受限空间事故应急预案

优质文档精河县晶羿矿业有限公司受限空间事故应急预案编制单位：精河县晶羿矿业有限公司编 制 人： 兰磊智 审 批 人： 周德立 编制时间： 2016年4月30日 二O一六年四月发 布 令为了提高精河县晶羿矿业有限公司的平安管理水平，标准公司生产平安应急管理工作，依据本公司生产平安事故综合应急预案的要求，受限空间事故应急预案已组织修订完成，现予批准发布实施。“平安第一，预防为主，综合治理”是公司做好平安管理工作的方针，做实、做强、做大、做长久和永续经营是公司永恒的主题。同时以人为本、关注员工的职业安康和平安和环境爱护，也是公司一切管理工作的重心。本预案是公司中毒窒息事故应急管理的综合要求和根本标准，是指导公司实施受限空间事故应急管理的准那么，公司各单位必需谨慎执行，并编制受限空间事故专项处置方案，且和受限空间应急预案相互连接，将预案中的要求切实落实到日常工作中，做好员工的教育培训和应急物资的打算，保证在突发受限空间事故中能够采纳科学、有效的限制措施，幸免和削减事故危害。本预案现经审定公布，自2016年5月1日起执行。精河县晶羿矿业有限公司总经理：周德立 二零一六年五月一日优质文档目 录第一条总 那么11.1.编制目的11.2.编制依据11.3.适用范围1其次条受限空间事故类型和危害程度分析22.1.中毒的危害22.2.窒息的危害22.3.受限空间事故程度分析22.4.受限空间事故主要区域3第三条应急处置根本原那么4第四条组织机构及职责44.1.应急组织体系44.1 应急救援组织机构44.2.各级职责64.3.应急指挥原那么74.4.应急指挥程序7第五条预防和预警75.1.事故前可能出现的预兆85.2.事故发生的季节85.3.危急源监控85.4.预防措施95.5.预警行动105.6.预警发布115.7预警发布方式125.8预警解除12第六条信息报告和处置126.1.报警系统及程序126.2.信息报告和通知13第七条应急处置137.1 应急指挥原那么137.2 响应分级137.3 响应程序147.5 应急处置措施167.6 应急完毕18第八条应急物质和装备保障188.1.应急物资储藏188.2.管理标准19第九条救援留意事项20第十条附那么2110.1.公司应急组织机构名单2110.2.事故上报表2310.3.生产平安事故上报表24优质文档第一条 总 那么1.1. 编制目的为提高公司对受限空间事故的应急处置实力，明确公司应急救援办公室和现场应急救援小组应急管理和应急响应职责，确保公司管辖区域内发生中毒窒息事故时能够刚好、快速组建指挥系统，有效限制事故和抢救人员，快速调集所需人员、物资和设备、设施，保证中毒窒息事故应急救援工作高效、有序进展，最大程度地预防削减中毒窒息事故及其造成的损害，最大限度削减人员伤亡、财产损失、爱护周边生态环境，制定本应急预案。1.2. 编制依据中华人民共和国平安生产法中华人民共和国主席令第70号国家平安生产事故灾难应急预案中华人民共和国职业病防治法2012版生产平安事故报告和调查处理条例国务院令第493号生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么(GB/T29639-2013) 1.3. 适用范围1.3.1 本预案适用于公司生产、生活及经营范围内突然发生的，造成或者可能造成员工安康平安紧要损害的受限空间事故。1.3.2 级响应，造成2人含2人重伤，或者10万元干脆经济损失30万元，或者存在有生命危急的员工在2人以上，或者现场救援小组无法救援的平安生产事故。1.3.3 级响应，造成1人重伤，或者2万元干脆经济损失10万元，或存在有生命危急的员工1人。