乡镇民生工程实施情况的调研报告

乡镇民生工程实施情况的调研报告乡镇民生工程实施情况的调研报告近期，xx人大采取代表小组实地考察、召开座谈会、走访部分项目单位等形式，对xx镇xx公馆菜市场、xx休闲区、xx赛道和公墓建设等民生项目实施情况进行调研。一、基本情况近年来，xx镇在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕建设全区工业经济排头兵、全市生态休闲后花园、全省产城融合示范镇，综合实力位居全省乡镇最前列，努力跻身全国百强镇并不断争先进位的总目标，大力实施xx科技园和文化生态区双轮驱动，全镇经济社会跨越发展，荣获安徽省产业集群发展专业乡镇、安徽省智慧集群试点镇称号，三次荣获全市科学发展先进乡镇，特别是近三年连年入围全国百强镇，分别位列第75、69、62位。二、民生工程实施情况坚持遵循以民为本、全心全意为人民服务的理念，紧紧围绕省定33项民生工程目标任务，坚持问题导向，精准督查调度，狠抓工作落实，实施进展顺利。（一）xx公馆菜市场xx公馆菜市场位于xx镇磨子潭路和天龙路交口，xx公馆11#楼商业邻里中心负一层，建筑面积2010。主体结构于2016年11月开工建设，2018年4月竣工验收。整个菜市场共设置了25间经营门面、48个摊位，整体美观大气、品质高端，统一配备中央空调、广播、智能电子监控、无线网络、快速检测室、电子显示屏、智能电子秤、服务台、顾客休息专座等公共服务设施，业态齐全，科学合理划分交易区，特设修鞋、配钥匙、金银加工等便民维修区，遵循实用、便民、舒适的原则，坚持高标准、高起点、高质量，努力打造成产权明晰、硬件示范、市场运营、品质高端的集购物、美食、休闲、体验为一体的智慧性示范菜市场，真正实现小菜市，服务大民生，增强广大群众的获得感和幸福感。（二）北部农业休闲旅游区建设xx镇北部农业休闲旅游区以保护基本农田和生态环境优先，以融合生态+体育，生态+文化，生态+养生的发展方式，努力打造集产业开发、水源保护、山水林文于一体的xx郊野公园后花园。加快完善基础设施配套建设，总长20.4公里的8条乡村沥青公路已基本完成，协调推进长宁大道向北延伸与循环道无缝对接，作为旅游区入园景观大道，设立生态旅游区景观大门，路成网、道成环的文化生态旅游区便捷交通路网逐步形成；庐州文化村婚庆主题公园初具雏形，建成百年桥、月牙泉等景点，大地园林、康来生态、蝴蝶兰基地、悠山澜畔等一批重点企业加快建设。通过清退经营困难企业，土地腾笼换鸟，引进1家柑橘种植企业，建成16000平方米连栋温控大棚及近百亩藏红花种植基地，打造近郊都市研学游；运用生态+体育模式，成功举办xx春之韵?观花节暨xx首届骑游大会和欢乐骑跑2018xx首届庐州文化村杯单车嘉年华活动，观生态、乐骑游，打造xx生态体育品牌。整合辖区旅游资源，挖掘鸡鸣山、南淝河源、塘岗遗址历史文化，结合xx地貌地形，设计制作完成xx骑游漫画手绘地图，展示百强xx新风貌。（三）蜀马赛道沿途景观提升蜀马10公里赛道、半程马拉松赛道（xx段）都起于郑大郢附近，10公里赛道沿梁鸣路，途径中特生态园、梁墩老街等地到达响洪甸路终点；半程马拉松赛道沿梁鸣路、途径鸡鸣山、曹操河等到达双塘大草坪终点。为给参赛者和游客营造优美的乡村环境，我镇从2017年起便启动道路景观提升项目，项目沿生态区主循环路进行合理规划，设计以大树绿化为背景，配合花灌木、时令性花草相结合，共建成精品游园3个，绿化草坪2万多平方米，播种草花面积约12万平方米，种植大地景观800余亩,为跑步者打造出距离合适、景观优美、绿化充分、环境宜人的道路绿化环境。另镇结合赛道沿线民房特点，设计绘制墙体彩绘59幅，将社会主义核心价值观、民俗文化、乡村美景、历史文化等元素融入其中。