中燃集团LPG安全运营管理标准

-中国燃气控股*企业标准ZR-AQYY-B011-2015V1.0中燃集团LPG平安运营管理标准2016-01-01发布 2016-01-01实施. z.-目录第一章：总则4一、宗旨目的4二、编制依据4三、术语5第二章：管理体系5一、管理目标：5二、管理原则6三、管理职能7四、管理架构8第三章：岗位职责10一、LPG事业部平安运营岗位职责10二、LPG工程公司平安运营管理职责11第四章：平安管理制度14一、平安教育管理制度14二、特种作业人员平安技术培训考核管理制度15三、动火作业平安管理制度16四、密闭空间作业平安管理制度21五、高处作业平安管理制度22六、临时用电平安管理制度23七、抽堵盲板平安管理制度24八、进入场站生产区平安管理制度25九、施工作业平安管理制度26十、平安检查和隐患整改制度27十一、干部值班平安管理制度29十二、压力容器平安管理制度30十三、关键装置平安管理制度30十四、可燃气气体报警器平安管理制度32十五、防雷、防静电装置平安管理制度33十六、槽车运输及装卸平安管理制度34十七、液化石油气钢瓶平安管理制度38十八、危险化学品码头平安管理制度41十九、消防平安管理制度42二十、平安事故管理制度45第五章：设备管理50一、根本规定50二、设备的使用和维护50三、设备检修51四、设备更新管理52五、防腐蚀管理53六、动静密封管理53七、设备缺陷管理54八、备品备件管理55九、仪表自动化管理55十、设备档案管理56第六章：计量管理56一、计量管理体系56二、计量器具管理57三、计量数据管理58四、计量纠纷管理60第七章：运营管理60一、场站运营管理60二、运输车辆管理61三、终端送气员管理65第八章：操作规程70一、LPG钢瓶灌装系统工艺概述70二、LPG混空气管网输送系统工艺概述71三、LPG储罐操作规程71四、LPG倒罐作业操作规程72五、LPG充瓶操作规程73六、钢瓶倒残液操作规程74七、烃泵操作规程75八、水泵操作规程78九、压缩机操作规程81十、码头装卸臂操作规程85十一、LPG槽船车接卸操作规程87十二、柴油发电机组平安操作规程91十三、色谱仪平安操作规程92十四、液化气槽船计量平安操作规程93十五、热水循环汽化器操作规程93十六、热水炉操作规程95第九章：应急预案96一、根本原则96二、响应机制97三、应急措施98一LPG储罐发生泄漏98二LPG槽车发生泄漏100三场站发生火灾爆炸102第十章：评定标准105第一章：总则一、宗旨目的1、为了规中燃集团LPG事业部所属工程公司的平安运营管理，提高企业经济效益和社会效益，特制定本标准。2、本标准适用于中燃集团LPG事业部所属全资、控股工程公司的平安运营管理，非控股工程公司的平安运营管理可参照执行。3、中燃集团所属LPG工程公司的平安运营管理必须遵守“十不准原则，即员工作业“三不准、钢瓶充装“七不准：员工作业“三不准：不准无证上岗、不准上班喝酒、不准违反平安操作规程。钢瓶充装“七不准： 不准充装报废的钢瓶、不准充装过期的钢瓶、不准充装未经检验合格的钢瓶、不准充装损伤变形或腐蚀严重的钢瓶、不准充装角阀开关不灵或漏气的钢瓶、不准充装气瓶自重及残夜超标的钢瓶、不准充装未抽真空置换的新钢瓶。4、中燃集团总部平安运营部负责中燃集团所属LPG工程公司的平安运营管理，并负责本标准的编制、修订和解释；LPG事业部及所属工程公司认真执行本标准。二、编制依据本标准依据如下规、文件 GB50494-2009 城镇燃气技术规GB50028-2006 城镇燃气设计规TSRG0004 固定式压力容器平安技术监察规程TSGR0006-2014 气瓶平安技术监察规程TSGR4001-2006 气瓶充装许可规则GB 5842-2006 液化石油气钢瓶GB 8334-2011 液化石油气钢瓶定期检验与评定GB 11174-2011 液化石油气GB14193-2009 液化气体气瓶充装规定CJJ-51-2006 城镇燃气设施运行维护和抢修平安技术规程ZRSC-002-2009V2.0 中国燃气平安管理规程ZRSC-009-2009V2.0 中国燃气城市燃气设备管理规程ZR-AQYY-C019-2014V1.0中国燃气生产运营维护标准ZRSC-004-2010V2.0中国燃气燃气输配平安操作规程三、术语 1、LPG：是一种低碳数的烃类混合物，它在常温常压下呈气体状态，只有在增加压力或降低温度的条件下，才变成液体，故称为液化石油气。通常以液态运输和储存，英文表示为LPG英文：Liquefied Petroleum Gas的缩写。2、LPG钢瓶灌装站：通过液化石油气泵、电子称等设备，进展液化石油气钢瓶灌装作业的站场。3、LPG储罐：分为常温压力储罐存储设备有卧式圆筒罐及球罐、常压低温储罐存储设备为拱顶罐及低温压力罐。4、LPG槽车：是运输液化石油气的特种车辆，含汽车槽车、火车槽车，由牵引车头和移动式压力容器组成。5、LPG钢瓶：是供用户使用的盛装液化石油气的容器，它由瓶体、瓶嘴、底座及护罩组成。6、烃泵：用于输送液态烃并提高其压力，将机械能转化为液体能的机器，根据工作原理和构造特征大致分为容积式烃泵和叶片式烃泵两种。7、水泵：用于输送液态水并提高其压力，将机械能转化为液体能的机器，根据工作原理和构造特征大致分为容积式水泵和叶片式水泵两种。8、压缩机：是一种输送和加压气体的设备，按照工作原理分为容积式压缩机和速度式压缩机两大类。9、码头装卸臂：用于实现岸上储罐通过码头装置与槽船之间传输液体和气体产品的装置。10、色谱仪：进展色谱别离分析用的装置。包括进样系统、检测系统、记录和数据处理系统、温控系统以及流动相控制系统等。有气相色谱仪、液相色谱仪和凝胶色谱仪等。11、一级库、二级库、三级库的概念：中国LPG行业用语。