1.3.4 没有人员伤亡的事故，但对社会影响恶劣。1.3.5 应急救援领导小组认为有必要响应的中毒窒息事故。第二条 事故类型和危害程度分析2.1. 中毒的危害中毒是指过量或大量接触化学毒物，引发人体组织构造和功能损害、代谢障碍而发生疾病或死亡。2.2. 窒息的危害窒息是指因外界氧气缺乏或其他气体过多或者呼吸系统发生障碍而呼吸困难甚至停顿呼吸。2.3. 受限空间事故程度分析在密闭空间、有毒气体挥发泄漏区域、高温火灾易发区域、扬尘紧要区域、入罐作业等位置，由于通风不良、高温、颗粒物堵塞等引起作业环境中紧要缺氧、呼吸困难、有毒气体急剧增加等问题，并导致作业人员昏倒、急性中毒、窒息损害等。 此类事故具有不行预见性，一人出现中毒窒息状况，假设未能刚好重视和采纳措施，那么可能导致人员的伤亡。2.4. 受限空间事故类型及危害2.4.1 受限空间事故的发生区域主要放开式仓、塔、坑、道、沟及半密闭式受限容器表2.1 受限空间事故及危害分析事故类别职业常见事故缘由事故危害分析物理接触导致中毒窒息遭物理打击导致呼吸困难窒息偶然性强，伤员遭遇多重损害煤粉仓清理作业遭有毒物质损害有害物质困难，难以警觉因呼吸道导致窒息属于长期作用，无明显前兆半密闭空间窒息入半密闭式受限容器作业监管疏忽导致窒息易造成二次损害，救援难受限容器作业监管疏忽导致窒息不易发觉，后果极其紧要管道作业窒息不易发觉，后果紧要第三条 应急处置根本原那么为快速采纳应急行动，幸免或削减损失，执行以下现场抢险原那么：（1） 刚好抢救原那么：各级管理人员，遵照“先到先指挥”原那么，力所能及的调集救助力气，快速限制事态开展，以及组织自救、互救工作；（2） 以人为本原那么：先抢救遇险员工，快速组织切断危急源和灾难链，防止事态扩大，后抢救生产设施；（3） 预防为主原那么：做好事故预警和预报工作，做好应急队伍演练工作、应急装备完善、定期维护等工作；（4） 重视善后原那么：踊跃妥当处理善后事宜。依据有关政策、法规，结合实际状况，采纳“一对一”的爱护安抚等措施，有效维护社会稳定；第四条 组织机构及职责4.1. 应急组织体系4.1应急救援组织机构1、公司成立受限空间事故应急救援领导小组以下简称“应急领导小组”。组长：周德立 副组长：高岩公司应急领导小组下设应急救援办公室，办公室设在安消办，负责应急领导小组日常工作。2、受限空间事故应急领导小组下设：抢险救援组、通讯联络组、医疗救援组、戒备组、预警中心和物资供给组等。公司成立相应的现场救援小组：各单位负责人担当各小组组长，成员由现场作业人员实际状况支配组成。4.2各级职责 现场救援小组职责 接到重要事故报告时，刚好、高效地组织抢险救援工作。 负责启动受限空间事故现场应急救援预案(级响应)。 负责统一领导事故应急救援工作。 催促做好事故的预防工作和平安措施的定期检查工作。 现场领导小组无法实施救援时，报告上级部门恳求救援。 当发生重要(级响应以上)中毒窒息事故时，由上级救援领导小组组长担当现场领导小组组长，各功能小组归统一指挥。 应急功能小组职责 抢险救援组：主要任务是负责现场施救，抢救受伤人员，刚好限制危急源，并依据危急源特性马上组织专用的防护用品及专用工具。严格爱护事故现场，因抢救人员、防止事故扩大须要移动现场对象的，应当做好标记，采纳拍照、摄像、绘图等方法具体记录事故现场原貌，妥当保存现场重要痕迹、物证，以便有关部门进展事故调查。 医疗救援组：主要任务是刚好赶到事故现场抢救受伤人员，视伤情确定在现场或就近医院急救，确保人员的生命平安。 戒备组：主要任务是疏导交通线路，派人到路口接应并记录救援全过程。负责对事故现场及四周人员进展防护指导、人员疏散及物资转移等工作。