安全专项方案 (2)

第一章 工程概况第二章 安全保证措施根据国家行政主管部门制定的各项安全生产法规、规章和制度，结合工程特点，制定本项目的安全生产保证体系。第一节 、安全生产目标加强进场人员的安全思想教育，提高施工人员的安全意识，同时加大安全费用投入，杜绝死亡及重伤事故，月轻伤频率控制在1.5%以下。第二节 、安全生产管理组织及职责1、 公司安全领导小组负责公司所属一切生产、工作场所进行安全督促检查，消除隐患，防止各类事故，保证施工安全生产秩序。2、 部门领导应对本部门劳动保护和安全生产工作具体负责任，认真执行安全生产规章制度并按规章指挥，制定和实施安全技术措施，经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业，对职工进行安全技术和安全纪律教育，发生事故要及时上报，并根据“三不放过”（即事故原因没有分析清楚不放过，事故责任者没有受到教育不放过，没有采取切实可行的措施不放过）的原因认真分析事故原因，提出和实现改进措施。3、 班组长负责本班的安全作业，有权拒绝违章指挥，上班前要对所使用的工具、设备、防护用具、作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场检查，纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。负责对新工人进行班组安全教育，开展经常性的安全教育，督促操作人员正确使用防护用具。发生了工伤事故要立即上报所在部门领导，保护现场，并参加事故调查，组织安全生存竞赛，在评奖时应把安全生产情况作为考核内容之一。4、 专职安全员要经常对所属部门员工进行安全生产教育，督促员工遵守安全操作规程和各种安全生产制度，正确地使用个人防护用品，检查和维护本班组的安全设施，如发现生产中有不安全、不卫生情况，要及时报告，并参加事故的分析和研究，协助公司安全领导小组实施防止事故的措施。5、 生产工人要认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度不违章作业，并劝阻他人不违章操作，根据工艺条件精心操作，各种生产记录要正确、清楚、可靠，正确分析、判断和处理事故，班前、班后检查所使用的工具、设备，保证安全可靠，并做到正确使用，保持作业现场整洁，爱护和正确使用防护用具，积极参加安全活动，主动提出改进安全工作建议；发生事故立即报告组长，保护现场，向事故调查人员如实介绍情况。6、 项目部经理安全生产职责和安全管理：（1） 项目经理安全生产职责的核心是对参加施工的全体职工的安全与健康，在组织与指挥生产的全过程中，把安全生产责任落实到每一个生产环节中，严格遵守安全技术操作规程。（2） 组织工程项目施工人员的安全教育学习，对作业人员按其各自的安全职责范围进行教育，建立安全生产奖惩制度，对于违章者要加以处罚，对于避免事故，一贯尊章工作并做出成绩者予以奖励。（3） 工程施工中发生工伤事故时，应立即组织施救伤员并派人保护现场，同时上报公司安全领导小组，协助调查事故原因，提出预防事故复发和防止事故危害扩延的初步措施，并组织落实。（4） 参与编制施工组织设计中安全措施制定，建立项目安全生产保证体系。（5） 贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和配备。（6） 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督，检查和监督检查工作。（7） 适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。7、 现场安全员职责贯彻项目安全生产目标，组织实施安全生产保证体系。负责临近洞口的安全防护的技术措施及施工用电的落实。协助对施工班组的安全监督。8、 施工队长负责施工现场的控制，安全交底人员管理，隐患整改，按规定进行操作。9、 工人严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作，自觉遵守安全生产纪律，确保安全保证计划的顺利实施。第三节 、安全管理措施 为了搞好施工现场安全文明生产，公司在进场前对所有现场施工人员进行安全及文明生产教育，使每位员工认识到安全生产的重要性，树立安全第一的思想，共同完成施工任务。具体做法如下：（1） 坚决贯彻和服从甲方、监理及总包关于现场安全生产管理的各项规章制度，积极配合总包创建安全文明工地。（2） 对各类施工人员进行安全训练。