一级库指直接用大型LPG冷冻船从国外进货后，通过船运或陆运直接出货的大型LPG冷冻库、地下库、压力库。二级库一般指有LPG货源可供LPG汽车槽车或火车槽车接货的中型LPG压力库。三级库一般指用汽车槽车从一级库或二级库进货后，只装LPG钢瓶销售或直接用管线供用户使用的小型LPG储配库。第二章：管理体系一、管理目标：运营目标：1、杜绝事故2、准确计量3、控制本钱4、规运营管理指标：1、平安责任事故率：02、平安责任落实率：100%3、平安检查到位率：100%4、平安培训到位率：100%5、员工持证上岗率：100%6、经营计量准确率：100%7、预算本钱控制率：100%8、客户效劳满意率：100%二、管理原则中燃集团LPG平安运营管理实行“四个统一、“一票否决“五项报审的管理原则。1、四个统一原则：统一管理体制、统一管理职能、统一管理制度、统一管理标准。中燃LPG事业部及所属工程公司，都要与集团总部进展管理体制、职能、制度和标准的整合，实现四个统一和政令畅通，使中燃集团的管理理念、管理模式、管理制度和管理标准得以顺利贯彻实施。2、一票否决原则：平安监审一票否决制度。即工程建立和生产运营的施工技术方案，置换投产方案，大修改造方案、抢险维修方案、设备操作规程等各项工作，实行平安监审一票否决。3、 五项报审原则：中燃LPG事业部及所属工程公司，对以下五项重要事项，实行报审制度：平安事故报审制度。工程公司发生平安事故要及时逐级报告。轻微事故要在5天报告，一般事故要 3天 报告，较大事故要2天报告，重、特大事故要24小时报告。集团总部负责对平安事故的调查处理。燃气置换报审制度。各工程公司的燃气置换方案要向集团总部报告，经集团总部批准前方可实施。计量偏差报审制度。各工程公司计量溢气方案指标要报集团总部并经审批后实施。LPG事业部及所属工程公司的计量偏差工作及计量溢气方案指标完成的情况，要报集团总部进展审核。集团总部负责对LPG事业部及所属工程公司计量溢气方案的考核和奖惩。运营本钱报审制度。LPG事业部及所属工程公司的年度生产运营本钱，主要是水电费、材料费、加嗅费、维修费、设备检验费等生产运营费用，要报年度方案供集团总部审核。费用审定后包干使用。生产运营本钱突破年度方案，要重新报告，经审计合格并经批准前方可增加费用。大修改造报审制度。LPG事业部及所属工程公司的固定资产大修、压力容器检测，要向集团总部报告，经集团总部审批前方可实施。三、管理职能1、平安管理：1建立平安管理体系：贯彻执行、行业、地方政府有关的方针、政策、法律、法规和规定，建立企业平安管理目标、机构、制度和流程，保证平安管理体系有效运行。2健全平安根底设施：按照规和标准的要求，建立防火、防爆、防毒、防雷等根底设施，并对压力容器、平安阀、压力表等进展定期检测，是平安设施处于完好的运营状态。3开展平安宣传检查：根据规定开展用户平安宣传检查和企业根底设施的平安检查，及时消除平安隐患。4贯彻平安操作规程：运营岗位的员工必须持证上岗，严格遵守平安操作规程，文明生产，平安作业。5防平安责任事故：贯彻“平安第一，预防为主的方针，加强监视，杜绝“三违，防平安责任事故的发生。2、运营管理：1运营岗位管理：建立健全运营员工岗位责任制，培训合格，持证上岗。在岗员工遵章守纪、文明作业。2运营作业管理：建立健全运营员工专业培训制度，在岗员工熟练掌握并严格遵守平安操作规程，劳动保护到位，实现作业平安。3运营记录管理：运营记录和运营报表要准确、及时、工整、规。4运营环境管理：运营场站和办公室要干净、整洁、卫生、美观。 3、设备管理 1设备台账管理：设备台账门类齐全、账目清晰、数据准确、账物相符。 2场站设备管理：运营场站有设备标牌、有管道涂色、有流程指向；设备无泄漏、无锈蚀、无故障、无灰尘。 3槽车运输管理：槽车要有颁发的运营证，驾驶员和押运员要培训合格，持证上岗，槽车装卸记录准确、清晰、完整、规。负责设备维护保养大修理，提高设备的利用率和完好率； 4钢瓶运营管理：钢瓶台账完整、规，钢瓶充装记录准确、清晰、工整；钢瓶充装严格执行“七不准规定。 5设备大修、改造和报废管理。4、计量管理：1计量管理体系：建立计量管理模块并与集团总部计量管理对接；设置专职或兼职计理管理人员管理计量工作；建立健全计量管理制度、规程。2计量核算管理：过磅数据汇总与计算；装卸船计量与计算；库区储罐计量；小瓶充装汇总计量；生产数据、经营数据、财务数据核对。3计量器具管理：计量器具选型正确、检测校对规、计量准确。4计量台账管理：计量台账齐全、规整、准确，计量报表及时，符合要求。5销售差率管理：销售差率实现财年方案指标。5、本钱管理：1本钱方案管理：及时编制并严格控制财年生产运营费用方案预算；严格执行集团本钱方案预算管理流程。2本钱费用管理：及时向集团总部呈报月费用报表，执行集团的年、季、月费用预算；建立本钱分析制度，严格控制生产运营总本钱。四、管理架构集团LPG事业部平安运营管理体制如下：1、中燃集团的平安运营管理在集团总裁、执行总裁的统一领导下运行。2、中燃集团分管平安运营副总裁负责LPG事业部、各区域管理中心及LPG工程公司的平安运营管理。3、集团总部平安运营部负责LPG事业部、各区域管理中心及LPG工程公司的平安运营管理的业务指导。4、集团总部平安运营部副总经理兼LPG事业部平安运营总监在总部平安运营部总经理和LPG事业部总经理双重领导下工作，负责对各区域管理中心及LPG工程公司的平安运营管理的业务指导。5、LPG事业部总经理及区域管理中心总经理均对所辖LPG工程公司的平安运营管理负领导责任。中燃集团LPG平安运营管理架构如下。第三章：岗位职责一、LPG事业部平安运营岗位职责1、LPG事业部总经理岗位职责1认真学习并贯彻执行平安生产的法律、法规,树立“平安第一，预防为主的思想，审定并批准发布本公司的一切规程、规和技术标准，对LPG事业部平安生产负第一责任。