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专题05 我国的公民与政府一、【课标解读】细化课标 预测高考1.明确我国的国家性质及本质2.理解公民的政治权利与义务3.掌握公民参与政治的基本原则4.比较不同选举方式的特点5.理解公民行使民主决策与民主管理权利的途径和方式6.列举公民依法行使民主监督权利的渠道和方式，体会公民参与民主监督的责任和价值7.评议政府履行职责的表现8.说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用9.理解依法行政的意义和要求10.明确政府接受监督的意义及要求11.理解打造威信政府的措施二、【知识网络构建】纵横联系 融汇贯通三、【主干知识梳理】聚焦考点 点点必到一、生活在人民当家作主的国家：第一课（人民民主专政、政治权利与义务、有序参与政治生活）1我国的国体：人民民主专政的本质是人民当家作主。（1）含义：工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权。（2）特点：对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。（3）人民民主具有广泛性和真实性人民民主具有广泛性：两点a.人民享有广泛的民主权利：政治、经济、文化、其他社会事务方面的权利。 B.工人、农民、知识分子、干部、解放军和其他社会主义劳动者；社会主义事业建设者；拥护社会主义的爱国者；拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。人民民主具有真实性：三点人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家。随着经济的发展和社会进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。国家尊重和保障人权。（4）必须坚持人民民主专政：两点四项基本原则是立国之本，是我们国家生存发展的政治基石。 坚持四项基本原则是社会主义现代化建设的政治保证。2公民的政治权利和义务（1）政治权利： 选举权和被选举权：是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。 政治自由：公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。监督权：批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权。政治义务：维护国家统一和民族团结。国家的统一，民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。 遵守宪法和法律。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则。维护国家安全、荣誉和利益。维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证。 服兵役和民兵组织。依照法律服兵役和参加民兵组织是公民的光荣义务。3公民参与政治生活必须遵循的三大基本原则（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则内容：A.公民平等地享有权利 B.平等地履行义务 C.平等地适用法律要求：A.任何公民的合法权益都受到保护； B.任何公民的违法行为都受到法律制裁。（2）坚持权利与义务统一的原则 公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。 权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。 权利与义务相统一，公民享有权利，同时必须履行义务。公民要树立权利意识，珍惜公民权利；公民要树立义务意识，自觉履行公民义务。（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则在我国，国家与公民个人利益在根本上是一致的。国家尊重和保护公民个人的合法权益，但有时二者也会存在矛盾。 公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。 当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益，是公民爱国的表现。4.公民应自觉参与政治生活（1）主要内容：行使政治权利，履行政治性义务；参与社会公共管理活动；参与社会主义民主政治建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。（2）要求：明确政治生活的作用。培养关心社会事务和国家大事的观念，自觉地投身于政治生活之中。学习政治知识。提高自身的政治素质，提高参与政治生活的能力。贵在实践。二、我国公民的政治参与：第二课（民主选举、民主决策、民主管理、民主监督）1民主选举：掌握四点（1）选举方式：直接选举与间接选举、差额选举与等额选举。（两类四种，方式必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步和公民政治文化素质状况相适应。） （2）我国人大代表的选举方式：直接选举和间接选举相结合的方式；各级人大都实行差额选举。注意：县、乡两级人大代表实行直接选举；县级以上人大代表实行间接选举（下级人大产生）。（3）公民行使好自己选举权利的重要性：为什么（作用、意义）公民只有行使好这权利，才能更好地管理国家事务、管理经济和文化事务、管理社会事务。 是否积极参加选举，认真行使好这一权利，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。 公民行使好这一权利，是公民政治参与能力的体现，也是公民政治素质高低的重要标志。（4）公民如何珍惜自己的选举权利？ 公民要不断提高参与民主选举的素质。