框架结构住宅楼建设工程监理规划.doc

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南陵县开元相府1#、2#楼工程监理规划编 制: 审 批: 安徽立方建设管理有限责任公司二0一三年八月二十日目 录1、工程项目概况 . 1 2、监理工作范围 . 13、监理工作内容. 24、监理工作目标.105、监理工作依据.106、项目监理机构的组织形式.117、监理工作程序.148、监理工作方法及措施.189、监理工作制度.4010、项目监理设施.4911、安全监理规划.50第一节 建设工程概况一、工程建设简况1、项目名称:南陵县开元相府1#、2#楼建设工程2、项目地点:南陵县惠民南路西侧。3、建设单位:南陵开元置业投资有限公司4、勘察单位: 南陵汇华岩土工程技术有限公司5、设计单位: 北京世纪千府国际工程设计有限公司6、施工单位: 安徽荣鼎建设有限公司二、工程规模及建设特征 . 南陵县开元相府1#、2#楼建设工程,总建筑面积39967M2,层数18层,框架结构,预制静压桩,承台筏板基础。第二节 监理范围及控制目标一、监理范围:1、本工程监理工作范围系在监理委托合同中所约定的监理工作的范围。2、根据业主委托,对该工程的室外工程及房屋维修的所有项目施工阶段及保修阶段实施监理。按照事前、事中、事后控制的方法,对工程进行质量、进度、投资三控制,对工程实施合同、信息、安全三管理,在施工阶段全过程协调业主、施工、设计等有关各单位间的各种矛盾和关系及有关技术、质量方面的工作,监督检查工程的文明施工及安全防护措施,及时验收各种材料做好签证工作,并及时向业主汇报情况。二、监理控制目标1、工程质量控制目标:在施工过程中,严格按设计图纸和施工规范、规程、标准进行动态控制,达到业主要求确保的优质工程质量目标。2、施工工期控制目标:将实行工期严格控制在计划工期范围内,确保合同工期的实现。3、工程投资控制目标:根据合同价款及有关政策,确定合理造价,对工程进度款、工程决算、设计变更新增工程量进行严格把关,使工程投资总额控制在业主要求目标范围之内。4、合同及信息管理:收集法规信息、市场信息、产品信息、价格信息,协助业主拟定各有关合同,应业主要求参与谈判,处理纠纷与索赔事宜,督促各项目合同的全面履行。5、监理方式:全方位、全过程、全天候跟踪旁站监理。第三节 监理工作内容一、设计方面1、协助发包人与勘测设计单位签订施工图供应协议。2、管理发包人与设计人签订的有关合同、协议,督促设计人按合同或协议要求及时供应合格的设计文件。3、熟悉设计文件内容,检查施工图设计文件是否符合批准的初步设计和原审批意见,是否符合国家或行业标准、规程、规范,以及是否符合勘测设计合同规定。4、组织施工图和设计变更的会审,提出会审意见。经发包人批准后,向施工单位签发设计及设计变更文件。5、组织设计人进行现场设计交底。6、协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。7、核施工单位对设计文件的意见和建议,合同设计人进行研究,并督促设计人尽快给予答复。8、审核按承包合同规定应由施工单位递交的设计文件。9、保管监理所用的设计文件及过程资料。10、其他相关业务。二、施工准备阶段监理1、协助业主做好施工招标投标阶段的各项工作。2、审查核对施工图纸,对设计交底和图纸会审做好充分准备工作。3、检查开工前需办理的各类手续。4、检查施工现场,为工程开工做好各项施工准备。5、协助业主制订材料、物资、设备供应计划和相应的资金需要计划(业主供应部分),并协助对物资、设备供应厂商进行比选,必要时可访问用户,协助业主考察生产厂家的生产条件及质量保证情况。6、编制月用款计划,复核已完成工作量(含变更工程量),签署工程月用款报告,对施工过程中产生的变更应及时报批。7、审核工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量,检查其出厂合格证及检验单等,并进行抽查和复验,对于重要设备和材料必要时在承包单位订货前对生产厂家进行考察。8、督促检查承建单位严格按现行规范、规程、标准和设计要求施工,必要时应配合工程施工的需要进行24小时日夜监理,控制工程质量、对关键工序实施旁站监控,保证实现工程质量目标。9、严格检查工程施工质量,对隐蔽工程及工程主要部位、环节进行复验签证,主持工程质量事故的分析及处理。10、协调施工进度计划,及时提出调整意见,控制工程进度,确保工程如期竣工交付使用。11、保管工程保险单据复印件,及时提醒业主或承建单位办理保险延期手续,协助业主或承建单位进行保险索赔。12、督促执行承包合同,协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调业主与承建单位之间的争议和相关承建单位之间的争议。13、督促承建单位根据档案管理部门的规定整理合同文件及施工技术档案资料,并对资料的完整性和准备性予以确认。14、按建筑工程施工质量验收统一标准及时验收各单位(子单位)、分部(子分部)、分项工程质量,组织地基与基础工程、主体结构的中间验收和竣工预验收,如有不合格,要求并督促承建单位整改直至合格。15、协助业主组织和参与设备调试和项目动用前的各项准备工作。16、负责支持建设、施工、监理单位三方参加的工地例会,及时整理会议纪要发给有关单位,贯彻执行会议精神。17、采用计算机辅助管理、收集、传递、处理、存储及分析项目的有关信息,以便对项目的投资、进度、质量三大目标进行有效控制。三 施工阶段1、施工阶段的质量控制1.1 对原材料、半成品、构配件及设备的质量认定:审核出厂证明、合格证或质量证书,采取取样见证送检制度,合格的材料方可准许使用。1.2 主要的分项工程施工前,施工单位应将施工工艺、原材料使用、劳动力配置、质量保证措施等基本情况填写施工条件准备表,报项目监理部,经调查核实后方可开工。1.3 分项工程施工过程中,应对关键部位随时抽检,不合格的应通知施工单位整改,并做好复查和记录。