2022年局长在电力设施保护会发言

2022年局长在电力设施保护会发言同志们：今天，县政府召开全县电力设施保护工作会议，主要任务是贯彻落实全省电力设施保护三定管理现场会议精神，进一步统一思想，明确责任，切实加强电力设施保护工作，确保电网安全运行，促进我县经济社会和谐发展。下面，我讲三点意见。一、进一步认清形势，强化思想认识电力设施是电力生产顺利进行的载体，是加快经济建设和维护公共安全的重要保障。电力设施的安全事关经济运行、社会稳定和人民生命财产安全。县委、县政府历来高度重视电力设施保护工作，成立了电力设施保护工作领导小组和“三电”办、电力执法监察大队和水电派出所等专门机构，出台了_加强施工安全管理，保护电力设施安全_，对各级各部门落实电力设施保护工作作出了具体规定。通过全县有关部门和单位的共同努力，依法严肃查处了一批盗窃破坏和毁损电力设施的案件，及时消除了重大安全隐患，电力设施保护工作取得了显著成效。但面对新的形势、新的要求，我县电力设施保护工作所面临的形势仍不容乐观。一方面，盗窃和毁损电力设施的情况还比较严重。据有关部门统计：去年全县共发生变压器被盗_台，直接经济损失_余万元；破坏、毁损电力设施_起，直接经济损失_万余元。今年1_月，发生被盗变压器_台，直接经济损失_万余元；外力破坏、毁损电力设施_起，直接经济损失_万余元。另一方面，影响电力设施保护的诸多因素还未根本解决。一是个别部门认识不到位，措施不落实。一些地方在电力线路保护区开挖取土、违章建筑、违规施工、种植高杆林木等行为仍然存在。挖掘机刨断电缆、吊车碰线、汽车撞杆、高空抛物等外力破坏毁损电力设施的事件还时有发生。二是线长面广，防护难度大。电力设施点多线长、面广分散，容易遭盗窃和破坏，给维护管理和防范保护工作增添了难度。三是案情特殊，侦破难度较大。被盗窃破坏的电力设施大都处在无人居住位置，_作案时间一般在夜间，发案现场物证较少，其它痕迹和人证也难以搜取，影响了案件的侦破工作。四是受利益驱使，销赃渠道堵塞难度大。由于铜价连年上涨，_受利益驱使铤而走险，一些不法商贩和从业人员也利用废旧金属回收市场管理上的疏漏，进行非法收购，非法倒买，形成了“你敢偷，我敢收”，“你敢收，我就敢偷”的恶性循环。五是电力法律法规有待完善。部门适用的法律之间时有冲突。如电力法要求对危及电力设施安全的植物进行修剪或砍伐，但森林法则规定对林木实行采伐许可证制度，使一些危害电力设施的行为难以及时解决。因此，面对严峻形势，我们要进一步认识电力设施保护工作的重要性，有效预防和遏制盗窃、毁损电力设施的违法行为，建立保护电力设施的长效机制，确保全县电网安全。二、进一步完善措施，强化工作到位一是要进一步创造良好的电力设施保护氛围。各乡镇、相关部门要采取多种形式、利用各种媒体广泛宣传保护电力设施的重大意义，正面宣传报道保护电力设施的先进典型，依法严惩和曝光破坏电力设施的人和事。要进一步加强对输变电设施沿线村社群众的法制宣传教育，不断增强保护电力设施的自觉性，动员广大群众参与到依法护线的活动中来。同时，电力执法部门也要带头学习法律法规，全面掌握电力设施保护执法的基本准则和法律依据，不断提升执法水平。二是要进一步加强电力设施安全治理工作。对违章建房、违章施工、侵占电力线路通道等危及电网安全的突出问题，要按照属地管理原则，由各乡镇牵头_，县经委、公安、安监、林业和电力等相关部门联动执法，坚决予以依法清除。对在电力设施保护区内违章施工作业，危害电力设施安全的行为，电力企业要及时报请电力主管部门责令其停止作业。