公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。公民应不断提高自身的政治参与能力，培养政治素质，在周全考虑、理性判断的基础上，郑重投出自己的一票。2民主决策：掌握两点（1）参与方式：四种 A.社情民意反映制度（决策民主性）B.专家咨询制度（决策科学性）C.重大事项社会公示制度（知情权是公民参与民主决策的前提和基础）D.社会听证制度（决策利民）（2）重大意义：四点 有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性； 有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性； 有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； 有利于提高公民参与公共事业的热情和信心，增强社会责任感。3民主管理：基层民主自治（村民自治和居民自治）（1）发展基层民主意义：三点发展基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主的基础性工程。是保障人民群众有更多更切实的民主权利，是我国民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。（2）基层民主的具体内容：四点，即民主选举、民主决策、民主管理、民主监督农村村民自治城市居民自治组织机构村民委员会（村委会）居民委员会（居委会）组织性质村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的组织。（不是国家机关和基层政权）城市居民实现自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。是居民民主管理事务的组织。（不是国家机关和基层政权）民主选举村民委员会的干部由村民民主选举产生居民委员会的干部由居民民主选举产生民主决策通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡涉及居民切身利益的重要事务，通过居民会议讨论决定。民主管理制定村民自治章程或村规民约等形式，规范村民和干部的行为。居委会按照社区居民自治章程和规约规范工作。民主监督村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式。实行办事公开，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。4民主监督：掌握三点（1）监督方式： （主要的）信访举报制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度。（新形式）监督听证会；民主评议会；网上评议政府等。 （2）民主监督的意义：实行民主监督，有利于改进国家机关及其工作人员的工作。 有助于激发广大公民关心国家大事和为社会主义现代化建设出谋划策。 （3）公民在行使监督权时需要注意：为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。综合探究：我国公民有序地参与政治生活的必要性 （为什么？四点) （1）依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容。依法有序政治参与是公民参与政治生活的基本要求；是实现全面建成小康社会目标的新要求。（2）能否进行有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对我们政治素质高低的检验。（3）公民积极有序地参与政治生活能够准确地表达自己的意愿，切实维护自己的合法权益，不断提高自身的政治素质和参与政治生活的能力。（4）发展社会主义民主政治最根本的是把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。三、我国政府是人民的政府：第三课（政府的职能、政府的责任）1政府性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。2政府职能：由我国国家性质（人民民主专政）决定，体现了我国的国家性质和国家利益。（1）保障人民民主和维护国家长治久安（保卫国家的独立与主权，保护合法权益和合法财产，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击违法犯罪）（2）组织社会主义经济建设（主要是进行宏观调控、市场监管，提高生产力水平和人民生活水平）（3）组织社会主义文化建设（提高全民族的思想道德素质和科学文化素质、提高文化软实力）（4）加强社会建设（加快健全基本公共服务体系：义务教育、公共卫生、公共设施、基本医疗、社会保障、就业机制、收入分配、住房等）（5）推进生态文明建设（坚持节约资源和保护环境的基本国策，创造良好生产生活环境）（党的十九大报告）增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国，加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。3政府的宗旨和政府工作的基本原则：为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。（1）原因：我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人，人民当家作主，政府是人民利益的执行者和捍卫者，所以政府要为人民服务，坚持对人民负责。（2）如何做：A.坚持为人民服务的工作态度 。 B.树立求真务实的工作作风。C.坚持从群众中来到群众中去的工作方法。注意：材料具体作法和措施，体现怎样坚持对人民负责原则？履行政府职能 建设服务型政府 依法行政 科学行政 解决民生问题（稳定物价，搞好教育医疗就业社保等）4我国政府为公民求助或投诉提供的途径：（1）开设热线电话：公开市长、区长等专线电话和各行政职能部门的热线电话。（2）设立信访部门：政府接收群众来信，接待群众来访。