2充分利用一切平安资源，按有关规定设置平安机构和人员，组织协调平安生产过程中各个系统的关系。3按有关规定落实平安措施经费，并做专款专用，不得挪作它用。4把平安生产工作作为全集团LPG管理的重要容，纳入工作目标和重要的议事日程。5根据可持续开展的原则，负责对LPG事业部工程公司平安生产重大政策的研究审定，并做出战略规和总体布置。6高度重视平安生产，不断改善企业的劳动条件，保护员工的平安与安康。7建立企业平安生产奖惩机制，使平安生产做到责权利相结合，奖惩清楚。2、LPG事业部平安运营总监岗位职责1对LPG事业部平安生产工作全面负责。2协助LPG事业部总经理研究、拟定LPG事业部平安生产的开展战略、工作方案，对LPG事业部工程公司平安生产做到“五同时。3组织领导制定和贯彻LPG事业部平安生产规章制度。4直接领导LPG事业部平安管理机构，并按规定审定LPG事业部及工程公司平安工作机构和平安人员的配备。5确定LPG事业部平安生产目标；审定平安生产规划和方案；审定平安规章制度、事故应急预案、平安技术规程；按规定提取平安技术措施经费，切实保证平安生产资金投入，不断改善劳动条件。6发生重伤，死亡和其他重特大事故，以及其他恶性未遂事故，应按照“四不放过的原则，认真查清原因，拟定防措施，教育全体职工认真吸取事故教训，审定对事故责任者的处理意见。7审定公司平安生产工作中的表扬、奖励与处分。3、LPG平安运营经理岗位职责1在平安运营总监的直接领导下，全面负责LPG事业部平安运营的日常管理工作。2负责编制LPG事业部年度平安工作方案和专项工作方案。3组织制订、修改LPG事业部平安生产规章制度，组织审查修改各工程公司平安生产制度，并催促平安检查执行情况。4组织实施平安目标管理、平安系统工程、不断改善劳动条件，预测、预防事故的发生。5组织开展定期或不定期的平安生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改。6组织开展平安生产活动，分析平安生产形势，及时提出平安技术防护措施。7组织平安生产经历交流与合作，负责平安生产的总结、评比和奖惩。8负责审查工程建立工程承包单位、施工单位的资质，提出工程工程设计、施工、验收中的平安措施，贯彻执行“三同时规定，组织有关单位进展“三同时审查，并落实整改措施。9组织或协调事故应急处理，开展事故调查，分析事故原因，提出处理意见。10领导交办的其它工作。二、LPG工程公司平安运营管理职责1、LPG工程公司总经理岗位职责1对本单位平安生产全面负责。2保证和企业有关平安生产的法律法规、标准和规章制度在本单位贯彻执行，落实各岗位职责和各项平安技术措施，及时发现和纠正“三违现象，确保平安生产。3把职业平安卫生工作列入议事日程，做到“五同时。4组织制订并实施本单位平安应急预案、平安管理规定、平安技术操作规程和平安技术措施。5组织对新人厂员工进展平安教育和班组平安教育，对职工进展经常性的平安意识、平安知识和平安技术教育，开展岗位技术练兵，定期组织平安技术考核和应急预案演练，组织并参加班组平安活动。6每月组织一次平安检查，落实隐患整改，保证生产设备、平安装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。7组织开展各项平安生产活动，总结交流平安生产经历，表彰并奖励先进班组和个人。8对本单位发生的事故要坚持“四不放过的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，防止事态扩大。9负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项平安防措施。10建立平安管理网络，发挥专、兼职平安管理人员的作用。11建立健全干部值班制度，做到24小时有人管生产、管平安。2、LPG工程公司分管副总经理平安运营总监岗位职责1对本单位平安生产负直接责任；2组织职工认真执行、地方政府和公司有关平安生产的法规、标准和规章制度，坚持生产与平安“五同时；3在保证平安的前提下组织指挥生产，及时制止违反平安生产制度和平安技术规程的行为；4贯彻执行工艺操作纪律和操作规程，杜绝各种平安事故，实现平安平稳运行；5组织本单位平安检查，对查出的问题，应及时整改，并负责组织平安技术措施方案和事故隐患整改工程按方案实施；6负责员工生产技术培训和考核，检查新入公司员工平安教育工作；7负责本单位设备的平安管理和平安运行，使其符合平安技术规、标准的要求；8负责组织编制本单位设备改造方案和设备检修方案，制订平安施工方案，落实平安措施；9负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批，组织落实好各项平安防措施；10认真履行关键装置要害部位平安承包职责，每月组织一次平安活动，每季度组织一次应急事故预案演练；11负责组织平安生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改；12定期召开平安生产工作会议，分析企业平安生产动态，及时解决平安生产中存在的问题。3、LPG工程公司平安运营部经理岗位职责1负责本单位生产工艺技术围的平安工作，确保工艺技术平安可靠；2负责编制本单位平安技术规程及有关管理制度；3具体负责对本单位职工进展生产平安操作技术与平安生产知识培训，组织平安生产技术练兵和考核；4每天深入现场检查平安生产情况，发现事故隐患及时整改。制止违章作业，违章指挥，紧急情况下有权停顿作业，并立即报请领导处理；5参加本单位新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收；参加工艺改造、工艺条件变动方案的审查，使之符合平安技术要求；6本单位发生生产或与生产有关的事故及时上报，并参加调查、分析。