建设工程合同管理概述

.建设工程合同管理第一次主观题(共15道小题)41. 什么是合同？合同具有哪些特征？参考答案：答案：合同又称契约，是平等的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同具有以下特征：1、合同是平等主体的自然人、法人和其他组织所实施的一种民事法律行为。2、合同以设立、变更或终止民事权利关系为目的。3、合同是当事人协商一致的产物是意思表示一致达成的协议。42. 简述建设工程中的主要合同关系。参考答案：答案：1、业主的主要合同关系。业主是建筑工程的买方通要要将工程的勘察设计、工程施工以与设备和材料的供应等工作委托出去与有关单位签订各种合同。2、承包商的主要合同关系。承包商是工程施工的具体实施者通过投标接受业主的委托签订承包合同。43. 简述禁止带资承包的规定参考答案：答案：1996年原建设部、国家计委、财政部联合发布的关于严格禁止在工程建设中带资承包的通知规定：任何建设单位不得以要求施工单位带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此类容写入工程承包合同。违者取消其招标资格，并给予经济处罚。简述转包和挂靠的法律责任。44. 简述转包和挂靠的法律责任参考答案：答案：转包的法律责任：承包人非法转包、分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工公司名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。收缴当事人已经取得的非法所得。承包单位将承包的工程转包或者违反本规定进行分包的责令改正，没收所得并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。情节严重的吊销资质证书。承包单位有前款规定的行为的对因转包工程或者分包不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。挂靠的法律责任：1、挂靠经营关系的建筑企业以自己的名义或以被挂靠单位的名义签订的承包合同。一般应以挂靠经营者和被挂靠单位为共同诉讼人起诉或应诉。2、挂靠当事人之间所订立的挂靠协议无效，双方应分别承担过错责任。 3、根据建筑法有关司法解释的规定被挂靠的施工企业与建设单位所订立的建筑安装工程承包合同无效。 4、施工企业具备相应的资质是承揽工程和签订承包合同的法定条件。 5、以被挂靠单位与建设单位签订的建设工程施工合同无效后，工程款如何结算取决于工程是否竣工验收合格。45. 试简述我国现阶段有关建设工程招投标管理的法律法规。参考答案：答案：中华人民国注册建筑师条例、民用建筑节能条例、房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法、建设工程安全生产管理条例、建设工程勘察设计管理条例、建设工程质量管理条例、建设项目环境保护管理条例、建设项目职业病危害分类管理办法、劳动部关于印发矿山建设工程安全监督实施办法的通知、地质勘查资质管理条例、建设工程勘察设计资质管理规定、建设工程勘察设计企业资质管理规定、建筑业企业资质管理规定。46. 建设工程施工招标资格审查的容是什么？参考答案：答案：1、具有独立订立合同的权利。 2、具有履行合同能力：包括专业、技术资格和能力、资金、设备和其他物质设施状况，管理能力、经验、信誉和相应的从业人员。 3、没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。 4、在最近三年没有骗取中标和严重违约与重大工程质量问题。 5、法律、行政法规规定的其他资格条件。47. 试简述建设工程监理招标的程序？参考答案：答案：1、到建设行政主管部门办理登记手续、核准招标方式。2、编制招标文件。3、发布招标公告或发出邀标通知书。4、向投标单位发出投标资格预审通知书对投标单位进行资格预审。5、向投标单位提供招标文件。6、组织必要的答疑、现场勘察、解答投标单位提出的问题，编写答疑文件或补充文件等。7、接受投标书。8、组成评标委员会。9、在政府招标投标管理机构监督下进行开标、评标、决标。10、向投标单位发出中标或未中标通知书。11、与中标单位订立书面委托监理合同。48. 建设工程监理招标文件的主要容是什么参考答案：答案：1、工程概况：包括项目主要建设容、规模、工程等级、地点、总投资、现场条件、开竣工日期与工程的质量要求。2、招标方式。3、委托监理的围和容。