（3）依法建立行政裁决制度。5公民要学会向政府部门求助或投诉的意义：两点（1）有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益。（2）有助于促进政府不断改进工作。四、我国政府接受人民的监督：第四课（政府的权力、权力的行使）1政府依法行政：掌握五点（1）内涵：政府及其工作人员的权力由法律授予，政府行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。（2）原因：政府依法行政就是坚持全心全意为人民服务的宗旨，就是体现对人民负责的原则。 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 （3）意义：四个有利于有利于保障人民群众的权利和自由。有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信。 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（4）政府必须审慎行使权力，坚持科学决策（不断完善决策信息和智力支持系统）、民主决策（增强决策透明度和公众参与度）、依法决策（确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确）。我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度。（5）依法行政具体要求：怎么做。政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不、乱作为，坚决克服懒下、怠政，坚决惩处失职、渎职。2对政府权力进行制约和监督（1）为什么：必要性：政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被少数人滥用，超越了法律的界限，就可能滋生腐败，遗害无穷。重要性：政府接受人民监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。（四个才能，P47-48）（2）如何对政府进行制约和监督？a.关键：健全权力运行的制约和监督体系一靠民主：发挥人民民主对权力进行制约和监督。 要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。二靠法制：用法律和制度管权、管人、管事等；健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。b.我国的行政监督体系：外部监督与内部监督外部监督体系国家权力机关（人民代表大会、依法监督）监督、中国共产党（政治领导）的监督、国家监察委员会的监督、人民政协（民主监督）的监督、社会（新闻媒体）和公民（监督权）的监督、司法机关（法院与检察院）的监督。内部监督体系行政系统内部监督（上级政府、审计部门、法制部门）。3. 全面推进政务公开（1）要求：坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。（2）意义：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府公信力；有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作和维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。综合探究：政府的权威从何而来1政府的权威：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。2从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。政府的管理与服务是否被人民认可和接受，这是区别有无权威的标志。3政府树立权威，要做到几个方面。（P50-51）四、【重点问题直击】点石成金 寻求突破公民的政治生活理论（关键词：市民、居民、学生、工人、农民、农民工、外来务工人员等）1.公民为什么要做某事？（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。（2）我国公民与国家形成了新型的关系。（3）我国公民享有广泛的政治权利和自由，国家依法保护公民的政治权利和自由；公民应该履行维护国家利益的义务。（4）公民依法享有知情权、参与权、表达权、监督权。（5）公民参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的意义2.公民怎样要做某事？（1）公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督 （途径）（2）公民依法享有政治权利和依法履行政治义务。（政治权利与政治义务）（3）坚持公民在法律面前一律平等原则、坚持公民权利和义务统一的原则、坚持个人利益与国家利益相结合的原则。（遵循基本原则）（4）公民参与政治生活的基本要求：遵循宪法和法律的规定，依法有序地参与政治生活。（5）不断提高公民意识和政治素养，支持政府工作，自觉接受政府的管理，监督政府工作。政府理论(关键词：国务院、李克强总理、XX省长、市长、县长、镇长、XX局等)3.政府为什么要做某事或做某事的依据？（1）国家性质和政府性质（我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。）（2）宗旨和基本原则的需要（为人民服务，对人民负责。具体：坚持为人民服务的工作态度，坚持求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。）（3）履行基本职能(政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内在要求 (4)政府依法行政的要求。(5)有利于树立政府威信。(6)贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的需要4.