1.4 所有的分项工程施工,施工单位应在自检合格的基础上,填写分项工程报验表,并附上相关记录及评定表,监理工程师签认后方可进行下道工序施工。1.5 监督施工单位严格按现行规范、标准、的设计要求施工控制工程质量。1.6 抽查工程施工质量,对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析和处理。1.7 分阶段协调施工进度计划,及时提出调整意见,控制施工进度。1.8 督促施工单位整理合同文件及施工技术档案资料。1.9 组织施工单位对工程进行阶段验收及竣工初验,并督促整改,对工程施工质量提出评估意见,协助业主组织竣工验收。1.10 积极提出合理化建议及降低投资措施。1.11 提出工程质量评估报告。1.12 参加工程验收。1.13 向建设单位交付工程项目管理资料。1.14 督促施工单位及时完成未完工程尾项,维修工程出现的缺陷。2、投资控制2.1 工程监理部应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作: (1)承包单位统计经现场专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。现场专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定。 (2)总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。 2.2 工程监理部应按下列程序进行竣工结算: (1)承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表; (2)现场专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表; (3)总监理工程师审定竣工结算报表, 与建设单位、承包单位协商一致后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。 2.3 工程监理部应依据施工合同有关条款、施工图,对工程项目造价目标进行风险分析,并应制定防范性对策。 2.4 总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案,并宜在工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。2.5 工程监理部应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。 2.6现场专业监理工程师应及时核对承包商填报的月完成工程量和工作量统计表,对实际完成量与计划完成量进行比较、分析,制定调整措施。2.7 现场专业监理工程师应及时收集、整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据。2.8未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。 3、进度控制3.1 工程监理部应按下列程序进行工程进度控制: (1)总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划; (2)总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划; (3)现场专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析; (4)当实际进度符合计划进度时,应要求承包单位编制下一期进度计划;当实际进度滞后于计划进度时,现场专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督实施。 3.2 现场专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计控制工程进度,对进度目标进行风险分析,制定防范性对策。 3.3 现场专业监理工程师应检查进度计划的实施,并记录实际进度及其相关情况,当发现实际进度滞后于计划进度时,应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报总监理工程师,由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。 3.4 总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况,并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。4、安全与文明施工监理质量和安全是建筑施工的两个永恒主题,建筑施工生产活动危险性大,不安全因素多,为不影响工程项目施工范围内各种交通车辆有序和邻近市民的正常生活,杜绝重大人身安全事故的发生,加强安全与文明施工监理亦至关重要。为此,监理务必督促承建单位做好以下几方面工作:4.1 总监指派有经验的专业工程师主抓文明施工工作,督促各承建单位切实做好现场的施工管理,要求做到分工明确、责任到人。4.2 定期召开承建单位参加的文明施工会议,及时总结经验教训,根据工程施工进度及其特点,布置共创文明施工的方法和措施。4.3 督促各承建单位对建筑标准化施工现场安全检查评分的场容管理、防火管理、安全管理、脚手架工程、三宝及四口五临边防护、施工用电、通用施工机械等项内容,编制切实可行的实施细则,力争加快获取“标化”现场荣誉奖牌。4.4 严格工序质量报验程序,加强各工种的协调配合,上道工序不合格,下道工序不能施工,上道工序要为下道工序创造条件,下道工序要保护上道工序的成果,杜绝野蛮施工。