2022年市物价局工作总结

2022年市物价局工作总结今年以来，我市各级物价部门紧紧围绕经济社会发展大局，认真实施各项价格调控措施，深化价格改革，大力清费治乱，强化价格监管，提升价格服务，各项工作取得了新的成绩，为经济社会发展营造了良好的价格环境，也为“_”时期物价工作开了个好头。一、今年以来各项物价工作取得新的进展(一)认真落实价格调控措施，保持了市场物价的基本稳定今年以来，我们认真贯彻落实国家各项价格调控措施，努力提高市场监管调控能力，市场物价保持了基本稳定。一是认真落实监测报告制度，开展了对农副产品、化肥、成品油、汽车、房地产等_类_多种商品服务价格的常规监测，配合国家出台的资源性产品价格改革及时_了对成品油、电力等市场供求情况、价格执行情况的重点监测，在元旦、春节、“五一”、“十一”等重要节日期间加强了对粮油、肉禽蛋等农副产品和旅游市场价格的监测分析，密切_市场动态，及时提出对策建议，为上级部门经济和价格决策提供了参考。二是加大价格调节基金征收力度，完成了政府下达的调节基金征收任务。三是发挥价格政策和信息的引导作用，利用多种渠道和媒介，大力宣传国家价格调控政策，及时发布重要商品的市场供求、价格变动信息，合理地引导了市场供求和社会心理预期。(二)积极应对资源性价格改革的影响，适时疏导价格矛盾一是快速反应，多措并举，积极应对油价上涨对公共交通和出租车行业带来的影响。为了缓解_月份国家上调成品油价格的影响，我们及时向市政府提出了减免涉及公用客运收费的建议，并按照市政府的要求，积极协调地税、交通、质监、财政、公安等部门，于_月底取消和减免了部分面向公交和出租行业的收费。_月_日国家再次上调燃油价格后，我们在依法召开听证会的基础上，建立了出租车运油价格联动机制，并适当调整了出租车租价，出租车每车每月可弥补油价支出_多元，有效缓解了油价上涨给出租车行业带来的运营压力，对出租车行业的健康发展和社会稳定都起到了积极作用。二是按照国家、省的要求，对电价作了政策性调整，实现了城乡用电同网同价。同价后，除居民生活用电价格外，全市农村其他各类到户电价大幅度降低，平均降价幅度为22.9，每年减轻农村用电负担约_万元。三是根据经济发展要求，依照法定程序对土地、供水、天然气、医疗服务、教育、房管、交通、有线电视等领域的部分价费矛盾作了合理疏导，制定或调整了市区征地统一年产值标准和征地区片综合地价、源水环节和制水环节的结算价格、车用天然气销售价格、培训班收费、房屋档案服务费等，理顺了相关领域的价格关系。(三)加强行政事业性收费管理，降低社会不合理负担一是在_年行政事业性收费项目和标准目录基础上，继续对市管收费项目进行了清理，同时对上级制定的涉及_个部门的_项收费提出了清理意见和建议。二是完善工作程序，创新工作思路，加大了年审工作力度。在狠抓了各项基础性工作的同时，结合我市收费单位“三年一换证”的实际情况，研究制定了“抓重点、带一般”的工作思路，以全市三分之一的收费单位作为重点审验单位，对其他单位则作为一般单位，实现三年一轮回的审验办法，重点审验了幼儿园、培训班、涉农收费等_多家单位的收费情况。目前，年审工作正在积极进行之中。三是继续加强价格和收费公示工作。为便于监督检查和公示内容的及时更新，对部门收费公示小样进行了分类整理，建立了包括_个系统和行业在内的部门收费公示档案，进一步完善了公示制度，规范了对收费单位的管理。(四)解决价格热点难点问题，着力维护群众的合法权益一是严格落实国家药品降价政策，对集中招标中标药品中涉及的调价品种进行整理，共调整_个规格品种的中标药品临时零售价格，一年可减轻群众医药费用负担_多万元。二是认真落实下岗职工再就业优惠收费政策，对今年涉及_个部门_项收费项目的下岗职工再就业的优惠收费政策进行了整理、汇总，并编印了下岗职工再就业优惠收费政策表，免费向社会发放。三是调整规范了物业服务收费的监管方式，由核定物业服务收费标准转为帮助、指导、协调物业企业与业主双方协商物业服务收费标准，促进了物业服务市场的良性竞争，减少了物业服务收费纠纷。