4、合同主要条款：包括监理酬金报价、投标单位责任、对投标单位的资质和现场监理人员的要求以与招标单位提供的交通、办公和食宿条件等。49. 可以不进行招标的建设工程勘察审计项目有哪些参考答案：答案：1、涉与国家安全、国家秘密的。2、抢险救灾的。3、主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的。4、技术复杂或专业性强能够满足条件的勘察设计单位少于3家不能形成有效竞争的。5、已建成项目需要改、扩建或者技术改造由其他单位进行设计影响项目功能配套性的50. 建设工程勘察审计招标文件的容包括什么参考答案：答案：1、工程概况：包括项目主要建设容、规模、工程等级、地点、总投资、现场条件、开竣工日期与工程的质量要求。2、招标方式。3、委托监理的围和容。4、合同主要条款：包括监理酬金报价、投标单位责任、对投标单位的资质和现场监理人员的要求以与招标单位提供的交通、办公和食宿条件等。51. 建设工程物资设备采购招标文件的容包括什么？参考答案：答案：1、投标邀请书。2、投标须知。3、投标文件格式。4、技术规格、参数与其他要求。5、评标标准和方法。6、合同主要条款。52. 什么是建设工程委托监理合同？参考答案：答案：1、建设工程委托监理合同是监理合同的总纲规定了监理合同的一些原则、合同文件的组成，表示业主与监理单位对双方商定的监理业务、监理容的承认和确认。其中明确了当事人双方确定的委托监理的工程概况，委托人向监理公司支付报酬的期限和方式、合同签订、生效、完成的时间等。建设工程委托监理合同是一份标准格式文件对委托人监理人有约束力的合同。53. 监理单位的权利、义务和责任是什么？参考答案：答案：监理单位的权利: 1、享有的与业主所签订监理合同的权利。2、根据监理合同中规定的由业主授权的其可以在监理工作中行使的权利。监理单位的义务: 1、遵守国家法律、法规和政策。2、根据合同约定向业主报送委派的总监理工程师与其监理机构主要成员、监理规划并以书面形式向业主报告。3、完成监理合同专用条件中约定的监理工程围的监理业务不得转让委托监理合同的权利和义务。4、全面履行监理职责、劳动合理技能、积极进行协调组织、加强建设目标控制、处理工程管理、工程质量与技术、合同管理以与工程款项等事务，努力实现项目建设意图，公正的维护各方的合法权益。5、独立、公正的开展监理工作，监督建设各方的行为，维护建设各方的合法利益。6、加强安全监督，实现安全生产。7、在合同期或合同终止后未征得有关方同意不得泄露与本工程、本合同业务活动相关的资料。8、建设监理合同中规定的其他义务。54. 监理合同的主体是什么？参考答案：答案：监理合同的主体是组织工程建设的业主和参与工程建设管理的监理单位。55. 监理合同的有效期何时终止？参考答案：答案：承包商完成并向业主移交了委托监理围的工程为依据。自合同生效起至合同全部工作完成之间的时间为合同的有效期。 第二次主观题(共15道小题)41. 哪些情况属于监理的附加工作？参考答案：答案：是指在完成正常工作之外因工作时间延长或工作围改变而多完成的工作。42. 工程勘察、设计招标文件的主要容是什么？参考答案：答案：1、投标须知。2、投标文件格式与主要合同条款。3、项目说明书：包括资金来源情况。4、勘察、设计围、对勘察、设计进度、阶段和深度要求。5、勘察、设计基础资料。6、勘察、设计费用支付方式对未中标人是否给予补偿与补偿标准。7、投标报价要求。8、对投标人资格审查的标准。9、评标标准和方法。10、投标有效期是招标文件中规定的投标文件有效期从提交投标文件截止日起计算。43. 试述工程勘察、设计招投标关于废标的有关规定。参考答案：答案：关于投标文件1、未按要求密封。2、未加盖投标人公章，也未经法定代表人或其授权代表签字。3、投标报价不符合国家颁布的勘察设计取费标准或者低于成本恶性竞争。4、未响应招标文件的实质性要求和条件的。5、以联合体形式投标未向招标人提交共同投标协议的。对于投标人1、未按招标文件要求提供投标保证金。2、与其他投标人相互串通报价或者与招标人串通投标。3、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假。4、以向招标人或者评委员会成员行贿的手段谋取中标的。5、联合体通过资格预审后在组成上发生变化含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织。6、投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的。44. 试述工程勘察、设计合同的主要条款容。参考答案：答案：1、提交有关基础资料和文件,包括概预算的期限。