4.5 督促各承建单位搞好区域内的文明现场,施工道路平整、畅通、硬化;材料、构件堆放平稳整齐;夜间施工有足够的照明,并派电工跟班;雨、雪天施工期间,脚手架、脚手板、竹排片有冰、雪积留时,派专人在上班前清扫;洞口、临边以及沿马路和邻居民区等危险处设置明显标志,合理安排砼作业时间,防止噪音干扰周围环境。4.6 组织共创文明工地检查,包括综合性检查、专用性检查、季节性检查与经常性检查、做到每日小检查,每月大检查,及时纠正不文明现象,发现问题及时发出监理通知,承建单位迅速整改完善后才能继续施工。同时制定文明施工奖罚制度,开展评比。4.7 加强文明施工的宣传和教育,各承建单位或各工种要从自我做起,爱护他人,防止各专业各干各的,互不配合,尤其应制止各专业队伍和各工种间的争吵,甚至打架等不文明行为,应互尊互爱,共创文明工地。4.8 强化对施工现场办公室、库房、食堂、宿舍、厕所等临时设施的环境卫生监督工作,要求承建单位派专人负责打扫,冲洗地面,消除尘埃,垃圾袋装及时运出现场。做到办公室紧张活泼;库房堆物有序;食堂洁净无鼠;宿舍生活军营化;厕所无蝇无虫咬;使工人视现场为家,以充沛的精力投入到本工程建设中。4.9 注意卫生防疫工作,督促承建单位定期进行环境消毒等,加强食品卫生,防止食物中毒危及施工人员的身体健康。5、安全监理措施5.1 监理人员必须重视安全监理,总监指派有经验的专业监理工程师主抓安全监理工作,做到以身作则,并督促施工人员进入现场戴安全帽,高空作业配系安全带,随楼层升高加设安全跑道和脚手架外敷设安全网。5.2 严格贯彻执行国家颁发的中华人民共和国安全生产法、建筑安装安全技术操作规程及按建设部JGJ59-99检查评分标准精心组织各分部分项工程的施工,做到安全生产、人人有责。5.3 总监理工程师审查施工组织设计和重要分部工程施工方案时,必须有既可靠又可行的安全技术措施。5.4 严格按有关规范、规程、规定,执行各分部分项工程的安全技术条例,做到防患于未然。5.5 督促各承建单位在坚持施工技术交底的同时,做好安全技术交底,做到条条有落,件件有交代。加强安全教育工作和安全技术训练工作,牢固树立“安全第一”思想,遵守纪律,服从指挥。严禁斗殴闹事,破坏安全秩序。5.6 发现安全防护不善,责令承建单位限期整改,若有重大险情,及时向承建单位发出停工令,并写出监理书面意见,向业主或主管部门报告。5.7 监理室经常组织学习有关安全文件,协助承建单位制订安全生产责任制、各项安全生产制度与安全操作规程。施工管理干部不得违章指挥,施工操作人员不准违章作业。加强对承建单位安全宣传教育,并督促实施。当施工安全与工程进度计划发生矛盾时,要服从安全第一的原则,总监有权作出是否调整单项工程进度的决定,并报业主备案。5.8 加强防火、防盗和资料保管安全工作,机械、电器设备等必须有专人负责使用、保管和维护,尤其是电气设备应根据当地要求作保护接零或保护接地,以保证用电安全。四、竣工验收阶段监理1、检查监督并协助承建单位根据档案管部门的规定整理工程竣工档案,并审查签认竣工图纸及资料,协助承建单位移交工程档案。2、协助业主组织工程的竣工验收,提交工程施工质量的评估报告,对验收过程中发现的问题以书面形式提出整改方案,并督促承建单位限期进行整改。3、工程竣工后三个月内完成结算工程量的审核,并上报业主。五、旁站监理方案1、要建立科学、严格的工程监理旁站制度,施工中涉及结构安全的关键部位、工序等,监理部要安排专业监理人员实行现场跟班监督,并做好旁站监理记录。2、旁站监理是指在项目施工过程中,监理人员在施工现场对涉及结构安全的关键部位、工序等施工作业进行连续监控的监理活动,与正常的巡视、平行检查、重点抽查、报验检查、隐蔽检查是不一样的。通过旁站,监理人员现场监督施工单位严格按设计要求和施工规范施工,观察施工工艺,检查工程实体,确保工程符合施工规范和设计要求。3、旁站监理的范围:针对本工程的具体情况及结构特征,为确保本专业通过旁站监理,避免出现不合格部位或工序为原则,应选择如下关键部位或关键工序作为旁站监理点:土方回填;混凝土工程;屋面防水;砌体工程;外墙保温等工程; 4、旁站监理的内容:4.1 是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工。4.2 是否使用合格的材料、构配件和设备。4.3 施工单位有关现场管理人员、质检人员是否在岗。4.4 施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求,特殊操作人员是否持证上岗。4.5 施工环境是否对工程质量产生不利影响。4.6 施工过程是否存在质量和安全隐患。对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患,旁站人员采用照相手段予以记录。5、旁站监理的程序:5.1 专业监理工程师要对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。5.2 对施工单位人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。5.3 具备旁站监理条件时,旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作,并做好旁站监理记录。5.4 旁站监理过程中,旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时,应及时上报。5.5 旁站结束后,旁站监理人员在旁站记录(详见监理细则)上签字。6、旁站监理的方式:采用现场监督、检查的方式。旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工,凡没有实施旁站监理或者没有旁站监理记录的,监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。在工程竣工验收后,监理企业将旁站监理记录存档备查。第四节 监理工作目标1、质量目标:本工程各分部分项工程均应达到建安工程质量验评标准中规定的合格标准,并与施工承包合同中所约定的质量标准一致。