对生态农业产业化的思考

第22卷第8期2006年8月甘肃科技Vol.22No.8Aug.2006对生态农业产业化的思考蔡子文（甘肃省农业科学院啤酒大麦研究开发中心,甘肃兰州730070摘要：农业始终是我国国民经济的薄弱环节，发展农业经济增加农民收入是关系现代化建设全局的大问题，解决这个问题的根本出路是推行生态农业产业化经营，促进生态农业发展，实现农业可持续发展。在介绍生态农业产业化的基础上,针对其和普通农业产业化的区别，提出促进生态农业产业化的基本措施是：布局统一规划，合理，加快种养基地建设；不断提高科技水平，力求生态经济的效益最大化；加强宏观调控与管理的力度；提倡多种组织形式，推动生态农业产业化；鼓励中介组织在生态农业产业化中的积极作用。关键词：生态农业；产业化；措施；思考中图分类号:S-021世纪的现代经济及现代产业发展具有两大新特点：一是世界经济发展的知识化，已成为现代经济及现代产业发展的大趋势；二是世界现代经济及现代化产业发展的生态化。两大新趋势的有机统一,成为21世纪现代经济及现代产业发展的希望所在。生态型产业将成为21世纪世界的主流产业，作为国民经济的基础产业，农业也必然要顺应这种产业发展趋势。生态农业产业化就是顺应21世纪生态产业发展而形成的新农业产业。当前，我国正处于传统农业向现代农业转变的重要历史时期，生态农业产业代表了现代农业的发展方向12。1生态农业产业化的涵义生态农业产业化遵循经济和环境协调发展的原则，总结吸收各种农业生产方式的成功经验，按生态学、生态经济学原理，把生态农业与产业化有机结合，互为补充相互促进，把农业产业化发展建立在维持生态持续性及提高农业综合生产能力的基础之上,通过人工设计生态工程，协调经济发展与环境之间、资源利用与保护之间的关系，形成生态、经济和社会的良性循环，实现农业的可持续发展。生态农业产业化是改变农业自身条件，改善生态环境，促进人与自然的和谐，实现农业集约经营，全面繁荣农村经济的必然选择。今后相当长时期内，生态农业产，业生态可持续发展的方向，是农业和农村经济可持续发展的方向，是当代我国农村改革与发展的战略抉择1。2生态农业产业化与普通农业产业化的区别首先，生态农业产业化强调农业产业经济结构的生态化即发展主导产业同时，提倡与产业多样化并存。即在一个地区，不能只种植一种农作物，发展一种产品，尽管主导产业是该区域经济发展的支柱，但为适应市场及生态环境风险（如针对可能遇到的生态灾害问题或市场价格变动，生态农业产业化应提倡产品生产与产业的多样化，通过产业结构的动态调控实现结构的/柔化0。其目的是增强对外界经济环境（市场风险的耐受性及生态系统的稳定性。其次，生态农业产业化要把整个区域内的产品生产链条相互连接，形成原料到产品，废弃物变原料的相互交织，资源高效利用，无废弃物或少废弃物的清洁生产网络。其目的是将某一产业的废弃物转化为另一产业的原料，一个产业的部分产品，将成为另一产业的原料，形成生产链网，其功能是实现资源高效利用，区域的少废弃物或无废弃物生产，改善环境质量。将分散的各自独立的产业如种植业与养殖业、加工业与农业在一个区域范围内构成一个规范正发挥一个区域的整体功能。第三，生态农业产业化生产的产品应是健康安全化的无公害、绿色或有机农产品，在注重产品安全性同时，与名优特品牌战略相组合。第四，生态农业产业化的前提是农业生产的规模化、专业化，倡导基地建设的同时，侧重建立与规范如下三大体系即：环境友好（双赢的生态农业技术与集成的农业生产技术体系、实现小生产与大市场链接的政策法规与有效机制的宏观调控管理体系、包括产品质量标准、生产技术规范、环境与产品监测网络与制度的产品质量控制与监测体系，解决小生产与大市场的接口、农民转化为工人的接口、常规农业转向生态农业的技术接口以及宏观管理接口。保证产品市场的占有量，维护生产者的利益。