四是配合我市经济适用住房建设工程，开展了经济适用住房价格制定的前期准备工作，设计了格式化的价格审批文书，制定了严格的定价工作程序和价格确定工作实施方案。(五)扎实开展价格监督检查，优化经济社会发展环境一是按照国家、省的部署，开展了农资、成品油、电信、邮政价格和涉农收费、公安收费等专项检查，并会同公安部门开展了停车场收费专项治理活动，规范了相关领域的收费秩序。同时认真做好去年教育收费检查、交叉检查和医疗检查的收尾工作。二是市场监管工作取得新突破，在通信和商业领域开展了市物价局工作总结第2页反欺诈专项治理活动，对某人民商场、嘉华购物广场有限公司和某家乐福超市等知名商业企业依法实施了行政处罚，在对放开的价格实施有效价格监管方面积累了经验；创新了监管思路，与省物价局联合，先后召开了价格欺诈和教育收费政策提醒会，把价格监督检查关口前移，形成了由事后检查为主向事先监督与事后检查并重的市场监管新模式。三是继续推进明码实价工作。分步骤、分行业稳步推进明码实价，重点抓了在济全国连锁商场的明码实价工作；同时，采取邀请新闻媒体制专题报道、召开明码实价现场交流动员会、评比明码实价示范店等方式，扩大了明码实价的社会认知度。目前，三色标价签的市场使用率达到60。(六)严格规范价格行政行为，推进价格依法行政工作_月初，_召开了全市价格依法行政会议，对今后一个时期的依法行政工作作了安排部署。按照会议的部署和要求，一是及时整理、汇编了“两个清理”参考目录和行政诉讼典型案例评析，以“两个清理”为重点，即清理规范性文件、清理行政行为，指导全市物价系统检查、整改、规范自身的行政行为。目前，这项工作正在进行之中。二是在去年试点的基础上，对价格行政执法责任制和内部行政管理工作目标考核实施方案进行了修改和补充，并对区、县的价格行政执法责任制工作提出了具体要求。执法责任制的实施极大地推动了价格监督检查的各项工作，不仅提高了各级检查人员的工作积极性和工作效率，而且促进了价格监督检查宣传和理论研讨工作的开展。三是全面梳理价格执法依据，为推行行政执法责任制打下了良好基础。(七)扎实做好基础工作，进一步提高公共服务水平一是强化成本调查和监审职能。开展了多项农产品专题调查任务，其中有_篇专题分析报告被市委、市政府信息部门采用，为党委、政府制定农业政策和指导农业生产提供了依据；积极拓展业务范围，开展了对水泥、化肥等部分重要工业品的成本调查工作。同时，不断完善成本监审制度和工作流程，努力提高成本监审质量，完成了涉及教育、供水、天然气、公园、客运出租等行业的_项成本监审任务。二是扎实做好价格鉴证工作。同时，积极与市工商部门协调，开展了价格评估机构及人员资质认定工作。三是价格调研和宣传工作取得新成果。围绕公用事业价格监管、加强价格调控、完善价格形成机制、推进价费管理体制等开展了专题调研，以“贯彻_、做好_五开局之年的物价工作”为主题_了征文活动，形成了_项(篇)专题调研报告和理论研究成果，分别在中国经济导报和_物价上作了专刊宣传；并开展了明码标价宣传月、价格_管理信息系统发布会、反价格欺诈提醒会等大型宣传活动，进一步提高了物价部门的社会认知度，为价格管理工作营造了良好的社会环境。同时，价格协会、价格事务、价格审批大厅窗口等工作也取得了新的进展。在充分肯定今年以来价格工作成绩的同时，也要看到存在的问题，主要是：经济和物价运行中一些矛盾和问题仍然突出，粮食价格下行压力较大，农资价格居高不下，生产资源价格上涨较大，稳定市场物价的难度增加；在资源性产品价格改革和公用事业改革的双重影响下，对公用事业价格的走势以及价格主管部门如何采取必要的应对措施等问题研究不够，没有形成切实可行的管理办法；如何发挥价格杠杆作用，促进结构调整、资源节约、环境保护、新农村建设和和谐社会建设，还缺乏深入的研究探讨；物价机构和干_伍的建设还不能适应新形势、新任务对价费管理工作的要求，还需要进一步加强。对于存在的问题，我们一定要高度重视，加大措施，认真加以解决。二、今年后几个月物价工作的初步打算按照市委、市政府的统一部署和_月份相继召开的全国、全省物价局长座谈会精神，并结合我市物价工作实际，今年后几个月价格工作总的思路是：以_统领价格工作全局，紧紧围绕经济工作的中心任务，充分发挥价格杠杆作用，促进资源节约、环境保护和结构调整，切实加强价格监管，着力解决群众反映强烈的价格热点难点问题，促进新农村建设，促进社会和谐。