3048+2022年“河长制”工作实施方案

3048+ 2022年“河长制”工作施行方案 3048+ 2022年“河长制”工作施行方案 按照_中央办公厅、国务院办公厅关于全面推行河长制的意见、水利部、环境保护部贯彻落实施行方案、_省实行河长制工作方案及_市深化河长制工作施行方案，以及_县关于河长制的相关要求，结合_镇实际，进一步深化我镇河、湖、淖管理体制机制，制定本工作方案。 一、总体要求 为全面贯彻党的_大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，自觉践行五大开展理念，遵循节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，进一步深化河长制工作，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河湖及水库管理保护机制，为维护河湖及水库安康生命、实现河湖及水库功能永续利用提供制度保障,通过建立生态、美丽和文明之河，打造产业之河、富民之河。 二、根本原那么 坚持绿色开展，严守生态红线。把加强河湖及水库管理保护摆到建立美丽_的重要位置，结实树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，依法治河管河，强化规划约束、红线管理，保护优先，科学开发，促进河湖及水库休养生息，实现人水和谐。 坚持党政指导，推进社会共治。把全面实行河长制作为全镇党委、政府创新水治理体系的重要任务，强化组织指导，建立健全以党、政指导负责制为核心的责任体系，实行分级负责、属地管理，明确各级河长职责，完善工作制度，形成河长主抓、部门联动、上下协同、社会参与的工作格局。 坚持问题导向，施行精细管理。把解决河道行洪不畅和河湖及水库生态脆弱、水体污染等突出问题作为河湖及水库治理的重要内容，针对不同区域、不同河湖及水库实际，统筹上下游、左右岸，统筹城镇与乡村，统筹水域与岸线，一河一策、一湖一策、一库一策、一地一策，精准发力，靶向治疗。 坚持严格考核，强化鼓励问责。把监视考核和责任追究作为推进河长制落实的重要抓手，建立监视、考核和问责制度，实行日常检查、专项督查、年度考核，建立奖惩机制，压实河长责任，促进工作落实。 三、施行范围 全镇主要河道、水淖。 四、工作目的和施行时间 一工作目的。通过建立“河长制”，进一步明确各行政村、各科室部门职责，落实各项河道管理措施；河道环境管理程度全面提升；河道水质根本到达水环境功能区划要求；根本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象；河道断面水质、环境相貌明显改善，根本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目的。 二施行时间。20_年2022年。 五、“河长”的设置 实行按河道级别和河道属地相结合的多级“河长”制。 一县级河道。由县级指导担任一级“河长”，镇政府作为“河长”责任部门，镇长担任二级“河长”。 二镇级河道。由镇长担任一级“河长”，镇政府作为“河长”责任单位，农业副镇长担任二级“河长”。 三村级河道。由镇长担任一级“河长”， 河道所流经村的联村指导作为一级“副河长”，河道所流经村的村委会作为“河长”责任单位，村主任担任二级“河长”。 六、工作职责和主要任务 一各级河长职责 1.一级河长。是负责河道水环境综合整治的第一责任人。主要职责为：牵头组织施行“一河一策”综合整治，协调落实各项工作任务和措施；督导下级“河长”和有关部门履行职责；协调处理河道水环境综合整治重大问题；对不合格、整改不力的下级“河长”进展约谈。 2.一级副河长。是责任河道综合治理工作的详细责任人，协助一级河长开展日常河道检查、考核等工作，做好对二级河长的监视指导。承当河道治理的牵头、协调和管理等职责，按照县委、县政府工作要求，积极开展河道整治工作。提出河道管理新思路、新方法，并配合相关部门开展集中整治，制定辖区内施行方案，明确工作目的，落实工作任务。 3.二级河长。是责任河段的详细负责人，主要承当以下工作： 1协调执法部门对河道污染进展调查处理； 2河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查； 3河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理； 4河道生态绿化、农业面污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立； 5将河道内病死动物及病死动物产品及时告知农业部门； 6服从镇里统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作； 7确保河道整治无事故，平安设施齐全； 8搜集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息； 9做好突发事件处理，并及时汇报； 10做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁。 二主要职能部门职责 主要职能部门要实在履行工作职责，亲密配合，落实专人，建立相应机制，负责做好职能范围内工作的指导、催促。 1.河道保洁长效机制。深化推进“清水工程”建立，扎实开展河道整治工程，严格落实水域环境卫生责任，加强日常河面河岸保洁、河道清障清淤和河道绿化管理。 2.农业面污染防治长效机制。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，实现养殖规模化、标准化，污染处理标准化、生态化。积极推广生态循环农业开展形式，进步废弃物资化利用率，加快病死动物无害化处理设施建立。 3.农村环保根底设施建立机制。完善农村生活污水处理设施等根底设施建立，加快“美丽镇村”建立步伐，改善农村生活环境，优化农村人居环境。 4.工业污染防治长效机制。严格施行镇域工业企业主要污染物总量减排，严格环境执法监管，掌握水质动态变化情况，加强沿河企业偷排及超标排放的监控和处分。 5.非法建筑取缔机制。加强对河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为整治。 6.媒体宣传引导机制。加大“河长制”宣传力度，着力进步公众的生态环保意识和生态道德程度，倡导良好的卫生习惯，及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良风俗。 7.建立问责和考核机制。建立全镇“河长制”落实情况的督查和问责制，定期提交督查报告。 七、工作要求 一加强指导，形成合力。各河道流经村要实在负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定实在可行的详细施行方案，按期推进施行。同时，要加强与各级河长之间的沟通、支持和配合，并积极主动与相关职能部门沟通衔接，实在把每条河流河段的工作任务落到实处。镇有关办公室要实在履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。 二加大力度，标准管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，积极探究行之有效的工作方式，并积极协调有关部门加大执法力度，坚决查处各类违法行为，做到 “有案必查、查必有果”，增强实效，在“查、处、究”上狠下功夫，稳固河道整治成果，确保“河长制”落到实处，获得成效。 三加强宣传，营造气氛。要充分利用各种媒体和宣传平台，深化宣传施行“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象，报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人，使人民群众真正理解并参与支持河道整治工作，增强群众保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建立生态文明的良好气氛。 四强化督查，严格考核。河长负辖区主要责任，层层实行目的责任制，逐级抓好落实。镇农办、工办、城建办、党政办等主要职能部门要结合制订河长管理考核细那么，纳入清洁家园工作考核。镇主要指导每季度将不定期、不定时对河道进展抽查，镇“五水共治”指导小组办公室每月对河道进展检查，并公布检查结果，二级河长要根据督查通报情况落实整改措施，同时检查结果将纳入村主要干部考核。各一级副河长对所联村河道负总责，二级河长对所在村河道负责。 第 8 页 共 8 页