工地安全工作由工地安全专员负责。（3） 进场施工人员必须戴安全帽，高空作业必须系安全带。（4） 在需要的工地现场设安全扶手、围栏等安全措施。（5） 吊装物品时须有专人负责。（6） 保持场地整洁，每天施工结束前，施工人员须进行现场清洁，并由监督人员向工地总指挥汇报。（7） 高层石材幕墙安装与上部结构施工交叉作业时，结构施工层下方应架设防护网，在离地面3m高处，应搭设挑出6m的水平安全网。（8） 定期进行安全检查。（9） 施工作业须小心操作，防止工具、挂板等从高空坠落。（10） 对施工机械和电动工具经常进行检查维修。（11） 搞好消防工作，加强火源、电源的管理。（12） 严格执行劳动安全生产条例及国家有关规定，防止发生意外事故。（13） 严格执行公司安全管理手册，按月对安全管理情况进行总结备案和监督。（14） 对现场防火应特别重视，特制定相应的措施及岗位责任制。（15） 作业人员的安全纪律和权利： A、没有安全技术措施和安全交底不准作业。 B、安全实施未做到齐全有效不准作业。 C、危险作业面未采取有效安全措施不准作业。 D、发现事故隐患未及时排除不准作业。 E、非特种作业人员不准从事特种作业。 F、不按规定使用安全劳动保护用品不准作业。 G、机械、电器设备的安全防护装置不齐不准作业。 H、对机械、设备、工具的性能不熟悉不准作业。 I、新工人不经培训或培训考试合格不准上岗作业。二、 职工五项拒绝权： A、在安排施工生产任务时，如不安排安全生产措施，职工有权拒绝上岗作业。 B、现场条件有了变化，安全措施跟不上，职工有权拒绝施工。 C、管理人员违章指挥，职工有权拒绝服务。 D、设备安全保护装置不安全，职工有权拒绝操作。 E、在作业地点条件发生恶化，容易造成事故的情况下不采取相应的措施，职工有权拒绝进入作业地点。第四节 、加强安全教育，建立安全检查制度1、 建立安全教育保证体系和检查监督体系；项目管理人员和施工班组各设一名专职安全员，认真落实安全生产责任制，保证安全计划、措施的落实。2、 针对工程施工特点，及时对进场职工进行“三级”教育，自觉做好生产过程中的施工防护和人力防护。坚持“五同时”、“三不放过”制度。3、 进入施工现场人员，应严格遵守安全生产规章制度，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，确保安全生产。4、 加强安全管理标准化，施工现场有安全标语、危险处设立安全警示标志，特殊工种坚持持证上岗。搞好机具的维修保养，保证电器和消防设施的安全有效。5、 施工过程中，项目专职安全员应对现场施工用电、机械设备使用、防火等编制检查计划，定期按照检查计划对施工现场各项进行安全检查，对检查中发现的安全隐患，制定整改措施，防止类似问题的重复发现。6、 项目专职安全员在施工阶段，加强与甲方、监理、总包单位的协调沟通，随时将各类安全检查会议精神及时贯彻落实到各施工班组。7、 建立以项目经理为现场安全保证第一责任人、安全员具体负责和监督的安全生产小组，全面负责本工程的安全生产管理工作。 第五节 、施工现场的安全控制 一、 开工前做好以下准备：1、 落实施工机具、安全设施、设备及防护用品进场计划。2、 落实现场施工人员。3、 办理职工意外伤亡保险。二、 持证上岗施工现在的管理人员，特种作业工人必须持证上岗，对电工、焊工还应进行培训、考核、持相关证件上岗。三、 一般性规定：1、 参加施工的工人（包括学徒、实习生、代培人员和民工），要熟知本工种的安全技术操作规程，早操作中，要坚守岗位，严禁酒后或带病工作。2、 正确使用个人防护用品，进入施工现场，禁止穿拖鞋、高跟鞋和赤脚，在没有防护设施的高处，必须系安全带，不准穿硬底鞋、带钉鞋和易滑鞋。3、 施工现场内一切生产、生活各项临时设施，应当按照施工总平面布置设置并进行管理，做到布局合理，整齐划一，符合安全疏散防火等要求。4、 做好施工现场的安全保卫工作，采取必要的防盗措施，建立和执行防火管理制度，设置符合消防要求的消防措施。四、 土方开挖工程1、 基坑开挖前，应先检查了解地质、水文、道路、附近建筑物等状况，做好记录，开挖过程经常观测变换情况，发现异常，立即采取应急措施。2、 作业前要先检查开挖的机械、电气设备是否符合安全要求，严禁带“病”运行，基坑现场排水、集水是否落实。3、 基坑周边严禁超荷载堆放材料设备，不得搭设临时工棚设施。4、 基坑抽水用污水泵和电源线应绝缘良好，接线正确，符合三相五线制和“一机一闸，一漏一箱”要求，抽水时坑内作业人员应返回地面，不得有人在坑内边抽水边作业，移动泵机必须先拉闸切断电源。