到 xx 村开展扶贫调研工作，而且和全局干部职工一道与 xx 村贫困户开展了“一对一”或“一对二”的帮扶工作。 2、整合资源，集中攻坚帮脱贫。在脱贫工作中，xx 区投资促进局下派“第一书记”李过同志开拓思路、突出重点、精心组织，开展了形式多样的帮扶工作。一是开展了争取发展资金的协调活动。xx 区投资促进局通过细致的调研工作和多方协调为结对帮扶的 xx 村争取建设资金，硬化了 1、3 社；2、4 社；4、5、8 社的联社路 4.7 公里。二是切实围绕农业增产、农民增收，协助 xx 村抓好产业结构战略性调整。把发展农村经济，增加农民收入作为帮扶工作的最终目标和最根本的出发点和落脚点，给 xx 村送去发展资金 2 万元。到2018 年 12 月为止，为村民提供致富信息 15 条，转移农村劳动力 80 人;三是开展生产救助和生活帮扶。发动干部职工捐资助物，帮贫济困。先后 2 次发动干部职工捐资 5 千余元，捐送棉被、毛毯等物品 30 余件，牛奶 50 余件、大米、青油等生活资料 100 余公斤，送往对口帮扶的贫困村，解决贫困户生活急需物品，以实际行动送温暖、献爱心，密切与贫困户的感情。四是切实开展走访慰问活动。顿儒萍局长率干部职工在春节前走访慰问了 xx 村的贫困户，给他们发放了牛 奶、食用油和生活用品；在“六一”儿童节前慰问了马家镇中心学校的儿童，给他们发放了 2000 元的慰问金和书包、笔、文具盒、字典等节日礼物；在“七一”建党节走访慰问了困难党员和老党员，给他们发放了牛奶、食用油等生活用品；元旦前夕，开展了“宣讲十九大精神暨慰问活动”，在全村评出了“脱贫致富带头户”和“五好家庭”各 16 户，并为他们发放了毛毯、生活用品等相应的慰问品；同时我局干部职工分别对帮扶对象开展了走访慰问活动，并为他们送去了慰问金 1440 元。 3、细化措施，强力助推快脱贫。协助抓好村“两委”班子建设，指导基层组织加强党建工作，提高班子能力，帮助所驻村兴建新型经济合作组织；引导市场主体进村发展，带动村级产业开发，组织能人大户带动贫困农户增收脱贫；科学制定村级总体发展规划和年度帮扶计划；培育村级主导产业，使村级每年有稳定的集体经济收入；完善村、社公共服务和基础设施；帮助改善贫困村住房条件、居住环境；组织实施贫困户易地搬迁和危房改造，积极建设新农村；帮助贫困村制定扶贫规划，整合各类涉农项目资金，集中扶持贫困村发展村级集体经济。 （二）“第一书记”凝聚村支两委一班人团结奋斗。 xx 区投资促进局下派“第一书记”李过同志带领村支两委，在脱贫攻坚工作中出实招办实事，始终坚持脱贫工作以增强“造血”功能为理念，以实施产业为抓手。目前，“xx市 xx 区 xx 种植专业合作社”良性运行，香椿产业长势喜人，丰收在望。 （三）群众积极主动广泛参与。 我们积极营造精准扶贫精准脱贫氛围。加大宣传力度，大力宣传党中央、国务院的部署，大力宣传政策，大力宣传基层党组织和广大干部群众自强不息、自力更生、决战贫困的先进典型和先进事迹，着力营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发作为的精准扶贫浓厚氛围。 四、存在的问题及下一步工作打算 （一）统一思想，提高认识。把扶贫工作作为统筹农业农村工作的重点，增加农民收入和推进精准扶贫产业发展建设的高度来统一思想，作为贯彻落实党和政府关注民生，关爱农民，保持社会稳定，经济发展的高度来提高认识的。 （二）转变观念，创新机制。转变过去被动式扶贫的落后观念，坚持开发式扶贫方针，变“输血”式扶贫为“造血” 式扶贫，完善思路，按照“政府组织、群众主体、社会参与、 市场运作”的原则，突出产业培植这一重点，着力解决交通、 水利、教育等基础落后问题，实行解决脱贫致富和巩固脱贫致富同时推进的机制推进扶贫工作。 我们将进一步加大帮扶力度，利用“xx 市 xx 区 xx 种植专业合作社”，发动群众种植香椿扩大贫困户的参入度。坚信，在区委、区政府的坚强领导下和区投促局全体干部职工的帮扶下，xx 村一定能够在脱贫致富奔小康的大道上昂首阔步，奋发赶超。严格落实上级各项工作部署，按时完成 各项工作目标任务。坚决打赢脱贫攻坚夏季攻势，持续提升 基础工作，确保圆满完成既定年度目标。进一步加大帮扶力度，精准施策，确保 每户帮扶措施不少于5 项，努力提高群众满 四是努力提升村集体经济收入水平，确保年底汪圩村顺利出列，完成我镇2018 年度脱 贫攻坚工作目标任务。