重点有以下工作：(一)继续加强监管调控工作，努力保持物价的基本稳定当前经济快速增长的态势，将对今后几个月的价格总水平形成一定的潜在上升压力。同时，资源性产品价格改革的全面稳步推进也成为推动价格上涨的重要因素。综合分析，预计后几个月我市居民消费价格总水平将出现小幅攀升。因此，要高度重视影响价格变动的相关因素，继续加强各项价格监管调控工作，努力保持物价的基本稳定。一是扎实做好对重要商品和服务价格的常规监测和对资源性产品价格及节日市场价格的重点监测，着力提高分析预测质量和分析预警水平，密切_价格运行中的苗头性、倾向性问题，进一步提高价格异常波动的市场应对能力。二是严格执行农资综合补贴政策，切实把各项支农惠农政策落到实处，努力保持粮食、农资、化肥价格的基本稳定。三是综合运用经济的、法律的和行政的调控手段，增强政府对市场物价的调控能力。(二)积极应对资源价格改革，稳妥疏导价格矛盾“_”规划中提出了“建设资源节约型、环境友好型社会”的发展目标。为促进节约能源、加强环境保护，解决资源、环境与可持续发展之间日益突出的矛盾，根据国家和省的统一部署，我们要坚定不移地贯彻落实国家、省资源价格改革政策。在积极推进资源性产品价格改革的过程中，对由于资源性产品价格的调整而带来的各种价费矛盾要引起足够的重视，并采取措施，积极稳妥地疏导好成品油、天然气、供水、供热等领域的价格矛盾。重点做好以下四个方面的工作：1、开展对资源性产品价格改革以及由此带来的公用事业价格矛盾的专题调查，根据不同公用行业的特点和情况，制定好专项工作预案。初步考虑有以下几点：供水价格。一是，村村通自来水价格的管理办法及定价工作；二是，配合供水体制改革各环节水价的合理调整；三是，实行阶梯式水价的方案调研及制定；四是，东联供水工程水价的制定。天然气价格。根据国家和省对门站结算价格调整的情况，适时调整我市天然气价格。供热价格。根据燃煤价格和企业成本情况，建立煤热价格联动机制。2、强化成本监审，畅通信息渠道，变被动提价为主动调控疏导。3、完善价格形成机制，及时疏导价格矛盾，逐步建立并完善上游价格与下游价格的联动机制，以体现政府定价中的市场导向、以人为本、协调平衡等基本原则。4、建立完善财政补贴救助机制，适时救助困难群众，确保困难群众的生活水平不因改革而降低。(三)加强涉农价格监管，促进新农村建设认真贯彻实施中央提出的“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，充分发挥物价部门的职能作用，促进农村经济社会发展。密切跟踪粮食价格走势，配合研究建立以目标价格为核心的粮食价格综合补贴制度，努力使粮食价格保持在合理水平上。逐步改革化肥价格形成机制，完善化肥价格监管政策，合理确定我市化肥出厂和销售价格，努力保持化肥价格稳定。配合研究建立农资价格上涨对农民实行直接补贴的制度。完善农业水费计收办法，逐步推行面向农民的终端计量水价制度，杜绝按人头、亩数收费甚至不用水也缴费的做法。配合我市开展的“村村通”自来水工程，制定农村自来水价格管理办法，加强自来水到户水价管理。全面清理整顿涉农外出或外来务工人员各项收费，取消不合法收费，降低过高的收费标准，鼓励农民进城务工。加大对农民建房、婚姻登记、计划生育等领域的收费管理力度，切实减轻农民负担。加强和改进涉农价格和收费公示工作，完善县、乡、村三级价格监督网络建设，建立减轻农民负担、促进农村发展的长效机制。(四)加大价费监管力度，着力解决关系国计民生的价费热点难点问题1、按照“五个促进”，即充分发挥价格杠杆作用，促进资源节约、促进环境保护、促进结构调整、促进新农村建设、促进社会和谐的要求，制定出台相关的价费政策，做好有关价格的调整。认真贯彻国家资源价格改革的各项政策，根据全市经济社会发展的需要，适时做好油、电、气等重要价格的调整。根据垃圾无害化处理的需要，制定并调整垃圾收费标准。积极参与并推进污水处理费管理办法的制定工作。