4、LPG工程公司平安监察部经理岗位职责1贯彻执行上级平安生产的指示、规定、标准、规章制度等，并检查催促执行；2负责并参加编制本单位平安生产管理制度和平安技术操作规程，并检查执行情况；3负责编制本单位平安技术措施方案和隐患整改方案，及时上报和检查落实；4协助领导做好职工平安思想、平安技术教育工作，负责新入公司人员的平安教育，指导并催促检查班组岗位的平安教育；5负责安排并检查班组平安生产活动，定期组织紧急事故预案演练；6按照平安技术规、标准的要求，参加本单位新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时审查，落实装置站点检修检罐、停工、开工的平安措施；7负责本单位安技装备、灭火器材、防护和急救器具的管理，提出改良意见和建议；8每天深入现场检查，发现隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停顿其工作，并立即报请领导处理。检查落实用火平安措施，确保用火平安；9参加各类事故的调查处理，负责统计分析，按照规定上报；10健全完善平安生产管理根底资料，做到齐全、实用、规格化。5、LPG工程公司平安员岗位职责1工程公司平安员由平安主管或班组长兼任，承受本单位平安经理的业务指导，负责本单位的平安工作；2组织开展本单位的各种平安活动，负责平安活动记录，提出改良平安工作意见和建议。坚持班前平安讲话，班后平安总结；3对新职工包括实习、代培人员进展班组、岗位平安教育。组织岗位技术练兵和开展事故预案演练；4严格执行平安生产的各项规章制度，对违章作业有权制止，并及时报告；5检查本班组、岗位人员正确使用和管理好劳动防护用品、各种防护器具及灭火器材；6发生事故时，及时了解情况，维护好现场，救护伤员，并向领导报告；7落实好直接作业的监护工作。6、LPG工程公司作业员工包括运行工、维修工、送气工岗位职责1认真学习和严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的平安生产负直接责任；2熟练掌握本岗位操作技能，严格执行工艺纪律和操作纪律，精心正确地操作，做好各项记录。交接班应交接平安情况，交班应为接班创造良好的平安生产条件；3正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录；4按时认真进展巡回检查，发现异常情况及时处理和报告；5精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产；6上岗按规定着装，熟练正确地使用各种防护器具和灭火器材；7积极参加各种平安活动、岗位技术练兵和事故预案演练；8有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止；9做好直接作业的监护工作，落实各项防措施。第四章：平安管理制度一、平安教育管理制度一总 则1、为规工程公司职工职业平安卫生教育培训以下简称平安教育工作，提高职工平安素质，防止和减少各类事故及职业危害，保障员工和工程公司财产平安，根据、行业、地方政府的有关规定，结合集团公司实际制定。2、本规定适用于LPG事业部工程公司各单位和部门；与工程公司各单位和部门形成劳动关系的人员；进入公司各单位和部门的外来承包商施工人员、参观和实习的人员。3、各单位和部门必须开展经常性平安教育，建立、健全相应的平安教育制度，宣传普及平安知识。4、LPG事业部负责对各工程公司单位和部门的平安教育工作实施指导、检查和监视。第二条 管理人员平安教育5、LPG事业部及所属工程公司的领导，应按照有关规定要求，参加政府、总部和区域管理中心组织的平安生产教育培训，经考核合格后持证上岗。6、工程公司主要平安管理人员包含平安经理、站长等，除参加政府的平安培训并取得上岗资格外，还应参加总部和区域管理中心组织组织的平安培训。其中新上岗的平安管理人员应先进展培训，取得岗位*书前方能上岗。7、平安技术管理人员应经过平安教育培训，经考核合格前方能任职。平安技术管理人员的平安教育培训由人力资源部组织，可参加事业部平安运营部举办的平安管理岗位培训班，及参加由地市级以上政府有关部门组织或认可的岗位培训班。8、其他管理负责人包括职能部门负责人、基层单位负责人、专业工程技术人员的平安教育培训由人事部门会同平安运营管理部门，按干部管理权限分层次组织实施，经考核合格前方能任职。二员工平安教育1、班组长的平安教育由各单位平安监视管理部门组织实施，经考核合格前方能任职。2、所有新职工包括学徒工、新招聘员工、合同工、代培人员和大中专院校毕业生等上岗前应承受三级平安教育，考试合格前方可上岗。一级平安教育时间不少于8学时，二级平安教育时间不少于12学时，三级平安教育时间不少于8学时。3、职工调开工作后应重新进展二、三级平安教育。单位工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进展二、三级平安教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。4、凡从事特殊工种作业的人员，应按有关要求进展专业性平安技术培训，经考试合格，取得特种作业操作证前方可上岗，并定期参加复审。5、在新工艺、新技术、新产品投产、经营新产品前，主管部门应组织编制新的平安技术操作规程，并进展专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。三日常平安教育1、工程公司应开展以班组为单位的平安活动。