（全国通用版）2018-2019学年高中历史 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 第1课 英国代议制的确立和完善学案 人民版必修1

第1课英国代议制的确立和完善1.运用表格比较英国君主立宪制、美国总统共和制、法国议会共和制与德意志君主立宪制。2综合英、美、法、德四国代议制政体的特点，分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。3通过联系所学，弄清古希腊民主政治与近代西方民主政治的区别和联系。 学习目标课程标准重点难点了解权利法案制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。1.了解英国责任内阁制形成的过程及其特点。(难点)2理解英国君主立宪制的特点。(重点)一、“光荣革命”1背景(1)资产阶级和新贵族同以国王为首的封建势力发生了两次内战，推翻了斯图亚特王朝的统治。(2)1660年5月，斯图亚特王朝复辟，资产阶级和新贵族的利益受到了直接威胁。2过程：1688年，荷兰执政威廉三世应议会之邀率军队来到英国并成为英国国王。3影响：为英国资产阶级君主立宪制的确立奠定政治基础。关键点拨“光荣革命”只是为君主立宪制的确立提供了政治前提，但不是其确立的标志；权利法案的颁布，使国王的权力受到了法律的制约，成为君主立宪制确立的标志。误区警示不能认为“光荣革命”是英国革命保守和不彻底的表现。虽然它是“资产阶级向其他阶级妥协的结果”，但这是由资产阶级的力量不足以完全清除封建势力所决定的，这个结果是符合英国国情的。二、限制王权的法案1条件(1)“光荣革命”中国王是被议会请来的，国王权力来源于议会而不是神。(2)资产阶级和新贵族控制议会。2目的：限制王权，扩大议会权力。3.内容(1)权利法案：确立了议会主权，国王权力受到议会的制约。(2)王位继承法：议会掌握了王位继承和任命法官等权力。4结果：确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的法律基础。三、小密室的演变1起源：“光荣革命”前国王的最高咨询机构枢密院。2形成(1)威廉三世时，内阁逐渐代替了枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。(2)汉诺威王朝时期，乔治一世开创了国王不出席内阁会议的惯例。(3)1721年，沃波尔开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。(4)18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善。3影响：议会取得了对行政权力的监督控制权；国王“统而不治”，只是最高权力的象征。英国成为典型的君主立宪制国家。概念辨析明朝的内阁是君主专制进一步强化的产物，而英国的内阁是独立于国王之外的机构，拥有行政权并对议会负责，它不对国王负责，是资产阶级民主政治的产物。四、议会选举规则的制定1背景(1)19世纪二三十年代，欧洲大陆革命潮流的冲击。(2)英国群众斗争的高涨。(3)工业资产阶级为谋取参政权进行积极斗争。2内容：重新规定选民财产资格限制；重新划分选区，分配议席。3评价：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权；但是工人和贫民的政治权利仍受到限制。五、英国议会中的“第三院”1政治发展趋向：内阁权力膨胀，形成“内阁专横”的政治格局。2表现：19世纪70年代后，几乎垄断了全部立法提案权；通过制定重大问题的具体的实行细则，内阁掌握了部分立法权；还篡夺了议会的财政权。思维点拨1832年英国议会改革法案对选区设置、选举名额进行了重新调整分配以及城镇和乡村选民资格的规定，使英国全国的选民人数大大增加。主题一英国君主立宪制的确立史料一在理论上，英王是一切权力的源泉英国政府被称为“英王陛下的政府”，英国的武装部队是“皇家部队” 应克复等西方民主史史料二英国人最早发明了君主立宪政治制度，它既可以有效地治理人群，又可以对统治集团加以制约，对政府权力加以限制。