2、着力解决事关群众切身利益的医药、医疗、教育、物业等领域的价格热点难点问题。做好药品生产成本调查，为省局核定、梳理药价提供参考依据；同时严格落实国家、省各项医药、医疗降价政策，缓解部分群众“看病贵”问题。继续抓好收费清理工作，严格落实高中招生“三限”政策、义务教育阶段的“一费制”政策和教材降价政策，整顿规范学校服务性收费和代收费行为，完善收费公示制度，缓解部分学生“上学难”问题。在居民住宅小区、写字楼全面推行物业服务收费公示的基础上，改进物业服务收费管理方式，进一步规范物业服务收费行为。3、加强涉企收费监管，继续开展清费治乱，抓好价格收费公示制度的落实，解决好优化发展环境的问题。(五)加强价格监督检查，规范市场价格秩序要紧紧围绕党委、政府的中心任务，抓住关系国计民生和政府关心、社会_、群众反映强烈的价格热点难点问题，加强监督检查，促进市场价格秩序进一步好转。一是加强对资源性产品价格政策执行情况的检查。要配合成品油价格改革，检查各炼油企业、批发企业和社会零售企业执行成品油价格政策情况。要严肃查处在落实差别电价政策中不执行淘汰类、限制类企业用电加价行为，严肃查处违反规定擅自给予高耗能企业优惠电价的行为。二是加强对环境保护价格政策执行情况的检查。严肃查处发电企业享受国家脱硫加价政策但不按要求脱硫的行为，严肃查处污水处理厂、垃圾处理厂不按标准处理但领取政府补贴的行为，严肃查处行政机关截留、挪用污水处理费收入或垃圾处理费收入导致污水处理厂、垃圾处理厂不能正常运行的行为。三是加强对涉及出租车收费的检查。进一步清理涉及出租车的行政事业性收费项目和标准，坚决纠正和查处违反规定乱收费的行为。四是加强对住房价格的检查。严肃查处不执行经济适用房价格、价格欺诈、哄抬房价以及价外加价乱收费的行为。此外，还要进一步创新市场价格监管工作，利用政策提醒会、新闻发布会等多种形式，强化价格法规政策宣传，规范市场价格秩序。继续做好价格_工作，推进价格诚信建设，积极推行明码实价，培育“价格诚信单位”，营造诚信兴业的市场环境。要进一步加大对价格违法案件的查处力度。对价格违法行为只有真查、真管，才能扩大物价部门的影响，树立物价部门的权威。要创新查处方式，提高价格行政执法效能，解决好查处结果分析研究不够的问题。要加大处罚力度，在依法实施经济处罚的同时，对问题比较严重的，该曝光的要公开曝光，并向有关部门提出对相关责任人的处理建议，震慑违法者，强化价格行政执法的严肃性和权威地位。(六)推进“价格服务进万家”活动，完善社会监督服务网络“价格服务进万家”活动是价格主管部门加强和改善价格服务工作、创新监管方式的新尝试，也是服务企业和群众、有效化解_的新举措。按照国家、省的部署与要求，结合我市实际，分步骤、有计划地推进这项活动。计划在年内开展“进社区”、“进校园”和“进景区”三个专题试点活动。在巩固完善明码标价制度和价费公示制度的基础上，通过在社区、学校、景区设立价格服务监督点，为社区群众、学生家长和消费者提供及时、全面的价格政策服务，及时受理消费者咨询和投诉，帮助经营者完善价格管理，把价格监督、服务范围延伸到价格公示、法规宣传、政策咨询、投诉受理、负担调查、信息服务和社情民意等多个方面，形成覆盖相关领域的社会监督服务网络，把知情权、参与权和投诉权交给广大人民群众，规范经营者的价格行为，维护好人民群众的合法权益。(七)进一步加强价格基础性工作，提高价格工作水平一是继续推进价格依法行政工作。按照全市价格依法行政工作会议提出的“一二三四”工作方案，要在上半年开展“两个清理”工作的基础上，继续进行整顿规范，巩固扩大清理成果，将依法行政贯穿于价格工作始终。二是继续加强农产品供求、成本调查分析，推广农产品价格信息下乡到村经验；根据价格成本监审目录和价格成本监审实施细则的规定，进一步健全完善成本监审工作制度，抓紧制定分行业成本监审办法，推动成本监审工作健康开展。三是继续加强价格鉴证、价格认证工作，进一步巩固和扩大涉案物品价格鉴证业务，开展好价格评估人员执业资格认定和价格评估机构资质认定工作，确保“双认定”工作的顺利实施，大力开展对社会的价格认证工作，做大价格认证工作事业。