在市县党代会主席团第二次会议上的讲话

在2016年市县党代会主席团第二次会议上的讲话同志们：11月10日，我们受省委组织部的委派，前来参加中国共产党XX市第十三次代表大会。这次会议，将听取和审议第十二届市委工作报告，听取和审议市纪委工作报告；选举产生新一届市委和市纪委。从以往党代会换届选举工作的经验来看，选举工作顺利与否，会议召开成功与否，作为党代会组织领导机构的大会主席团所起的作用十分重要。借此机会，我代表省委组织部指导组就充分发挥党代会主席团组织领导作用、高标准高质量完成党委换届各项任务提几点希望：一、深刻认识肩负的重任，以高度的政治责任感和历史使命感切实加强对党代会的组织领导XX市党委换届是在我省加快推进国际旅游岛建设、努力实现“十三五”规划良好开局、全面建成小康社会的关键时期进行的，是XX市党的政治生活中的一件大事。通过这次党委换届，形成一个好报告，选出一个好班子，树立一个好风气，对于统一党员、代表和干部、群众的思想，进一步增强贯彻“五大发展理念”的自觉性、坚定性，进一步形成推动科学发展、绿色崛起的强大合力，推动XX经济社会又好又快发展，促进社会和谐稳定，具有十分重要的意议。在会议期间，主席团作为组织领导机构，担负着繁重的任务，对开好大会，顺利进行选举，负有重要责任。主席团的同志一定要深入学习和贯彻省委下发的关于做好2016年市县换届工作的意见的文件精神，进一步把思想和行动统一到中央和省委的要求上来，增强政治责任感和历史使命感，充分发挥大会主席团的作用，切实加强领导，充分发扬民主，严格按照党章办事，想前、想全、想细、想万一，精心组织实施，圆满完成大会确定的各项任务。二、积极落实扩大党内民主的各项措施，充分保障代表的民主权利发扬民主是搞好换届工作的重要举措，要充分发扬党内民主，使换届成为加强党内民主的生动实践，通过民主讨论、民主决策、民主选举，形成体现中央精神、凝聚大家共识的党代会报告，选出善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导班子。作为主席团成中，大家一定要深入贯彻落实中央领导的讲话精神，根据党章和地方组织选举工作条例，落实扩大党内民主的各项措施，保障代表的民主权利。首先，大会主席团要带头讲民主，凡是有关大会的重大问题，必须经过大会主席团全体会议讨论决定。其次，要扩大选举工作中的民主，积极改进候选人介绍方式，让代表更好地了解候选人的情况。要制定合理可行的选举办法，保证党代表充分行使民主权利，努力把召开党代会的过程变成统一认识、共同决策的过程。三、严密组织选举工作，确保省委的人事安排大格局的顺利实现选举新一届XX市委、市纪委，是这次党代会的一项重要任务。换届人事安排方案省委已批复给XX市委，人事安排方案是在省委的正确领导下，在年度考核、换届考察基础上，结合考察在平时、监督在平时、教育在平时这“三个平时”掌握的情况，经过广泛征求意见、反复沟通酝酿、综合统筹考虑提出的，这些过程充分体现了选人用人的民主，这个人事方案着眼提高领导科学发展、促进社会和谐能力，着眼于解决领导班子建设和干部队伍存在的问题，优化领导班子配备，增强班子整体功能和合力，体现了中央和省委关于选优配强市县领导班子的总体要求，体现了着力提升XX市领导班子执政能力建设的内在要求，体现了选人用人坚持民主、公开、竞争、择优的工作方针，体现了加快推进国际旅游岛建设的实践要求，是符合中央精神和我省省情，契合XX实际的。主席团一定要把思想统一到省委换届人事安排方案精神上来，把省委的意图同充分发扬民主、严格依法办事有机结合起来。首先，要做好解释工作。把省委人事安排方案的形成过程向代表讲清楚，使代表明白人事安排方案是在充分发扬民主、广泛走群众路线的基础上形成的，让代表正确理解党委的人事安排意图。其次，要做好代表的思想政治工作。教育引导代表从大局出发，正确行使民主权利，自觉执行党的决议、贯彻党的主张，与省委和市委保持高度一致，不投感情票、人缘票、地域票，讲党性、顾大局，促进党内民主健康有序发展。第三，主席团的各位成员，特别是各代表团团长，一定要带头贯彻执行民主集中制，带头按章办事，带头正确行使民主权利，带动其他代表共同搞好选举，确保省委批准的人事安排大格局顺利实现，确保市委常委候选人在委员选举中顺利当选。四、毫不松懈地抓好严肃换届纪律工作，保证换届选举工作风清气正换届风气的好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人的公信度，关系人事安排选举的最终实现。主席团成员一定要保持高度警惕，严阵以待，保持高压态势，以最坚决的态度和最有力的措施同换届选举中的歪风邪气进行战斗，确保党委换届选举风清气正。要认真贯彻落实中央加强换届风气的有关文件精神，带头遵守“九严禁”的换届纪律要求，在执行中必须做到铁面无私。要突出教育在先、警示在先、预防在先这“三个在先”，抓好对代表的换届纪律教育，坚决防止和纠正选举中出现的不正之风和违纪违法行为。要注意摸清和了解代表的思想状况和选情动态，提前考虑选举中可能发生的各种情况，做到心中有数，胸有成竹，要擅于及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地制定预案，从严查处、从严问责，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得呈，决不让触犯法纪者逃脱惩处，保证换届选举工作的顺利进行。作为主席团成员，大家任务艰巨，责任重大，使命光荣。相信大家一定能以高度负责的精神、求真务实的态度、严谨细致的作风，履行好肩负的职责，努力做到换届工作和地方发展两不误、两促进、双丰收，为XX市党代会圆满完成提供坚强的组织保证。最后，预祝大会圆满成功！谢谢大家！4