国内有机食品贸易问题与策略探讨

国内有机食品贸易问题与策略讨论提要我国有机食品开展正处于向社会化、市场化、国际化全面推进阶段。但是，由于我国开展有机食品事业只有十多年的历程，经历、技术等各方面都还存在许多缺乏，使得有机食品出口也面临着一些问题。关键词:有机食品贸易;绿色壁垒;认证标准一、我国有机食品贸易现状有机食品根据国际有机农业消费要求和相应的标准消费加工的，通过独立的有机食品认证机构，如国际有机农业运动联盟(FOAM)认证的食品。有机食品含有机食品原料(有机农产品)和有机加工食品两个层次，包括粮食、蔬菜、水果、禽畜产品、水产品、奶制品、加工食品、调料等。我国1990年通过向荷兰出口浙江省临安县消费的红茶和绿茶开始有机食品的出口，其出口额一直呈逐年增加的态势。从1995年的30万美元，上升至2022年的3.5亿美元，年出口增长率在50%以上。出口的主要种类有大豆、茶叶、蔬菜、杂粮等，出口的主要对象是美国、日本和欧盟国家。目前，国内主要有南京国环、中绿华夏、圆通认证、万泰认证等27家认证机构，认证受到环保部、农业部、认监委的多方管理。2022年新认证有机食品企业285家，产品1，113个，分别比2022年增加35%和9.2%，有机食品企业总数到达692家，产品总数到达3，010个，分别增长33.1%和32.1%。目前，全球有机食品市场正在以年均20%30%的速度增长，预计2022年将到达1，000亿美元。与此同时，我国有机产品得到国际市场的认可，需求量逐年增加，我国的蔬菜、有机稻米、杂粮、茶叶等农副产品和核桃油、山茶油、蜂蜜等加工产品在国际市场上供不应求。2022年我国有机食品出口额3.5亿美元，仅占国际有机市场份额的0.7%。据统计，我国有机食品占全部食品的市场份额还不到0.1%，远远低于2%的世界平均程度，而在有些兴隆国家，其市场份额已到达5%10%。据有关专家预测，到2022年，我国的有机食品占国内食品市场的比例有望到达1.0%1.5%，出口的有机食品占全球有机食品国际贸易的份额那么有望到达3.0%，甚至更高。二、我国有机食品贸易存在的问题目前，我国有机食品开展正处于向社会化、市场化、国际化全面推进阶段，市场环境越来越好，市场覆盖面也越来越大，而且有机食品在质量标准和品牌影响力上都具有一定的竞争优势，具备了扩大出口的技术条件。因此，我国有机食品有着宏大的国际市场，前景非常广阔。但是，由于我国开展有机食品事业只有十多年的历程，经历、技术等各方面都还存在许多缺乏，使得有机食品出口也面临着一些问题。(一)有机食品贸易面临国外“绿色壁垒的威胁。目前，我国的主要出口贸易伙伴如日本、美国、德国、韩国、新加坡、英国等，大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员，也是绿色贸易保护主义最为盛行的地区。他们凭借其经济和技术条件的垄断优势，以保护资源和环境为由，先后制定了严格的环境标准，并通过WTO将贸易与环保严密挂钩，以抵消由于劳动力价格、运输和原材料价格等其他国际贸易竞争因素给本国产品带来的不利影响。由于我国出口产品很难在短期内到达兴隆国家的环境质量标准，这将使我国的外贸出口市场面临缩小的可能。由于达不到进口国技术条件和平安性指标的要求，在有机食品中，只有约占10%的AA级绿色食品才能到达国外的有机食品标准，才与国际标准相接轨;其余90%的A级绿色食品，难以被国外市场广泛承受，使我国近几年来有大量有机食品(主要是A级绿色食品)出口受阻。(二)有机贸易出口企业治理机制不标准。我国有机贸易出口企业规模小，组织化程度低，有机品牌经营的理念和才能较弱，呈现出了“小规模、大群体，小消费、大市场的格局。在出口贸易中，许多企业缺少技术力量的支撑，大部分企业采取的是“以量取胜、“靠出口数量扩张为主的低价战略;而我国有机食品本来具有比较优势，但出口企业大多缺乏对国际绿色食品市场的深度调研和总体把握，互相之间盲目竞争，自相压价，客观上存在倾销倾向，给我国有机食品出口带来了不利影响。(三)有机食品出口的产品构造不合理且缺乏创新品种。目前，有机食品产品、销售额都有大幅上升，但是相对于农产品和食品总量来说，有机食品开展的规模、消费总量和开发面积都比较小，只占全国大宗农产品种植面积和总产量的2%左右。而且有机食品的产品构造不尽合理，主要表如今品种单一，粗加工产品多、精深加工产品少，同类产品品牌繁杂、著名品牌少等，无法满足人们对食品日益多样化的需求，对我国绿色食品产品出口多样化形成了障碍。绿色食品消费企业的新品种研发和技术创新才能薄弱，大多数企业出口产品中传统产品多、创新产品少，深加工才能缺乏，不能满足国际市场消费多样化的需要。(四)有机食品认证标准体系不完善，且现行出口体制不顺。我国目前的认证体制存在认证过程复杂、技术落后、对认证企业和消费企业监视不力以及认证诚信问题。这些问题使得我国的认证标准至今仍未得到世界各国尤其是欧美兴隆国家的认可，难以与国际接轨，使得有机食品出口渠道不畅。同时，我国对外开放政策使得出口体系仍不能适应开放的市场经济的要求，造成消费与贸易相别离，这也使得绿色食品出口难度增加。三、对我国有机食品出口的建议随着国际市场对有机食品需求量的加大、我国政府及消费者对环境保护和食品质量平安意识的进步，以及我国生态农业和生态建立的良好根底，我国的有机食品具有宏大的开展空间和市场潜力。随着我国市场的进一步开放，有机食品产业的竞争将成为农产品竞争的焦点。第一，破除绿色贸易壁垒，扩大有机食品出口贸易。一方面政府和企业应加强对绿色贸易壁垒信息的搜集和对我国主要贸易伙伴的有机食品法规、标准、认证体系的研究，采取积极有效的应对措施;另一方面企业应转变观念，通过实行绿色消费、绿色管理、绿色营销，从而在国际竞争中占据有利地位。第二，加大科研开发和技术推广力度，调整有机食品产品构造。加强有机食品的根底研究，对有机食品的消费技术、加工技术进展攻关，开发新的符合国际标准的有机食品。在开发AA级绿色食品的同时，推进A级绿色食品与国际有机食品接轨;同时，政府应加大技术的推广，进步有机食品产业化标准。第三，标准出口企业管理，施行有机品牌战略。加大政府对有机食品产业的政策和资金支持，扩大有机食品企业规模，进步我国有机食品国际竞争力。同时，有机食品企业应积极采取措施，有意识地扩大和宣传产品商标，以进一步进步我国绿色食品标志的国际知名度，为我国绿色食品进入国际市场奠定根底。第四，坚持和完善有机食品认证标准体系建立，加快有机食品国际认证步伐。我国要参照国际标准和法规，加快健全我国有机食品管理的方法和法规体系，对外与外国政府的有机食品相关法规对接互认，对内标准有机食品的消费和质量控制。由于只有通过进口国标准的认证才可以出口其他国家，所以我国标准应该保持与国外标准一致性，从而进步企业认证的效率，进步绿色食品在国际市场上的竞争力;另一方面要通过扩大对外交流与合作、组织市场推介、品牌整体形象宣传等，使我国绿色产品标准和认证准那么得到世界各国的认可，为绿色食品的国际化创造良好的外部条件。主要参考文献: