招标文件范本 - 南通市通州区招标投标信息网

工程名称 标段施工招标招 标 文 件工 程 量 清 单 计 价编 号：招标人： 盖单位章日期： 年 月 日目 录招标文件备案表. (4)第一章 投标人须知. (5)一、 投标须知前附表 . (5)二、 投标须知 . (7)(一) 总那么. (7)(二) 招标文件. (9)(三) 投标文件. (9)(四) 投标报价 (10)(五) 投标文件的密封和递交. (14)(六) 开标、评标、定标. (16)(七) 授予合同. (19)第二章 评标方法. (22)第二章 价格单因素评标方法. (23)第二章 含施工组织设计的价格单因素评标方法. (23)第二章 综合评估法. (30)第三章 建设工程施工合同. (34)第一节 合同协议书. (35)第二节 通用条款(略) . (36)第三节 专用条款 . (36)第四节 房屋建筑工程质量保修书 . (46)第四章 工程建设标准 . (49)一、本工程采用的计价标准 . (49)二、本工程采用的技术标准 . (49)三、本工程对施工工艺的特殊要求. (49)第五章 图纸、技术资料及附件. (50)第六章 工程量清单. (51)封1工程量清单 . (52)表01总说明. (53)表08分局部项工程量清单与计价表. (54)表10措施工程清单与计价表一 (55)表11措施工程清单与计价表二. (56)表12其他工程清单与计价汇总表. (57)表121暂列金额明细表. (58)表122 材料暂估价格表 (59)表123 专业工程暂估价表. (60)表124 计日工表. (61)表125 总承包效劳费计价表 (62)表13规费、税金工程清单与计价 (63)表151发包人供给材料一览表. (64)第七章 投标文件格式. (65)一、 法定代表人身份证明书. (67)二、 授权委托书. (68)三、 投标函. (69)四、 已标价的工程量清单. (70)封3投标总价. (72)表01总说明. (73)表02工程工程招标控制价/投标报价汇总表. (74)表03单项工程招标控制价/投标报价汇总表. (75)表04单位工程投标报价汇总表. (76)表08分局部项工程量清单与计价表 (77)表09工程量清单综合单价分析表 (78)表10措施工程清单与计价表(一) (79)表11措施工程清单与计价表(二). (80)表111措施工程清单费用分析表. (81)表12其他工程清单与计价汇总表. (82)表121暂列金额明细表. (83)表122 材料暂估价格表. (84)表123 专业工程暂估价表. (85)表124 计日工表. (86)表125 总承包效劳费计价表 (87)表13规费、税金工程清单与计价表. (88)表151发包人供给材料一览表. (89)表152承包人供给材料一览表. (90)五、方案投入的主要施工机械设备表 (91)六、主要施工管理人员表 (92)七、施工组织设计 (93)八、资格审查材料 94工程招标文件备案表编制人(组长签字)：日 期： 年 月 日 招标人(盖章) 法定代表人(签字)招标代理机构(盖章) 法定代表人(签字)日 期： 年 月 日招标投标办公室(备案)第一章 投标人须知及投标人须知前附表一、投标人须知前附表项号条款号内 容说 明 与 要 求11.1工程名称21.1建设地点 31.1建设规模41.1承包方式51.1质量标准61.1工期要求方案开工时间： 年 月 日方案竣工时间： 年 月 日施工总工期： 日历天定额工期： 日历天71.1资金来源81.2招标范围916工程报价方式固定单价报价1012投标有效期为： 日历天(从投标截止之日算起)1113.1投标担保金额投标保证金不少于投标总价的 或人民币 万元项号条款号内容说明与要求1214.1踏勘现场时间： 年 月 日 时- 时地点： 1318.2招标控制价编制依据执行?江苏省建设工程费用定额?20211418.3公布的招标控制价文件组成费用汇总表、清单与计价表、材料价格表、1518.4招标控制价公布时间1620.1投标文件份数正本壹份，副本 份。1721投标文件递交地点及截止时间收件人： 截止时间： 年 月 日 时 分递交地点： 1824开 标开标时间： 年 月 日 时 分开标地点： 1925评标委员会评标委员会构成共 人 ，其中招标人代表 人，专家 人；评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。工程施工招标实行远程评标的，评标委员会成员人数为不少于7人的单数，其中评审技术标的评标委员会成员不得少于成员总数的三分之二。评标委员会中的评标专家必须从省建设行政主管部门建立的资深专家库中抽取，且在工程所在地的资深专家分库中最多只能抽取1名。评标委员会负责人应由资深专家担任。2036履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同价款的 %或 币种，金额，单位 其中：工期为 ，质量为 。中标差额保证金银行保函假设中标价比有效投标报价平均值低5%以上，那么按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人提交注：招标人根据需要填写“说明与要求的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。二、投 标 人 须 知(一)总 那么1.工程概况1.1.本招标工程工程说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2.招标范围：见本须知前附表第8项。 1.3.现场条件 (1)施工现场拆迁及平整情况 。(2)施工用水、电 。 (3)场内外道路 。(4)其他： 。1.4.按照?中华人民共和国招标投标法?、?工程建设工程施工招标投标方法?及相关规定，上述工程已符合招标条件，现采用 招标方式，择优选定施工单位。2.投标人资格要求2.1投标人应是收到招标人发出投标邀请书资格预审合格通知书代投标邀请书的单位。适用于资格预审经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，南通市招标投标办公室将给予公告3个月，在公告期间，其它政府投资工程的招标人可以据此不接受其投标。