政府怎样做某一件事？（1）履行职能：（一定具体到某一职能的具体内容如何履行某种职能：保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；组织社会主义文化建设；加强社会建设；推进生态文明建设。） （2）坚持原则、宗旨：坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（3）行政要求：必须依法行政，坚持科学决策、民主决策、依法决策。（4）接受监督：关键要健全权力运行的制约和监督体系，建立期全面的行政监督体系，自觉接受人民监督，建立信息公开制度和办事公开制度。（5）威信政府：要树立政府的威信，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。五、【模拟仿真训练】 一试身手 扬帆高考12018年12月7日，安徽省十三届人大常委会正式公布五年立法规划，保障人民充分参与立法工作，努力使每一项立法都符合宪法精神和法律规定、反映安徽实际、体现全省人民意志。省人大常委会公布立法规划保障了公民的知情权，有利于公民更好的行使监督权是科学立法、民主立法、依法立法的内在要求体现了其积极履行组织社会主义经济建设等基本职能是由我国人民民主专政的政体决定的A B C D【答案】A【解析】安徽省十三届人大常委会正式公布五年立法规划，保障人民充分参与立法工作，这保障了公民的知情权，有利于公民更好的行使监督权，项符合题意；“努力使每一项立法都符合宪法精神和法律规定、反映安徽实际、体现全省人民意志”，是科学立法、民主立法、依法立法的内在要求，项符合题意；政府积极履行组织社会主义经济建设等基本职能，人大常委会不具体行使权力，项不合题意；人民民主专政是我国的国体，我国的政体是人民代表大会制度，项观点错误。答案选A。2外交部长王毅在2018年国际形势与中国外交研讨会开幕式发表演讲时表示，我们时刻关心每一位海外中国同胞的安危冷暖，对于任何肆意侵害中国公民正当权益的霸凌行径，中方绝不会坐视不管，将全力维护中国公民的合法权利，还世间一份公道和正义。材料表明，我国在保护公民的合法权利方面，对任何公民一律平等创造各种条件，保障公民真正享有和行使政治自由行使主权国家管辖权，坚定维护公民海外合法权益坚持国家的专政职能，维护国家的长治久安A B C D【答案】A【解析】题干中强调我国对任何肆意侵害中国公民正当权益的霸凌行径，绝不会坐视不管，将全力维护中国公民的合法权利，这说明了我国在保护公民的合法权利方面，对任何公民一律平等，项符合题意；题干中提到我国时刻关心每一位海外中国同胞的安危冷暖，全力维护中国公民的合法权利，这说明了我国政府行使主权国家的管辖权，坚定维护公民海外合法权益，项符合题意；材料主旨是维护中国公民的合法权利，不是政治自由，项不合题意；题干强调要维护中国公民的合法权利，没有涉及国家的专政职能，不合题意。答案选A。32018年12月23日，泗县泗城镇北关社区召开2018年度民主听证质询会。会上社区“两委”成员做了2018年年终述职报告，对自己一年来工作成绩、存在的问题及下一年工作进行谋划。紧接着进行民主质询环节，与会党员、群众代表纷纷发言，就重点关心的民生工作，文明工程、文明创建、财务支出、低保等相关问题进行了质询，并对2019年工作计划提出意见建议。这有利于A拓宽民意反映渠道，促进政府科学民主决策B提高公民政治参与度，真正实现公民当家作主C改进“两委”工作，保障公民基本的民主权利D推进民主政治建设，完善社会主义民主制度【答案】D【解析】举行“群众民主评议政府部门”听证质询会，有利于行政机关依法行使权力，自觉接受社会监督，改进国家机关和国家工作人员的工作，D项符合题意；材料反映的是民主监督，不是民主决策，A项与题意不符；我国是人民当家作主，不是公民当家作主，B项说法错误；公民最基本民主权利是选举权和被选举权，材料不涉及此项权利，C项与题意不符；正确选项为D。42018年12月28日，江苏省国家安全人民防线建设领导小组办公室在盐城召开沿海国家安全人民防线专项表彰奖励大会，对在我领海打捞上缴水下可疑窃密装置的11位渔民和7位相关人员进行表彰并给予奖励。这是因为这些人员A履行维护国家安全的国家职能B行使公民权利，维护国家安全C履行维护国家安全、荣誉和利益的义务D行使主权国家的自卫权【答案】C【解析】之所以召开沿海国家安全人民防线专项表彰奖励大会，表彰相关人员，是因为他们在我领海打捞上缴水下可疑窃密装置，维护了国家安全、荣誉和利益，故C选项正确。履行国家职能的主体是行政机关，A选项说法错误；材料中体现的是公民履行义务，不是行使权利，B选项排除；自卫权的行使主体是主权国家，D选项错误。本题选择C选项。52018年12月27日，白银市中级人民法院依法对兰州市原市长栾克军受贿案公开宣判，对被告人栾克军以受贿罪判处有期徒刑十一年，并处罚金人民币一百万元。有网友表示：“别管官名叫个啥，贪污腐败一样抓。”栾克军被判刑表明A公民在法律面前一律平等B权利和义务相统一C个人利益与国家利益相结合D公民必须有序参与政治生活【答案】A【解析】材料中，“别管官名叫个啥，贪污腐败一样抓。”说明了无论是谁，只要违反法律都要受到法律的惩罚，体现出公民在法律面前一律平等的原则，A选项说法正确。材料中没有体现权利与义务统一的原则，B选项排除；栾克军作为高官被判刑不能体现出个人利益与国家利益相结合的原则，故排除C选项； 材料中没有体现出公民必须有序参与政治生活的要求，排除D选项。故本题选择A项。62018年8月30日，山东省公安厅召开全省扫黑除恶打霸治痞新闻发布会公布：2016年以来，全省一审判决黑社会性质组织犯罪案件7起、恶势力犯罪集团案件2起，打掉涉恶类犯罪团伙2300余个，破获涉恶常见9类案件7900余起，判决黑恶霸痞人员13000余名，扣押非法资产1.9亿元，缴获各类枪支136支、子弹2200余发。国家打击黑恶犯罪的根本原因是A我国是人民民主专政的社会主义国家B保障人民群众的合法权益C人民民主是最广泛的民主D我国具有专政职能【答案】A【解析】国家打击网络违法犯罪的根本原因是我国是人民民主专政的社会主义国家，坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证，A项符合题意；B选项中保障人民群众的合法权益，C选项中人民民主是最广泛的民主和D选项中我国具有专政职能均不是根本原因，故排除。