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单元总结单元总结专题整合专题整合学科前沿学科前沿专题整合专题整合 专题连线专题连线理清脉络理清脉络一、雅典民主为后来西方的政治思想和制度提供了渊源一、雅典民主为后来西方的政治思想和制度提供了渊源雅典民主政治的表现雅典民主政治的表现对西方民主政治的影响对西方民主政治的影响抽签选举抽签选举近代选举制的起源近代选举制的起源人民主权人民主权近代以来主权在民思想的开端近代以来主权在民思想的开端“五百人议事会五百人议事会”规定的任期规定的任期近代资产阶级代议制下近代资产阶级代议制下任期制的渊源任期制的渊源“五百人议事会五百人议事会”按公民按公民人数分配名额人数分配名额比例代表制的开始比例代表制的开始公民大会中的辩论行为公民大会中的辩论行为近代西方议会制的雏形近代西方议会制的雏形二、罗马法对后世的影响二、罗马法对后世的影响罗马法中的原则罗马法中的原则对后世的影响对后世的影响陪审制度陪审制度是西方国家的一项重要法律制度是西方国家的一项重要法律制度保护人制度保护人制度现代各国的律师制度几乎都源于罗马法现代各国的律师制度几乎都源于罗马法提倡自由民在法律面前人提倡自由民在法律面前人人平等人平等是近现代是近现代“法律面前人人平等法律面前人人平等”思想的源头思想的源头罗马法名言罗马法名言“没有告诉人没有告诉人就没有法官就没有法官”,即所谓的即所谓的“不告不理不告不理”审判原则审判原则资产阶级对此进行了继承和发展资产阶级对此进行了继承和发展,以立法的形式以立法的形式确认确认“非经起诉非经起诉,法官不得审判法官不得审判”原则原则学科前沿学科前沿 前沿拓展前沿拓展对接高考对接高考一、古代雅典的司法制度一、古代雅典的司法制度雅典的法律内容很丰富雅典的法律内容很丰富,如所有权问题、债法、刑法、民法和诉讼制等如所有权问题、债法、刑法、民法和诉讼制等,从理论上已从理论上已形成了一套简约、具有弹性的法律体系。然而形成了一套简约、具有弹性的法律体系。然而,法律的颁布并不意味着在实践中它必法律的颁布并不意味着在实践中它必然是一个法治的国家。作为雅典最高司法和监察机关的陪审法庭然是一个法治的国家。作为雅典最高司法和监察机关的陪审法庭,其地位、职能和运其地位、职能和运作能从一个侧面反映古代雅典的政治特征。作能从一个侧面反映古代雅典的政治特征。1.从公民陪审法庭的成员来看从公民陪审法庭的成员来看,是由每个部落年满是由每个部落年满30岁以上的公民中抽签选出的岁以上的公民中抽签选出的,且所且所有行政官职都不得连选连任有行政官职都不得连选连任,所以所以,每个公民都有机会担任城邦公职和陪审法庭的陪每个公民都有机会担任城邦公职和陪审法庭的陪审员。抽签选举制和短任期制限制了富人垄断政治审员。抽签选举制和短任期制限制了富人垄断政治,为普通公民提供了参政机会。但为普通公民提供了参政机会。但是是,雅典民主政治一个最基本方面就是所有的公职人员都是业余兼职。这种抽签制否雅典民主政治一个最基本方面就是所有的公职人员都是业余兼职。这种抽签制否定了德才标准定了德才标准,忽视了政府公职人员必须具备的德、能。这从另一角度反映了公职人忽视了政府公职人员必须具备的德、能。这从另一角度反映了公职人员缺乏专业水平员缺乏专业水平,或者说个人素质良莠不齐或者说个人素质良莠不齐,无疑会大大影响司法公正。无疑会大大影响司法公正。2.从陪审法庭的权力来看从陪审法庭的权力来看,实际上是一个小型化的公民大会实际上是一个小型化的公民大会,其规模要根据案其规模要根据案件的重要程度而定件的重要程度而定,人数从人数从101至至1001不等不等;而且而且,没有法官没有法官,没有辩护律师没有辩护律师,只只有一个纯粹形式上的主席。