对拒不整改，造成电网大面积停电事故的，要从严查办，并严肃追究有关领导和相关人员的责任。三是要进一步提高电力设施的自防能力。要加大对电力设施保护的资金投入力度，积极研发和采用各种新技术、新产品、新方法，不断提高电力设施保护的科技含量，健全以人防、技防、物防等多种措施组成的内部安全防范体系，增强电力设施抵御外来侵害的能力。要加强输电线路设备巡视、检查和维护，定期_演练，避免大面积停电事故和造成人员伤亡，确保电力安全和可靠供应。四是要进一步建立电力设施保护长效机制。电力设施保护工作是一项长期、复杂、艰巨的工作。各乡镇、相关部门要在完善管理机制上下功夫，实现电力设施保护工作制度化、规范化管理。一要建立健全电力设施保护工作重要情况的报告制度，重特大事故要及时向县委、县政府和相关部门报告。二要建立健全农村护线网络，坚持群防群控，不断提高整体防控水平。三要建立健全奖惩制度。对电力设施保护工作成绩突出的先进单位和个人要予以激励表彰，对提供重要线索或_有功的个人要予以奖励。对因工作疏于管理，导致发生严重盗窃破坏电力设施案件的责任单位和个人，要依法严肃处理。四要健全和完善有效的电力设施保护应急机制和应急救援体系，提高应对_的能力。三、进一步明确责任，强化协调配合电力设施保护工作责任重大，涉及部门较多，各乡镇和相关部门要进一步明确职责，加强配合、齐抓共管、形成合力确保电力设施安全和电力可靠供应。各乡镇人民政府要切实加强_领导，把电力设施保护工作纳入重要议事日程，按照“谁的辖区谁负责，谁受益谁负责”的原则，确定专人负责，抽调人员组建专门工作班子，明确责任分工，迅速开展好电力设施保护“三定”管理工作，确保领导、机构、制度、责任“四落实”。同时要建立以村、社为单位的群众管电护线_，落实管电护线员，明确其职责和任务。县经委要认真履行主管部门职责，加强监督检查、指导和协调。认真按照县上的统一部署，提出全县电力设施保护工作计划和工作措施，及时掌握电力设施保护工作的有关情况，变事后应急处理为事前预防管理。加强电力行政执法管理，建立和完善联动执法机制，及时协调公安、安监、林业、建设、规划、国土等部门认真开展电力设施保护行政执法工作，依法制止、查处危及电力设施安全的行为，不断提高行政执法水平和执法效率。县公安局要负责依法严厉打击盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为，依法查处、打击销赃行为，指导有关部门建立防范、打击盗窃、破坏电力设施违法行为的长效工作机制。各乡镇公安派出所要集中优势警力，对辖区内发生的影响恶劣的盗窃、破坏电力设施重点案件，快侦快破，实施重拳打击。县规划建设局在落实市政建设的整体布局时，要考虑到与电力设施的安全距离；在_市政建设施工时，要注意地下电缆和配电设施的安全。县国土局要严格把好用地关，未经规划许可、影响电力设施安全的，一律不得办理征用地相关手续。各乡镇国土、规划部门在接受单位和个人可能危及电力设施安全的建筑征用地申请时，要主动与当地供电所取得联系，共同进行现场勘察，确保不侵占电力线路保护通道，不影响电网安全运行。县林业局在造林绿化时要统筹规划，注意避开电力线路保护区，要支持协助电力部门清除电力线路保护区的竹树障碍。县安监局要对各有关部门开展电力设施安全保护工作进行综合监督检查，对发生安全生产事故的，要依法追究责任。县整规办要牵头_对从事废旧金属物品、废品收购企业和个体工商户进行全面清理整顿，取缔无照经营，依法查处非法收购电力专用器材和物资等违法收购行为。