2.1投标人应具备承当本标段施工的资质条件、能力和信誉。适用于资格后审资质条件： ；财务要求： ；企业业绩要求： ；企业信誉要求： ;工程经理资格： ；其他要求： 。 2.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合2.1项的要求外，还应遵守以下规定：适用于资格后审 1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；2由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； 3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。2.3 投标人不得存在以下情形之一：适用于资格后审1为招标人不具有独立法人资格的附属机构单位； 2为本标段前期准备提供设计或咨询效劳的，但设计施工总承包的除外； 3为本标段的监理人；4为本标段的代建人； 5为本标段提供招标代理效劳的； 6与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；7与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；8与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；9被责令停业的； 10被暂停或取消投标资格的； 11财产被接管或冻结的；12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 3.投标费用投标人应承当其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。(二)招标文件 4.招标文件的组成4.1.招标文件包括以下内容：第一章：投标人须知第二章：评标方法第三章：合同条款第四章：工程建设标准第五章：图纸、技术资料及附件第六章：工程量清单(并附电子文本)第七章：投标文件格式 4.2.除上述内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成局部，对招标人和投标人起约束作用。4.3.投标人获取招标文件后，应仔细核查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件2日内向招标人提出。否那么，由此引起的损失由投标人自己承当。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和标准要求等，假设投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承当，并根据有关条款规定，该标书有可能被拒绝。5.招标文件的澄清5.1. 采用工程量清单方式招标的工程，工程量清单必须作为招标文件的组成局部，其准确性和完整性由招标人负责。投标人在收到招标文件后，如就其清单的准确性和完整性有疑问需要招标人澄清，应于 3天内以电子邮件形式通过南通市招标投办公室专用邮箱 向招标人提出，招标人以书面形式予以解答，解答的内容报招标办备案后，将在南通市工程建设网上答疑栏目公布给所有获得招标文件的投标人。适用于资格后审投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应于 天内以书面形式递交至 ，招标人以书面形式予以解答，解答的内容以书面形式分发给所有获得招标文件的投标人。适用于资格预审及邀请招标 5.2.投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。 6.招标文件的修改 6.1.投标截止时间 15 天前，招标人将发放经招标办备案过的招投标专用光盘，专用光盘一经发放，不得变更。投标截止时间 15 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成局部，具有与招标文件同等效力。6.2.补充通知报招标办备案后，在南通市工程建设网上公布给各投标人、招标控制价编制单位及其他有关部门。适用于资格后审补充通知报南通市招标投标办公室备案后以书面形式发给各投标人、招标控制价编制审核单位及其他有关部门。6.3.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。(三) 投标文件 7.投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应于 2 日内向招标人索取，否那么责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。 8.投标文件应包括以下 条内容，其中技术标包括以下 条，商务标包括以下 条 。 8.1.法定代表人身份证明书；8.2.授权委托书(如有授权)；8.3.投标函；8.4.已标价的工程量清单：投标总价、总说明、工程工程投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分局部项工程量清单与计价表、工程量清单综合单价分析表、措施工程清单与计价表一、二、措施工程清单费用分析表，其他工程清单与计价汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价格表、专业工程暂估价表、计日工表、总包效劳费计价表、规费、税金工程清单与计价表。8.5.主材、特材和其他需发包人供给的材料用量；发包人供给材料一览表、承包人供给主要材料一览表 8.6.方案投入的主要施工机械设备表、主要施工管理人员表； 8.7.如以联合体投标，须附联合体协议书； 8.8.施工组织设计应包括主要的施工方法、技术措施、主要设备及人员专业构成、质量保证体系及措施、工期进度安排及保证措施、平安生产文明施工保证措施、施工现场平面布置图等；8.9.资格证明材料：(1)企业法人营业执照(2)企业资质证书(3)工程负责人资质证书(4)近两年来，企业及工程负责人的工作业绩、获得的各种荣誉(需提供证书原件备查)。