四是进一步加强价格宣传和工作交流，围绕不同时期价格工作的重点和形势需要，充分利用新闻媒体、泉城价格以及政务信息等渠道，广泛宣传价格政策和重要价格工作，科学把握价格宣传的方向和力度，发挥好价格宣传的舆论引导作用。(八)着力加强队伍建设，建立一支高素质的物价队伍做好价格工作，提高价格工作水平，必须有一支高素质的物价干_伍作为保障。2022年市物价局工作总结（二）一、_年工作情况_年，我局认真贯彻全省价格工作会议和市委经济工作会议精神，围绕“稳物价、惠民生、优服务、强基础”的工作目标，切实加强市场价格监管，积极运用价格杠杆保持经济平稳较快增长，实现了价格总水平基本稳定，全年我市居民消费价格指数(cpi)为_%，比全省低_个百分点。(一)密切_市场价格动态，加强市场价格监控_年，受国际金融危机引发的全球经济下滑及国内经济发展面临诸多困难等多种因素影响，我市主要商品及服务价格总体仍然运行平稳，市场价格总水平呈稳中略降的态势，全年cpi为_%，比全省低_个百分点。年初，我局对定点监测点进行了调整，建立健全了全市_个价格定点监测网点，市城区坚持对粮油食品等_类_个品种的商品价格分别采取日报、周报、月报、季报制度，并重点对生猪、粮油、钢材等市场价格形势开展专题调研，把握市场价格走势，拿出应对措施和建议，为领导决策提供参考，得到了市委、市政府和省局的充分肯定。如，_月份，针对猪肉价格大跌、但市城区各地猪肉价格不一的情况，我们_开展生猪和猪肉价格的市场调查，发现存在不正当的竞争行为，并及时通过_电视公共频道滚动播出当前价格情况进行引导，规范价格行为，维护群众利益。_月份，在生猪价格连续_个月下跌、累计下跌幅度达_%的情况下，我们又及时跟踪调查，写出了生猪生产今年_月底前将迎来转机专题材料，帮助养殖户分析现状找原因，并对后期走势进行预测，引导广大养殖业主增强生猪养殖的积极性。(二)推进价格公共服务，建设人民满意机关_年，我们以建设人民满意政府为契机，积极转变职能，大力推进价格公共服务活动，按照省局“常态化、显现化、网络化”的要求，制定实施方案，明确目标任务，突出工作重点，严格考核奖惩，取得了明显成效。市政府于_月_日_召开了全市价格公共服务工作现场经验交流会。1、巩固价格公共服务进社区。在市城区，进一步健全市、区、社区三级价费监管网络建设，依托城区各办事处和社区现有的公示阵地，积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。目前，市城区所有社区的价费公示牌普遍更新，并进入社区服务大厅进行网上公示，所有社区都建立起了价费监督员队伍。2、推进价格公共服务进农村。联合有关部门开展农民进城务工返乡创业收费专项整治活动，将全市涉农收费的_个部门共计_个收费项目及标准印制成_份公示公告，发放到全市_多个乡、村(居委会)。_月_日在安乡召开全市价格公共服务进农村现场交流会，推广安乡县涉农价费公示经验。目前，我市农村基本做到了乡、村都有价费监管机构队伍，乡、站所和村都有较高标准的价费公示阵地。3、强化价格公共服务进企业。_月_日，我局在德山工业园区举行了全市“价格服务进万家、促进发展保民生”活动启动仪式，深入企业发放涉企收费监督卡，以加强涉企收费监管为龙头铺开了价格公共服务活动。随后，编印_份涉企收费政策汇编发至企业，推动涉企收费公示，进一步规范涉企收费行为。_月_日，我局联合市电信、移动、联通三家企业启动市城区电信行业价格诚信评议活动，推动了全市企业价格诚信建设。4、开展价格公共服务进商场。_市城区大润发、家润多、苏宁、国美等八大家超市相关管理人员_余人采取集中授课的形式宣传价格法律法规，发放价格宣传资料_多份，通过讲解案例，剖析当前各超市在明码标价等方面存在的价格欺诈等不正当价格行为，提高商家价格自律意识，引导商家合法诚信经营。同时，我市价格公共服务进医院、进学校、进市场、进景区的工作也全面展开，取得了较好的成效。(三)围绕解决热点难点问题，强化民生价费监管_年，我们以落实省局“十件价格实事”为载体，以解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点，切实加强民生价费监管。