5、 挖掘机运土，自卸汽车运土时，应有人指挥，遵守现场交通标志和指令，严禁在坑基周边行走运载车辆。6、 配合机械作业的清底，修坡等人员，应在机械回转半径以外工作。当必须在回转半径内工作时，应停止机械回转并制动好后，方可作业。7、 夜间施工时，施工现场应有足够的照明设施，在危险地段设置明显的警示标志和护栏。8、 坑基边缘应设置围挡和警示牌，防止发生安全事故。9、 作业人员必须沿基坑周边搭设的安全通道上下基坑。10、 边坡防护措施，详见土方开挖专项方案。五、 钢筋工程1、 钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行，不准在高空操作。2、 搬运钢筋要注意附近有无障碍物、架空电线和其他临时电气设备，防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。3、 绑扎基础钢筋前，要检查基坑土壁和支撑是否牢固。4、 绑扎柱、墙体钢筋，不得站在钢筋前架上操作和攀登骨架上下，柱筋在4m以上时，应搭设工作台，柱、墙、梁应用临时支撑拉牢，以防倾倒。5、 起吊钢筋骨架，下方严禁站人，必须待骨架降到距模板1m以下才准靠近。6、 起吊钢筋时，规格必须统一，不准长短参差不一，不准一点吊。7、 钢筋头子应及时清理，成品堆放要整齐，工作台要稳，钢筋工作棚照明灯必须加网罩。8、 高空作业时，不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上，也不要把工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上，以免滑下伤人，在必须操作时，应佩带安全带。9、 在雷雨时必须停止露天操作，预防雷击钢筋伤人。10、 钢筋骨架不论其固定与否，不得在上行走，禁止从柱子上的钢箍上下。六、 混凝土工程1、 用塔吊、料斗浇筑混凝土时，指挥扶斗人员与塔吊驾驶员应密切配合，当塔吊放下料时，操作人员应主动避让，应随时注意料斗碰头，并应站立稳当，防止料斗碰人坠落。2、 离地面2m以上浇筑柱、梁、雨篷、小平台等，不准站在搭头上操作，如无可靠的安全设备时，必须戴好安全带，并扣好保险钩。3、 使用振捣机前应检查电源电压，输电必须安装漏电开关，保护电源线路是否良好，电源线不得有接头，机械运转是否正常，振动机移动时，不能硬拉电线，更不能在钢筋和其他的锐利物上拖拉，防止割破拉断电线而造成触电伤亡事故。七、 模板拆除工程1、 模板拆除总原则：应遵循先安后拆，后安先拆的原则。2、 施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩戴安全带，并应系牢。3、 水平模板拆除时应按模板设计要求留设必要的养护支撑，不得随意拆除。4、 水平模板拆除时先降低可调支撑头高度，再拆除主、次木楞及模板，最后拆除脚手架，严禁颠倒工序、损坏面板材料。5、 拆除板、梁、柱墙模板，在4m以上的作业时应搭设脚手架，并设防护栏杆，严禁在同一垂直面上操作。6、 严格按照规范规定的要求拆模，严禁以其他理由而提前拆模。构件类型构件跨度（m）达到设计的砼立方体抗压强度标准值的百分率（%）板2502，8758100梁、板、壳8758100悬臂构件1007、 底模板在混凝土强度符合规范规定后，方可拆除。8、 底模拆除时的混凝土强度要求：八、 脚手架工程1、 落地式钢管外脚手架搭设（1） 搭设脚手架的操作人员，必须经过专门训练和体格检查考核，持特种作业证方可上岗。如患有高血压、心脏病及其他不适宜高处作业人员，一律不准从事搭拆作业。（2） 进入作业区域，必须戴安全帽，带工具袋，悬空危险作业，必须先挂扣安全带，严禁穿拖鞋、赤脚或硬底鞋上棚架操作。严禁作业中吸烟，酒后作业。（3） 架子地基应平整夯实。并找平后加设垫木、垫板或底座。不得在未经处理的起伏不平和软硬不一的地面上直接搭设脚手架。不准用红砖作垫块。建筑物临边，必须设置防护栏杆。（4） 传递杆件料具，不准碰触压钩高低压电源线和电气设备。（5） 遇有恶劣天气时，严禁在脚手架作业，并将脚手架与建筑物拉结牢固。2、 落地式钢管外脚手架的拆除（1） 拆除现场必须设警戒标志，警戒区域严禁非操作人员通行或脚手架下方继续组织施工。地面监护人员必须履行职责。（2） 如遇强风、大雨等特殊天气，不应进行脚手架拆除。夜间实施拆除作业，应具备良好的照明设备。（3） 所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行和遵守安全纪律、拆除工艺要求。