假如事故进一步扩大或有其它不行预料的危急状况时，组织员工马上离开工作岗位，从最近的平安疏散通道有秩序地撤离。平安撤离后，防止员工未经许可重返事故现场。 物资供给组：主要任务是听从领导小组的指令，支配救援设备的调派以及应急物资、资金的刚好供给。 通讯联络组：负责驾驭、供给相应救援组织和人员的通讯联络方式；保证救援指挥信息畅通和刚好传达；对外联络事宜。 预警中心：负责日常的接警、报警工作，并上报上级救援办公室。4.2. 4.3应急指挥原那么各级应急指挥遵照“先到指挥责任”原那么，担负起应急指挥责任，即：最先到达事故现场的最高级别管理人员作为事故应急临时总指挥，上级指挥人员到达后，上交指挥权。并在随后的救援工作中亲密协作总指挥的工作。4.3. 4.4应急指挥程序4.4.1 各级指挥人员接到事故通知后，必需以最快速度到达事故现场，最先到达事故现场的最高级别管理人员为临时组长。 4.4.2 上级指挥到达事故现场后，临时组长必需向上级指挥报告事故状况、救援状况和损失状况，并上交现场救援指挥权。4.4.3 上级指挥承受抢险救援指挥权后，可依据事故现场实际状况担当现场祖航，也可以将指挥权授予下级指挥，由下级指挥接着指挥现场救援工作。第五条 预防和预警5.1. 事故前可能出现的预兆5.1.1 员工工作期间，感觉精神状态不好，如感觉眼睛不适、流涕、呛咳、胸闷或头晕、头痛、恶心、耳鸣、视力模糊、气短、呼吸急促、四肢懦弱乏力、意识模糊、嘴唇变紫、指甲青紫等。 5.1.2 有刺激性气味和高浓度粉尘，空间出现雾气。5.1.3 作业人员未佩戴平安防护用具或照明缺乏状况下进入密闭容器。5.1.4 工作监护人离开工作现场，且没有指定能胜任的人员接替监护任务。工作成员工作随意，不听工作负责人和监护人的劝阻。5.2. 事故发生的季节中毒窒息四季均可发生，但夏季高温、枯燥、闷热更易发生窒息事故，尤其入半密闭仓、罐，入池作业时，尤为留意。当员工所处工作环境缺氧和存在有毒气体，且员工没有采纳有效、牢靠的防范措施进展工作时，会造成员工昏倒、休克，甚至人身死亡，并且有集体事故出现的可能。5.3. 危急源监控从目前公司生产、生活、经营状况来看，存在各类引发中毒窒息事故的因素，对公司员工的安康平安有着必须的威逼，为有效掌控中毒窒息事故的危急源，要制定牢靠的监控方式，定期检查确认，刚好发觉和解决出现的问题和隐患。5.3.1 识别时应考虑的因素（1） 管理 ：劳保用品管理、人员技能培训 、教育过程限制。（2） 人员素养：人员意识、操作规程、经历。（3） 环境条件：现场作业环境和条件。（4） 物体设施：相关设施的平安状况。5.3.2 危急源限制方法（1） 建立公司危急场所平安管理制度，落实各项平安管理措施；（2） 建立危急目标平安管理台账、档案；（3） 公司各单位对危急场所定期平安检查，极端气候干旱、暴雨、高温、低温等实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施；（4） 制订日常点检表，设专人巡检，作好点检记录；（5） 做好交接班记录。5.4. 预防措施在受限空间事故预防管理工作中，应切实做好以下工作：5.4.1 保证受限空间作业的平安投入，供给符合要求的通风、照明等平安防护设施和手套、口罩等个人防护用品，针对搅拌等扬尘紧要的作业应对作业人员发放防尘口罩予以爱护。5.4.2 加强办公室、生产生活区、食堂等区域的防火、防煤气泄漏检查，配备必需的消防器材。5.4.3 进入半密闭仓、罐危急场所作业，并进展平安检测，确认无危急如进展断电、关机、通气等处理检查后才可进入现场。5.4.4 严格限制个人半密闭仓、罐、高温密闭区域及有毒气体区域的工作时间，防止因长时间长久作业而导致中毒窒息事故。5.5. 