正确选项为A。72018年12月13日是第五个国家公祭日。南京大屠杀死难者国家公祭日是以国家公祭的方式，祭奠在南京大屠杀中死亡的30万生灵。我国没立国家公祭日有利于公民履行政治义务，自觉抵制日货增强忧患意识，提高民族凝聚力激扬民族精神，维护世界和平捍卫我国尊严，主导世界发展A B C D【答案】B【解析】此题考查中华民族精神的相关知识。我国设立国家公祭日，以国家公祭的方式，祭奠在南京大屠杀中死亡的30万生灵。这有利于激扬民族精神，增强忧患意识，提高民族凝聚力，维护世界和平，正确；中的“抵制日货”说法错误，排除；中的“主导世界发展”说法错误，排除。故本题选B。82018年11月17日，江苏省退役军人事务厅正式挂牌。组建退役军人管理保障机构体现公民履行多少义务就享有多少权利 表明公民利益与国家利益是完全一致的有利于调动公民履行兵役义务的积极性 体现了国家尊重和保障公民的合法权益A B C D【答案】D【解析】中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主。组建退役军人管理保障机构体现了国家尊重和保障公民的合法权益，有利于调动公民履行兵役义务的积极性，适合题意；坚持权利与义务统一的原则，但不是履行多少义务就享有多少权利，错误；在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的，错误；故本题答案选D。9U字型会场内，100多位政协委员、政府部门负责人和人大代表面对面，坦诚互动；线上，13万名网友“辣味”十足的“弹幕”刷爆了直播页面.某市主办的“物业革命”专题恳谈会火热的原因在于政府推进权威政府建设，保障了公民的参与权和决策权网络表达拓宽了公民有序政治参与的渠道公民政治素养的提高、参与政治生活的能力增强人大代表听取群众意见，反映人民呼声，代替人民行使权力A B C D【答案】C【解析】在线上，13万名网友“辣味”十足的“弹幕”刷爆了直播页面，这表明网络表达拓宽了公民有序政治参与的渠道，也反映了公民参与政治生活的能力增强，政治素养的提高，项符合题意；公民没有决策权，项观点错误；人大代表听取群众意见，反映人民呼声，代表人民行使权力，不是代替人民行使权力，项观点错误。答案选C。102018年12月23日召开的十三届全国人大常委会第七次会议上，国务院提请审议修正案（草案）。该草案拟定将村民委员会、居民委员会的任期由3年改为5年，与村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会的任期保持一致。此举的主要目的在于保持基层群众性自治组织负责人相对稳定能够促进村和社区公共事业健康有序发展创新了基层民主的组织体系实现形式凸显了基层民主享有政权独立的地位A B C D【答案】B【解析】本题考查基层民主的相关知识。选项错误，题目中没有涉及到基层民主的组织体系的创新。选项错误，基层群众自治组织不是基层政权单位，故排除。根据题目中的表述，该草案拟定将村民委员会、居民委员会的任期由3年改为5年，与村和社区党的委员会、总支部委员会、支部委员会的任期保持一致。此举的主要目的在于保持基层群众性自治组织负责人相对稳定，能够促进村和社区公共事业健康有序发展，选项入选。选B。112018年12月7日，安徽省十三届人大常委会正式公布五年立法规划，保障人民充分参与立法工作，努力使每一项立法都符合宪法精神和法律规定、反映安徽实际、体现全省人民意志。省人大常委会公布立法规划保障了公民的知情权，有利于公民更好的行使监督权是科学立法、民主立法、依法立法的内在要求体现了其积极履行组织社会主义经济建设等基本职能是由我国人民民主专政的政体决定的A B C D【答案】A【解析】安徽省十三届人大常委会正式公布五年立法规划，保障人民充分参与立法工作，这保障了公民的知情权，有利于公民更好的行使监督权，项符合题意；“努力使每一项立法都符合宪法精神和法律规定、反映安徽实际、体现全省人民意志”，是科学立法、民主立法、依法立法的内在要求，项符合题意；政府积极履行组织社会主义经济建设等基本职能，人大常委会不具体行使权力，项不合题意；人民民主专政是我国的国体，我国的政体是人民代表大会制度，项观点错误。答案选A。12据民政部消息，民政部针对基层经办服务能力不足的问题，民政部有关人员表示，推行政府购买服务是提升基层经办服务能力的有效途径；现有社会救助工作人员不足的地区，可鼓励社会力量承担相关工作。鼓励社会力量参与基层治理能够提升基层服务能力和水平减缓基层建设资金的压力提高基层社会经济发展的精准性实现了公民享受发展成果预期性A B C D【答案】B【解析】选项在题目中没有体现。针对现有社会救助工作人员不足的情况，鼓励社会力量参与基层治理能够提升基层服务能力和水平，入选，社会资本拥有比公有资本更大的资金优势、人才、信息,能够最大限度地缓解公有资本的资金困难，入选。选B。13“老赖”现象由来已久，如果不能有效惩治“老赖”，不能严格执行法院判决，那么法律就会变成失去约束力的“稻草人”，不仅难以实现正义，更会对公序良俗、世道人心带来负面影响。减少“老赖”现象需要司法机关依法行政，加大打击力度 行政机关依法执政，履行专政职能 加强法制宣传，提高法治意识 加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系A B C D【答案】D【解析】如果不能有效惩治“老赖”，不能严格执行法院判决，那么法律就会变成失去约束力的“稻草人”，不仅难以实现正义，更会对公序良俗、世道人心带来负面影响。减少“老赖”现象需要加强法制宣传，提高法治意识，加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，适合题意；政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，坚持依法行政，错误；依法执政的主体是中国共产党，错误；故本题答案选D。