县工商局要加强对废旧物资收购行业的监督管理，坚决依法取缔未经批准设立的非法收购点，依法查处违法、违章超范围经营的收购点，着力堵塞盗窃、破坏电力设施的销赃渠道。宣传部门要加大宣传力度，多种形式宣传有关电力设施保护的法律法规。要开辟专栏或专题及时宣传报道电力设施保护工作中出现的正反两个方面的典型事例。明珠公司要肩负起全县电力设施保护工作的主体责任。要进一步落实人防、技防、物防等三防措施，创新管理模式，扎实开展电力设施保护工作。要定期向县电力设施保护工作领导小组汇报电力设施保护的重大事项，及时通报电力设施保护工作的落实情况。各施工单位，特别是各建筑企业要文明施工，防止侵占电力线路通道、损毁电力设施设备的现象发生；广电、通信部门三线交叉要符合有关要求，避免留下安全隐患。同志们，电力是国民经济的重要命脉，电力设施保护工作任务艰巨，责任重大，各乡镇、相关部门务必要密切配合，认真依法履职，切实抓好电力设施保护工作，提供可靠的电力供应，共同为我县的经济社会发展做出新的更大的贡献。2022年局长在电力设施保护会发言（二）同志们：从今天开始，我县创卫工作已经由筹备_、宣传动员阶段转入综合整治、硬件达标阶段，也就是说从起步阶段转入攻坚阶段。这个阶段的特点是：历时长(一年半时间)、任务重(创卫工作主要指标要在本阶段完成)、要求严(创卫工作各项要求将更高)、难度大(本阶段涉及的面更宽、点更多)。为了认真总结第一阶段工作，迅速打开第二阶段工作局面，确保创卫工作取得更大成效。县创卫指挥部决定，召开创卫工作第二阶段转段动员大会。后面，何县长还要作重要讲话，我先就第一阶段的工作做以小结，就第二阶段的工作讲一些意见。一、第一阶段工作的简要回顾自_月_日全县创卫工作动员大会以来，在县委、县政府的正确领导下，在县创卫指挥部的牵头指挥和创卫办的协调指导下，经过各职能部门、牵头部门、参与部门、各乡镇和广大干部群众的共同努力，我县创卫工作高点起步，开局良好，效果明显。具体工作呈现出以下六个特点：一是领导重视。县委、县政府对创卫工作高度重视，金书记、何县长等县级领导先后多次深入到创卫办听取工作汇报，带头到所包路段检查指导工作，带头开展工作调研，带头解决突出问题；其他包段县级领导也做到了勤安排、勤指导、勤检查，使路段创卫工作迅速铺开、全线实施；县创卫指挥部各指挥迅速_召开专题会议，加强工作指导，协调解决问题；县创卫办精心部署、认真调研、加强协调、强化监督；县级各部门、各乡镇都由“_”带队，亲自深入所包联路段区域，抓工作落实。特别是县检察院、教育局、公安局、整顿办、地税局、水务局、农牧局等牵头部门领导能够扑下身子，一心一意，抓协调指导、抓_推动、抓检查落实；交警大队、广电局、电信局、招商局、二轻总公司等参与部门能积极配合，真抓实干，确保了创卫日常工作稳步推进。二是部署周密。创卫工作动员会后，创卫办迅速召开了阶段工作协调会，全面部署了第一阶段的创卫工作。与此同时，涉及_条主街道、_个路段、_个巷道的创卫工作迅速展开。各牵头部门、各乡镇、各路段及参与部门都成立了创卫工作领导机构，制定方案，召开协调会议，详细安排部署。创卫整体工作实现了快速启动，高点起步，开局良好。三是气氛浓厚。