（4） 拆除人员进入岗位后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾。所有清理应安全输送至地面，严禁高处抛投。（5） 按搭设的反程序进行拆除，即安全网挡脚板防护栏杆斜拉杆、连墙件大横杆小横杆立杆。（6） 所有连墙杆、斜拉杆、登高措施必须随脚手架步层拆除同时进行下降。不准先行拆除。（7） 所有脚手板拆除，应自外向里竖立、搬运，防止自里向外翻起后，脚手板垃圾物件从高处坠落伤人。（8） 当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有安全隐患的部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序，一个部位的结束，方可撤离岗位。（9） 输送至地面的所有条件、扣件等物体，应按类堆放整理。九、 施工用电（1） 电工、焊工和特种，必须经过专门培训，有国家统一颁发的上岗证方准独立操作。（2） 施工现场的电路开关、支路配电箱，统一由值班电工接驳、开合，其他任何人不得擅自开关操作。（3） 电焊作业时，操作人员应佩戴防护镜、防护服等防护设施，并设专人进行看护，配备足够灭火器材。（4） 电焊作业时，下方应保证无锯末等易燃物品和材料。（5） 施工用中小型电动机具应保证有可靠的接地零保护，并且一机一闸。十、 “四口”防护（1） 施工现场的楼梯口、电梯口、预留洞口、通道和悬空物边檐，应有防护蓬、防护栏等隔离措施或明显标志，距地面三米以上作业地点要有防护栏杆、挡板或安全网，操作人员必须戴安全帽、安全带，安全网要定期检查，不符合要求的严禁使用。（2） 施工现场的脚手架、防护设施、安全标志和警示牌不得擅自拆动，需要拆动的要经工地负责人同意。十一、 季节性安全施工措施（1） 暴风雨及大风雨降温前后要检查临时设施、脚手架、机电设备、临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。（2） 机械电气设备应有防雨、防潮措施，原料、半成品必须有防雨措施。（3） 斜道、脚手板应有防滑措施，同时做好防雷。第六节 、安全隐患的控制1、 安全员对施工各阶段、各工种要进行安全技术交底，并且结合具体施工对象作出有针对性的安全技术交底。2、 任何人不得违章指挥作业，安全员是安全生存的执法人员，有权制止违章作业，任何人不得干涉。3、 当生产与安全发生冲突时，必须服从安全需要。4、 做好安全全员参与，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不安全行为不放过。5、 对发生的事故隐患及时进行整改，以达到规定要求，并组织复查验收，对有不安全行为的人员进行教育和处罚。第七节 、纠正和预防措施1、 纠正措施（1） 由项目安全员查明原因，在有调查结论的前提下提出纠正，防范措施的建议。（2） 根据建议，由有关部门制定纠正措施，并进行审核批准。（3） 安全组监控纠正措施的落实，记录纠正措施的实施过程。2、 教育和培训（1） 做好进场工人的安全教育，并贯彻始终，全过程覆盖地进行安全教育培训，教育培训的重点是操作者的自我保护意识。（2） 在事故多发期及上级部门下达指令时，进行针对性的教育。（3） 采取多样化的培训教育形式，如黑板报、宣传标语等。（4） 实施施工队伍职工的安全进场教育及平时的安全教育培训，新工人必须经过三级安全教育才可上岗。3、 安全记录（1） 由项目安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录，包括相关的台帐、报表及原始记录。（2） 安全记录应完整及时，并延续到工程项目竣工。（3） 安全记录由项目安全员进行收集、整理，并进行标识，编目和立卷。第八节 、针对性特殊安全措施1、 吊装安全措施（1） 所有钢丝绳、吊索及挂索等在使用前和吊装作业前必须经过合格起重工检查。如发现磨损、刮伤、扭结、绕夹或其它可能降低受力性能的现象，应停止使用，立即更换。安全人员应及时了解情况并采取恰当措施以确保有缺陷的吊具不再使用。钢丝绳索等在使用过横中避免与尖锐边缘接触，使用结束后应妥善保存。（2） 结构件之间接头连结和安装就位等高空连接工作，应搭设稳固可靠的临时工作平台或灵活安装可靠的活动平台。高空作业点下地面不允许站人，防止高空坠落事故。（3） 吊机必须由专人指挥，所有操作必须符合规范要求；吊用工具和钢丝绳，必须有足够的安全系数，一般不得不小于6倍。