14某市社区里的各个楼道因“微自治”而告别脏乱差险，变得整洁漂亮有序。“微自治”是在社区居委会的引导和支持下，将社区的单元或楼门作为基本单位，成立自治组织、制定自治公约，发动居民共同参与提升环境、维护秩序的社区治理模式。该模式最先由一位退休老党员在自己所住单元发起，并得到居民响应和居委会的支持，然后得到效仿和推广。该市社区“微自治”模式能取得广泛成功，原因在于自治重心下移，利于增加群众自治获得感取消了居委会的自治权和行政权间的关系老党员在社区微观治理中发挥了模范作用尊重了人民群众在自治实践中的首创精神A B C D【答案】B【解析】该市社区“微自治”模式能取得广泛成功，原因在于自治重心下移，利于增加群众自治获得感，尊重了人民群众在自治实践中的首创精神，正确且符合题意；居委会是基层群众性自治组织，不是行政机关，没有行政权，错误；该模式最先由一位退休老党员在自己所住单元发起，而未涉及党员的先锋模范作用，排除。故本题答案选B。15习近平指出，要把握好脱贫攻坚正确方向。要防止形式主义，扶真贫，真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可，经得起实践和历史检验。对此，需要保证村民直接行使民主权利健全基层管理发挥村委会的作用，决定本村重大事务政府坚持科学民主依法决策保障村民行使选举权和被选举权，自己选举当家人A B C D【答案】B【解析】此题考查民主管理、政府的相关知识。要保证扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效真正获得群众认可，经得起实践和历史检验，一方面必须保证村民直接行使民主权利，健全基层管理，极大调动广大村民参与扶贫攻坚工作的积极性。另一方面政府要审慎用权，坚持科学、民主、依法决策，减少决策失误，正确；本村重大事务应由村民定，不能村委会决定，说法错误，排除；村民自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。但这与保证扶贫工作成效没有直接关系，不符合题意，排除。故本题选B。162018年10月，中共中央办公厅印发关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见明确：派驻机构重点检查遵守党章党规党纪和宪法法律、贯彻落实党的路线方针政策和决议等情况，确保党中央政令畅通。赋予派驻机构监察权，派驻机构既要依照党章和其他党内法规履行监督执纪问责职责，又要依照宪法和监察法履行监督调查处置职责，对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖。这有利于建立健全权力制约和监督体系，加强对权力的制约和监督加强行政系统内部监督，营造廉洁高效的政治生态环境加强党的领导，推进国家治理体系和治理能力现代化有利于防止权力的缺失和滥用，切实保护公民的各种权益A B C D【答案】A【解析】本题考查建立健全权力制约和监督体系的相关知识。监察机关的监督属于行政系统外部监督体系。选项“各种权益”的表述错误。监察委员会对行使公权力的公职人员实行监察全覆盖，这有利于建立健全权力制约和监督体系，加强对权力的制约和监督，加强党的领导，推进国家治理体系和治理能力现代化。选项入选。选A。172018年7月15日，长春长生生物科技有限公司冻干人用狂犬病疫苗生产被发现存在记录造假等行为，涉嫌严重违反了中华人民共和国药品管理法药品生产质量管理规范有关规定。国家药监局会依法对涉案企业进行调查，涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任。这说明国家药品监督管理局A严格做到依法行政，坚持法定职责必须为B依法打击经济违法犯罪，切实维护司法公平正义C坚持求真务实的工作态度，依法保障人民合法权益D履行经济职能，依法保护公民的生命财产安全【答案】A【解析】本题考查依法行政的相关知识。B选项错误，国家药品监督管理局是政府单位，要依法行政。司法机关维护司法公平正义。C选项错误，“求真务实”是工作作风。D选项错误，题目中表述的是政府履行保障人民民主维护国家长治久安的职能。国家药监局会依法对涉案企业进行调查，涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任。这说明国家药品监督管理局严格做到依法行政，坚持法定职责必须为，A选项入选。18推进全面依法治国工作，要求重点研究法治政府建设的重大问题，如深化行政执法体制、行政复议体制改革，加强对食品药品、安全生产、环境保护、社会治安等重点领域执法工作，提高严格规范公正文明执法水平等。这要求我国政府推进监察体制改革，强化对权力的制约和监督坚持依法行政，提高行政管理水平完善行政执法程序，创新行政执法方式完善法律制度，规范行政行为A B C D【答案】C【解析】要建设法治政府，就需要政府坚持依法行政，提高行管理能力和水平，项符合题意；要“深化行政执法体制、行政复议体制改革，提高严格规范公正文明执法水平”，需要政府完善行政执法程序，创新行政执法方式，项符合题意；推进监察体制改革的主体是监察机关，不是政府，项不合题意；完善法律制度的主体不是政府，项不合题意。答案选C。1912月4日是我国国家宪法日。依法治国，首先是依宪治国，这要求中国共产党必须坚持依宪执政。依宪执政要求党加强依法行政能力建设支持人大依法履行职能提高党的科学立法水平坚持以宪法和法律为准绳A B C D【答案】B【解析】依法治国，首先是依宪治国，这要求中国共产党必须坚持依宪执政。依宪执政要求党支持人大依法履行职能，坚持以宪法和法律为准绳，正确且符合题意；依法行政的主体是政府而不是党，排除；我国的立法机关是全国人大及其常委会，而不是党，排除。故本题答案选B。202018年12月22日，国务院正式发布个人所得税专项附加扣除暂行办法。该办法出台前，有关部门先通过实地调研掌握第一手资信，并以无方案征求意见方式广听民声；方案形成后再次向社会公开征求意见，并据此进行修改完善。