我们在召开了_余人参加的创卫工作誓师动员大会后，_了万人签名活动，县电视台开设了新闻、专题、谈话等创卫栏目，金潼关等网站建立了创卫板块，县创卫办编发了_期创卫简报，播发创卫动态，宣传创卫工作，形成了多层次的宣传体系；宣传工作形式多样，据统计，全县第一阶段共悬挂横幅_余条，制做_灯杆创卫公益广告牌_多幅，大型喷绘宣传广告牌_块，并_宣传车上街下_宣传_余次；“创建卫生县城，共建美好家园”教育活动在城区各单位深入开展，由教育局、广电局等单位_的“电力杯”创卫作文竞赛正在进行，城区学校千名师生上街参加义务劳动，各学校发动全体学生对家长进行宣传动员，扩大了影响面；各部门、各乡镇还利用会议、板报、张贴标语、设置宣传标牌、入户走访等形式进行宣传动员，广大干部群众理解创卫、支持创卫、参与创卫的良好氛围已初步形成。四是工作扎实。各职能部门、牵头部门和参与单位密切协作，强化措施，狠抓落实，创卫工作进展顺利。人民大街各有关部门按照包联领导提出的要把路段建成全县样板工程的要求和号召，精心实施，全力推动创卫工作。地税局、农牧局、教育局等牵头部门动员_全体领导和机关干部，奋战一个周，抓好环境卫生，取得显著效果。县检察院牵头包联的兴隆街至三堡转盘、县电力局牵头包联的和平路(南新街至育贤街)等路段包联部门，率先作出动员安排，为各路段工作带了好头。公安局、环保局、矿管局等一些部门单位主要领导亲自抓，工作成效好。政府办、工商局、民政局等部门通过早安排、细落实、勤督促等办法，加快工作进度；县检察院、市容环卫局、城建局、经发局等单位工作力度大，示范作用明显。还有一些部门和乡镇立足各自实际，发挥优势，促进创卫工作深入开展。市容环卫局按照县政府常务会通过的意见，将环卫工人由_人增加到_人，确保了大街小巷环境卫生全天保洁；城关镇将背街小巷责任划分到人，效果显著；太要镇清理了多年堆积的垃圾，镇区主要街道变的干净整洁。五是作风过硬。创卫指挥部召开多次专题会议，对突出问题进行了研究解决。创卫办先后召开_次现场办公会和_多次工作协调会，并接听、转办和协调解决群众来信、来访、来电_余人(次)，解决工作中存在的问题，做好了工作的协调和指导。考核督查组强化工作力度，实行督查责任制，采取定期督查、跟踪督查、及时督查、领导带队督查和严格奖惩等办法，有力地推进了工作进展，县创卫办利用创卫简报对创卫中的好做法及时表扬，对工作较差的单位提出批评。县电视台也对乱倒垃圾、个别摊点乱摆乱放问题进行了曝光。各职能部门积极履行职责，下茬整治并解决突出问题。市容环卫局、工商局、城建局、公安局交警大队精心_了占道经营、出店经营、明火亮灶及交通秩序大整顿活动，确保了城区市容整洁，交通秩序井然。六是成效明显。经过一个多月的努力，县城面貌有了很大的变化。截止目前，共取缔流动摊点_户、占道出店经营_户、乱搭乱建_户、明火亮灶和夜市烧烤_户、拆除违章建筑_间_平方米、拆除有碍观瞻的广告牌匾_余块、清理清洗“野广告、牛皮癣”_余条，关停城区洗车摊点_处，清理清除死角垃圾_余吨。从总体情况看，产生了实实在在的效果。暴露性垃圾全部得到清运，牛皮癣基本得到清洗，墙面基本得到刷新，店外店基本得到清除，县城面貌比以前更“亮”了、更“新”了、更“美”了。回顾第一阶段的工作，虽然我们取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题：一是宣传教育工作的面还不够宽，声势还不够大，气氛还不够浓，还有待进一步强化。二是一些部门和乡镇的领导对创卫工作重视程度不够，没有做到亲自部署、亲自参与，个别职能部门行动迟缓，自觉性不强，导致本部门职能范围内的工作落实不到位。三是少数路段的参与单位与牵头部门工作协调配合还不到位，特别是个别双管单位长期联系不上。四是各路段、各部门、各乡镇之间工作进展不平衡。