第九节 、安全用电措施1、 加强现场施工用电的管理工作，编制好临时用电施工组织设计。严格按照经过审批后的临时用电施工组织设计中内容要求组织施工用电。2、 施工现场所有用电设备均应装设漏电保护器，作到一机一闸，并应由取得上岗操作证的专职电工专人进行管理，防止触电事故的发生。收工时要切断电源，并检查施工现场，消除隐患。3、 做好施工现场、仓库、生活区的安全用电管理，应符合JGJ46.88施工现场临时用电安全技术规程要求。4、 施工用电设施应专人维护，定期保养，严格遵循用电规程，保证安全用电，节约用电。施工用电照明用电按规定分线路接线，对于绝缘保护层裸露的线要严禁使用。5、 保持施工机械整洁，电线、气焊带、风带等应沿柱城束至下面拉放，并应捆扎牢固。6、 配电箱使用标准的铁配电箱，内配漏电开关，所有闸刀开关不得缺盖。移动电箱使电箱每个铁丝回路设漏电开关，均一机一闸保险，下班拉闸断电，电箱上锁，严禁用铜丝代替保险丝。7、 使用电源电线应满足载流量，电压降和机械强度要求，相线与零线要用颜色区分，严禁加设在脚手架上。8、 线路上禁止带负载接电或断电，禁止带电作业，手持电动工具等移动设备采用二级漏电，电动工具应经电工检测后使用。第十节 、施工现场消防管理措施1、 具体防火措施如下：（1） 对每个员工进行防火安全教育，此项在员工进场时已进行。（2） 每周六定期召开员工会议强调防火安全的重要性。（3） 现场专职安全员随时检查，如发现不满足动火要求马上整改。（4） 凡烧焊人员要求有焊工操作经验及上岗证。第三章 文明施工保证措施1、 在保证安全生产的同时，加强文明施工教育，具体包括：坚决贯彻执行业主、监理和总包方制定的现场文明施工总目标，服从业主、监理和总包方的有关现场文明施工的各项规章制度，创建文明标化工地。2、 加强现场项目经理部的思想建设，从根本上认识文明生产的重要性，抵制只抓生产，不抓形象的落后思想，并遵循公司企业文化建设规章制度。3、 完善项目经理部组织建设，现场项目经理部设置专人负责文明、安全生产并建立班组文明生产责任制。4、 加强项目经理部制度建设，制度文明生产制度，定期进行检查，内容包括：（1） 保卫消防管理。（2） 现场形象管理。（3） 现场料具管理及仓库管理。（4） 现场环境管理及防噪声管理。（5） 现场卫生管理。（6） 现场职工宿舍管理。（7） 项目经理部办公室标准化管理。5、 加强职工教育和职工培训，包括管理现代化知识培训、岗位职务培训、技术培训。6、 为发扬落实文明施工精神，提高建筑工程的管理水平，有利于发展生产，制定下列文明施工措施。（1） 施工现场必须挂牌施工，以便社会监督，促进 文明施工。（2） 建设和健全文明施工、安全管理网络，做到分工明确，责任到人，定期活动。（3） 施工区域设置安全设施和交通路线标志，施工现场平整，确保行人和车辆安全畅通。（4） 切实做好施工现场的临时供水、排水管道，必须保证排污畅通、无积水。（5） 加强职工的文明教育，从思想入手，使文明施工贯彻落实到每个职工的工作中，以确保文明施工。（6） 工地项目经理指挥专人负责，必须对本工地范围的环境定时、定岗进行全面的负责和清理。（7） 加强施工现场管理，严格按照总包方施工现场指定的创库区、加工区组织生产、加工。（8） 加强现场的材料管理、材料物品，机具堆放整齐，层次分明，分类堆放，作好各类材料的标识，保证材料的受控状态。（9） 施工过程中尽可能减少噪音污染，并注意保持工作面或工作段的卫生，每日工作结束后，要对当天作业面清理整洁。分部、分项工程结束后，要对该工作区进行彻底清理。（10） 施工现场所用材料都必须有环保标志，不符合环保规定的材料，不允许使用到工程中，禁止使用易挥发、易对人或环境造成污染有害的化工原料和放射性材料。第四章 安全应急预案一、 应急预案的方针应急预案的总方针遵循“安全第一，预防为主”的原则。二、 应急预案的目标无职工伤亡事故，年负伤频率控制在1%以下，年死亡率控制为零。三、 工程事故应急小组工程项目部成立以项目经理为首的工程事故应预案领导小组。领导小组职责：1、 贯彻执行法律法规和相关规范要求，严格按设计图纸要求进行施工，严格保证施工生产顺利进行，及时掌握本单位施工的安全质量情况。2、 负责配置和组织急救援队伍，及时对基坑及周边发生的各项风险及事故进行处理。3、 负责对本工程的应急救援提供必要的机械设备物质和组织保障。4、 组织对本工程的安全质量检查，定期分析本工程施工中的安全隐患，对存在的安全隐患制定整改措施和方案，并限期整改，做到意识超前，把存在的一些危险因素控制在萌芽状态，避免造成重大的质量安全事故。