英国是世界上最老资格的宪政国家，英国的宪政经验是最具示范意义的。钱乘旦英国式道路思考(1)史料一中英国政府被称为“英王陛下的政府”，英国的武装部队是“皇家部队”，这反映了什么问题？(2)根据史料二分析英国君主立宪制对英国社会的影响。答案(1)英国的国王是国家权力的象征，为礼仪性的国家元首。(2)有效调节了英国国内政治矛盾，有利于英国社会稳定。英国君主立宪制的特点(1)多元一体：英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物，结束了英国的封建专制制度，走上了资产阶级政治民主化道路。(2)议会至上：在君主立宪制政体下，国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相，内阁掌握行政权并对议会负责，议会监督内阁。(3)国王至尊：国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，成为民族团结的纽带和国家统一的象征，起着维系英联邦的纽带作用。主题二责任制内阁的特点史料一首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁 应克复等西方民主史史料二以首相为首的内阁必须接受议会的监督，因此，首相有责任回答议会的质询，向议会报告政府的工作。应克复等西方民主史思考史料一体现了首相的职能是什么？史料二反映了内阁与议会有何关系？答案史料一体现了首相是政府最高行政首脑。史料二反映了首相及内阁要对议会负责。英国责任制内阁的特点(1)内阁的一些要素是通过历史惯例逐渐形成的，是随君主立宪制的发展而形成的。(2)由首相提名并组建内阁，实际上只是对议会或首相负责，首相成为国家政治生活中的最高决策者和领导者。1多角度认识“光荣革命”(1)原因：根本原因是封建专制统治阻碍了资本主义的发展，资产阶级、新贵族要求废除封建制度，发展资本主义；主要原因是复辟王朝的施政措施损害了资产阶级、新贵族的既得利益。(2)意义：确立起资产阶级和新贵族的联合专政，标志着资产阶级革命的结束；有利于政局的稳定及资本主义发展；打破了世袭继承规则，为限制王权奠定了基础。(3)评价从客观上看，“光荣革命”在英国历史上开启了一个长期稳定的时期，为资本主义的顺利发展创造了良好的环境，为18世纪的工业革命准备了条件。“光荣革命”建立的君主立宪制符合英国的国情。英国的君主立宪制有很大的灵活性，在不断的调节中，资产阶级巩固了自己的统治，不断扫除资本主义发展的障碍，为英国资本主义的发展创造了条件。“光荣革命”把王位奉献给威廉和玛丽，它破坏了严格的世袭继承的顺序，一举打破了“君权神授”的迷信，为限制君权奠定了思想基础。这些都促进了英国社会的进步。2英国政治制度演进的特点(1)连续性：近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的，从大宪章到权利法案，从英国的议会到责任制内阁，都体现了连续性特点。(2)渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成，以后逐渐发展完善，实现了全面的民主化。(3)创新性：内阁本是国王召集的私人咨询会议，革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱，逐渐独立行事，于是形成了现代意义上的责任制内阁。1有人说，17世纪末的英国国王开始被套上“紧箍咒”。这里的“紧箍咒”主要指()A“光荣革命”的胜利B权利法案的颁布C责任制内阁的形成D进行议会改革答案B解析注意时间信息“17世纪末”。1689年英国颁布的权利法案从诸多方面对王权进行了限制，使其逐步处于“统而不治”的地位。国王被套上“紧箍咒”意指国王的权力受到限制，权利法案的颁布起到了此作用。2有的史学家认为，“英国议会胜利后建立的政体，是英国对欧洲、世界最大的政治贡献”。材料中的“政体”是指() A民主共和政体 B开明君主制政体C三权分立政体 D君主立宪政体答案D解析英国议会掌权后确立的政体是君主立宪政体。3有人认为英国维多利亚女王(18371901年在位)之所以享有盛誉，不是因为她做出了什么轰动的事业，而是因为她什么都不做。