2022年在全市城市管理行政执法工作会议上的讲话范本

2022年在全市城市管理行政执法工作会议上的讲话范本我们搞了一个简短的揭牌仪式，然后坐下来研究下一步工作中，怎样处理好一些关系，把握好改革的方向，解决好可能遇到的问题。这很好，不重形式而重内容，城管执法局成立之初，就开了一个好头。这次会议规模不大，但很重要。城市管理综合执法是个新事物，下一步各县(市)区如何把握好改革的方向，积极、稳妥地把这项改革推进到位;市直各个部门如何转变职能，正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建设，切实承担、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质，全面地、准确地宣传好这项改革。就这些问题请大家谈一谈，我看很有必要。刚才，鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见，我非常赞成。张俊同志对前段的工作和今后的打算作了汇报，区里的同志也提了一些很好的建议，下一步在区这个层面建立队伍时，应充分考虑。今天这个挂牌仪式，标志着我市城市管理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法，现在变成综合执法，这两个概念是不一样的。需要我们研究、把握的东西很多。借此机会，我谈三个问题：一、要处理好城市规划建设管理监督与经济社会发展的关系今天，城区政府的主要负责同志参加会议，我提出这个问题，谈点看法。第一，在市场经济条件下，搞好城市规划、建设、管理和监督，说到底，是解决发展的空间问题、载体问题、环境问题，谁在这个方面倾注的力量大，策划的水平高，推进的效果好，谁发展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放_多年来，全国各地竞相发展的成功经验所证明的不争事实。发展怎么抓。省会城市有很大优势，关键是怎样把这个优势发挥得更好。简单说，一条街都是破烂房子，你怎么发展。搞一片住宅，是发展;搞有特色的商业街，是发展;搞高新技术产业一条街，也是发展。但采取的形式不同，可能发展的效果大不一样。这就看我们如何策划，策划是搞好规划的前提，策划是创造性工作，策划不仅要重视，更要下功夫、花力气，听取方方面面的意见，集中大家的智慧。对这个问题，要很好地研究思考。第二，市里在城市规划、建设、管理、监督方面采取了一些重大改革措施，集中到一点，就是城市管理工作重心下移，给区级政府全面放权。可能有人说，规划权没有放，实际上规划的主动权在区里，等于是放了。区里不论搞什么建设，可以先拿意见，市里只是个认可问题，虽然审批权没放，但主动权在区里，关键是怎么规划好。今天研究的是执法权，都放到区里了。管理权下放的文件马上要下发，环卫、绿化、市政等一系列管理权都要放下去。对这种新形势，各个县(市)区要有充分的思想准备。这样一个重大变化，势必对原有的城市规划、建设、管理、监督等管理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去，不可能产生区和区之间的比较差异，现在放下去了，各区努力的程度不同，效果可能就大不一样了。对城市规划、建设、管理、监督这一套相关的知识是否很熟悉，是否运用得很娴熟，我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则，就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调，负责制定规划、政策、标准，负责监督检查，执行都放到区里，干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的，要好好认识。第三，_个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管，各区基本上呈现不出差异性，或差异性很小。下一步，把城市建设权、管理权、执法权下放以后，由于各个区的重视程度不同，投入力量不同，管理水平不同，解决问题的能力不同，差异肯定就出来了。这种差异，正是推动我市城市规划、建设、管理、监督上水平的一个重要手段。保持均衡不可能发展，所以我们要研究一套办法，善于打破均衡，然后再追求新的平衡。这是事物发展的逻辑和规律。如果都是相对处于平稳、均衡状态，事物就不可能发展，或者说不可能快速发展。