平安活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规化，防止流于形式和走过场。班组平安活动应做到有领导、有方案、有容、有记录，不得弄虚作假。四组织管理1、工程公司主要负责人，对本单位的平安教育工作负责。各级平安、人事部门负责组织实施平安教育工作，编制平安教育大纲、教材和班组平安学习材料。2、平安教育工作应纳入本单位教育培训年度方案和中长期规划，应保证所需人员、资金和物资。二、特种作业人员平安技术培训考核管理制度一总 则1、为规特种作业人员的平安技术培训、考核和管理工作，提高特种作业人员的平安技术素质，减少各类事故的发生，根据平安生产监视管理总局和质量监视检验检疫总局有关对特种作业人员进展平安技术培训考核的管理规定，结合工程公司实际，制定本规定。2、本规定适用于工程公司各单位和部门。3、本规定涉及的特种作业，是指以下作业：电工作业；金属焊接切割作业；起重作业；企业机动车辆驾驶；司炉作业；气瓶充装作业；压力容器作业；登高架设作业；二监视与管理1、区域管理中心及工程公司平安运营部全面负责特种作业人员平安技术培训考核的监视管理工作；各工程负责与地方政府平安生产监视管理部门和质量技术监视部门协调，统一办理培训、考核、取证和复审等事项。2、特种作业人员必须持证上岗，并随身携带特种作业人员操作证，无证上岗者，按、地方政府和公司有关的规定对单位和人员进展处分。3、各单位应当加强对特种作业人员的管理，做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的监视检查工作。建立特种作业人员平安技术资质培训登记表，并及时在职工平安教育管理档案中予以记录。4、离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，应当重新进展实际操作考核，考核合格前方能重新上岗。三、动火作业平安管理制度一动火作业系指在具有火灾爆炸危险场所进展的施工作业过程。凡进入具有火灾爆炸危险场所动火作业的必须严格执行本动火平安管理规定。二动火作业涉及到进入受限空间、设备作业、高处作业、断路作业、临时用电等情况时，必须办理相应的作业许可证。三动火作业的风险辨识危害识别。1、动火作业前，要针对作业容进展风险辨识危害识别，制定出相应的作业程序施工方案及平安措施。2、将制定的作业程序施工方案及平安措施传授给每位作业人员，并按制定的平安措施填入“动火作业许可证，开出动火证。四动火作业系指采用以下方式作业。1、各种气焊、电焊等各种焊接作业，以及气割、等离子切割、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。2、使用喷灯、火炉、电炉、电钻等明火作业。3、熬沥青、铁锤击物件产生火花、赤热外表的其它作业。4、禁火区生产装置和储罐区使用非防爆电器设备和工具。五动火作业分级1、特殊危险动火作业1在生产运行状态下易燃易爆的生产装置、管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险的动火作业。2节假日期间进展的一级动火作业应升为特殊动火作业。2、一级动火作业在易燃易爆场所进展的动火作业，为一级动火作业。3、二级动火作业除特殊危险作业和一级动火作业以外的动火作业为二级动火作业。六动火平安作业许可证的办理1、动火平安作业许可证办理之前，动火单位必须对动火作业的容进展风险辨识和风险评价，并根据辨识和评价结果，制定出平安作业方案和平安措施，以确保作业平安。2、动火平安作业证的办理，由申请单位指定的动火作业负责人办理，办证人应该按动火平安作业证的工程进展逐项填写，不得空项，并将经过风险辨识、风险评价制定出的平安措施，逐条填写到动火平安作业证分析数据及平安措施栏，然后根据确定的动火等级，按规定的审批权限和程序办理审批手续。3、动火作业证批准后，由动火作业负责人下达动火指令，保管好动火平安作业证，并负责整个动火作业过程的平安。七动火平安作业证的审批权限和程序。1、一级以上含特殊危险动火作业证的审批，由动火所在工程公司制定动火平安作业方案、平安措施，经总经理签字批准后实施。2、二级及以下的动火平安作业证的审批，按单位审批权限和审批程序，进展办理。八动火作业前的检查。动火作业证办理后，动火作业负责人要按照动火作业方案和动火平安措施以及动火证中的要求，对动火现场平安措施的落实情况以及所用工具的完好情况进展逐一检查、核实，并与参加作业的人员交代作业方案和平安考前须知，确认无误前方可下达动火指令。对于措施落实不到位的或不符合要求的，动火作业负责人有权拒绝动火作业。九动火作业平安防火要求1、动火作业必须办理动火平安作业证，进入设备、高处以及需要断路动火作业的，必须同时办理相应的作业许可证，并严格执行。2、凡在生产或盛装过危险化学品的容器、设备、管道、装置上动火，必须将其与生产系统彻底隔离，进展排空、清洗、吹扫、置换，取样分析合格前方可动火。3、高处动火作业，其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等，应将可燃物进展彻底清理，洞、井、沟、水封等均应取样分析，并采取措施，以防火花溅落引起火灾爆炸事故和人员坠落事故。4、动火分析的取样点应由动火所在单位平安员或当班班长负责提取，取样点要有代表性，特殊动火的分析样品应保存到动火完毕。5、取样与动火间隔不得超过30分钟，间隔或动火作业中断30分钟，必须重新取样分析，如使用测爆仪或其他类似手段进展分析，其检测仪器必须经被测对象的标准气体样品标定合格。6、所取样品的分析，需由化验室指定专人完成，分析结果作为办理动火证依据记录存档。化验分析人员必须将分析结果记录清楚，并由分析人填写在分析单上，签字认可。