2、勘察或者设计的质量要求。 3、勘察或者设计费用。4、双方相互协作条款。45. 政府部门对勘察、设计合同监督管理的只能体现在哪些方面？参考答案：答案：1、贯彻国家和地方有关法律、法规和规章。2、制定和推荐使用建设工程勘察、设计合同文本。3、审查和签证建设工程勘察、设计合同、监督合同履行，调解合同争议，依法查处行为。4、指导勘察、设计单位的合同管理工作，培训勘察、设计单位的合同管理人员，总结交流经验，表彰先进的合同管理单位。46. 试述发包人对勘察、设计合同管理参考答案：答案：1、建设项目设计阶段监理委托合同。2、批准的可行性研究报告与设计任务书。3、建设工程勘察、设计合同。4、经批准的报告与规划部门批文。5、工程地质、水文地质资料与地形图。6、其他资料等。47. 承包人对勘察设计合同的管理体现在哪些方面？参考答案：答案：1、建立专门的合同管理机构。2、合同订立时管理。3、合同履行时的管理。4、建立健全合同管理档案。5、做好合同人员素质培训。48. 建设工程施工招投标的方式有哪些？参考答案：答案：1、按照基本工程建设程分：建设项目前期咨询招标，工程勘察设计招标，材料设备采购招标，工程施工招标2、按工程项目承包的围分类：项目全过程总承包招标，建设工程分包招标，专项工程承包招标3、按行业或专业类别分类：土木工程招标，勘察设计招标，材料设备采购招标，安装工程招标、建筑装饰装修招标，生产工艺技术转让招标，工程咨询和建设监理招标。4、按工程承包发包模式分类：工程建设咨询招标，交钥匙工程招标，工程设计施工模式招标，工程设计-管理模式招标；BOT工程模式招标，CM模式招标。5、按照工程是否具有涉外因素分类：国工程招标，国际工程。49. 试述建设工程施工投标的程序参考答案：答案：1、设立招标组织或者委托招标代理人。2、申报招标申请书、招标文件、评标定标办法和标底、实行资格预审的还要申报资格预审文件。3、发布招标公告或者发出投标邀请书。4、对投标资格进行审查。5、分发招标文件和有关资料，收取投标保证金。6、组织投标人踏勘现场，对招标文件进行答疑。7、成立评标组织，召开开标会议，实行资格后审的还要进行资格审查。8、审查投标文件，澄清投标文件中不清楚的问题，组织评标。9、择优定标，发出中标通知书。10、将合同草案报送审查，签订合同。50. 建设工程施工投标的程序是什么参考答案：答案：1、向招标人申报资格审查，提供有关文件资料。2、购领招标文件和有关资料，缴纳投标保证金。3、组织投标班子，委托投标代理人。4、参加踏勘现场和投标预备会。5、编制、递送投标书。6、接受评标组织就投标文件中不清楚的问题进行询问，举行澄清会谈。7、接受中标通知书，签订合同，提供履约担保，分送合同副本。51. 试述建设工程施工招标文件的容、编制原则与依据。参考答案：答案：招标文件容: 1、投标须知与投标须知前附表，投标须知主要包括总则、招标文件、投标文件的编制、投标文件的提交、开标、评标与合同的授予等。投标须知前附表容包括工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标围、工期要求、资金来源、投标人资质等级要求、资格审查方式、工程报价方式、投标有效期、投标担保金额、踏勘现场、投标人的替代方案、投标文件份数、投标文件提交地点与截止时间、开标、评标方法与标准履约担保金额等。2、合同条款。3、合同文件格式。4、工程建设标准。5、图纸。6、工程量清单。7、投标函格式。8、投标文件商务部分格式。9、投标文件技术部分格式。10、资格审查申请书格式。 招标文件编制原则：1、须遵守国家有关招标投标的法律、法规和部门规章的规定。2、招标文件必须遵守公开、公平、公正的原则，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。3、招标文件必须遵循诚实信用的原则，招标人向投标人提供的工程情况，特别是工程项目的审批、资金来源和落实等情况，都要确保真实和可靠。4、招标文件介绍的工程情况和提出的要求，必须与资格预审文件的容相一致。5、招标文件的容要清楚地反映工程的规模、性质、商务和技术要求等容，设计图纸应与技术规或技术要求相一致，使招标文件系统、完整、准确。6、招标文件不得要求或者标明特定的建筑材料、构配件等生产供应者以与含有倾向或者排斥投标申请人的其他容。招标文件编制依据：1、中华人民国招标投标办法2、中华人民国建筑法3、中华人民国合同法4、工程建设项目施工招标投标办法5、评标委员会和评标方法暂行规定6、建设工程施工合同7、房屋建筑和市政基础设施工程招标文件本8、国家、地方的招投标管理部门的规定与招标单位的相关要求。