2、进度目标:根据业主提出的要求及有关施工进度计划,3、投资控制目标:控制工程结算符合施工合同投资要求,确保工程计量与支付的准确性。4、安全文明施工目标:整个施工期间,采取有效措施,无重大安全事故,争创施工文明工地。第五节 监理工作依据1、中华人民共和国建筑法、工程建设监理规范及国家、省市地方政府颁布的有关建设和建设监理的法律、法规、政策和相应规定。2、国家现行的工程建设规章、施工规范、规程和质量检验评定标准。3、上级主管部门批准的设计文件和批文。4、本工程招标文件。5、业主与监理单位签订的建设监理合同。6、业主与承包商签订的施工合同。7、承包商的投标书及监理工程师批准的施工组织设计。8、与承包商之间的各种有关工程信函及会议纪录。9、设计文件、设计变更通知、正式的工程项目图纸和说明书及有关的工程技术资料。10、本建设区域的地质勘探报告等文件。11、业主提供的其它文件和资料第六节 项目监理机构的组织形式根据本工程的工程特点及工期的要求,本工程的人员配备的计划如下一、工程项目监理部人员架构 土建工程师: 彭屹 总监理工程师:杨勇 总监代表:彭屹安装监理师:杜海涛 组织协调谢庆全二、监理机构设置、职能分工及管理网络总监理工程师是监理单位履行监理合同的全权负责人,行使监理合同有关规定所赋予的全部权限,根据监理合同规定的监理内容,组织监理室成员进行全过程监理工作,审查签发监理室有关业务技术报表以及对外发出的通知等文件。 三、各级监理人员的岗位职责与权限按照框图明确总监及其它成员岗位职责与权限如下:1、总监理工程师岗位职责与权限1.1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。1.2 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。1.3 审查分包单位的资质,并提出审查意见。1.4 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作。1.5 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。1.6 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。1.7 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。1.8 审查和处理工程变更。1.9 主持或参与工程质量事故的调查。1.10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。1.11 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。1.12 审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。1.13 主持整理工程项目的监理资料。2、总监理工程师代表职责与权限2.1 负责管理监理部的日常工作,检查的督促监理人员的工作,查验监理日记;2.2 主持监理工作会议、签发总监理工程师授权范围内的项目监理部的文件和指令;2.3 审查分包单位的资源,并提出审查意见;2.4 审查承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划等;2.5 审查和处理工程变更;2.6 主持或参与工程质量事故的调查;2.7 组织编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结;2.8 审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料,组织对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;2.9 主持整理工程项目的监理资料;2.10 督促承包单位创建安全生产文明施工标准化工地;2.11 完成公司和总监理工程师交办的其他工作。3、专业监理工程师岗位职责与权限3.1 负责编制本专业的监理实施细则。3.2 负责本专业监理工作的具体实施。3.3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议。3.4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。3.5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。3.6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。3.7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。3.8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。3.9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查,合格时予以签证。3.10 负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。4、监理员职责:4.1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;4.2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况、并作好检查记录;4.3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4.4 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;4.5 担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;4.6 做好监理日记和有关的监理记录 第七节 监理工作程序监理合同签订后,立即组织监理班子、人员就位,先进行现场勘察,熟悉设计图纸;根据现场实际及图纸内容,编制监理工作规划。