7、取样分析时，被测气体的爆炸下限大于4%时，其被测气体测得的浓度应小于或等于0.5%；当被测气体爆炸下限小于4%时，其被测气体测得的浓度应小于或等于0.2%。使用仪器检测时，其测得的数值应为被测气体爆炸下限的20%。8、撤除管线的动火作业，必须先查明部介质及走向，按一级动火采取平安防火措施，进展排空、清洗、吹扫、置换、取样分析，按程序办理动火平安作业证。并对地面可燃物、阴井、空洞、地沟、水封等进展检查、分析，制定相应的平安防火措施。9、动火作业应设有专人监火，监火人不得随便脱离现场，动火现场要配定适用的消防器材B类火灾一般采用泡沫灭火器，C类火灾一般采用干粉灭火器，使用气焊、气割作业时，两瓶间距不得小于7米，两瓶与动火点的垂直距离不得小于10米，且两瓶不准在烈日下曝晒。10、动火作业完毕应清理现场，确认无残留火种前方可离开。11、五级以上风含五级风天气，制止露天动火作业，因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理。十特殊危险动火作业特殊危险动火作业在严格遵守上述规定的同时，还要符合以下规定：1、在以下情况下不准进展带压不置换动火作业1生产不稳定。2设备、管道等腐蚀严重。2、进展特殊危险动火作业，必须制定施工平安方案，落实平安防火措施，动火作业与被动火作业单位的平安员，单位主管生产、平安、消防部门的人员必须到场。3、动火作业前，生产调度人员及各班组要做好准备，使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。4、动火作业过程中，必须设专人监视生产装置压力变化情况，使系统保持不低于980.665pa100mm水柱正压。低于980.665pa100mm水柱压力应停顿动火作业，查明原因并采取措施前方可继续动火作业，严禁负压动火作业。5、动火作业现场的通风要良好，以保证泄漏的气体能顺利排走。十一动火平安作业证的管理1、动火平安作业证只准在一个动火点使用，由动火作业人在动火平安作业证上签字。如果在同一动火点同台设备多人同时动火作业，可使用同一份动火平安作业证，但参加动火作业的所有人员应分别在动火平安作业证上签字。2、动火平安作业证不准转让、涂改，不准异地使用或扩大使用围。3、动火平安作业证一式两份，终审批准人和动火负责人各持一份存查。4、所办理的特殊危险动火作业证和一级动火平安作业证有效期为12小时，二级动火平安作业证有效期为24小时。5、动火平安作业证的存查期为一年。十二动火作业各责任人的职责1、动火工程负责人职责：动火工程负责人负责动火证的办理，对动火作业负全面责任，必须在动火作业前详细了解作业容和动火部位及周围情况。参与动火平安措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和防火平安考前须知；作业完成后组织检查现场，确认无遗留火种前方可离开现场。2、动火人职责：独立承当动火作业的动火人，必须有特殊工种作业证，并在动火平安作业证上签字。假设带徒作业时，动火人必须在场监护。动火人接到动火平安作业后，应核对证上各项容是否落实，审批手续是否完备，假设发现不具备条件时有权拒绝动火，并向单位负责人报告。严禁无证或审批手续不完备动火作业。动火前包括动火停歇超过30分钟再次动火，动火负责人应主动向动火点所在当班班长呈验动火平安作业证，经其签字前方可进展动火作业。3、监火人职责：监火人应由动火所在单位指定责任心强，有经历、熟悉现场，掌握消防知识的人员担任，必要时要由动火单位和所在单位共同指派监火人。新工程施工动火，由施工单位指派监火人。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火人。监火人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭动火飞溅的火花，发现异常情况应立即通知动火人停顿动火作业，及时联系有关人员采取措施。监火人必须坚守岗位，不准脱岗。在动火期间不准兼作其他工作。动火完毕后会同有关人员清理现场。4、动火部位负责人职责：被动火的班组，班长为动火部位的负责人，应对所属生产系统在动火过程中的平安负责，并参与制定，负责落实动火平安措施，负责生产与动火作业的衔接，检查动火平安作业证。对审批手续不完备的动火平安作业证有权制止动火。在动火作业中，生产装置如有紧急或异常情况应立即通知停顿动火作业。5、动火分析人职责：动火分析人应对动火分析手段和分析结果负责。根据动火地点所在单位的要求，亲自到现场配合取样人取样分析，在动火平安作业证上填写取样时间和分析数据，并签字。6、平安员职责：动火单位和动火点所在单位的平安员应按照本动火平安作业规定，检查动火作业平安措施的落实情况，随时纠正违章作业，凡在禁火区动火作业，平安员必须到场，并有权制止一切违章动火作业。7、动火作业审批人职责：各级动火作业的审批人，审批动火作业时必须亲自到现场了解动火部位及周围情况，确定是否需要作动火分析，审查并明确动火等级，检查、完善防火平安措施，审查动火平安作业是否符合办理程序和使用要求，确认准确无误后，方可签字批准动火作业。十三条外来施工队伍动火证的管理由工程管理人员参照本规定到相关部门办理，并严格执行动火作业平安管理规定有关条款。四、密闭空间作业平安管理制度进入生产区域的各类塔、球、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所进展的作业均为密闭空间作业。1、进入的设备应与所有与外界连通的管道，采取有效隔离。设备上与外界连接的电源应有效切断，并挂警示牌。2、进入设备作业前，必须对设备进展清洗和置换，并到达氧含量在182l之间；有毒气体浓度，可燃气体浓度、粉尘浓度应符合化工企业平安管理制度的规定。