农业合作社对农民收入的介入机制研究

农业合作社对农民收入的介入机制研究 摘 要：2008年金融危机以来，受国际市场波动和政府投资政策调整等因素影响，出口和投资两大拉动经济增长“马车”严重受阻，国民经济下行压力不断加大，刺激消费，扩大内需成为拉动国民经济增长的主要途径，广阔的农村蕴藏着巨大的市场潜力，将是我国未来扩大内需的重点。收入作为影响消费的主要因素，只有不断增加农民收入，才能真正发挥农村市场的潜力。近几年，农业合作模式在推进农业产业结构调整，促进农村经济发展，增加农民收入水平方面发挥了越来越重要的作用。通过探索农业合作社的内部运作机制，分析其对农民不同收入的影响，扬长避短，更好地发挥农业合作化在增加农民收入方面的作用，具有一定的现实意义。 关键词：农业合作社；农民；收入来源 一、引言 消费、投资、出口作为拉动国民经济增长的“三驾马车”，消费是其中最主要的马车，是拉动GDP增长的主要因素。由于金融危机的冲击，全球经济贸易萎缩严重，使得我国出口严重受阻。随着农业产业化呼声的不断高涨，农业合作社模式逐渐成为农业发展的新趋势，国家为了支持、引导农民专业合作社的发展，规范农民专业合作社的组织和行为，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，促进农业和农村经济的发展，本文旨在通过探索农业合作模式的内部运行机制，研究其对农民不同来源收入的影响，发现农业合作社运作过程中存在的问题，为更好地发挥农业合作社对增加农民收入的作用，建言献策。 二、相关理论综述 在国外，Emelianoff1（1942）首次把合作社看作是农场的延伸，是独立的农场主的不完全联合，他据此建立了一个复杂且综合的合作社理论框架，把研究重点放在社员与合作社之间关系上；Phillips2（1953）根据Emelianoff的研究建立了一个垂直一体化的合作社产出和价格决策模型，他从社员利益最大化的假设出发，推导出基于社员利益最大化的合作社目标函数的最大值；在国内，牛若峰3（2000）提出，农民的分散性以及发达合作组织的相对缺失，是造成市场不公、无序竞争和畸形发展的根本；夏英4（2001）认为，通过不同类型的产供销专业合作组织，实现小规模农户的组织化，通过聚合规模效应，提高农业的市场集中化程度，以加入合作组织的形式，整体参与社会化大市场，由此克服小农思维所造成的行为缺陷。 三、农业合作社的运作机制分析 农业合作社的运作机制主要包括三大部分，即：组织利益分配机制、组织规范约束机制以及组织运作保障机制。这三大运行机制，相互联系、密不可分，是维系社员团结合作、维护合作社共同利益的纽带。 组织利益分配机制是农业合作社正常运作的核心。只有合理的利益分配政策，才能调动农民入社的积极性；只有合理的交易利润分配，才能最大的保障公平，维护合作社内部团结；农业合作社作为一个以盈利为目的的组织，必然要建立一套既能调动农民入社积极性，又能维护成员之间公平的完整、合理、有效的利益分配机制。 组织运营约束机制是维护合作社成员利益的重要保证，农业合作社作为一个组织，带有一定的企业性质，而广大社员就是这个企业的员工，广大社员的利益必须得到应有的保障，才能真正实现组织的持续健康发展。相对简单的合作合同模式成为农民最主要的选择，这也正是前面我们所提的组织利益分配机制“利润返还”模式之所以得到广泛认可的原因。 组织运作保障机制是保障农业合作社正常持续运营的重要保证，农业合作社作为一个以造福农民为主要目标的组织，必然要有一套完整的保证组织正常运作的保障机制，主要包括组织保障和制度保障，农业合作社的建立必须建立在公平民主原则基础之上，只有这样才能最大程度的保障组织的公平性和有效性，因此，组织保障是保障机制的基础。 农民在长期的生产经营过程中，因缺乏市场供需信息，不仅无法有效控制生产量，导致产品积压滞销，而且由于缺乏议价能力，承担着过高的交易成本。农业合作社作为联系农民和国家，农民和收购商之间的桥梁，将分散的个体农民集中起来，形成规模效应，通过专业人员的市场信息收集和谈判议价，有效地避免了生产过剩以及交易成本过高等问题，降低了农民的交易损失，增加了农民的收入水平。在三大运作机制的保障下，合作社与社员之间，实现了矛盾的妥协和利益的共赢。 四、农业合作社对农民不同收入的介入机制模型 农业合作社的收入来源主要是由其组成部分决定的，首先，农业合作社最主要的组成部分是入社会员，农业合作社会员通过签订合作合同，将自己农产品交由合作社统一出售，并最终进行利润分配以及年终分红，而合作社在交易过程中通过谈判降低交易费用，获得利润分配权，以获得支持农业合作社长期发展的资金，这是农业合作社发展初期的主要收入来源；其次，农业合作社通过资金入股的形式，建立与农业生产直接挂钩的提高农产品附加值的工厂，直接参与生产领域的利益分配，这是农业合作社发展到一定阶段之后的必然之路，也是实现农业合作社资本扩张的重要途径；另外，最后，农业合作社作为国家政府支持的农业发展模式，必然会得到国家和政府的政策及资金扶持，拥有一定数量的转移性收入。 五、结论及建议 个体农民生产的分散性，造成国家资金、政策及技术推广十分困难，这是近几年来制约中国农业发展、农民增收的主要阻力，社会主义新农村建设的紧迫性，迫使国家和政府不断探索解决“三农”问题的路径，农业合作社模式就是再这样的大背景下发展起来的。农业合作社的建设必须以维护农民根本利益为出发点，切实保障农民的各项权益，只有这样，农业合作社才能得到农民的支持，才能使农民心甘情愿的加入并为之健康发展付出自己应有的努力。农业合作社在解决“三农”问题过程中，还要有更多的建树。 （作者单位：青岛大学） 参考文献： 1 Emelianoff.Economic Theory of CooperationM.Ann Arbor：Edward Brothers，1942. 2 Phillips.Economic Nature of the Cooperative AssociationJ.American of Farm Economics，1953（35）：74-87. 3 牛若峰.农民组织化：当代中国的一个战略问题J.中国农村信用合作，2000（4）：13-15. 4 夏英.农村合作经济：21世纪中国农业发展的必然选择J.调研世界，2001（9）：7-8.第 5 页 共 5 页