1、规范有线电视收费行为。从严核定和降低了有线电视开通费和机顶盒销售价格，有线电视入户开通费由_元降为_元，双向机顶盒每台降低_元，单向机顶盒每台降低_元，智能卡每张降低_元。取消了有线电视报停费、过户费和端口迁移费，制定了全市数字电视数据广播业务考核办法，与收视费挂钩，促进网络企业提高服务质量。2、规范新建商品房交易价格行为。与市房产局联合下发_贯彻_，从_月_日起，对新建商品房实行“一费制”，杜绝价外重复收费行为。3、规范医药价格行为。落实药品降价政策和药品、市物价局工作总结第2页医用材料价格公示制度，降低近_个品种规格的药品价格，从_月_日起，对全市_家非营利性医院经营药品及医用材料价格在省局价格在线、_物价网站进行公示，增强了医药价格透明度。最近，又迅速启动了武陵、安乡等试点区县基层医疗卫生机构基本药物价格监管工作。4、加强客运票价管理。对春运等节日客运票价，坚决执行不上浮政策。从_年_月_日起将公路客运燃油附加费标准由每公里每人票_元降低为_元，从_月_日起停止向旅客收取营运线路所涉及撤销收费站的客运票价通行费(每站每人次_元)。_测算审定新的客运票价，全市_多条线路、_多台车辆的跨省、市、县线路客运票价于今年_月_日起公布执行，客运票价总水平有所降低。5、降低居民管道燃气初装费。为切实减轻燃气用户负担、规范管道燃气价格管理，我们积极落实省_文件精神，对全市管道燃气初装费严格成本审核，经局办公会议_审议，决定从_年_月_日起对市城区(包括-_南城区)居民用户燃气庭院管网和室内管道_费由每户_元一律降为每户_元。其他区县居民用户燃气庭院管网和室内管道_费标准，也从今年_月_日起降低在每户_元以内，极大减轻了天然气用户的负担。6、落实涉及民生的价费优惠政策。对全市各项优惠政策文件进行了全面清理，对医疗机构、供电供气供水企业、旅游景点、有线电视机构等价格优惠政策重点执行单位进行了专项督查，并会同有关部门清理制定残疾人价费优惠措施，确保价费优惠政策落实到位。据不完全统计，今年以来，全市通过价费优惠政策减轻困难群众负担_多万元。7、_专项检查和案件查处。开展了交通收费、取消“工商两费”、电力价格、农机系统收费等专项检查，督促落实价费政策，对有关单位的违价行为进行了严肃处理。同时，加强了12358_查处工作。今年以来，共接听投诉、咨询电话_多个，受理案件_件，办结_件，清退_万元，收缴_万元。此外，根据群众投诉，对有关区县以及市直有关单位乱收费、乱涨价行为进行了依法查处，并对春运票价乱涨价、小区停车乱收费等_个典型违价问题在新闻媒体和网站进行了曝光处理，较好地维护了市场价格秩序。(四)服务发展大局，帮助企业渡过金融危机难关1、建立涉企收费监督卡制度。向企业发送涉企收费监督卡，卡内载明收费单位名称、收费项目、文件依据、_年实际缴费额度和_年实际缴费额度等栏目，促进落实市委市政府帮助企业渡过金融危机难关的精神，实现_年度所有涉企收费原则上低于_年度实际收费额度的目标。2、出台涉企收费缓征政策。从帮助企业克服困难目的出发，经过调查研究和报请市政府同意，今年我局出台了涉企收费缓征政策，决定市里部分困难企业的“五保一金”、工会经费、防洪保安基金等法定缴费从_月份开始缓缴半年，全市相关企业因此减轻负担_多万元。3、落实扶持企业发展的价格优惠政策。按照省局要求，积极落实企业新增用电价格优惠政策，收到了良好效果。据统计，今年2_月，我市恒安纸业有限公司、金健药业股份有限公司、金帛化纤有限公司等_多家工业企业较去年同期新增用电_亿多度，优惠电价金额达_万元。同时，积极落实_省物价_缩小餐饮、住宿业与工业用电用水价差_精神，今年_月_月，全市餐饮、住宿业用电价格平均下降_元/度，用水价格平均下降_元/吨，全市相关企业减少支出_多万元。_月份，按照市委市政府的部署安排，专门对涉及餐饮业的行政事业性收费进行清理，将涉及餐饮业收费的单位、项目、标准、对象、依据等用表格的形式列出来，通过市餐饮协会，将印制的_份缴费明白卡发放到全市各大型餐饮业主手中，切实减轻企业负担，扶持餐饮业做大做强。