9、工程建设标准、规与工程实际情况等。 52. 试述建设工程施工投标文件的主要容参考答案：答案：1、投标函部分容：法定代表人明书，投标文件签署授权委托书、投标函、投标函附录、投标担保书、招标文件要求投标人提交的其他投标资料。2、商务部分容：（1）采用综合单价形式的包括投标报价说明、投标报价汇总表、主要材料清单报价表、设备清单报价表、工程清单报价表、措施项目报价表、其他项目报价表、工程量清单项目价格计算表、投标报价价格计算表。（2）采用工料形式的包括投标报价的要求、投标报价汇总表、主要材料清单报价表、设备清单报价表、分部分期工料价格计算表、分部工程费用计算表、投标报价需要的其他资料。 3、技术部分容：各分部分项工程的主要施工方法、工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划、劳动力安排计划。确保工程质量的技术组织措施。确保安全生产的技术组织措施。确保文明施工的技术组织措施。确保工期的技术组织措施。施工总平面布置设计。有必要说明的其他容。53. 简述建设工程施工合同示文本的组成参考答案：答案：由协议书、通用条款、专用条款三部分组成。协议书是施工合同文本的总纲性文件。通用条款是根据中华人民国合同法、中华人民国建筑法、建设工程施工合同管理办法等法律、法规对承发包双方的权利、义务做出的规定，除双方协商一致对其中的某些条款作了修改、补充或者取消外，双方都必须履行。专用条款由当事人根据工程的具体情况予以明确或者对通用条款进行修改。54. 简述建设工程施工合同文件组成极其解释顺序参考答案：答案：包括1、施工合同协议书。2、中标通知书。3、投标书与其附件。4、施工合同专用条款。5、施工合同通用条款。6、标准、规与有关技术文件。7、图纸。8、工程量清单。9、工程报价单或预算书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分。上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件出现不一致时，面的顺序就是合同的优先解释顺序。当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时，按照合同争议的解决方式处理。55. 简述施工合同中承包人发包人主要工作参考答案：答案：发包人主要工作1、输土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作使施工场地具备施工条件，并在开工后继续负责解决以上事项的遗留问题。2、将施工所需水、电、电信线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，并保证施工期间需要。3、开通施工场地与城乡公用道路的通道以与专用条款约定的施工场地的主要交通干道，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。4、向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线路资料，对资料的真实准确性负责。5、办理施工许可证与其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续。6、确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人，并进行现场交验。7、组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底。8、协调处理施工现场周围地下管线和领近建筑物、构筑物，包括文物保护建筑、古树名木的保护工作，并承担有关费用。9、发包人应做的其他工作双方在专用条款约定。 承包人主要工作1、根据发包人的委托，在其设计资质允许的围，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用发生的费用由发包人承担。2、向工程师提供年、季、月工程进度计划与相应进度统计报表。3、根据工程需要提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施并负责安全保卫。4、按专用条款约定的数量和要求，向发包人在施工现场办公和生活的房屋与设施，发生费用由发包人承担。5、遵守有关部门对施工场地交通这、施工噪声以与环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续并以书面形式通知发包人。