3、进入设备作业前，应翻开所有人孔、手孔、料孔、风门进展自然通风，必要时可采取机械通风，不准向设备充氧气或富氧空气。4、在进入设备作业三十分钟前，要对设备气体取样分析，经化验分析合格后，办理好罐平安作业证前方可进入作业。5、检修人员在进入罐作业前要全面进展一次检查，置换分析不合格不进，电源、物料不断不进，平安设施、工具行灯不合格不进。6、作业中应加强定时监测，情况异常时应立即停顿作业并撤离人员，经作业现场处理后，取样分析合格方可继续作业。7、罐作业可视作业条件采取通风措施，对通风不良及容积较小的设备，要采取间歇作业方式，不得强行连续作业。涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取可靠通风措施。8、作业人员离开设备时，应将作业工具带出设备，不准留在设备。罐动火作业，如作业人员离开时，不得把乙炔焊枪放在罐，以防乙炔泄漏。9、作业因故中断30分钟或平安条件有变时，需继续进入罐作业，应重新进展气体化验分析并办理罐平安作业证。10、在缺氧、有毒环境中作业时，应佩带隔离式防毒面具；在易燃易爆环境中，应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物；在酸碱等腐蚀性环境中，应穿戴好防腐蚀护具。11、设备作业时，照明器具的电压应小于36V，在潮湿容器、狭小容器作业应小于等于12V；使用超过平安电压的手持电开工具，必须按规定配备漏电保护器，临时用电线路装置，应按规定架设和撤除，线路绝缘保证良好。12、多工种、多层穿插作业时，应采取互相之间防止伤害的防护措施。13、设备作业，应按深度搭设平安梯及架台，并配备救护绳索，以保证应急撤离要求。作业过程中，严禁外抛掷材料、工具等物品，以保证平安作业。14、设备外应备有空气呼吸器(氧气呼吸器)、消防器材和清水等相应的急救用品。15、设备作业必须有专人监护，监护人员不得脱离现场。进入设备前，监护人应会同作业人员检查平安措施，统一联系信号。16、重要危险性作业，除检修单位指定专人监护外，平安生产管理人员也要到现场检查，并根据具体情况增设监护人员，随时与设备取得联系。17、设备事故抢救时，抢救人员必须做好自身防护方能进入设备实施抢救。18、作业竣工时，检修人员和监护人员应共同认真检查设备外，在确认没问题，监护人在受限空间作业证上签字后，检修人员方可封闭设备。五、高处作业平安管理制度1、在离地面2m以上的作业为高处作业，2m以下但作业地段坡度大于45的斜地上面，或附近有坑、井的地方以及有转动机械或堆放物易伤人的地段，均应按高处作业平安规定执行。2、从事高处作业的单位必须办理高处平安作业证，落实平安防护措施及应救措施前方可施工。3、高处平安作业证审批人员应赴高处作业现场检查确认平安措施落实后，方可批准高处作业。4、高处作业人员必须经平安教育，熟悉现场环境和施工平安要求。对患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不准进展高处作业。5、高处作业前，作业人员应查验高处平安作业证，检查确认平安措施落实前方可施工，否则，有权拒绝施工作业。6、高处作业人员应按规定穿戴好劳动保护用品，作业前要检查，作业中应正确使用好防坠落用品与登高器具设备。7、高处作业设监护人员对高处作业人员进展监护，监护人不得擅自离开岗位。8、遇有暴雨、强风、雷电及塔、罐体带电应立即停顿高处作业。9、高处作业前，施工单位应制定平安措施及急救措施并填入高处平安作业证。10、符合高处作业平安要求的材料、器具、设备不得使用。11、高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物。不准投掷器具、材料及其它物品。易滑动、滚动的工具、材料、零件堆放在脚手架上时，应采取防坠落措施。12、在采取地(零)电位或等(同)电位作业方式进展带电高处作业时，必须使用绝缘工具或穿绝缘服。13、施工负责人根据高处作业工况经平安生产部门审批，办理高处平安作业证。高处平安作业证一式二份，一份交作业人员，一份由开据单位留存。14、对施工期较长的工程，施工负责人应经常深入现场检查，发现隐患及时整改，并做好记录。假设施工条件发生重大变化，应重新办理高处平安作业证。六、临时用电平安管理制度一为加强临时用电平安管理，防止人身触电、火灾、爆炸及各类电气事故的发生，特制定本规定。二本规定适用围为各单位正式运行电源上所接的一切临时电源。三在正式运行的电源上所接的一切临时用电，应办理“临时用电作业许可证。四在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所一般不允许接临时电源。确属装置生产、检维修施工需要时，在办理“临时用电作业许可证的同时，按规定办理“用火作业许可证。五危害识别1、临时用电作业前，针对作业容进展危害识别，制定相应的作业程序及平安措施；2、将平安措施填入“临时用电作业许可证。六“临时用电作业许可证办理程序1、部单位以站点为单位的临时用电，由用电人持“施工作业单、“特种作业电工操作证到平安电气管理负责人处办理“临时用电作业许可证。2、本企业以外单位所需临时用电，必须有用电单位持工作任务单到供电单位办理“临时用电作业许可证。3、在用火管理围的临时用电，用电单位必须先办理施工地点及电源箱处的“用火作业许可证，然后再申办“临时用电作业许可证。4、平安电气负责人应对作业程序及平安措施进展确认后签发“临时用电作业许可证。5、临时用电主要平安措施和其他补充平安措施，由供电执行人负责确认签字。6、施工单位负责人应向施工作业人员进展作业程序和平安措施的交底。7、作业完工后，施工单位应及时通知供电单位停电，施工单位撤除临时用电线路，并由供电执行人组织施工单位对现场进展验收，合格后分别在“完工验收一栏签名。