该暂行办法出台的过程，体现了政府坚持从群众中来到群众去的工作方法有关部门积极推进民主立法，提高立法质量政府拓宽决策信息收集渠道，保障决策的科学性我国民主的真实性，保障人民的参与权和决定权A B C D【答案】A【解析】本题考查政府的工作方法、科学决策。选项观点正确且符合题干，题中广听民声、公开征求意见，体现政府坚持从群众中来到群众去的工作方法，入选。选项观点正确且符合题干，通过多渠道收集信息，从而有利于科学决策，入选。选项观点与题干不符，题中事例强调政府行为，政府不是立法机关，民主立法、提高立法质量是人大的行为，排除。选项观点表述错误，人民具有参与权，但并没有决定权，公民可以参与民主决策，排除。故本题选A。21“让信息多跑路、百姓少跑腿”。近年来我国在线政务服务和公共服务发展迅速。有关专家指出，未来大数据的价值将在政务领域得到充分发挥，成为各级政府施政的新趋势。这要求各级政府部门提升政务服务效能.以数据融通提升服务能力公开全部政务信息,满足人民的美好生活需要推动数据共享开放,提高政府的社会治理水平切实转变职能，实现由管理向服务职能的转变A B C D【答案】A【解析】材料中，未来大数据的价值将在政务领域得到充分发挥，成为各级政府施政的新趋势，这就要求各级政府部门提升政务服务效能，以数据融通提升服务能力，推动数据共享开放,提高政府的社会治理水平，故正确；“公开全部政务信息”的太绝对，错误；政府的基本职能是管理和服务，“实现由管理向服务职能的转变”的说法错误，排除。故选A。222018年11月1日，财政部、国家税务总局就中华人民共和国印花税法(征求意见稿)向社会公开征求意见，证券交易印花税按1%的税率征收。就印花税征收问题向社会公开征求意见旨在A保障公民的决策权，推进民主立法B增强公民的社会责任感，增加税收C凝聚社会共识，实现依法科学民主决策D落实依法治国原则，规范企业依法征税【答案】C【解析】我国就印花税征收问题向社会公开征求意见，旨在凝聚社会共识，实现依法科学民主决策，C符合题意；A说法错误，公民没有决策权，公民可以参与民主决策；B说法错误，国家此举的目的不是增加税收；国家就印花税征收问题向社会公开征求意见，与规范企业征税无关，D与题意无关。所以本题选C。232018年6月22日，国务院办公厅印发方案，强调要加快构建全国一体化网上政务服务体系，推动办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”。让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。这表明政府弱化职能，转变工作作风不断提高服务水平和管理效能坚持以人民为中心的思想坚持从群众中来到群众中去的工作态度A B C D【答案】C【解析】此题考查政府的相关知识。国务院办公厅发文要求加快构建全国一体化网上政务服务体系，让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。这表明政府坚持以人民为中心的思想，不断提高服务水平和管理效能，正确；中的“弱化职能”说法错误，排除；“坚持从群众中来到群众中去”是工作方法，不是工作态度，说法错误，排除。故本题选C。242018年6月5日，生态环境部、中央文明办等五部门联合发布公民生态环境行为规范(试行),倡导简约适度绿色低碳的生活与工作方式自觉做生态环境保护的倡导者行动者、示范者携手共建天蓝、地绿水清的美丽中国。对此公民可以通过社情民意反映制度参与生态环境监督工作加强生态环境保护，积极推进生态文明建设传播生态文明理念参加各类环保志愿服务活动履行生态环境保护义务，践行生态环境责任A B C D【答案】D【解析】社情民意反映制度属于民主决策的方式，故错误；选项的主体是政府，故排除；生态环境部、中央文明办等五部门发文倡导简约适度绿色低碳的生活与工作方式自觉做生态环境保护的倡导者行动者、示范者携手共建天蓝、地绿水清的美丽中国，对此公民可以传播生态文明理念参加各类环保志愿服务活动，履行生态环境保护义务，践行生态环境责任，故正确。故选D。25阅读材料，完成下列要求。港珠溪大桥全长55公里，是世界最长的跨海大桥，由桥岛隧和粤港澳连接线组成。其建设历时8年有余，创下多个世界之最。材料 港珠澳大桥，是一群敢于追梦、造梦的奋斗者用心血、汗水、智怨浇筑而成的。呕心汤血、夙夜在公的老工程师，在工地举行婚礼、把奇秦献给大桥的年轻技术骨干，加班加点、默默奉献的普通工人他们勇于挑战、敢于攻坚，破解了一系列世界级难题，创造了一连串管理和技术新纪录，为中国在基础设施建设领域赢得了新的世界级荣誉。大桥兴宠之初，就面临建设外海沉管隧道的难题。当时我国沉管隧道工程经验匮乏，在向外国取经和寻求合作连连遭拒之后，大桥岛隧工程总工程师林鸣及其团队决定自主攻关。经过反复实践，他们摸索出一套新的安装方法。用这套新方法，他们把一节节重8万吨、长180米的隧道沉管沉入40多米深的海底，并以不到2厘米的误差连接在一起，安装最后一节沉管只用了1天，而按传统方法则至少要8个月。（1）结合材料，运用矛盾基本属性的知识分析港珠澳大桥建设者能够变世界级难题为世界级纪录，创造基础设施建设奇迹的原因。（2）结合港珠澳大桥建设者们的光辉事迹，概括实现人生价值所需的主观条件。（3）从公民与国家的关系角度看，你认为港珠凑大桥建设者们有哪些可贵品质值得我们学习，请写出其中的两点。【答案】（1）矛盾双方依据一定条件可以相互转化；矛盾双方既对立又统一，由此推动事物发展（或“矛盾是事物发展的源泉和动力”）。建设者们面对世界级难题，敢于攻坚克难、历经反复实践，最终促成了世界级难题向世界级纪录转化，并由此创造了基础设施建设施工效率和精度奇迹。（2）树立坚定的理想信念、正确的价值观；培养顽强拼搏、自强不息的精神：提高科学文化素质和思想道德素质：投身实践，在实践中创造价值。（3）示例：坚持个人利益服从国家利益；通过自己的本职工作为国争光。【解析】本题以港珠澳大桥建设者变世界级难题为世界级纪录，创造基础设施建设奇迹为背景材料，分别从生活与哲学、政治生活角度设题考查矛盾基本属性的知识、实现人生价值的主观条件、公民与国家的关系，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识分析和解决问题的能力，本题难度一般。