由此可见，国王在英国() A无所事事 B“统而不治”C掌控议会 D领导内阁答案B解析注意题干中的关键信息“她什么都不做”和女王在位的时间“18371901年”，此时英国的君主立宪制已确立，议会权力至上，国王“统而不治”。4“它是一个被创造物，但是它有权毁掉它的创造者。它既是一个由立法机构任命的行政体，又是一个可以消灭立法机构的行政体。它是被造的，但它可以破坏；从起源上讲它是派生的，但在行动中它却具有毁灭性。”这里的“它”是指()A国王 B议会C内阁 D首相答案C解析国王是世袭的，不符合材料中的“任命”，故A项错误；议会是立法机构，不符合材料中的“是一个行政体”，故B项错误；内阁是议会选举中获胜的多数党的领袖提名组建而成，它起源于国王召集的秘密会议，后成为法定组织，故C项正确；首相是由国王任命，不是由立法机构任命，但是对其负责，而且它的起源不属于派生物，故D项错误。5阅读下列材料：材料一1688年7月30日，议会两党的7位政治要人邀请荷兰执政威廉率军队前来英国，帮助捍卫英国人的自由，威廉乘“新教之风”登陆英伦后，詹姆士二世逃走。英国仅以换了一个国王的代价完成了革命。唐晋大国崛起材料二凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力；凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。材料三英国革命的最大成果，是创造了一种全新的政体立宪君主制。新政体兼有民主制(议会下院)、贵族制(议会上院)和君主制(国王)三大要素新体制通过大幅度提高议会的权威实现了对王权的有效限制。后来随着“内阁制”的形成，王权又被进一步架空，化作一种由主要大臣组成的内阁会议的集体领导权，其负责对象也由原来的国王转变为议会。马克垚世界文明史请回答：(1)材料一所述的是什么历史事件？(2)材料二出自什么重要的文献？依据材料二说明它限制了国王的哪些权力？(3)依据材料三，简述英国君主立宪制的特点。答案(1)光荣革命。(2)文献：权利法案。限制国王的权力：国王的立法权(司法权)、征税权(财政权)。(3)特点：是君主制、贵族制、民主制三者融为一体的混合物。国家权力中心在议会，议会是国家最高立法机关。内阁掌握行政权并对议会负责。国王处于“统而不治”的地位，作为国家象征的地位更为突出。解析本题主要考查学生对英国代议制建立及内容特点的掌握。解题时要注意材料信息与所学知识的结合。第(1)问结合“1688年”“威廉”这些关键词可推断出此历史事件是光荣革命。第(2)问可从材料中获得答案，也可进行知识迁移，根据所学知识得出答案。第(3)问要注意从议会、内阁、君主等方面总结特点。对点练知识点1“光荣革命”1英国史一书中说：“威廉和玛丽被宣布为联合王国的国王和王后，标志着英国革命结束。在英国所有的革命中，这是使用暴力最少但收效最好的一次。”材料中所说的“收效”最主要体现在()A内阁开始凌驾于议会之上B使英国恢复了国王与议会的传统C奠定了英国建立君主立宪制的基础D英国的王位世袭制最终确立下来答案C解析题干所提到的事件为“光荣革命”。“光荣革命”以后，议会的权力大增，资产阶级和新贵族在议会通过了旨在限制国王权利的权利法案，使英国确立了君主立宪制。因此，“光荣革命”为后来英国建立君主立宪制奠定了基础。2“在1688年的光荣革命中，英国议会的聪明之处在于：只要权力在议会，保留个国王未尝不可”之所以这样说，是因为英国()A首相由选民选举产生B国王是国家的象征C内阁成员对国王负责D议会只限制首相答案B解析从题干材料“权力在议会”可以看出英国政治体制的特点是议会主权，国王“统而不治”，只是国家的象征，故选B项。A、C、D三项叙述不符合史实。知识点2限制王权的法案3下图反映的是威廉和玛丽接受权利法案，对此理解正确的是()A“议会至上”“王在法下”的秩序已经形成B英国资产阶级取得彻底胜利C资产阶级跪读权利法案体现“王在法上”D英国最终以宪法保障了民主答案A解析权利法案体现了“议会至上”国王“统而不治”(即“王在法下”)，故答案选A项；B项错在“彻底”，排除；权利法案的颁布标志着君主立宪制的确立，故C项错误；D项错在“宪法”，排除。