预警行动5.5.1 预警条件（1） 燃煤、垃圾燃烧时人体产生昏厥、脑胀、眼睛难过等现象。（2） 闻到烧焦气味或发觉电路、可燃物质异样状况。（3） 高温区域作业感到头晕、呕吐、气喘等状况。（4） 密闭空间、入仓、罐作业区域内感到呼吸困难、头昏头胀、四肢发软等状况。（5） 扬尘区域作业感到鼻孔、喉咙等呼吸道堵塞。5.5.2 预警级别遵照受限空间事故的紧要性并结合综合预案，本预案将预警的级别分为三级。具体如下：级预警：可能造成1人含以上死亡，或者3人含以上重伤，或者干脆经济损失30万元，或者须要疏散员工在50人以上的生产平安事故。级预警：可能造成2人含2人重伤，或者10万元干脆经济损失30万元，或者须要疏散员工人数在30人人数50人的平安生产事故。级预警：可能造成1人重伤，或者2万元干脆经济损失10万元，或须要疏散员工人数在30人以下的平安生产事故。5.5.3 预警启动程序操作人员或现场人员发出预警出现事故预兆1、 负责人接警，赶往现场；2、 负责人判定预警级别，并采纳有效措施阻挡事故发生；3、负责人报告预警中心值班员；到达预警条件1、 现场应急组长赶往事故现场，依据事故现场启动相应级别预案；2、 判定超出级预警，报告事业部应急办，恳求支援；3、 判定超出级预警，应急办向建材公司恳求救援；启动同级别应急预案图5.1 预警启动程序5.6. 预警发布5.6.1 级预警由各单位现场救援小组发布。5.6.2 级预警由公司应急办公室负责对外发布。5.6.3 级预警政府应急救援办公室负责对外发布。5.7预警发布方式 预警发布可通过电话、对讲机或喊话器、网络等形式发布，也可通过现场喊话、逐级下达等方式进展。5.8预警解除（1） 级预警，由现场救援小组组长解除；（2） 级预警，由应急小组组长解除；（3） 解除条件：到达预警条件已经歼灭；预警条件已转化为发生事故，到达启用应急预案条件；第六条 信息报告和处置6.1. 报警系统及程序各单位负责人应依据事故具体状况及预警分级预判，向上级负责人及值班室报警，亦可越级干脆上报至事故对应级别的最高负责部门负责人，现场负责人或指挥负责人应同时联络必要的外部紧急援救力气如120、119、110等。事态紧要紧急时，公司应急办负责人应向地方政府机构报告事故状况，同时向周边区域发出预警公告，并随时保持电话联系。事故现场人员事业部应急办公室上级应急办公室拨打110、120或119图6.1 事故报告流程6.2. 信息报告和通知6.2.1事故报告内容（1） 发生事故的时间、地点、内容；（2） 事故发生的简要经过，伤亡人数、干脆经济损失的初步估计；（3） 事故缘由、性质的初步判定；（4） 事故的应急处理状况和采纳的措施；（5） 须要有关部门和单位帮助事故抢救和处理的有关事宜；（6） 事故报告签发人、时间等内容。第七条 应急处置7.1 应急指挥原那么（1） 时效性原那么：各级部门日常做好充分联动演练，实现预警、接警和启动预案有效结合，做到从预警到启动预案，时间不能超过1小时要求；（2） 刚好性原那么：各级管理人员，遵照“先到先指挥”原那么，担负起临时指挥责任，并在随后的救援工作中亲密协作总指挥的工作；（3） 统分结合原那么：现场处置方案上统一；任务分工上统一；目标救援上分散；7.2响应分级公司针对受限空间损害事故性质、危害程度、事态开展趋势和限制实力实行分级响应机制。依据引起事故的方式及影响面积大小、人的危害程度，可划分为级、级、级。级响应，造成一人含以上死亡，或者3人含以上重伤，或者干脆经济损失30万元，或者现场存在有生命危急的员工在5人以上的生产平安事故。级响应，造成2人含2人重伤，或者10万元干脆经济损失30万元，或者现场存在生命危急的员工在2人以上，或者现场救援小组无法救援的平安生产事故。