适用资格预审、邀请招标8.9资格审查材料第七章“资格审查材料，适用于资格后审8.10.本工程商务标电子标书招投标商务标专用光盘壹套 。8.11.本工程技术标电子标书招投标技术标专用光盘壹套。技术标电子标书必须使用南通市招标投标办公室提供的专用光盘，其它形式的电子投标文件无效适用于远程评标 9.招标文件第七章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。 10.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本、“副本字样。 11.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其委托代理人的印鉴。 12.投标有效期 投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。 13.投标保证金本工程执行?南通市建设局关于南通市区建设工程投标保证金实行集中管理的通知?的管理规定，实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定，各投标人应在投标保证金递交截止后开标前，凭银行确认的入帐凭证至南通市建设工程交易中心投标保证金集中受理处办理换取统一收据及投标保证金已收确认函。本工程投标保证金一律采用银行转帐方式入帐，各投标人必须以自身的名义及经投标保证金集中管理受理处提交备案的帐户汇出，否那么不予接受。未办理投标保证金提交帐户备案的投标单位请速按有关规定至南通市建设工程交易中心办理相关手续，本工程不接受未经备案帐户转出的投标保证金。投标保证金是否按规定提交以受理处出具的“工程工程投标保证金提交情况确认书为准。敬请各投标人在办理保证金银行汇款手续时，在相关汇出凭证上注明所投工程名称便于银行核对投标保证金为投标价的2%，且不超过80万元。本工程的投标保证金金额见前附表第11项。13.2.未中标人的投标保证金在其定标后予以退还(无息)。13.3.中标人的投标保证金在签订合同后予以退还(无息)。 13.4.投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现以下情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金： 放弃中标工程的；拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的； 按照本招标文件第条第款应当提交中标差额保证金而不提交的； 不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。投标人中标人存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在一年内其它政府投资工程的招标人可以据此不接受其投标。 14.踏勘现场 14.1.招标人将按本须知前附表第12项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承当踏勘现场发生的自身费用。 14.2.招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。14.3.经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人不得因此使招标人承当有关的责任和蒙受损失，投标人应承当踏勘现场的责任和风险。14.4. 投标人应充分考虑投标文件制作过程中的数据变化因素，检查确认投标文件内容的正确完整和对招标文件的响应程度。(四) 投标报价15.投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应工程量清单及相关资料的全部内容，以及为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用适用于固定总价合同招标文件后附的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同根底。招标人提供的工程量清单应结合投标人须知、合同条款技术标准和要求与图纸一起阅读理解。适用于单价合同 16.投标报价方式 本工程工程采用以下第 种方式16.1.固定价格报价。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险和国家政策风险系数。除设计变更和招标人要求变动外结算时不作调整。如因设计变更或招标人要求变动引起工程量增减，综合单价须调整时以下方法执行: 注：实行工程量清单招标建设工程工程宜采用固定单价合同，根据财政部关于印发?建设工程价款结算暂行方法?的通知规定，对于合同工期较短且工程合同总价较低的工程可以采用固定总价合同的报价方式。16.2.固定单价报价。投标人报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。工程量的风险由发包人承当，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承当，风险范围以外的按合同约定。竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定。工程价款调整工程价款调整局部可列入合同条款而不在招标文件中列示本工程以投标截止日前28天为基准值，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化影响工程造价，按照省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价格因非承包人原因引起分局部项工程量增减，当工程量清单工程工程量的变化幅度超过10%，且其影响分局部项工程费超过0.1%时，应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出工程价款调整要求，由承包人提出增加局部的工程量或减少后剩余局部的工程量的综合单价调整意见，经发包人确认后作为结算的依据。