国庆期间突发事件应急预案.docx

国庆期间突发事件应急预案为切实加强我部国庆期间的安全生产工作，防止各类事故的发生，认真做好国庆期间突发事件的应急救援工作，确保国庆期间社会和谐稳定，为在突发性事件和重大事故发生时能尽快有序地开展有效的应急救援工作，最大限度地减少损失，保障工人的人身安全和设备财产安全，根据上级要求，结合我部安全生产实际情况，特制定2013年国庆期间安全生产应急预案。一、组织领导为加强国庆期间项目部应对突发事件的能力，项目部特成立了以项目经理为首的应急救援领导小组。组 长：xx副组长：xxx成 员：xxxx应急救援小组设在安全部，日常工作由国庆期间现场施工值班小组全面负责。二、应急救援处理原则与方针1、严格执行中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例等法律、法规及分公司管理条例和管理细则的规定，坚持安全第一、预防为主，自救为主、统一指挥、分工负责的原则。2、事故发生后，应采取科学的救援措施，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产的损失，优先保护人，优先保护贵重财产。3、项目部发生重大事故后，抢救受伤人员是第一位的任务，现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断，并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员，安定人心，消除人员恐惧心理。4、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。5、要按照不同的事故类型，采取不同的抢救方法，针对事故的性质，迅速作出判断，切断危险源头再进行积极抢救。6、事故发生后，要尽最大努力保护好事故现场，使事故现场处于原始状态，为以后查找原因提供依据，这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。三、应急组织的分工职责1.项目部国庆期间安全生产应急救援体系图。组长：xx 副组长：xx组员：xx 通讯联络组组长xx技术支持组组长xx消防保卫组组长x抢险抢修组组长xxx医疗救护组组长xxx后勤保障组组长xxx2工程应急救援小组职责：1）组织检查各施工现场安全隐患，督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。2）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练，进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。3）制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定项目部和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。4）事故发生后，发布和解除应急救援命令，并组织指挥救援行动。5）向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作经验和教训。3组长（总指挥）职责：1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3）指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4）与项目部以外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；5）在施工区域内实行交通管制，协助项目部以外应急机构开展服务工作；6）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。4副组长（副总指挥）职责：1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保人员的安全和减少设施和财产损失；2）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。5通讯联络组职责：1）确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。6技术支持组职责1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。7消防保卫组职责1）事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。2）设置事故现场警戒线、岗，维持项目内抢险救护的正常运作。3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。4）保护受害人财产。5）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。8抢险抢修组职责1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2）寻找受害者并转移至安全地带。3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。9医疗救治组1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。10后勤保障组职责1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。四、危险源的确定根据施工特点和任务，本工程项目国庆期间可能发生的安全事故有：土方坍塌事故、高处坠落事故、物体打击事故、起重伤害、触电事故、机械伤人、火灾、爆炸事故等。因本工程离其它建筑物距离较远，且附近无重大危险源和重要设施，事故的发生对周围的环境、人和物的影响不大或无影响。1基坑边坡在外力荷载作用下或是雨水冲刷下滑坡倒塌。2高处脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。3自然灾害（如雷电、地震强风、强降雨、热带风暴等）对设施的严重损坏。4运行中的电气设备故障或发生严重漏电。5食物中毒。6其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。 五、应急预案启动程序5.1 应急预案的启动前提施工现场发生重大事故前兆或发生评估预测为：1死亡数在1人以上；2直接财产损失在4万元以上；3对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡；5.2 应急预案的启动和响应当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由国庆期间安全生产应急救援总指挥发出启动应急反应预案令，启动项目经理部应急反应行动组织， 按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动. 根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。5.3 应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止的因素；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。