级响应，造成1人重伤，或者2万元干脆经济损失10万元，或现场存在有生命危急的员工1人。7.3响应程序7.3.1应急指挥程序事故发生事故目击者第一时间报告离事故最近管理人员1、 快速赶往出事地，同时电话通知各单位负责人2、 成为现场临时指挥人1、 最快速度到达现场，和临时指挥人交接，成为事故总指挥；2、 了解事故发生概况；3、 假设未造成人员伤亡事故，指挥抢修组负责抢修设备，事后遵照造成损失报应急办；4、 造成人员伤亡，判定发生级别，假设超出级别报应急办支援；生产技术部现场应急救援小组组长发布预警信息集团公司应急办 公司应急办 启动级应急预案启动级应急预案1、 赶往事故现场，应急小组组长任总指挥，和现场总指挥交接；2、 了解事故开展状况；3、 整合功能组资源，指挥现场救援；事故总结，报公司应急小组 图7.1应急指挥程序图事故发生7.3.2应急行动程序 预警中心报警现场应急救援小组对事故等级确认级响应级响应级响应1、 应急办启动对应应急预案；2、 整合资源，组织救援行动；3、 超出公司时救援实力，向建材公司恳求救援；1、 集团公司启动建材公司应急预；2、 整合资源，组织救援行动；3、 超出建材公司救援实力，向集团或政府恳求支援；现场应急救援小组组长启动对应中毒窒息损害预案危急确认消退除 应急完毕 总结评审 图7.2 应急响应程序图7.3.3应急资源调配（1） 应急救援资源物品包含：见第九条；（2） 现场应急救援小组组长接警后，依据报警信息内容，调集相关救援物质，使事故得到有效限制；7.3.4应急避险应急办戒备组现场抢救的同时，必需采纳自身和他人的平安避险措施，防止次生事故发生。7.3.5 扩大应急程序依据事故开展态势和现场救援进展状况，发觉事故超出救援实力范围时，执行如下应急响应程序：（1） 应急办采集事故有关信息，刚好向建材公司或当地政府报告事故状况；（2） 组织专家询问，调整事故救援指挥方案；（3） 帮助专业救援队伍、专家组进展现场救援工作；（4） 刚好向公众及媒体发布事故应急救援信息，驾驭公众反映及舆论动态，回复有关质询；7.5应急处置措施7.5.1 受限空间粉尘中毒及缺氧事故的受害人员，在能够或强求自理的状况下，要马上选择正确的避灾路途，迎着别致风流的来向快速撤离到平安地带。7.5.2 受限空间事故发生后，应急救援小组马上做出响应，依据自己的职责和规定权限，赶往现场，组织旁边人员进展现场救援，将受伤人员移至别致风流处，给受伤人员解开衣服，进展人工呼吸等。7.5.3 应急救援小组成员到达事故现场后，要向在事故区内工作的脱险人员或在旁边工作的其他人员了解事故经过、事故缘由、遇难遇险人员的分布位置等状况，限制事态开展，组织开展应急救援工作，并刚好向应急领导办公室汇报。抢险人员进入现场前，必需确定危急是否解除。7.5.4 假如是风镐过热导致一氧化碳超标造成的事故，应先关闭气管；假如是电气燃烧引起的中毒应先切断电源。7.5.5 应急救援组到达事故现场后，假如有害气体的浓度太高，要立刻支配风扇进展局部强力通风，条件允许时也可发放毛巾并湿水运用，严禁以压缩空气代替其它手段向工作面送风，直到有毒有害气体的含量已降到允许浓度时，可马上进展抢救。7.5.6 应急办要依据中毒窒息特征快速判定事故根源，采纳相应的急救方法进展必要的现场急救，并用应急专用车辆将伤员转移到旁边医院治疗。7.5.7 应急办在了解事故中毒窒息的同时，启动应急预案，并马上到达现场指挥，刚好有效的限制事态，进展处置。同时向上级政府报告事故信息。7.5.8 医疗救援组负责支配和帮助护理患病人员，如发觉人数较多，治疗护理可在宿舍进展，对已确定的重病人员，负责刚好支配车辆转送医院治疗。 