实行“四控制两管一协调”工作方式,首先对设计图纸及施工方案进行审查,把好事前控制这一关。进驻现场后,对各分项工程按监理程序进行监理,把好事中控制这一关。工程完成后,组织验收,审核有关竣工资料,做好保修阶段的监督工作。具体监理工作程序如下1、监理工作程序合格协助业主组织竣工验收及备案编写工程质量评估报告组建项目监理机构熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则第一次工地会议图纸会审明确监理机构明确监理程序使用表格通知实施三控两管一协调,督促承包商严格按规范、图纸及工艺标准施工,按规定及要求报验签署开工报告督促承包商技术管理和质量保证体系措施的落实投资控制施工组织设计审批质量控制进度控制组织竣工预验收签署监理意见检查施工现场的安全防护设施,并提出意见不合格分析查明原因,实施返修返工。编写监理总结2、质量控制程序承包商申报施工方案审批开工申请、下达开工令合格承包商申报材料合格证、复验单加倍试或换材料方案不合格材料不合格监理审批附:隐检单预检单质量保证资料分项工程质量评定表分项(隐蔽)工程报验单和分项工程检验认可书合格合格附现场检查监理工程师内业资料检查监理工程师签发分部工程检验认书监理工程师检查结果整改整改不合格分部、分项工程施工施工试验及见证取样送检各分项、隐蔽工程自检填报工程报验单监理工程师现场检查及审查试验报告签发工程检验认可书并在自检资料上签字下一道工序施工分部工程完成填写分部工程报验承包商不合格整改合格修改3、进度控制程序严重偏离计划同意同意不同意同意不同意纠正进度计划措施承包商应附有:材料设备采供计划劳动力使用计划施工机械使用计划资金使用计划申报申报基本符合计划要求根据工期总目标编制施工总进度计划承包商审批施工总进度计划总监理工程师编制年、季、月度计划承包商审批年、季、月度计划监理工程师按计划组织实施承包商检查计划执行情况实际进度与计划进度对比分析监理工程师签发严重偏离计划监理通知书监理工程师继续施工承包商编制说明中应有:1、上月实际完成工程量、工作量2、当月(年)计划完成工程量、工作量3、计划提前或拖后的原因分析4、拟采取的对策和措施实现工期总目标不同意监理复审总监理工程师4、分部分项工程签认流程图否是承包商质量保证资料齐全、合格隐蔽验收记录签认完成分部分项工程质量自评合格,评定完成承包商填“分部分项工程报验申请表”报监理工程师验收检查质量保证资料是否符合要求检查隐蔽工程是否完成有关签证手续检查分部、分项工程是否合格签发工程质量安全整改的监理通知签认分部分项工程报验申请表承包商整改第八节 监理工作方法和措施一、进度控制的目标1、根据业主和总承建单位签定的承包合同工期作为工程进度控制的总目标。2、按照进度控制循环原理,在进度计划实施中,不断检查、分析、对比,采取纠正措施,调整或修正原计划,确保本工程施工工期目标的实现。审核并商讨通过承建单位编制的年/季/月实施计划,在保证工程质量的前提下,使进度合理、安全无恙、节约投资,实现工程项目总目标。二、进度控制的内容1、工程进度监理的事前控制,即工期预控1.1 编制施工阶段进度控制工作细则:这是监理人员实施进度控制的一个指导性文件,内容包括有施工阶段进度目标分解图;施工阶段进度控制的主要内容和深度;进度控制人员的具体分工;与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程;进度控制采取的具体措施(包括进度检查日期、收集数据方式、进度报表形式、统计分析方法等);进度控制的方法;进度目标实现的可能性及风险分析;尚待解决的有关问题。1.2 审核单位工程施工进度计划:审核的内容包括有进度安排是否满足合同规定的开竣工日期;施工顺序的安排是否符合逻辑,是否符合施工程序的要求;承建单位的劳动力、材料、机具供应计划能否保证进度计划的实现;进度安排的合理性,以防止承建单位利用进度计划的安排造成业主违约,并以此向业主提出索赔;该进度计划是否与其它进度计划协调;进度计划的安排是否满足连续性、均衡性的要求。1.3 进行进度计划系统的综合:监理工程师对承建单位提交的施工进度计划进行审核后,要把若干相互关系的处于同一层次或不同层次的施工进度综合成一个多阶群体的施工总进度计划,以利总体控制。1.4 按年、季、月编制工程综合计划:在按计划期编制的进度计划中,监理工程师着重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源(包括资金、设备、机具、材料及劳动力)保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与互相衔接问题,同时根据年度工程计划编制季度和月度工程计划,作为承建单位近期执行的指令性计划,以保证总进度计划的实施。1.5 适时发布开工令:总监理工程师根据承建单位和业主关于工程开工的准备情况,选择合适的时机发布工程开工令、工程开工令的发布要及时,因为从发布工程开工令之日算起,加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延,就等于推迟了竣工时间,甚至可能引起承建单位的索赔。 为了检查双方的准备情况,总监理工程师组织召开有业主和承建单位参加的工地例会。监理工程师提醒业主按照合同规定,及时提供施工用地,同时还应当完成法律及财务方面的手续,以便能及时向承建单位支付工程款。承建单位应当将开工所需要的人力、材料及设备准备好,同时还要按合同规定为监理工程师提供各种条件。2、工程进度监理的事中控制2.1 协助承建单位实施进度计划,随时注意施工进度计划的关键控制点,了解进度实施的动态。