大学生新农村调研报告加大财政投入促进新农村建设调研报告

大学生新农村调研报告 加大财政投入促进新农村建立调研报告 建立社会新农村的重大历史任务，是我们党按照科学开展观，统筹城乡开展，推动农村全面建立小康社会进程的重要举措，也是新时期财政支持“三农”工作的行动纲领。针对目前财政支农资金的投入管理特点，结合该镇经济条件差、财力相对薄弱和农业农村根底设施脆弱、农业农村经济开展程度低的实际情况，就如何落实好五新一好根本要求，建立健全财政支农资金稳定增长机制，提出了一些工作思路，旨在更好地推动该镇新农村建立，到达构建社会和谐社会的根本目的。 一、根本情况 近年来，镇坚持“多予、少取、放活”的方针，不断加大新农村建立财政投入，有效推进城乡协调、村村协调开展，农村经济迅速开展，农村整体相貌极大改观。一是根底设施建立投入力度不断加大。207年投入220万元以奖代补资金深化施行水口、东红、石头背等10个新村点建立；2022年投入补助260多万元，施行堆背岭、大丘角头、坝高等10个新村点建立；2022年投入160多万元用于上龙江、下龙江等5个新村点建立；筹措以工代赈、公路补助及村建等工程资金630多万元建立施行了横溪大桥、浓口至朱坑、下排至上排农村联村公路建立和行政村部建立。二是农村各项公共事业全面推进。新型农村合作医疗参保率到达90.38，4.23万农民参加了农村医保。农村教育、农民素质培训、农民就业得到了长足开展。 二、存在问题 一财政补助惠及面不均。新农村建立进程很大程度上取决于村两委工作积极性的上下，两委积极性高的村庄，根底设施建立就搞得好，两委积极性不好的村庄因拿到的补助较少，根底设施较薄弱。村与村不均现象较明显。 二政府扶持政策事出多门。直接面向农村的业务部门有农林、水利、交通、土地、农办、文广新、残联等各个部门，加上领导蹲点，部门联络村庄等多个渠道，同一本质工程存在多种名义的工程报送、多部门先后补助的现象。 三局部补助工程经济和社会效益不明显。新农村建立过程中，局部村两委抱有“政府出钱，不建白不建”思想，盲目上工程，导致利用率低下，经济和社会效益无法表达。如有些村庄，健身途径、农民阅览室出现设施空转现象，利用率很低。有些村装备的电脑等设备，由于没有配套的培训机制，会用的人不多，设备几乎闲置。 四财政新农村建立支出压力重。上级不停出台新农村建立扶持政策，不断进步补助标准，乡镇配套财力投入压力日益加重，三农支出占财政总支出的比例不断上升，基层政府处于负债运转状态。 三、对策建议 一充分调动农民的积极性和创造性。新农村建立，从根本上说是全体农民的事业，农民是主要参与者和受益者，是主体。因此，必须充分调动农民群众这个主体的积极性和创造性，充分尊重农民的首创精神，因地制宜，从本地农村的实际出发，选择与之相适应的开展形式，从而引导和激发农民自力更生、艰辛奋斗，通过筹资投劳互助合作建立自己的美妙家园。 二优化财政支出构造。在安排财政支出时，要根据新农村建立的重点和突出问题，按照轻重缓急的原那么确定支出顺序，集中财力攻克主要难关。根据镇实际，财政支出在支持新农村建立中要有所倾斜，如村村之间要向落后村倾斜。 三做好财政机制创新工作。一是加快推进农民补贴信息网建立。将针对农民的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、生态效益林补贴等各种补贴直接发放到户，减少中间环节，进步效率。二是整合涉农工作机制。加强与县级各涉农部门的沟通和联络，建立新农村建立档案库和工程库，集中记录每年每村工程建立情况，并与财政部门预算相统一，将各涉农部门的支农工程支出集中登记，统一管理。新农村建立工程资金推行财政直接支付，对支农工程资金实行财政直接支付到工程施行单位的做法，并组建工程管理小组，负责对支农工程规划审查，后续追踪评价管理。三是进一步完善县乡财政体制和运行机制。按照“理顺分配关系、合理划分财权事权和财力向基层倾斜”的原那么，进一步调整完善乡镇财政体制，积极推行“乡财县管乡用”、“村账乡代管”和涉农补贴信息化发放等财政改革，并实行“以奖代补”、“先建后补”、“民办公助”、“政府贴息”等多种形式的补助，使公共财力最大限度地惠及广阔农民。 第 3 页 共 3 页