7.5.9 各小组要踊跃协作政府行政部门及上级主管部门做好事故调查，细致向患者了解事故的经过，统计确认受伤人数。 7.5.10 一旦发生重大事故，超出自身的限制实力时，应马上向上级主管部门或当地政府发出求救，恳求支援。7.6 应急完毕 7.6.1应急救援完毕条件（1） 伤员已经得到妥当安置和处理；（2） 应急救援组织已经发布现场救援工作终止的指令，现场应急处置工作完毕，应急救援队伍撤离现场；（3） 事故发生的缘由已经查清，隐患得以消退，事故现场得以限制，环境符合有关标准，可能会导致次生、衍生事故隐患已经消退；7.6.2事故报告（1） 救援完毕后，组长刚好向公司应急办汇报人员伤亡状况以及现场采纳的急救措施状况，并报建材公司营运管理中心备案。（2） 事故报告要求：事务信息精确完整、事务内容描述清楚，事务报告内容主要包括：事务发生时间、事务发生地点、事故性质、先后期处理状况等。第八条 应急物质和装备保障8.1. 应急物资储藏8.1.1 为切实有效的开展事故救援工作，依据事故性质及造成后果，应确定必需的应急救援物资并按需储藏。表8.1 应急救援物资储藏表属性名称单位数量医疗物资小药箱个1纱 布卷假设干藿香正气液瓶假设干毛 巾条假设干担架附3氧气袋个3抢险工具正压式空气呼吸器台2氧焊切割机套1抢险绳米50米通讯器材对讲机台2手 机部假设干手电筒个3照明器材应急灯个假设干急救车辆辆2交通工具8.1.2 应急物资的管理、维护及运用 为标准公司应急抢险物资管理，确保应急抢险顺当进展，应加强应急物资的管理、维护和运用标准。（1） 公司应急抢险物资管理坚持“保障急需、按需储藏”的原那么。（2） 各单位库房为公司应急抢险物资的归口管理单位。 8.2. 管理标准（1） 抢险物资由专人负责管理，做好随时发放调运的各项打算。（2） 按仓储管理制度的规定存储，做到“打算、实物、台账”相符。（3） 抢险物资要做到搬运便利、防潮、防火、防污染等要求。 （4） 抢险物资储藏部门要对各类抢险物资进展全面的检查和保养，对已损坏或过期的物资刚好修理、更新，保证抢险物资正常储藏（5） 未经批准，任何部门和个人不得擅自动用抢险物资。（6） 抢险物资储藏部门应将物质存放地点及责任人联系方式予以公布。第九条 受限空间事故救援留意事项（1） 进入事发觉场人员必需佩带好相关劳保用品。（2） 进展人员救治之前，要确定具备救治实力，严禁盲目施救。（3） 抢救受伤人员(特殊是重伤人员)，定要在现场或旁边就地急救，切忌盲目长途护送到医院，以免延误抢救时间。（4） 在发生事故后，严禁现场人员聚集，要马上撤离现场，由应急救援组负责现场的处置。（5） 伤员、施救人员离开现场后，现场复原期间，应封锁隔离现场，设置警示标识，并设专人把守现场，严禁任何无关人员擅自进入隔离区内。（6） 刚好将抢救进展状况报告应急救援负责人，救助人员要听从指挥，统一行动。（7） 救援地点应选在相对平安、干净、通风的地方，便利救援车进出的优先选择。（8） 现场负责人或指定代表应作好现场处置过程记录，有条件的状况下应通过摄像、拍照等方式留证，以备后查。（9） 采纳通风换气时，严禁用纯氧进展通风换气，以防止氧气中毒。 第十条 附那么10.1. 事故上报表事故信息接报及处理表事故发生地点事故发生时间事故类型 已经影响的区域事故的具体状况报告人姓名具体联系方式接报后处理：备注： 接报人： 接报时间： 年 月 日 时 分10.2. 生产平安事故上报表报告单位报 告 人报告时间记 录 人事故单位经济类型事故时间行 业事故地点事故类别有无证照死亡(人)伤(人)轻伤(人)企业规模干脆经济损失(万元)报告单位电话事故单位电话事故简况及原因死亡人员情况姓名性别年龄文化程度用工性质工种级别工龄领导批示