2.2 及时检查和审核承建单位提交的进度统计分析资料和进度控制报表。2.3 严格进行进度检查。为了了解施工进度的实际状况,避免承包单位谎报工作量的情况,监理工程师需进行必要的现场跟踪检查,以检查现场工作量的实际完成情况,为进度分析提供可靠的数据资料。2.4 做好工程施工进度记录。2.5 对收集的进度数据进行整理和统计,并将计划与实际进行比较,从中发现是否出现进度偏差。2.6 分析进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测,从而提出可行的修改措施。2.7 重新调整进度计划并付诸实施。2.8 定期向建设单位汇报工程实际进展状况,按期提供必要的进度报告。2.9 组织定期和不定期的现场会议,及时分析通报工程施工进度状况,并协调承建单位之间的生产活动。2.10 核实已完工程量,签发应付工程进度款。3、工程进度监理的事后控制3.1 及时组织验收工作。3.2 处理工程索赔。3.3 整理工程进度资料,施工过程中的工程进度资料一方面为建设单位提供有用信息,另一方面也是处理工程索赔必不可少的资料,必须认真整理,妥善保存。3.4 工程进度资料的归类、编目和建档。3.5 根据实施施工进度,及时修改和调整验收阶段进度计划及监理工作计划,以保证下一阶段的顺利开展。三、进度控制工作程序四、进度控制措施1、组织措施1.1 建立包括监理单位、建设单位、设计单位、承建单位、供应单位、等的进度控制体系,明确各方的人员配备、进度控制任务和相互关系。1.2 建立进度报告制度和进度信息沟通网络。1.3 建立进度协调会议制度。1.4 建立进度计划审核制度。1.5 建立进度控制检查制度和调度制度。1.6 建立进度控制分析制度。1.7 建立图纸审查,及时办理工程变更和设计变更手续的措施。2、技术措施2.1 采用多级网络计划技术和其他先进适用的计划技术。2.2 组织流水作业,保证作业连续、均衡、有节奏。2.3 缩短作业时间、减少技术间歇时间。2.4 采用电子计算机控制进度。3、经济措施3.1 对工期缩短给予奖励。3.2 对应急赶工给予优厚的赶工费。3.3 对拖延工期给予罚款、收赔偿金。3.4 提供资金、设备、材料、加工订货等供应的保证时间。3.5 及时办理预付款及工程款支付手续。3.6 加强索赔管理。4、合同措施4.1 加强合同管理,加强组织、指挥、协调,以保证合同进度目标的实现。4.2 严格控制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更,监理工程师应严格审查,而后补进合同文件中。4.3 加强风险管理,在合同中充分考虑风险因素及其对进度的影响、处理办法等。五、工程延期的控制工期的延长可分为工期延误和工程延期。作为现场管理人员,一方面要积极协助承包商做好进度控制工作,另一方面要采用多种形式帮助业主及时履行有关方的业务,同时规范监理工程的行为,尽量减少工程延期事件的发生。工程延期的控制应列入监理工程师进行进度控制的重点工作之一。1、控制工程延期的申报与审批1.1 申报工程延期的条件:由于监理工程师发布工程变更指令而导致工程量增加;合同中所涉及的任何可能(如延期交图、工程暂停、不利的外界条件等)造成工程延期;异常恶劣的气候条件;业主造成的延误、干扰或障碍等原因使工程拖期等,承建单位提出申报延长工期,监理工程师可与业主协商批准延期时间。1.2 工程延期的审批:承建单位应在合同规定的有效期内以书面形式图纸监理工程师,经监理工程师调查核实,准确地确定工程延期的时间。但审批必须符合合同条件,在施工网络进度计划的关键线路上以及实际情况的记载。2、控制工程延期的工作内容2.1 选择合适的时机下达工程开工令:在考虑充分做好前期准备工作的基础上选择合适时机,以免缺乏准备或准备不充分而造成工程延期。2.2 提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责:监理工程师定期和不定期地向业主提出的书面报告,并经常提醒业主履行自己的职责,及时提供施工场地条件和施工图纸,支付工程进度款,以减少或避免由此而造成的工程延期。2.3 妥善处理工程延期条件:当延期事件发生时,监理工程师根据合同规定进行妥善处理,以尽量减少工程延期的时间及其损失。3、工期延误的控制手段:由于承建单位自身原因造成工期拖延,而又未能按照监理工程师的指令改变延期状态时,监理工程师采取制约的手段为:3.1 停止付款签证。3.2 误期损失赔偿。3.3 建议业主终止与承建单位签定的工程承包合同,若这样的话,承建单位不但要驱逐出施工现场,而且还要承担由此给业主造成的损失费用。六、物资供应进度控制1、协助业主制定甲供材料、设备供应的决策1.1 根据设计图纸和进度计划确定甲供材料、设备供应计划,并以书面形式提交业主。1.2 根据设计图纸确定材料、设备类型和质量要求,也以书面形式提交业主。1.3 提供甲供材料、设备供应分包方式及合同清单,并获得业主认可。1.4 与业主协商提出对甲供材料、设备供应单位的要求以及在财务方面应负的责任。2、组织甲供材料、设备供应招标工作2.1 组织编制甲供材料、设备供应投标文件,拟定条款和条件。2.2 受理甲供材料、设备供应单位的投标文件,进行技术和商务评价。2.3 协助业主做好甲供材料、设备供应单位的考察工作,并提出监理意见,参加协调会议进行有关合同谈判,并协助业主拟定正式合同条文。3、控制甲供材料、设备供应全过程动态3.1 掌握供应全过程情况:从订货到进场全过程监测,掌握动态,分析存在的问题。3.2 采取有效措施保证急需材料、设备的供应:出主意、想办法,促使及时运到现场。3.3 审查和签署材料、设备供应分析报告:在供应过程中,审查和签署材料、设备供应情况的分析报告,保质、保量满足供应需求。3.4 协调各有关单位关系:协调各有关单位关系,排除干扰因素,按工程进度计划供应。