4、规范涉企收费行为。结合行政事业性收费年检年审和服务价格年度检审，我们对涉企收费项目进行了认真清理，并在局网站和报纸上予以公示。同时，要求凡在德山工业园区有收费任务的单位，需持市物价局德山分局统一办理的收费许可证，实行亮证收费。对面向德山园区企业的中介机构收费，实施准入备案制度，坚决制止涉企乱收费行为。_月份，按照国家发改委_开展全国涉企收费专项检查_(发改价检_号)和省局部署，我局启动了全市涉企收费专项检查，配合省局对市交通局、建设局、规划局、国土局、_局、房产局及其下属单位_年以来的收费情况进行了检查，共查处违价问题_个，查证违价金额_万元，目前，正在进一步处理之中。此外，今年我局还在创建市级文明标兵单位，加强机关管理和干_伍建设等方面做了大量工作，取得了较好的成效。二、_年工作思路_年价格工作基本思路是。把握一条主线，搞好三个服务，推进“八进”活动，办好价格实事，争创人民满意机关。(一)把握一条主线就是要始终把保持价格总水平基本稳定贯穿于价格工作的全过程，努力控制价格过快上涨，促进全市经济平稳较快增长，保持社会和谐稳定。_年，全市cpi预期目标是涨幅控制在_%以内。为实现这一目标，我们将采取以下措施：一是加强价格监测分析。进一步调整监测网点，扩大监测品种，不断强化监测功能，防止重要农产品和生产资料价格出现大起大落，提高调控的预见性。加强应急能力建设，健全价格预警和应急机制，密切_重要商品价格、供求变化情况及其影响，及时监测和引导_，确保在第一时间发现价格异常波动，并采取相关应对措施，以稳定市场、稳定人心。二是强化市场价格监管。加大市场价格检查、巡查力度，对合谋涨价、串通涨价、停供限供、囤积居奇以及捏造散布涨价信息、扰乱市场秩序等行为，依法从严查处。加强重点时段市场价格监管，_开展重要节假日、重_活动期间的市场价格检查和专项检查工作，维护正常的市场价格秩序。三是健全补贴联动机制。配合相关部门做好本市低收入居民消费价格指数的编制工作，并与低收入群体价格补贴挂钩，形成科学规范的长效补贴机制，增强低收入群体应对价格上涨的承受能力。加强价格调节基金的征收与使用，探索价格波动条件下价格补贴和补助办法，完善补贴资金的筹集机制。完善定调价补贴制度，对调价引起低收入居民增加支出的，给予相应补贴。四是落实价格改革措施。在今年cpi较低的情况下，我们适时调整了自来水价格和污水处理费标准，及时疏导价格矛盾，促进了资源节约和环境保护。_年，我们将作好市城区垃圾处理费的征收准备，进一步完善医疗废物处置费收费办法。同时，理顺电价关系，结合我市实际，尽快拿出我市电网电价调整意见。落实兑现差别电价政策，对高耗能行业中属于国家限制、淘汰类项目，实行专项加价，大力促进节能减排。(二)搞好三个服务发展是主题，发展是大局。_年，围绕促进我市经济又好又快发展，我们将积极履行价格职能，重点搞好“三个服务”：一是服务新型工业化建设。进一步完善涉企收费监督卡制度，在覆盖市城区工业企业的基础上，逐步向区县市推进。建立健全涉企收费许可、年检年审和亮证收费等制度，全面推行价费公示，有效遏制乱收费、乱摊派等行为。继续开展“价费企业服务行”活动，建立重点企业联系服务制度，帮助企业解决实际问题。积极落实扶持企业发展的各项政策措施，切实优化经济发展环境。二是服务新农村建设。进一步搞好涉农价费清理整顿，重点是对涉及农业用水、用电、农村中小学教育、农民建房、农村客运票价等方面的价格和收费进行全面清理整顿，该取消的取消，该降低的降低，规范农村价费秩序，切实减轻农村农民负担。继续开展涉及农民外出务工、返乡创业等服务性收费行为的整治，认真落实惠农价费政策，建立农资价格和农资综合直补标准联动机制，推行主要农副产品绿色通道政策，同时加强主要农产品成本、收益的调查分析和信息发布，帮助农民增产增收。三是服务新型城市化建设。重点是加强低收入群体保障性住房价格和物业管理服务收费的监管，严肃查处少数房产开发商出售新房时重复收取管道燃气、有线电视_费的行为。