因分局部项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成施工组织设计或施工方案变更，引起措施工程发生变化时，措施工程费应按以下原那么调整：“措施工程表一中的措施费仍按投标时费率进行调整；“措施工程表二中的措施费发生关联变化时，按2004年江苏省计价表规定组价的措施工程按原组价方法调整，未按2004年江苏省计价表规定组价的措施工程按投标时价格折算成费率调整；原措施费中没有的措施工程，由承包人根据措施工程变更情况，提出适当的措施费变更要求，经发包人确认后调整。本工程执行?关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见?苏建价202167号文，当施工期内主要材料的市场价格波动超过 幅度时， 。 17.投标报价的计价方法按照国家统一的工程量清单计价标准，配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表(以下简称江苏省计价表)、费用计算规那么和工程指引，由招标人提供工程量数量，投标人自主报价确定工程造价的计价方式。18招标控制价18.1全部使用国有资金或国有资金投资为主的建设工程实行工程量清单招标时应编制招标控制价。投标人的投标报价高于招标控制价的，招标人应予拒绝。18.2招标控制价编制依据招标控制价的编制执行?建设工程工程量清单计价标准?GB50500-2021，消耗量水平、人工工资单价、有关费用标准按省级建设主管部门颁发的计价表定额和计价方法执行；材料价格按工程所在地造价管理机构发布的市场指导价取定市场指导价没有的按市场信息价或市场询价；措施工程费用考虑工程所在地常用的施工技术和施工方案计取。招标控制价调整系数执行南通市建设工程造价管理处发布的现行建设工程招标价调整系数幅度范围规定，并在 “单位工程招标控制价汇总表中明确。暂列金额、暂估价、甲供材料价格以及平安文明施工措施费、规费和税金费率等不可竞争费用在计算本工程招标控制价时不调整。18.3招标控制价文件组成。招标人公布的招标控制价应当包括费用汇总表、清单与计价表、材料价格表、相关说明以及招标价调整系数取值等，可以不提供“分局部项工程量清单综合单价分析表与措施工程清单费用分析表。招标控制价使用表格包括：封2、表01、表02、表03、表041、表08、表09、表10、表11、表111、表12不含表126表128、表13、表151、表152本工程公布的招标控制价文件编制深度见投标人须知前附表。18.4公布招标控制价时间。招标控制价在递交投标文件截止日10天前经南通市招标投标办公室备案后以书面形式发给投标人，并报造价管理机构备查。具体公布时间见招标人须知前附表。18.5招标控制价异议处理投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在开标7日前向招标人书面提出，经招标人复核确有错误的，招标人调整招标控制价并在开标5日前通知所有投标人，并补报送造价管理机构备查。 投标人对招标人复核结果仍有异议，应当在开标3日前向南通市招标投标办公室提交书面投诉。招投标监管机构组织的复核只进行一次，相关复核费用按江苏省建设工程等造价管理总站?关于明确招标控制价和招标价调整系数范围有关问题的通知?苏建价站20212号规定分别承当。 19.投标报价编制要求19.1.采用工程量清单计价方式，投标人不得采用总价让利或以总价百分比让利等方法进行投标报价。19.2.除投标人自行补充的措施工程外，投标报价的工程编码、工程名称、工程特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的一致。19.3工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他子目的单价或价格之中。 19.4不可竞争费用 (五) 投标文件的密封和递交 20.投标文件的密封与标志20.1.投标人应准备 份完整的投标文件，其中正本壹份，副本 份，并标明“正本或“副本字样。 20.2.当采用综合评估法以及含施工组织设计的价格单因素评标法评标时，投标文件分两册装订。第一册为技术标，第二册为商务标。投标文件的第一册(技术标)和第二册(商务标)应分别密封，并在封袋标明“技术标或“商务标，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。如需提供技术标、商务标专用光盘的，技术标、商务标专用光盘应分别夹装在技术标、商务标正本中。当采用价格单因素评标方法评标时，请将正副本分开密封并在封袋上标明正副本字样。20.3.所有投标文件都必须在封袋骑缝处以显著标志密封。投标人可将投标文件正副本统一密封或正本和副本分别密封时，应在封袋上标明正副本字样。注：采用资格后审时，应详尽明确密封方法 20.4.投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。 20.5.投标文件正、副本不一致时，以正本为准。 21.投标截止时间 投标人应按投标人须知前附表中第17项规定，在投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。 22.投标文件的修改与撤回 投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改或“撤回字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。(六) 开标、评标、定标 23.本工程评标、定标方法采用以下 种方式23.1.价格单因素评标方法 23.2.含施工组织设计的价格单因素评标方法 23.3综合评估法以上三种评标方法的具体做法参见第二章。24.招标人按本须知前附表第18项规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人或招标代理机构主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。