七、抽堵盲板平安管理制度1、为保证待修系统或设备与生产系统有效地隔绝，在所有连接处均须堵上盲板，以便平安检修。 2、凡存有易燃、易爆、有毒或腐蚀性介质之设备、管道的抽、堵盲板工作，必须遵守本制度。 3、抽堵盲板工作由生产、平安技术办负责。制定并落实平安措施，指定工程负责人及监护人，画出盲板图，以便查对。 4、抽堵盲板负责人，须向参与工作的人员交待任务、工作方法、工艺过程及平安考前须知，认真检查平安措施是否落实。 5、班组指定的监护人员，负责作业过程的平安监护工作。必须严守职责，催促工作人员按章作业；发现违章，立即制止或令其撤离现场。必要时技术、平安、消防人员到场监护。 6、作业前，待修设备管线或系统必须放压，但要保持略高于大气的压力，防止吸入空气，并降温到40以下。如有困难，必须采取有效措施，经主管领导批准前方能作业。 7、离地面三米以上的作业，遵守高处作业的管理制度。 8、室作业必须翻开门窗，采取强制通风措施。 9、现场挂上明显戒备标志，无关人员不得进入，必要时停顿附近的生产工作。 10、作业现场30米制止动火包括正在进展的动火，禁带引火物及易燃物。 11、准备工作就绪，经平安生产部门领导检查，确认无问题并有监护人员在场，方可开场工作。 12、大、中修工程盲板抽、堵完成后，须经工艺技术员按盲板图核对无误，方可交出修理或投入生产。 13、抽堵盲板时的一般平安技术措施： 1作时间过长，应轮班休息一般30分钟为限。作业中，如感到不适，应立即退出作业区休息或就医治疗。 2拆卸螺栓应隔一个或两个松一个，缓慢进展，确认无气无液时，方可拆下螺栓，作业中人员要避在上风向，不得正对法兰缝隙。 3不得使用铁器敲打管道和管件，必须敲打时，应用铜质工具。 4拆卸法兰的管道，应加临时支架或吊架。 14、抽堵盲板的临时照明，应使用36V的防爆型手提灯或干电池防爆灯。 15、法兰螺栓全部紧好后，应详细检查，确认无漏时，方可离开现场。 16、应按技术规格要求制作盲板，专人保管。保证处于良好状态。 八、进入场站生产区平安管理制度1、本站职工一律凭工作证或上岗证进入生产区。外来人员(施工、培训、实习、站临时工、参观人员等)凭临时入站证或持有效证件到门卫管理部门办理入站手续后，方准进入生产区。2、没有进展三级平安教育或三级平安教育考试不合格的职工，不准进入操作岗位。外来人员必须按照公司有关规定，履行平安教育手续后，方可进入操作岗位或施工区域。3、进入生产区人员必须对自己的行为负责，严禁乱动装置罐区、泵台、机房、充装台、码头等区域的设备、阀门、管线、仪表和开关等；严禁随便进入翻开的设备、容器、地沟及下水井，以防中毒或窒息。4、严禁携带手机、火柴、打火机、香烟、易燃易爆物品进入生产区；严禁穿带钉子的鞋进入易燃易爆装置区、充装台、码头。5、严禁酒后上岗。上岗必须按规定穿戴好劳动保护用品，严禁赤足、穿凉鞋、高跟鞋、短裤、短衫、裙子和背心上岗。6、机动车辆凭车辆通行证进入生产区；严禁机动车辆进入生产装置区、罐区、码头；确实需要进入上述区域的车辆，必须办理机动车辆“进入生产装置区、罐区及码头通行证，机动车辆排气管装好防护罩具。7、严禁用汽油等易挥发溶剂擦洗设备、工具、衣物；严禁私自灌装各类油品和液化石油气。8、严禁将与工作无关的外来人员和儿童带入生产区域。9、严禁占用、堵塞站区消防通道和在消防通道上方架设距地面高度低于5米的临时用电线路。10、未经公司、站点批准，外来参观、学习等人员不得进入生产操作控制室，岗位操作人员不得私自接待。11、有关领导需要向正在岗位上的操作人员了解情况、安排考试或提问有关问题时，应征得当班班长的同意，并在不影响生产操作的情况下，方可进展。12、严格遵守劳动纪律，严禁脱岗、串岗、睡岗；在岗操作人员不得离岗去食堂或回家吃饭，连续生产的岗位，站点要安排送饭到岗位。在岗操作人员因事需离开岗位时，必须经班长同意并安排有资格的人代岗后，方可离岗。13、岗位操作人员必须严格执行工艺纪律和操作规程。严格履行岗位平安职责。14、上岗人员必须随身携带“上岗证。九、施工作业平安管理制度1、施工作业是指在生产区域进展新建、改扩建、检修、维修等施工作业工程。2、建立单位应按照承包商平安管理规定对施工单位进展平安资质审查，不合格者不得录用施工。3、建立单位与施工单位应按合同法签订施工作业合同书，合同书中应有平安条款，或签定平安作业协议书。4、施工单位进入生产设施、装置施工现场检修和维修作业，应严格执行公司和建立单位的各项管理制度。5、施工单位应对施工作业现场的平安全面负责，建立单位应对施工现场实施平安监视管理。6、施工作业前，施工单位应编制施工方案、平安技术措施和进度方案，报建立单位主管部门审批，并办理施工作业许可证。7、施工单位人员进入生产设施和装置施工现场，应按“生产厂区封闭化管理规定执行。8、建立单位负责在施工作业现场划出平安隔离作业区，施工单位根据作业容和作业场所环境情况制定出平安有效的作业区隔离措施方案。1建立单位有关主管部门、平安监视管理部门负责审批施工单位制订的隔离方案，并催促施工单位落实各项隔离措施。建立单位和施工单位共同确认到达平安施工条件后，方可进展施工作业。2凡与施工工程相关的工艺管线、下水井系统等，应采取有效的隔离措施。有毒有害及可燃介质的工艺管线必须加盲板进展隔离；通往下水系统的沟、井、漏斗等必须严密封堵；施工隔离区凡与生产有关的工艺设备、阀门、管线等，均应有明显的禁动标志。3凡在运行的装置区域进展施工作业，而又无法实施区域隔离的，必须由企业和施工单位共同制定平安措施和施工方案，并逐条落实，检查确认到达平安施工条件后，方可进展施工作业。9、建立单位在不停产状态下进展施工作业，应制定可靠的平安措施并认真执行。1基层单位应制定边生产、边施工作业的事故处理预案，并组织员工进展