4英国权利法案规定：“非经议会同意，国王不得停止法律的执行；不经议会同意，国王不得擅自征税。”这表明()A国王将由议会选举产生B确立了议会主权原则C内阁首相开始取代王权D英国首创了议会制答案B解析在君主立宪制下，英国国王是世袭的；首任内阁首相出现于1721年；首创议会制的是古雅典，所以A、C、D三项不正确。51701年颁布的王位继承法规定，国王所作的任何决定必须由同意该决定的大臣签署方能生效。这一规定的目的在于()A防止国王独断专行 B扩大议会的权力C加强国王对内阁的控制 D扩大国王的行政权答案A解析材料强调了国王的决定必须得到大臣的同意，这说明王权受到限制，故选A。61701年通过的王位继承法规定，法官的任免权不再属于国王而属于议会，凡被议会定罪的人，国王不能随意赦免。此举表明议会控制了()A立法权 B行政权C司法权 D外交权答案C解析任免法官和赦免罪人，都是行使司法权的表现，材料显示国王原来拥有的司法权已经转移到议会手中。71689年英国议会颁布的权利法案既沿袭了罗马法的精神，又开启了近代民主代议制的先河，其在世界民主化进程中最为深远的影响是()A确立了君主立宪制，为世界各国普遍接受B以法律条文捍卫了资产阶级的利益C实现了由“主权在君”到“主权在民”的革命性转折D解决了革命引起的政局动荡问题，为国家崛起提供了坚实的政权保障答案C解析权利法案最重要的影响在于它为限制王权提供了法律保障，确定了议会至上的原则，使资产阶级革命的成果得以完全体现。1689年英国颁布的权利法案从诸多方面限制王权，确立了议会主权，从而实现了从“主权在君”到“主权在民”的革命性转折，对世界历史产生了深远影响。知识点3责任内阁制的形式8“英国政体有效运行的秘密在于行政权和立法权之间的密切结合，一种几乎完全的融合它的优点恰在于二者之间的奇妙结合。”英国行政权和立法权之间的实际连接点是()A国王 B议会 C内阁 D最高法院答案C解析在英国君主立宪制下，国王实际上“统而不治”，没有实权，故A项错误；议会主要是掌握立法权，也与题意不符，故B项错误；内阁是英国的国家行政机关，但是内阁首相又是议会下院多数党的领袖，因此又可以控制立法权，故C项正确；最高法院主要是掌握司法权，故D项错误。知识点4议会选举规则的制定919世纪30年代，工业资产阶级运动领袖托马斯阿特伍德说：“大贵族在下院有充分的代表权工业和商业却几乎全无代表！它们是国家最重要的利益所在，是国家财富与力量的源泉因此，改革这种状况对国家的昌盛极为重要。”为此进行了()A“光荣革命” B颁布权利法案C1832年议会改革 D责任内阁的设立答案C解析注意题干材料中的时间“19世纪30年代”“工业资产阶级”“下院”“改革”等关键信息，可以判断是1832年议会改革，故选C项。从时间上排除A、B、D三项。10历史学家评论1832年英国议会改革时说：“英国比欧洲任何国家也许更接近于革命。”因为()A资产阶级和新贵族力量强大B工业资产阶级取得更多席位C国王的权力受到法律限制D工人阶级获得了普选权答案B解析1832年，英国工业革命即将完成，工业资产阶级力量壮大，在议会选举中取得更多的席位，大大加强了在议会中的作用，为工业资本主义的进一步发展提供了保障，确保了英国民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展，故选B项。能力练11(2018顺德高一检测)有学者认为：“(光荣革命)不是一次微不足道的政变，也不是一次以建立平衡宪法为归宿的政治妥协，而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。”这里“转折点”指的是()A通过权利法案结束了国王的权力B国家权力的重心由国王转移至议会C议会与国王在国家权力上实现了平衡D责任内阁制形成答案B解析根据题干信息可知是1688年“光荣革命”。“光荣革命”后，议会通过了一系列法案来限制王权，议会拥有立法权，成为国家权力的中心，B符合题意。12“光荣革命”以后，仍有一些英王掌握实权，其中尤以乔治三世为甚。在他统治时期，没有一个首相能够完全摆脱他的控制。