经确认无误签字确认后，当众启封投标文件及修改文件，并公布投标文件的主要内容。技术标采用电子标书，技术标电子标书应当在开标会议上先行当众进行复制或导入，供评标使用，原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满，投标人不提供刻录于招标人提供的专用光盘上的电子标书，其投标将被拒绝。采用工程量清单计价方式进行招标的，招标控制价和投标报价的电子标书，应当在开标会议上当众进行复制或者数据导入，供评标时使用，原始电子标书应当密封保存至招标文件规定的投标有效期满。投标人不提供刻录于招标人提供的专用光盘上的电子标书，其投标将被拒绝。25评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。招标人只能派一名代表参与评标，且必须取得工程建设类中级以上职称或者具有工程建设类执业资格，并在抽取评标专家前向招投标监管机构报备相关证明材料，否那么，评标委员会的所有成员必须全部从专家库中随机抽取。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家确实定方式见投标人须知前附表。招标代理机构的人员不得担任其代理招标工程的评标委员会成员。 26.评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。27.凡投标文件有以下情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。 27.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章的； 27.2未按招标文件要求提供投标保证金的； 27.3未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法识别的； 27.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标工程报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 27.5投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； 27.6除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，工程负责人与资格预审时不一致的； 27.7投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 27.8投标文件载明的招标工程完成期限超过招标文件规定的期限； 27.9明显不符合技术标准、技术标准要求的； 27.10投标人的投标报价高于招标控制价的； 27.11不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； 27.12除投标人自行补充的措施工程外，投标报价的工程编码、工程名称、工程特征、计量单位、工程量与招标人提供不一致的；建议执行08标准的开始阶段还以原废标条款为准，只检查数量及单位 27.13改变招标文件规定的暂列金额、暂估价或不可竞争费用的； 27.14未按招标文件要求提供技术标电子投标文件与投标报价的电子投标文件或技术标电子投标文件与投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统的； 27.15投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件要求的； 27.16投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付方法的； 27.17以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 27.18经评标委员会认定投标人的投标报价低于本钱价的； 27.19组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的; 28.评标、定标工作在招标办的监督下由招标人或代理机构组织进行。 29.投标文件的澄清 在评标过程中，评标委员会认为需要，在招标办经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。 书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成局部。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为评标、定标的依据。30.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按以下原那么进行修正：(一)投标文件中的大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；(二)总价金额与单价不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(三)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。31.电子标书与文本标书不一致时，以文本标书为准。投标报价可以四舍五入到“元。采用施工组织设计网上远程评标的技术标电子标书如多处关键章节同纸质文件明显不一致或表达意思相反，为保证网上评标的顺利进行，经评标委员会评定，可按27.4条款视同投标人递交两份或多份内容不同的投标文件作废标处理。32.在投标文件的审查、澄清、评价和比拟以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。33评标委员会在评标工作完成后，将在评标报告之外按照统一格式公布以下评标结果公开的内容，在中标结果公示的同时一并在南通市建设工程交易中心公布，公布的时间为两个工作日。