五是市民的文明意识还不够强，乱倒垃圾、个别摊点乱摆乱放、个别车辆乱停乱放等还没有得到根治，随地吐痰、乱泼污水等不文明行为还时有发生，等等。这些问题虽然是个别的、局部的，但是如果不加以有效解决，必将直接影响创卫工作的质量和水平。二、第二阶段的主要工作任务第二阶段为综合整治、硬件达标阶段，从_年元月开始到_年_月底结束，共一年半时间。这一阶段是创建省级卫生县城的攻坚阶段。主要工作是：对照_省卫生城市标准，建立健全各种管理机制，完善各项基础设施，改善环境卫生状况，实施全民健康教育工程，全面提高市民文明卫生意识，创卫工作的主要硬性任务都要在本阶段完成。第二阶段我们将按照“突出重点、注重协调、狠抓落实、全面推进”的工作思路，突出“宣传、规范、建设、卫生、管理、督查”六方面工作，即：一是把宣传教育贯穿创卫工作始终，搞好宣传教育网络建设，扩大宣传教育范围，启动健康教育、文明卫生教育，重点做好对市民的宣传教育；二是进一步改善环境卫生状况。继续开展大规模专项整治活动，重点抓好治“脏”、治“差”、治“乱”、治“污染”等工作；三是加大基本建设和拆除工作力度。加快各项基础设施建设，重点抓好街道硬化、市场建设、广场改造和新建、公厕建设、绿地建设、亮化工程等，坚决拆除各类临时、规章违规建筑；四是全面完成创卫工作的各项卫生指标，提高市民及中小学生健康水平；五是进一步健全完善管理机制，着手建立城区环境卫生管理长效机制，加大环卫基础设施建设力度，进一步强化城市管理工作，要重点抓好爱卫会_管理，环境卫生管理，专业市场管理工作；六是加大督查力度，确保工作落到实处，重点做好考评、表彰、曝光和处理等。为确保第二阶段工作有序推进，我们把第二阶段又划分为了四个时段，(即：_年元月至_月为起步阶段；_年_月至_月为加速阶段；_年_月至_年_月为攻坚阶段，_年_月至_月为冲刺阶段。)从现在开始到_月底为第一时段，第一时段的工作任务主要有以下六个方面：(一)巩固成果，加大综合治理力度。一是继续开展乱倒垃圾专项整治活动，认真落实“四自一包”责任制，加大对乱倒垃圾的处罚力度，逐步实现垃圾袋装化。二是继续开展马路市场、出店经营专项整治活动，要加大春节前市容管理巡查力度，杜绝年货及各种摊点占道经营。三是继续开展乱停乱放、非法营运专项整治活动，要完善各种交通标志，制定详细的车辆停放场点和泊位方案，确保交通畅通有序。四是抓好城市噪声(主要为乱鸣炮、电喇叭叫卖、乱扩音等)综合整治工作。五是集中取缔和整治城区店外洗车台。六是持续抓好大街小巷的卫生保洁，及“野广告、牛皮癣”和临街建筑立面清洗工作。(二)强化宣传，继续营造浓厚氛围。要加大宣传攻势，扩大宣传范围，拓宽宣传途径，营造更加浓厚的创卫氛围。一是要大力开展创卫主题宣传教育活动。在中小学生中开展“我为创卫做贡献”、“小手拉大手创卫向前走”主题活动，积极筹备举办大型元宵节创卫专题文艺晚会等，不断扩大影响面。二是努力拓宽宣传途径，要免费开通创卫彩铃和发布创卫信息，建立创卫宣传广告长廊，设立创卫文化墙等，进一步加大创卫宣传力度。三是要通过各种渠_育市民爱护创卫已取得的成果，养成良好文明卫生习惯，用实际行动参与创卫、支持创卫。(三)整体推进，加快基础设施建设。围绕城区“美化、亮化、硬化、绿化、净化”工作，着力抓好“一个重点，八项工程”，两项前期准备工作，即“一个重点”是要彻底拆除影响市容市貌观瞻的临时建筑、违章建筑及广告牌匾。“八项工程”是金陡街中段拆迁改造工程，北新街开道工程，中心广场改造工程，一期“亮化工程”，首批拆墙透绿工程、城区绿化工程、专业市场建设工程、公厕建设工程。