七、 工程质量监理工程项目质量是国家现行有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同对工程的安全、使用、经济、美观等特殊的综合要求,监理在施工阶段的质量控制包括事前控制、事中控制、事后控制,核心是“预控”即事前控制,在施工前的准备阶段以及施工各工序之前,及早发现问题将质量通病苗头消灭于萌芽状态;事中控制强调旁站监理,巡视在现场跟踪检查,发现问题及时整改,不留任何隐患;事后控制是严把分项工程质量验收关,用数据说话统计分析,找出规律,剖析影响质量因素,采取相应的对策措施予以纠正。(一)质量控制内容1、质量的事前控制1.1 掌握和熟悉质量控制的技术依据:调整和收集技术资料;会审设计图纸;熟悉有关规范、规程和标准;审查施工组织设计或施工方案。1.2 施工场地的质量检验验收:“三通一平”;建立施工测量控制网;材料、设备场地布置。1.3 施工队伍的资质:承建单位(尤其是分包单位)资质审查;施工组织者、管理者的资质与质量管理水平;特殊专业工种和关键施工工艺操作者的素质与能力。1.4 工程所需原材料、半成品及构配件的质量控制:审核产品出厂合格证及技术说明书;除审查承建单位抽检资料外,必要时监理应自行抽检;对重要材料、半成品及构配件要配合业主对生产厂家进行实地考察。1.5 施工机械的质量控制:审核产品出厂合格证及技术说明书;开箱检验,确认合格后予以签署验收;大型设备运至工地后进行组装、调整和试验、合格后才可使用;对存放、保管的时间进行监控。1.6 生产环境、管理环境改善的措施:协助承建单位完善质量保证工作体系;主动同质监站联系,争取支持和帮助;审核承建单位关于材料、制品试件取样及试验方法;审核承建单位指定的成品保护措施和方法;承建单位试验室的资质考察;完善质量报表、事故的报告制度。2、质量的事中控制2.1 施工工艺过程质量控制:针对监理项目的具体情况、施工工艺过程的质量控制,按照设计图纸要求、施工验收规范、规定和施工质量验收统一标准、有关工程建设法律、法规以及本工程签订的各个合同规定的内容组织实施。2.2 工序交接检查:检查上道工序完成后,先由承建单位自检,专职检验合格后再通知监理到现场共同验收,合格签署认可后方能进行下道工序施工的原则。2.3 隐蔽工程检查验收:隐蔽工程完成后,先由承建单位自检、专职检、初检合格后填报隐蔽工程质量验收通知单,报告现场监理工程师检查验收,认可后方可隐蔽。2.4 工程变更和处理:承建单位提出的书面工程变更需经现场监理工程师组织审核,并与业主联系批复后才予生效。2.5 设计变更或技术核定的处理:施工中提出的设计变更或技术核定应经总监审核,并与业主和设计单位商确决定。2.6 工程质量事故处理:质量事故原因、责任的分析;质量事故处理措施的商定;批准处理工程质量事故的技术措施或方案;处理措施效果的检查。2.7 行使质量监督权,下达停工指令:为保证工程质量,出现所述情况之一者,监理工程师有权指令承建单位立即停工整改。即未经检验进行下道工序作业者;工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取了一定措施而效果不好,继续作业者;擅自采用未经认可或批准的材料;擅自变更设计图纸的要求;擅自将工程转包;擅自将未经同意的分包单位进场作业者;没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者。2.8 质量、技术签证:凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证只能由项目总监一人签署;专业监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监核签后方生效。2.9 行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见;承建单位进度款的支付申请,必须有质量监理方面的认证意见。2.10 建立质量监理日记:现场质量监理工程师及质量检验员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。2.11 组织现场质量协调会:开好经常性工地会议,并组织召开质量专题会议,协调会后应印发会议纪要,贯彻执行会议精神。2.12 定期向业主报告有关工程质量动态:一般每月向业主报告有关工程质量方面情况,最大质量事故及其它质量方面的重大事宜应及时提出报告。监理工程师认为必要时,可以和业主商量要求承建单位撤换工作不力的人员。3、质量的事后控制3.1 单位、单项工程竣工验收:凡单位、单项工程完工后,承建单位初验合格提出验收申报表,会同现场检查合格后,签署中间验收书。3.2 项目竣工验收:按竣工验收程序进行,检查出的问题督促承建单位尽快修整。3.3 审核竣工图及其它技术文件资料。3.4 整理工程技术文件资料并编目建档。3.5 缺陷责任期内,监督承建单位完成未完工程和缺陷修补,直至签发缺陷责任证书。(二)质量控制措施1、一条原则工程质量控制是整个监理工作的核心,与进度控制和投资控制相互制约,监理工程师监督承建单位按设计图纸、施工规范和合同要求施工是监理工作的原则。2、二个重点2.1 重要的分部分项工程:重要的分部工程是地基与基础工程;主体结构工程;设备安装工程等。重要的分项工程是钢筋制安;砼浇筑;成套配电柜、照明配电箱(盘)及控制柜安装;给水排水管道及配件安装;分管与配件制、安。2.2 关键部位:定位放线;梁、柱节点;钢筋焊接;砼浇筑;设备系统安装、调试。3、三个阶段3.1 施工准备阶段:审查承建单位配备的人力、材料、机械、设备是否合理;审查拟定施工方案技术、质量保证措施,原材料检验及砼配比是否符合要求;开好第一次工地会议,全面检查开工条件。3.2 施工阶段:旁站和巡视检查承建单位工艺是否按规范和经审批的方案进行,并对施工过程的原材料、半成品和成品按规定进行抽检,确保检验质量合格。3.3 成品验收阶段:分项、分部(子分部)工程质量验收合格。单位(子单位)工程质量竣工验收合格。