评标结果公开的内容包括： 一采用资格后审方式的，资格后审不合格的投标人的名称以及不合格的具体原因； 二投标文件被判为废标的投标人的名称以及判定废标的依据； 三评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正结果； 四投标人企业及投标工程负责人类似工程、业绩、奖项等得分情况； 五每一评审技术标的评标委员会成员为各投标人技术标局部的评分情况评标委员会成员的名单不公布； 六各投标人的最终总得分。以上评标结果公开的内容可以根据具体的评标方法和标准以及具体的评审因素作出适当调整。七、授予合同 34.定标后，招标人在15日内向工程所在地建设行政主管部门提交施工招投标情况的书面报告，书面报告应包括以下内容： 34.1.施工招标投标的根本情况，包括施工招标范围、施工招标方式、资格审查、开标评标过程和确定中标人的方式及理由等。 34.2.相关的文件资料包括招标公告或者投标邀请书、投标报名表、资格预审文件、招标文件、评标委员会的评标报告(应当附招标控制价组成文件)、中标人的投标文件。委托工程招标代理的，应当附工程施工招标代理委托合同。单独委托编制招标控制价的，还应当附招标控制价编制委托合同。 35.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。36.合同协议书签署后 天内，中标人应按本须知前附表第16项规定的金额向招标人提交履约担保，担保的形式为现金支票或银行保函。工程施工招标的中标人除应当按照规定的标准提交履约保证金外，假设中标价比有效投标报价平均值低5%以上，那么中标人还应当在合同签订之前按照投标人须知前附表第20项规定向招标人另行提交中标差额保证金银行保函。37.假设中标人不能按本须知第36条款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成损失超过投标保证金数额的，还应当对超过局部予以赔偿。38.订立书面合同7日内，招标人必须将合同报招标办备案，合同备案包括施工现场工程部人员名单和岗位、职责、身份证等信息。39.中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标工程负责人总监理工程师。如果出现特殊情况，确需更换的，应当经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。注：自备案之日起至原合同期满止，原中标工程负责人总监理工程师不得作为工程负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日缺乏六个月，那么限制其承接工程的期限为六个月。南通市招标投标办公室将在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将工程负责人变更情况、限制承接的期限在南通市建设工程网上给予公布。 第二章 评标方法价格单因素评标方法1、评标方法本次工程采用价格单因素评标方法，投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应。评标委员会对满足招标文件的实质性要求的投标文件根据本章确定的评审量化因素和量化标准进行价格折算，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。经评审得分相同的中标候选人由招标人自行确定中标人。2、评审标准2.1初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第27条款，有一项不符合评审标准的，即作废标处理。评标委员会可以要求投标人提交评评审标准表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不附合评审标准作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标方法前附说明示。适用于资格后审形式评审标准：评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、平安生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人如有报价唯一只能有一个有效报价 资格评审标准：适用于资格后审评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照平安生产许可证具备有效的平安生产许可证资质等级符合第一章投标人须知总那么2.1条款规定财务状况符合第一章投标人须知总那么2.1条款规定类似工程业绩符合第一章投标人须知总那么2.1条款规定企业信誉符合第一章投标人须知总那么2.1条款规定工程经理资格符合第一章投标人须知总那么2.1条款规定其他要求符合第一章投标人须知总那么2.1条款规定联合体投标人符合第一章投标人须知总那么2.2条款规定响应性评审： 评审因素评审标准投标范围符合第一章“投标人须知第1.2项规定工期符合第一章“投标人须知第1.1项规定工程质量符合第一章“投标人须知第1.1项规定投标有效期符合第一章“投标人须知第12项规定投标保证金符合第一章“投标人须知第13项规定权利义务符合第三章建设工程施工合同规定已标价工程量清单符合第六章“工程量清单给出的范围及数量技术标准和要求符合第四章“工程建设标准规定2.2详细评审标准2.2.1经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术局部和商务局部作进一步评审。2.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其本钱的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于本钱报价竞标，其投标作废标处理。投标报价(90分).1评标基准价评标基准价=各投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于本钱的除外。.2.投标报价得分投标人的投标报价与评标基准价相等的得90分；各投标人的投标报价与评标基准价相比拟，每高出1%扣 分(该分值最低不得少于0.3分)。缺乏1%的，采用插入法，得分保存小数点后两位。