“两项前期准备工作”是污水处理厂和垃圾填埋场建设前期工作，加快各项基础设施建设，确保创卫硬件达标。(四)突出重点，提高卫生和环保水平。卫生和环保工作是创卫的重点，占创卫各项指标的四分之三，这一时段一是要大力开展公共卫生场所专项检查整顿，建立健全疾病预防和控制体系，加强食品卫生管理。二是要积极开展各类卫生创建活动，围绕创建卫生示范乡(镇)、卫生单位、卫生社区工作，_健康教育进社区、进单位、上街道活动，并进一步加强中小学健康教育工作，提高市民和中小学生的健康意识。三是要深入开展城市大气、废渣、水质检测，水源地环境综合治理等专项整治活动，净化城区环境。(五)做好规划，充分发挥职能作用。各职能部门要对照_省级卫生城市标准，迅速制定出台各项工作方案。城建局要制定城区总体规划，做好城区硬化、亮化工程、公厕建设等专项规划；卫生局(爱卫办)要制定爱卫工作、健康教育、除“四害”等专项规划；环卫局要制定环卫设施建设和城市绿化规划等；其他各职能部门都要根据各自职能制定创卫专项规划。总之，各职能部门要充分发挥职能作用，各司其职，各尽所能，全力配合，确保创卫各项工作顺利开展。(六)城乡联动，启动卫生示范乡镇创建活动。各乡镇要迅速部署卫生示范乡镇创建工作，加强对创建工作的领导，加大创建工作宣传力度，大力开展镇区和部分乡村的环境卫生整治活动，积极开展卫生示范村创建活动，使农村创卫工作与城市创卫同步、同效。三、采取有力措施完成阶段目标创卫工作已进入攻坚阶段。各部门、各乡镇一定要高度重视，健全创卫机制，强化工作措施，狠抓工作落实，确保实现阶段性目标。1、加强领导。各部门、各乡镇要充分认识创卫的重大意义，要实施“_”工程，主要领导负总责，分管领导具体抓。各职能部门、包联路段的牵头部门和参与单位都要建立健全创卫工作机制，积极_发动全体机关干部搞创卫，确保各项工作落到实处。各部门要把创卫工作和本单位业务工作很好地结合起来，要从人力、物力、财力上对创卫工作予以必要的倾斜和支持，做到“两不误、两促进”。2、落实责任。对第二阶段的工作任务，各部门、各乡镇要认真研究部署，层层分解落实，夯实工作责任，做到事事有人抓，件件有落实，近期，要重点部署落实好第一时段的工作任务。为了理顺和落实路段包抓部门的工作责任，今后工作中要遵循以下工作程序：对参与部门需要解决的问题先上报牵头部门协调解决，解决不了的再报包联路段的县级领导协调解决，仍不能解决的再由牵头部门将存在的问题及包段县级领导的相关意见一并报创卫办协调解决。3、加大督查。创卫办要发挥好综合、协调、指导、检查的职能作用。从第二阶段开始，考核督查组要加大考核督查力度，特别是要运用曝光、通报批评、督办及责任追究的办法推动各职能部门和包联单位抓好各自工作。对工作不力、措施不实、影响创卫大局的人和事，要公开曝光，实施督办和责任追究。4、规范执法。在工作过程中，各相关部门要采取教育的、经济的、行政的、法律的等各种手段，确保创卫工作顺利实施。要把做好大量细致的群众思想工作放在首要位置，做到文明执法、公正执法，对“钉子户”要按照“依据充分、程序到位、环节规范”的原则严肃依法处理。5、标本兼治。要坚持创管并重，巩固创卫成果，按照“边创边管”的原则，建立各种必要的规章制度。各路段、各部门、各乡镇要善于创新工作思路，注重源头治理，寻找治本之策，达到“整治一点，巩固一点，整治一片，巩固一片”的目的。同志们，创卫工作已进入关键时期，攻克难关的序幕已经拉开。第12页共12页