第五，随着相应产业的网络的链接，就业机会的增加，有加速了农村城镇化、城乡一体化进程。加快了小农户从自己式生产向商品化、专业化、科技化和规模化生产的转化。3促进生态农业产业化的基本措施3.1布局统一规划，合理，加快种养基地建设集中连片建设农畜产品专业基地,是兴办农畜产品加工企业的前提。基地建设的方式主要有三种：一是加工企业自建基地。为了稳定原料来源，提高原料质量和生产水平，由龙头企业根据生产和发展的需要，制订统一标准，企业与农户通过双向选择，确立紧密的生产合作关系。二是建设群体集合式的商品生产基地。选择有一定基础和生产习惯的区域，全面发动，引导家家户户搞生产，集中连片成规模。三是靠专业大户形成基地。3.2不断提高科技水平，力求生态经济的效益最大化坚持不懈地提高企业的水平，吸纳国内外先进技术，在产品精深加工、多层次转化增值上下功夫是关键3。坚持不懈地开展农业科技推广，改变农业低生产力的状况，使之与企业的发展水平相适应。适应产业化发展水平。坚持不懈地开展科技培训，提高农民素质，是产业化的基础工作。可通过开办电视讲座、培训班、现场会、印发科技宣传材料等方式，使干部、群众的生态意识和科技水平有了明显提高，至少做到每个农户有一名发展商品生产的/明白人0。3.3加强宏观调控与管理的力度,面抓生态农业产业化的积极性。无论采取何种模式，其共同的实质是，按市场机制组织农副产品的生产、加工和销售，使其由原来单纯买卖关系为以利益为纽带，以契约为连接方式的新利益共同体，形成促成农业发展新机制，推进农业上专业化、商品化、社会化的轨道。但都要加强产业化开发的领导，调动了方方面面抓生态农业产业化的积极性。其次要强化利益契约机制建设，协调企业与企业、企业与农户、企业与政府的利益关系。把产业内部各经营主体的权利义务通过合同契约形式明确起来,双方平等互利，恪守信誉，违约方要承担经济责任。企业要保证农户得到一定的利益形成稳定均衡的利益分配关系。第三要加强社会化服务体系建设，提高生态经济系统的运行质量。重点抓了三个层次的服务。一是抓好产业经济组织的内部服务，对农户自身难以办到的事情由各企业负责。如对待养殖户实行/五统一0的服务方式,使农户从传统的/小而全0的生产方式中解脱出来，集中精力从事专业化生产。二是组织各涉农部门不断完善服务网络建设，强化服务功能，对农户在技术、种肥、农膜农药、资金等方面开展专业服务。三是引导农民积极发展各种专业协会、研究会、中介组织等农民自我服务体系，开展有偿或互助性的自我服务。3.4提倡多种组织形式，推动生态农业产业化生态农业产业化是以国内外市场为导向，以提高经济效益为中心，对当地农业的支柱产业和主导产品，实行区域化布局，专业化生产，一体化经营，社会化服务，企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制4。生态农业产业化是以经济效益为中心，使农业经营一体化和组织多样化的制度与组织安排的统称。第一层次是以经济效益为中心，第二层次是农业的纵向发展，以农产品加工链为脉络向原材料、产品市场延伸，形成产前、产中、产后的产业关联群,使行为主体经营范围扩散到生产、加工、销售、科技、文教等多个领域,从而加强生产诸环节内在有机联系，直至一体化。达到产业结构合理调整，生产要素优化组合。生态农业产业化组织形式很多，主要包括：龙头企业带动型、专业组织带动型、专业市场带动型、主导产业带动型以及科技带动型。通过市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户,主导产业带动,中介组织带动等多种组织形式,使各组织间形成/风险共担,0218甘肃科技第22卷体农户，经营主体是企业经济组织或相关组织等市场中介组织。