对这段材料解读无误的是()A“光荣革命”的妥协必然导致此后果B君主立宪政体确立绝非一蹴而就C英国首相曾丧失制约君主的能力D权利法案已经变成一纸空文答案B解析“光荣革命”后的国王依然拥有行政权，在责任制内阁形成后才成为“统而不治”的国家元首，故B项正确。131841年，英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好，我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多数，墨尔本内阁辞职。这反映出，当时英国()A内部意见一致是内阁制主要原则B首相与普通阁员享有平等权力C内阁集体责任制成为公认的原则D政党之间的斗争决定内阁政策答案C解析从题干“不管我们对外说什么，我们要说同样的话”，说明首相与内阁成员共进退，故C项正确；A、B、D项说法错误。14“英国1796年时，120名下院议员是贵族或贵族子孙，占下院总人数的21%，还有数百人与贵族有亲戚关系，或者是在贵族的赞助下当选的，二者加在一起，超过全院人数的70%。”此材料反映了()A英国民主代议制是少数人的民主B英国的议会席位主要由贵族把控C英国资产阶级革命任务没有完成D“光荣革命”是新旧势力妥协的结果答案B解析通过材料可以看出在议会下院中“贵族”“贵族子孙”“与贵族有亲戚关系”等占的比例非常大，故选B项；A、D项虽然表述正确，但与材料没有直接关系，排除；C项表述错误。15从18871897年，英国内阁占用议会会议的时间平均达到84.5%，议员个人很少有提出议案的机会；在许多重大问题上，议会只规定一般原则，而由内阁去制定具体的实施细则，而且议会通过投不信任票来监督和控制内阁做法的有效性，也变得极其微弱了。上述现象表明()A议会的权力和作用被削弱B议会的立法权力正在丧失C英国的政治制度正在发生变化D议会对内阁起到了限制作用答案A解析从关键词“84.5%”“微弱”可以看出本题主要讲述议会权力的弱化，故选A项；B项表述不符合史实；政治制度本身没变，只是权力对比发生了变化，排除C项；材料表现了议会限制内阁的权力的作用弱化，排除D项。16阅读下列材料，回答问题。材料一素以尊重传统、崇尚中庸的英吉利民族中，极端道路往往是行不通的。“光荣革命”吸取了40年代革命和1660年“复辟解决”两方面的教训，既摒弃了无限制的斗争，又避免了无原则的调和它遏止了1661年后出现的君主专制主义趋势，根本改变了英国政治制度的发展方向，同时又没有割断历史，超越传统。程汉大英国政治制度史材料二“光荣革命”确立了“议会主权”原则，这一原则由洛克在他的两篇政府论中作了最充分的理论阐述，应当指出，洛克的这两篇文章几乎是与“光荣革命”同时完成的，这说明建立一种民主的政治制度早已成为许多英国人沉思良久的设想，而这种时间上的巧合恰恰反映了英格兰全民族统一价值取向的形成。材料三君主立宪制从确立到完善经历了很长一段时间，在此期间，君主的权力不断衰落，议会的权力不断上升，产生于议会的责任制政府也逐步确立起来，“光荣革命”为不断的变革打开了通道，这是英国最终能够引领世界潮流的最主要的因素。大国崛起(1)材料一中“根本改变了英国政治制度的发展方向”指的是什么？根据材料一、二，概括英国政治制度发生根本改变的原因。(2)根据材料三并结合所学知识，概括指出英国政治制度不断创新的表现。这些创新有什么作用？(3)综合上述分析，你能得到什么启示？答案(1)方向：君主立宪制的确立。原因：议会在英国有较长历史，且掌握一定的权力；英吉利民族崇尚中庸，选择了“不流血的”政变“光荣革命”，并取得成功；与英国人长期的设想和全民族统一的价值取向相符合。(2)表现：责任制内阁的形成；议会选举制度不断完善。作用：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济的迅速发展；为资本主义民主政治的创新树立了榜样；为未来国家民主化的发展奠定了坚实的基础。(3)政治制度的确立应符合本国国情；不断创新才有活力。解析第(1)问结合英国“光荣革命”的有关史实回答，从材料中提取信息归纳其原因。第(2)问联系英国责任制内阁的形成以及1832年议会改革等内容概括其表现，结合所学知识分析作用。第(3)问从制度创新的角度分析启示。11