建立健全城市非机动车占道停放服务管理办法，规范非机动车辆的有序停放，提高城市文明形象。(三)推进“八进”活动开展价格公共服务活动是物价部门转变职能的重要举措。_年，我们将继续按照“常态化、显现化、网络化”的要求，深入推进全市价格公共服务活动(即“八进”：进企业、进社区、进学校、进商场、进市场、进景区、进医院、进农村)，完善覆盖城乡的价格监督服务网络建设，做到“一乡(镇)一站、一村(社区)一点、一企一员”，形成“三级联动”、“三位一体”的服务_网络，建立快速反应机制，及时解答、处置企业和群众诉求。重点是抓好“三进”：一是进企业。进一步完善涉企收费监督卡制度，编印涉企收费政策汇编，推动涉企收费公示，进一步规范涉企收费行为。深入开展行业价格诚信评议活动，推动全市企业价格诚信建设。二是进农村。进一步巩固涉农价费公示成果，扩大公示阵地，完善公示内容；指导搞好农村价格政策宣传，开展价格咨询活动，宣传价格政策，提高农民价格_意识；督促进一步完善农村基层价格监管网络，搞好价格信息服务和价格投诉_工作；协助调查农民价费优惠政策落实情况，切实减轻农民负担。三是进社区。在市城区，依托市城区各办事处和社区现有的公示阵地，积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。进一步健全市区、街道、社区三级监督网络建设，建立健全社区价格信息(监督)员队伍，完善社区价费公示制度，更新价费公示栏(牌)。开展价格宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传资料、现场解答、接受群众投诉等形式，大力宣传价格政策，提高群众价格_意识。积极落实低保户价费优惠政策。(四)办好价格实事_年以来，我们按照省局的统一部署，每年以群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点，努力办好“十件价格实事”，社会反映比较好。_年，我们将结合我市实际，继续办好“十件价格实事”，把“执价为民、和谐发展”的理念落实到具体工作中去。我们的想法是努力规范十个方面的行为：教育收费、医药价格、中介机构收费、特定商品和服务价格、有线电视收费、新建商品房交易价格、物业管理收费、公路客运价格、市场价格、建设项目收费等。(五)争创人民满意机关以建设人民满意政府为契机，切实加强机关自身建设，着力提_伍素质，积极创建市级文明标兵单位，力争_年创建成功。一是突出基础建设，强化工作机制保障。加快“12358”价格_平台建设，尽快建成局域网，逐步实现网上无纸化办公。建立市民网上诉求快速处理机制，及时受理网上咨询、投诉和信访，限期办结回复。严格价格成本监审，完善政府定价成本监审制度，提高价格决策能力。强化价格认证鉴证，维护社会公平公正，树立公信力。完善价费_审批制度，进一步规范价费审批行为，不越级越权出台价费政策。巩固和完善财务、人事、车辆等内部管理制度建设成果，强化绩效管理，最大程度调动干_伍积极性和创造性，促进物价工作持续健康发展。二是严格依法行政，强化执法能力保障。进一步完善价格听证和群众参与的价格决策机制，创新政务公开方式，提高价格决策的民主性、科学性。积极探索制定价格行政处罚裁量权基准制度。进一步加强价格法律法规普及宣传和学习培训，落实价格行政执法责任制，加强依法行政制度建设和质量考核，提高应对行政复议和行政诉讼工作的水平。三是提升队伍素质，强化_力量保障。加强物价干_伍知识水平、业务能力和勤政廉政教育培训，加快队伍整体知识更新和能力培养。继续深入开展文明标兵单位创建活动，丰富创建内涵，巩固创建成果。进一步加大机关作风建设力度，增强物价干_伍凝聚力、战斗力，自觉维护价格部门良好形象，切实担负新时期价格监管工作重任。四是加大宣传力度，强化舆论环境保障。高度重视价格宣传工作，认真办好价格信息内刊，主动加强与新闻宣传部门的联系和沟通，多渠道、多层次、多角度宣传价格工作，积极推介典型经验。自觉接受_和群众监督，把握正确的价格政策和舆论宣传导向，争取社会各界对价格工作的理解和支持。五是注重上下配合，强化系统合力保障。第22页共22页