赛道基本覆盖xx生态文化旅游休闲区，参赛者身处生态郊野花园，感受自然风光，探寻历史遗迹的魅力。（四）公墓建设鸡鸣山公墓、昆山陵园两大公墓现为xx镇及周边丧户安葬的主要场所。鸡鸣山公墓位于xx镇鸡鸣山，占地规划总面积160亩（其中墓区面积55亩、建筑面积10亩），现实际墓区已建面积26亩，已开发墓穴4230个，已安葬3806穴。昆山陵园位于xx镇双塘村昆仑山东北侧，属于公益性陵园，主要服务xx科技园发展需要迁移的坟墓安葬以及周边丧户的安葬，现墓地约50亩，规划墓穴1.3万座，现安葬墓穴近万座。三、存在的主要问题（一）基础设施建设薄弱。休闲区的道路拓宽以及道路两侧打造的大地景观等项目均见成效，但路灯、电、网、水等基础设施不完善，缺乏驿站、旅客中心、长椅、公厕等配套设施，标识标牌不显目，样式缺乏创新。（二）宣传渠道狭窄，宣传面不广。宣传力量比较薄弱，缺乏广泛性，特色产品少，宣传素材单一，仅利用报纸、电视等传统媒体，没有利用微博、微信等新媒体进行宣传，许多市民对xx北部休闲区并不知情或知之甚少，大宣传格局尚未真正形成。（三）在土地征迁、土地租金方面存在风险隐患。2010年通过土地流转，引进34家农林企业，其中有20多家从事苗木生产。然而，近年来，园林苗木行业陷入工程量剧减、回款困难、市场需求下降、行情下跌的低潮期。许多企业资金断裂，步入濒临倒闭状态，土地租金难以收缴。企业清退过程中法院判决协议贯彻执行难，企业清退工作阻碍多。投资环境难保障。企业发展中群众阻扰、索取钱物、破坏企业设施现象时常发生。四、几点建议（一）不断完善基础设施建设，夯实发展基础。加大对水、电、路基础设施投入改造，保障企业生产生活，加强市区、主干道与休闲区和公墓、休闲区内部企业之间连接道路的改造提升和养护管理，提供快捷方便的交通通道；完善并创新休闲区内和公墓旁公厕、垃圾箱、休憩点、标识标牌、路灯、道路保洁等基础设施规划设置和升级改造；完善休闲区外部环境绿化、电力供应、医疗卫生、饮水安全、餐饮服务等配套设施；建设并完善休闲区游客服务中心，为游客提供旅游咨询、投诉处理、团队组织、散客自助游接待等全方位服务。（二）统筹资源科学规划，增强综合实力。坚持政府主导、部门协调、市场运作、社会参与的发展理念，抓好思路策划、做好服务配套、注重品牌塑造，建设成为资源品位高、文化积淀深厚、自然景观独特的精品旅游休闲区，按节点添置旅游公厕和小游园休息区，打造片状、线状景观；规划在未利用土地或企业内部建设游玩或赛道，打造地方特色体育旅游品牌（单车公园及品牌赛事推广），吸引市民进园游玩。打造智慧休闲旅游，依托大数据资源和技术优势，增设休闲区智慧旅游项目，实现全区动态调控；加大宣传力度，充分挖掘三国、西周、本土文化。加强宣传引导，将生态旅游区向辖区居民和周边群众引导，建议改造长宁道路作为旅游区入园景观大道，向北延伸与循环道无缝对接，设立生态旅游区景观大门。（三）突出特色，提升发展后劲。优化旅游投融资环境，加大旅游基础设施建设项目招商引资力度，积极吸引民间资本参与休闲区开发建设，用项目带动智慧旅游建设；立足于文化与旅游深度融合，加大休闲区文化元素建设力度，着力打造新亮点、增加新看点，塑造主题特色鲜明的品牌形象；大力开发参与性较强的民俗文化、休闲娱乐、生态观光、学术研究等休闲体验活动，增强景点的观赏性、知识性、体验性、趣味性和挑战性；完善休闲区文化娱乐设施配套，精心创作一批能够体现xx文化特色、适合于休闲区演出的文艺节目，丰富休闲区内涵，不断延伸休闲区产业链，提升休闲区的发展后劲。（四）梳理风险隐患，针对性规避。通过主动摸排、部门信息共享的方式，认真分析研判可能存在的风险隐患，列出隐患清单，制定针对性工作措施。对照梳理出的风险隐患清单，加大风险点的人力物力投入,使风险源和风险点得到预控，对过程中存在的问题和安全隐患做到早发现，早解决，提高工作效率。