做好建筑工人培训 提高建筑生产效率

做好建筑工人培训 提高建筑生产效率 一、建筑工人培训的意义 建筑工人培训能够提高企业的劳动生产效率,降低企业的生产成本,增加企业的利润空间。提高建筑工人的安全意识，减少安全事故。 建筑工人通过提升知识和技能水平,增强自身的竞争力,扩大就业空间，提高就业能力。 通过对建筑工人培训能够提高工人的素质，提升就业率，帮助转移农村剩余劳动力,减轻农村就业压力,增加社会稳定性,还可以提高人均产值，增加社会收入，减轻政府负担，提升政府的形象。 二、我地区建筑工人培训的现状 经费不足是建筑工人培训面临的最大问题。目前建筑工人培训经费主要来自中央财政、地方财政、企业及劳动者个人。由于政府用于培训的政策性经费少且难以争取，企业专项培训经费的提取不能执行到位，建筑工人因经济困难不能支付培训经费或不愿支付培训经费，建筑行业没有用于建筑工人培训的专项金额等多方面原因，造成培训工作经费筹集困难，很大程度上制约着培训工作的发展。 建筑工人通过培训持证上岗率极低，除特殊工种如防水、电焊工、电工、架子工等国家有强制要求外，与国家建设部要求的“持证上岗率达到100%”相距甚远。笔者于2010年10月对乌海市海南区建筑工人持证上岗状况进行调查，数据显示乌海地区建筑工人持证上岗的工人只占近12%，其余工人没有上岗证或者还在办理中。因为政府对建筑工人持证上岗缺乏有效的监督，所以很多建筑工人不愿意通过参加培训获得上岗证书。 建筑工人数量庞大，待培训对象人数众多，给培训机构带来很大的压力；其次由于建筑工人具有较强的流动性，用人企业不愿支付培训费用；建筑工人由于其承担工作的特殊性，不愿意或没有精力参加培训；建筑工人还具有临时性、季节性、流动性等特点，制约建筑工人培训的实施。 三、加强建筑工人培训的途径 建筑工人培训由政府、企业、培训机构共同承担，因此，应对三方的职能进行科学的设计与明确的界定，通过对建筑工人用工系统分析，提取出相应的工作任务，按照“政府主导，企业参与，培训机构承担”原则，确定三方主体的职能。 政府要建立信息平台，建立信息库，扩大宣传。加大培训资金的投入，建立培训的专项资金。加大建筑工人持证上岗检查力度，政府要求企业优先使用经培训合格的工人，落实建筑企业市场准入制度。 政府拟订建筑工人培训规划,确立培训目标,按市场竞争机制选择和确定建筑工人培训机构。对建筑工人培训机构承担培训的过程进行检查、督导、监控。对建筑工人培训效率和效果进行考核评估。组织开展建筑工人技能鉴定及其职业资格认证工作。 政府监督企业落实培训资金，重视建筑工人培训工作。执行政府的配套措施，支付建筑工人培训期间最低生活保障费。切实做好建筑工人岗前培训、在岗培训工作。 采取竞争机制，引导和激励建筑工人主动参加培训。严格执行持证上岗制度。 培训机构要制订建筑劳务用工培训的实施计划。有针对性地开发培训课程体系，采取灵活的办学方式。合理配备师资力量，安排培训场所和培训设施，改善培训条件，确保培训质量。配合政府做好劳务用工培训效果考核评估工作。推进教学改革，降低培训成本。采取奖励机制，提高建筑劳务用工学习热情。 政府、建筑企业和接受培训的建筑工人分别承担培训费用。 三、提高培训的质量 制定合理的培训计划是提高培训质量的保证。合理的培训计划包括： 培训内容：建筑工人培训包括引导性培训和职业技能培训。建筑工人引导性培训内容包括安全培训与其他培训。安全培训内容包括安全基础教育，安全专业知识培训和安全技能培训；其他培训内容包括党和国家的方针、政策，法律法规，建筑工人的生活常识、基本权益保护、职业道德、应具备的基本素质等内容培训。 建筑工人职业技能培训区分不同工种分类培训，包括操作规程和质量标准培训，实际操作的培训。培训分为三个流程：理论讲解、现场演示、实际操作。例如砌筑工培训时，先讲解砌筑的基本知识；然后到工地现场，进行操作演示；最后让学员进行实际操作。 培训方式：考虑建筑工人文化程度不同，接受能力有很大差异,可开展分层次培训，先对班组长进行培训，再对建筑工人进行培训；或先对学历稍高工人进行培训，然后对学历低的工人进行培训。在时间上可根据工人工作时间特点,安排持续的夜校培训、短期集中脱产培训、假期或周末培训；由于工人在施工现场工作，因此可开展分地点培训，培训地点可在培训机构，也可在工地现场，引导性培训可以在培训机构集中进行讲解，技能性培训可以到工地现场，边学边练。 培训手段：建筑工人文化程度普遍较低，所以培训教材不能过分偏于理论，应选用直观易懂的教材，教材要少理论、多实际, 少文字、多图形, 同时配套以各种光盘，既有规范统一的专业教材, 也有各地各企业根据实际需要的自编教材。尽量采用直观的现代化教学手段：如幻灯、投影、电视、声像、录像、计算机辅助教学系统等。 （作者单位：内蒙古乌海市海南区房产管理局）第 4 页 共 4 页