这就是事物发展的辩证法。二、要把握好城市管理执法体制改革的方向城市管理执法体制改革是一项重大改革，改革体现在哪些方面。2022年在全市城市管理行政执法工作会议上的讲话范本（二）同志们：这次城市综合管理工作大会，是市委、市政府经过认真研究、反复酝酿后确定召开的专题大会，本来_月份就准备召开的，但是由于受突如其来非典的影响，才推迟到今天。这次大会的目的就是要全面动员，全员参与，向影响城市管理的各类“顽症”和“陋习”宣战，把城市管理工作向纵深推进，共同打造一个干净、整洁、美丽的邛崃城市。刚才，明乾市长已对城市管理工作作了很好的安排和部署，希望大家在工作中认真加以落实。下面，我再强调三个方面的问题：一、进一步提高对城市综合管理工作重要性的认识今年_月份，我们邛崃两个考察组随_学习考察团赴_、宁波、_、_等几个沿海城市进行学习考察，亲眼目睹了这些城市，近几年来通过大规模地城市环境综合整治，人民群众的生产、生活条件明显改善，城市形象明显改观，城市竞争力明显增强，促进了经济的迅猛发展。可见，城市管理工作对社会经济的发展起着巨大的推动作用。作为处区位劣势的邛崃来说，加强城市综合管理更显得尤为重要。首先，加强城市管理，实施城市环境综合整治工作，是适应广大人民群众日益增长的物质文化需要的必然要求。随着经济和社会事业的不断发展，人民生活水平的不断提高，广大人民群众对环境质量的要求越来越高，按照_的要求，作为党和政府应该不断满足广大人民群众日益增长的物质文化的需要，花大力气开展城市环境综合整治是我们的必然选择。我来邛崃才不久，就经常收到一些群众来信，他们对加强城市管理工作提出了许多合理化建议和中肯的意见。每当看到这样的人民来信，我就如坐针毡，深感惭愧。如果说，城市建设受到各方面因素的制约，特别是基础条件和经济实力的制约，建设上不去，还情有可原的话，那么城市管理反映的是我们领导者的水平问题、能力问题，管理上不去，就是我们对社会的失职，对人民群众的不负责。抓好城市管理，为人民群众提供一个良好的生活环境，是我们义不容辞的职责，是我们实践“_”，善待百姓的具体体现。我们每个干部，为官一任，不仅要致富一方，安定一方，还要文明一方。现在，老百姓吃饭讲营养，居住求宽敞，生活要质量。提高人民群众的生活质量，不仅是口袋里多几个钱，桌子上多几个菜，还要有整体生活环境、生活空间的改善，从这一意义上讲，抓好城市管理，是沟通政府与人民群众的桥梁，是密切党群、干群关系的重要举措其次，加强城市管理，实施城市环境综合整治，是我市实现跨越式发展的需要。_指出，我们要进一步增强加快发展、率先发展、协调发展的历史责任感和使命感。我市目前的现状决定了我们靠渐进式的常规发展是不行的，必须走超常规的跨越式发展之路，这不仅是区域经济日趋激烈的竞争形势下的必然要求，更是邛崃自身发展的内在要求。要实现跨越式发展的目标，一个良好的城市环境是其中不可缺少的重要保证。应当看到，现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是综合实力的较量，主要是城市经济环境的竞争。工业靠品牌，城市靠品位。在日常生活中，我们买家电、购服装，总是选择名牌产品，不仅觉得质量可靠，同时也体现了形象。同样，城市环境作为一种无形资产，已成为诸多竞争中的一个重要方面。城市环境是一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。近年来，市委、市政府在城市建设上下大决心，花大气力，采取了一系列大动作，拓宽街道，打造五彩广场，启动城市新区建设等，目的也就是要通过对城市“脱胎换骨”的改造与建设，迅速改变邛崃形象，提升邛崃在招商引资中的竞争力。可是现在，城市管理水平的滞后已经成为制约邛崃加快发展的重要“瓶颈”，成为前进道路中必须迈过去的一道“坎”。在当前我市经济发展任务重、压力大的形势下，市委、市政府_还对城市管理“情有独钟”。就是因为只有把城市管理抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，我们才能吸引更多的资金、人才、技术，才能抢得发展的先机。特别是在当前西部大开发战略的实施，西部开发热潮逐渐涌动的大背景下，西部地区将会掀起新一轮投资_，成为资金、信息、人才汇聚的“洼地”，我们的城市环境如何，将直接关系到我们在新的机遇面前能否有作为，有大的作为。第三，加强城市管理，开展城市环境综合整治，是促进城市“脱胎换骨”变化的重要手段。第5页共5页