陪审法庭的职责范围很广、权力很大有一个纯粹形式上的主席。陪审法庭的职责范围很广、权力很大,除凶杀与除凶杀与叛国案由公民大会判决外叛国案由公民大会判决外,其他所有案件都在这里审理其他所有案件都在这里审理,它还兼管官吏的资格它还兼管官吏的资格审查和参加立法工作。所以在雅典审查和参加立法工作。所以在雅典,公民是立法官、审判官、行政官。公民是立法官、审判官、行政官。3.从雅典的司法程序看从雅典的司法程序看,公民陪审团不仅是事实的裁决者公民陪审团不仅是事实的裁决者,同时也是法律的裁同时也是法律的裁决者。裁决的依据是双方的演说和陈述决者。裁决的依据是双方的演说和陈述,而不是事实依据。而不是事实依据。4.雅典实际通行的法律也不是来自雅典实际通行的法律也不是来自“法治法治”中的自然法中的自然法,而是来自城邦的公而是来自城邦的公益益,陪审员在判决时陪审员在判决时,常常把对城邦公益的尊敬与忠于法律混为一谈。常常把对城邦公益的尊敬与忠于法律混为一谈。二、雅典民主制的基本原则二、雅典民主制的基本原则1.公民平等参与公民平等参与雅典的立法、选举和最高决策都在公民大会雅典的立法、选举和最高决策都在公民大会,而且大部分的官职是通过抽签而且大部分的官职是通过抽签而不是选举产生的而不是选举产生的,只有少数需要专门技能的官职只有少数需要专门技能的官职(如十将军如十将军)除外。无论公除外。无论公民的财富或者社会地位差别有多大民的财富或者社会地位差别有多大,就是说无论是受过良好教育的精英还是就是说无论是受过良好教育的精英还是大字不识的农民大字不识的农民,都有均等的担任官职的机会。只要被抽中都有均等的担任官职的机会。只要被抽中,任期都是一年任期都是一年,大大家轮流执政家轮流执政,这就把公民的平等推到了极致。这就把公民的平等推到了极致。2.集体决策集体决策任何一个机构或者一个职位都是集体的决策。雅典的官职通常不是一个人任何一个机构或者一个职位都是集体的决策。雅典的官职通常不是一个人,而是由十个人来担任而是由十个人来担任,比如十将军。一个官职的职责就由充任该官职的十个比如十将军。一个官职的职责就由充任该官职的十个人共同负责人共同负责,由他们对所负责的事务讨论投票由他们对所负责的事务讨论投票,最终作出决策。这种制度对集最终作出决策。这种制度对集体决策的强调达到了极致体决策的强调达到了极致,同时对个人的决策同时对个人的决策,始终保持着防范和警惕。始终保持着防范和警惕。3.个人的利益从属于共同体利益个人的利益从属于共同体利益个人的权利必须建立在对共同体利益不构成威胁的前提之下。如果城邦个人的权利必须建立在对共同体利益不构成威胁的前提之下。如果城邦共同体认为某一个人对集体利益构成了威胁共同体认为某一个人对集体利益构成了威胁,那么就会毫不犹豫地剥夺这那么就会毫不犹豫地剥夺这个人的权利个人的权利,以致处罚他。城邦犹如整体以致处罚他。城邦犹如整体,个人犹如部分个人犹如部分,部分脱离了整体部分脱离了整体就没有了存在的意义就没有了存在的意义,城邦利益是至高无上的。在雅典城邦利益是至高无上的。在雅典,自由和民主不是同自由和民主不是同等重要的。可以说民主是第一位的等重要的。可以说民主是第一位的,自由是第二位的。一旦个人自由与共自由是第二位的。一旦个人自由与共同体的利益同体的利益,也就是民主发生冲突也就是民主发生冲突,个人的自由就会受到压制。个人的自由就会受到压制。
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