分局部项工程量综合单价的偏离程度得分(10分).1.因光盘数据不完整影响清标的，不参加偏离程度分析且不得根本分10分。.2.确定综合单价偏离程度的评标基准值当参加评标的投标人多于5人(含5人)时，偏离程度的评标基准值=去掉最高报价和最低报价的各投标人的分局部项工程量清单综合单价的算术平均值；当参加评标的投标人少于5 人时，偏离程度的评标基准值=各投标人的分局部项工程量清单综合单价的算术平均值。.3.分局部项工程量清单综合单价偏离程度得分与偏离程度评标基准值相比拟误差在15%(含15%)以内的不扣分，超过15%，每项扣0.02分，最多扣 4 分。第二章 评标方法含施工组织设计的价格单因素评标方法1、评标方法本工程采用含施工组织设计的价格单因素评标方法评标，投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，施工组织设计通过评标委员会评审。评标委员会对通过初步评审与施工组织设计评审的投标文件，根据本章确定的评审量化因素和量化标准进行价格折算，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。经评审得分相同的中标候选人由招标人自行确定中标人。2、评审标准2.1初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评审标准对投标文件进行初步评审，对照第27条款，有一项不符合评审标准的，即作废标处理。评标委员会可以要求投标人提交评审标准表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在评标方法前附说明示。适用于资格后审形式评审标准：评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、平安生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第七章“投标文件格式的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人如有报价唯一只能有一个有效报价资格评审标准：(适用于资格后审) 评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照平安生产许可证具备有效的平安生产许可证资质等级符合第一章“投标人须知总那么2.1条款规定财务状况符合第一章“投标人须知总那么2.1条款规定企业类似工程业绩符合第一章投标人须知总那么2.1条款规定企业信誉符合第一章“投标人须知总那么2.1条款规定工程经理资格符合第一章“投标人须知总那么2.1条款规定其他要求符合第一章“投标人须知总那么2.1条款规定联合体投标人符合第一章“投标人须知总那么2.2条款规定响应性评审：见评标方法前附表评审因素评审标准投标范围符合“投标人须知1.2项规定工期符合“投标人须知1.1项规定工程质量符合投标人须知1.1项规定投标有效期符合投标人须知第12项规定投标保证金符合第一章“投标人须知第13项规定权利义务符合第三章“建设工程施工合同规定已标价工程量清单符合第六章“工程量清单给出的范围及数量技术标准和要求符合第四章“工程建设标准规定2.2详细评审标准经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其技术局部和商务局部作进一步评审。施工组织设计评分标准：评审因素评审标准总体概述：施工组织总体设计，方案针对性及施工段划分；施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；施工进度方案和各阶段进度的保证措施；各分局部项工程的施工方案及质量保证措施；平安文明施工及环境保护措施；工程管理班子的人员配备、素质及管理经验；劳动力、机械设备和材料投入方案；关键施工技术、工艺及工程工程实施的重点、难点和解决方案； 冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施；新技术、新产品、新工艺、新材料应用评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其本钱的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料，由评标委员认定该投标人以低于本钱报价竞标，其投标作废标处理。投标报价(90分)1评标基准价评标基准价=各投标人的报价中经评审的最低投标价格，但是投标价格低于本钱的除外。2.投标报价得分投标人的投标报价与评标基准价相等的得90分；各投标人的投标报价与评标基准价相比拟，每高出1%扣 分(该分值最低不得少于0.3分)。缺乏1%的，采用插入法，得分保存小数点后两位。分局部项工程量综合单价的偏离程度得分(10分)1.因光盘数据不完整影响清标的，不参加偏离程度分析且不得根本分10分。2.确定综合单价偏离程度的评标基准值当参加评标的投标人多于5人(含5人)时，偏离程度的评标基准值=去掉最高报价和最低报价的各投标人的分局部项工程量清单综合单价的算术平均值；当参加评标的投标人少于5 人时，偏离程度的评标基准值=各投标人的分局部项工程量清单综合单价的算术平均值。3.计算分局部项工程量清单综合单价偏离程度得分与偏离程度基准值相比拟误差在15%(含15%)以内的不扣分，超过15%，每项扣0.02分，最多扣 4 分。第三章 评标方法综合评估法1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，将从工程造价、施工组织设计、工期、质量、工程经理辩论、奖项计分6个方面按照本章确定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，分项得分保存两位小数，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其本钱的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准评标委员会审查每一个投标文件，根据初步评