生态农业产业化已突破所有制界限，把国有、集体、个体融会在一起，形成多组分、多方位、多层次的经营体制；生产组织已突破行政区划的界限，形成跨乡、县、区、省，甚至跨国的联合企业；管理技术已突破行业部门隶属关系的界限，将农、工、商、贸、科教诸行业部门连结起来；生产区域上已突破城乡分割的旧体制，把城乡紧密结合在一起，实现城乡之间资金人才、技术、土地、劳动力等生产要素跨区域流动。3.5鼓励中介组织在生态农业产业化中的积极作用中介组织在生态农业产业化经营过程中起着非常重要的作用，下连广大用户、上连国内外市场，具有开拓市场、带动生产、深化加工、提高价值、延展销售空间和时间等综合功能，农户是农业产业化的生产主体。单个农户的规模较小，难以取得规模效益，造成很多重复劳动和浪费。农业产业化的实施，使农产品在企业经济组织中不断加工升值，农户也就可以获得一定的直接收益。农业产业可以增加农户的间接受益。市场中介组织也可为农户提供系列化的服务。这样就可以降低农户的生产成本，提高农户的经济收入。农户可在生态农业产业化中学到不可估量的劳动技能和市场上的营销手段及自我保护的经营办法，提高走向市场的能力。总之，在生态农业产业化中，政府、农户及中介组织各有各的功能。其中政府职能是制定保护政策、保护价格,以保护生产；农户通过生产决策参与商品生产基地，进行农副产品生产，获得利润；企业及中介组织通过提供市场信息、生产数据及技术、收购加工，开拓市场获取利润并能提供农村更多的就业机会。参考文献1 石晓华,张洪举浅谈生态农业J.农业与技术2005,(5:5253.2 徐峰，曹林奎.中国西部地区生态农业工程的开发与建设.中国农学通报.2005,21(11:347351.3 王守红，张家宏，马谈斌.加强生态农业技术研究促进区域经济持续发展.江苏农业科学.2005,(6:137139.4 兰维娟，夏朝风，魏世军，等.中国西北地区生态农业现状与建设思路.中国农学通报.2005,21(10:337339.5 邓晗嵩.黔西南州生态农业的现状及对策.黔西南州民族师范高等专科学校学报.2005,(3:8183.(上接第235页新问题提出来了。个性化服务是相对于信息群体服务而言的，是传统信息资源定题服务、重点用户服务在网络环境下的深化，是基于对信息用户使用的习惯、偏好、特点、研究课题和研究方向，向用户提供满足其个性化需求的一种服务，是信息服务向纵深发展的方向和重要内容。(1为用户编制导航系统。在现在庞大的信息环境下，用户查找网上运行的数据库都有一定的难度，分析其原因，主要是不太了解信息检索技术，不懂检索方法网上信息如何查找，哪些网站有自己需要的信息，用户知之甚少。针对这一问题，信息中心应在自己的主页上，为读者设置帮助信息，指导网络用户更加有效地利用信息资源；(2获取用户信息，建立用户信息库。若要开展针对性很强的个性化信息服务，一个很基础的工作就是获取用户个人信息，获得用户的信息消费模式、需求爱好、使用习惯等非常细节化、具体化的结果，在此基础上建立用户信息库，从而能准确地把握信息用户的个性和需求，及时调整服务的角度和(3培养个性化信息服务人才。个性化信息服务水平的高低，主要取决于工作人员的素质，服务人员要求有独立的、自主的、批判性的创造和思维，要熟练掌握现代信息技术、网络技术、多媒体技术、计算机技术，成为信息分析者、信息提供者、信息管理者、信息顾问等。为此，必须培养一支高水平的个性化信息服务队伍，使其能自觉地、全身心地投入到个性化信息服务工作中去。参考文献1 熊枫，刍议个性化信息服务.图书馆论坛2005(4:166-168袁红军，刘婷.基于网络信息资源个性化服务的实现.内蒙古科技与经济.2005(3:89-912 詹黎锋.高校图书馆网络个性化信息服务探析.现代情报,2004.(4许统邦宁亚萍.网络时代的个性化服务.华南理工大学学报(社会科学版2001(1:42-44漆红等谈谈个性化信息服务情报资料工作2002(4:30-32219第8期蔡子文:对生态农业产业化的思考