（1）本题要求考生结合材料，运用矛盾基本属性的知识分析港珠澳大桥建设者变世界级难题为世界级纪录，创造基础设施建设奇迹的原因，本题的知识范围是运用矛盾基本属性的知识，问题指向是结合材料，分析港珠澳大桥建设者能够变世界级难题为世界级纪录，创造基础设施建设奇迹的原因，属于原因类主观题，具体解答本题考生可从矛盾双方依据一定条件可以相互转化；矛盾双方既对立又统一，由此推动事物发展（或“矛盾是事物发展的源泉和动力”）等角度来分析说明。（2）本题要求考生结合港珠澳大桥建设者们的光辉事迹，概括实现人生价值所需的主观条件，本题的知识范围是实现人生价值所需的主观条件，问题指向是结合港珠澳大桥建设者们的光辉事迹，概括实现人生价值所需的主观条件，具体解答本题考生可结合材料中的港珠澳大桥建设者们的光辉事迹，从树立坚定的理想信念、正确的价值观；培养顽强拼搏、自强不息的精神；提高科学文化素质和思想道德素质；投身实践，在实践中创造价值等角度来回答。（3）从公民与国家的关系角度看，你认为港珠澳大桥建设者们有哪些可贵品质值得我们学习，请写出其中的两点，本题的知识范围是从公民与国家的关系角度看，问题指向是你认为港珠澳大桥建设者们有哪些可贵品质值得我们学习，请写出其中的两点，本题属于限制性的开放型试题，考生只要从公民与国家的关系角度，写出两点港珠澳大桥建设者们值得我们学习的可贵品质，只要言之有理即可得分。26阅读材料，完成下列要求。2019年，我国迎来中华人民共和国70周年华诞。70年披荆斩棘，70年风雨兼程。一路走来，中国人民自力更生、艰苦奋斗，创造了举世瞩目的中国奇迹。在新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧紧依靠人民。光明日报评论员发表文章强调，“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也”。中国想要飞得高、跑得远，就得依靠13亿多人凝聚的力量。治国理政，只有亲身征询于田野，虚心问计于百姓，才能把握群众所思所想所盼，凝聚民心民智民力，开创改革发展新局面。结合材料，运用政治生活知识谈谈你对“在新征程上，我们要紧紧依靠人民”这一观点的认识。【答案】我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。紧紧依靠人民，有利于调动亿万人民的积极性，开创改革发展新局面。民意是正确决策的重要信息资源，凝聚民心民智民力，作出正确的决策，推动经济社会的发展，使中国飞得高、跑得远。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途的根本力量。党和政府治国理政，只有依靠人民才能创造历史伟业。党和政府要始终把人民的利益摆在至高无上的地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民。【解析】本题以在新征程上，我们都要紧紧依靠人民为话题设置相关情境，从政治生活角度设置相关问题，考查考生对我国的国家性质、民主决策、政府、中国共产党等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。本题考查政治生活知识，设问指向谈谈你对“在新征程上，我们要紧紧依靠人民”这一观点的认识，属于认识类试题，要从是什么、为什么和怎么做角度思考分析。从根本上看这是由我国的国家性质决定的，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人；然后分析民意的重要性、政府和中国共产党的性质和地位，并注意分析具体做法，结合材料加以分析，实现理论与材料的有机结合。27阅读材料,完成下列要求。改革开放以来,特别是把“发展私营经济”写入宪法之后,我国民营经济发展迅速。截至2017年底,民营企业数量达2726.3万家,对国家财政收入的贡献占比超过50%,CDP、固定资产投资和对外直接投资占比均超过60%,技术创新和新产品占比超过70%,吸纳城镇就业超过了80%,对新增就业贡献的占比超过90%。然而,在内部转型升级和外部国际因素变化的双重压力下,当前我国民营经济的发展出现了一系列困难。2018年11月1日,中共中央总书记习近平在主持召开的民营企业座谈会上强调，在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,而且要走向更加广阔舞台。要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难,通过推进增值税、对科技型初创企业实施普惠性税收免除等措施减轻企业税费负担；通过改革和完善金融机构监管考核和内部激励机制等方式解决民营企业融资难融资贵问题；在市场准入、审批许可等方面为民营企业打造公平竞争环境；通过制定相关配套举措,推动各项政策落地落细落实,让民营企业从政策中增强获得感；构建新型政商关系，在民营企业遇到困难和问题的情况下要积极作为,帮助解决实际困难,保障企业合法经营,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。（1）结合材料,运用经济生活知识说明我国支持民营经济发展的必要性。（2）结合材料,运用政治生活知识,就我国政府如何促进民营经济更好发展提出建议。【答案】（1）以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱。发展壮大民营经济是坚持和完善我国基本经济制度的需要。我国非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分民营经济在发展生产力增加财政收入.推动科技创新.实现就业、改善民生等方面发挥着重要作用;民营经济不断壮大，与公有制公平参与竞争,能增强公有制经济的市场竞争力。我国当前生产力发展不平衡，不充分壮大民营经济是满足人民8益增长的美好生活需要的要求。（2）政府要积极银行组织社会主义经济
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