4、四个手段4.1 旁站:施工过程中对重点的项目和部位(含隐蔽工程)实施旁站,注意发现质量苗头和影响质量不利因素的变化,潜在的质量隐患及出现的质量问题等,以便及时进行控制。4.2 测量:对已完工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求的要进行整修,无法及时进行控制。4.3 试验:对材料性能、拌合料配合比、成品强度等,通过试验数据判断内在质量。4.4 指令文件:监理工程师通过书面指令合文字对承建单位进行质量控制,用以指出施工中发生和可能发生的质量问题,提请承建单位予以重视或修改,并作为技术文件资料存档。(三)施工过程中的质量检查 在施工过程中,承建单位是否按照设计要求、施工图纸、技术交底,以及技术操作规程和质量标准的要求实施工程,直接涉及到工程产品质量能否达到要求或标准。因此,监理人员必须在施工过程中,加强现场的监督与检查,以保证在施工过程中工程对象始终全面地处于监理人员的监控之下,确保工程质量,避免导致工程质量事故。监理人员在施工过程中要重点进行以下几方面的质量监督与检查:1、施工过程中的旁站监理和现场巡视检查在施工阶段,许多工程质量问题是由于现场施工操作不当或不符合规程、标准所致,虽然有些施工操作不符合所要求的工程质量,在表面上似乎影响不大,或外表上看不出来,但确潜伏着质量隐患与危险。例如浇筑砼时振捣时间不够或漏振,将会影响砼的密实度和强度,而只凭抽样检验并不一定能完全反映出实际情况。因此,这类不符合规程或标准要求的违章施工,只有通过监理人员在现场旁站监督与巡视检查,才能发现问题并得到控制。所以在施工过程中,监理人员必须加强对工程现场的巡视、旁站监理与检查,及时发现违章操作和不按设计要求,不按施工图纸或施工规范、规程或质量标准施工的现象,对不符合质量要求的要及时进行纠正和严格控制。2、在施工过程中严格实施技术复核性检验 技术复核性检验是施工阶段技术管理制度的组成部分。它要求在分项工程施工中,在承建单位自检基础上,对各项技术工作进行复核性检查,严格把关,及早发现问题,技术纠正,防患于未然。我监理工程师将把技术复核工作看作一项经常性工作任务,贯穿于整个的施工过程中:2.1 复核工作的主要内容:(1)隐蔽工程的检查验收 隐蔽工程必须在被遮蔽或覆盖前,经过监理人员检查、验收,确认其质量合格后,才允许加以覆盖。坚持隐蔽工程的检查验收,是防止质量隐患和质量事故的重要措施。 (2)工序间交接检查验收 前道工序完工后,经监理人员检查,认可其质量合格并签字确认后,方可移交给下道工序继续施工。这样逐道工序交接检查,一环扣一环,环环不放松,整个施工过程的质量就能得到保证。 交接检查制度还适用于:施工班组之间的交接检查;有关的专业施工队之间的交接检查;有关的专业工程处之间的交接检查以及不同承建单位之间的交接检查。 若各项检查于核查均已通过,则现场监理工程师即可签字确认。如发现其施工质量与施工图纸、技术交底或施工规范、操作规程不符,则以书面形式通知承建单位,指令其进行处理、改正或返工。 (3)工程施工预检 预检的目标和对象主要是针对在该工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的质量及正确性进行复核,因为这些工作的一些与之有密切关系的工作的质量及正确性进行复核,因为这些工作如果存在质量问题或一旦出现质量问题,就将给整个工程质量带来难以补救的或全局性的危害。因此,为了确保工程质量,防止可能发生重大质量事故,通常对各分部分项工程的位置、轴线、标高、预留孔洞的位置和尺寸、管线的坡度等都要进行预检及复核,未经预检或预检不合格,均不得进行下道工序施工。重点复核预检有下列项目: 建筑工程定位:按照甲方提供的水准点和导线点,预检与复核轴线和标高。 地基与基础工程:轴线、标高、模板、预留孔洞、预埋件位置等。 砌体工程:检查、复核墙身轴线,楼层标高,预留孔洞位置尺寸,砂浆配比等。 钢筋砼工程:检查模板尺寸、位置、支撑锚固件、预留孔洞、预埋件、钢筋规格、型号、数量、位置、砼配合比等。 强、弱电工程:检查变电、配合位置、高低压进出口方向,电、光缆布放、各类跳线等。 给水排水与暖通安装工程:设备和管线安装精度。 预检、复核合格、无误后监理人员给予书面确认,未经预检、复核或预检不合格者,不得进行下道工序的施工。2.2 复核的程序: 承建单位向监理工程师提交有关质量资料,当一工序或分项工程完工后,承建单位应将有关质量文件及必要的说明,以及隐蔽工程记录等一同递交监理工程师;监理工程师对照承建单位提交的质量文件进行检查、量测或试验等复核工作;若经检查、复核后证明其质量符合要求,则监理工程师予以书面确认,若发现与施工图纸或技术规程、标准等不符,则以书面形式指令承建单位改正或返工。3、严格执行对成品保护的质量检查3.1 成品保护的要求:监理人员对承建单位所承担的成品保护工作的质量与效果进行经常性的检查,对承建单位进行成品保护的基本要求是:在承建单位向业主提出其工程竣工验收申请或向监理工程师提出分部、分项工程的中间验收时,其提请验收工程的所有组成部分均应符合与达到合同文件规定的或施工图纸等技术所要求的质量标准。3.2 成品保护的一般方法:根据需要保护的建筑产品的特点不同,可以分别对成品采取防护(针对被保护对象的特点采取各种防护措施);包裹(将被保护物包裹起来,以防损伤或污染);覆盖(用表面覆盖办法防止堵塞或损伤);封闭(采取局部封闭的办法进行保护);合理安排施工顺序(合理安排不同工作间的先后施工顺序防止后道工序损坏或污染前道工序),以达到保护成品的目的。(四)材料、设备的质量控制 材料、设备(包括原材料、成品、半成品、构配件、设备)是工程施工的物质条件,没有材料就无法施工,材料、设备质量是工程质量的基础,材料、设备质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。所以
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