发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外。6、已竣工工程未交付发包人之前承包人按专用条款约定负责已完工程的成品保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复。7、按专用条款的约定做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作。8、保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。9、承包人应做的其他工作，双方在专用条款约定。第三次、主观题(共15道小题)41. 隐蔽工程如何组织验收？工程竣工验收工作如何进行参考答案：答案：1、承包人自检。工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。2、共同检验。工程师接到承包人的验收通知后，应在通知约定的时间与承包人共同进行检查或试验。3、重新检验。无论工程师是否参加了验收，当其对某部分工程质量有怀疑，均可要求承包人对已经隐蔽的工程进行重新检验。42. 建筑工程保修期有哪些具体规定？建筑工程保修期限如何参考答案：答案：各类建筑工程的保修期自办理交工手续之日起计算，其保修期具体规定如下：1、民用与公共建筑、一般工业建筑、构筑物的土建工程为1年。2、建筑物的照明电气、上下水管线安装工程为6个月。3、建筑物的供热、供冷系统为一个采暖、供冷期。4、室外的卜下水和小区道路为1年；5、工业建筑的设备、电气、仪表、工艺管线和有特殊要求的工程，其保修容和期限，由使用单位和施工单位在合同中规定。43. 建设工程材料合同如何签订？参考答案：答案：1、公开招标。2、询价采购。3、直接采购。44. 设备采购方式有哪些？参考答案：答案：1、招标采购。2、委托承包。3、包干承包。45. 加工承揽合同所需材料如何供应？参考答案：答案：1、来料加工。由定做方提供原材料，承揽方完成加工工作。2、承揽方提供材料。定做方仅需提出所需定做物的数量、质量要求、双方商定价格，由承揽方全面负责材料供应和加工工作。46. 加工承揽合同的定作方如何承担违约责任？参考答案：答案：1、定做方中途变更定做物的数量、规格、质量或设计，应赔偿承揽方因此造成的损失。由承揽方提供原材料的定做方应偿付承揽方未履行部分价款总值的10%30%违约金。2、不用承揽方原材料加工的，定做方应偿付承揽方未履行部分酬金总额的20%60%违约金。定做方未按合同规定的时间和要求向承揽方提供原材料、技术材料等，或未完成必要的准备工作，承揽方有权解除合同，定做方应赔偿由此造成的损失。3、定做方无故拒绝接受定做物，应当赔偿承揽方由此造成的损失，变更交付定做物地点或接受单位，要承担承揽方由此多支付的费用，超过合同规定日期付款，应偿付违约金。47. 哪些情况采购方可以拒付货款？参考答案：答案：对定做方提供的原材料，未按合同规定的方法和期限进行检验，或经检验发现不符合要求，但未按合同规定的期限通知定做方调换、补充，由承揽方承担责任。定做方擅自调换定做方提供原材料或修理物的零部件，定做方有权拒收，承揽方应赔偿相应损失。48. 什么是FIDIC合同条件？简述其发展过程与最新FIDIC合同条件。参考答案：答案：是由雇主设计的土木工程施工合同条件。1957年制定了第一版，1969年修订为第二版，1977年出版第三版，1987年发行第四版，1988年和1994年对第四版进行大量的修改和补充，1999年制定了四本新版合同条件。49. FIDIC土木工程施工合同条件在应用中需注意什么问题？参考答案：答案：1、招标阶段需要注意的问题：仔细研究招标文件，做好现场调查，了解业主的资信状况，认真核定投标报价。2、施工阶段需要注意的问题：加强施工过程管理，抓好进度和质量，防止违约，加强成本控制和财务管理，增强投保意识，使自身减少部分风险。3、索赔方面需要注意的问题，熟练掌握合同，增强索赔意识，与时发出索赔通知书，抓住时机，注意提供有说服力的、完整的索赔资料，避免积累争端和“算总账”，学会谈判技巧，严格按索赔程序办事，以便顺利达到索赔的满意结果。4、履约期间需要注意的问题：与时建立依据材料，与时行使合法权利，与时纠正自己的违约行为。50. FIDIC土木工程施工分包合同条件的主要容有哪些？参考答案：答案：1、通用条件。定义与解释，一般义务，分包合同条件，主合同，临时工程、承包商品的设备其他设施，现场工作和通道，开工和竣工，指示和决定，变更的估价，通知和索赔，分包商的设备、临时工程和材料，保障未完成工作和缺陷，保险支付，主合同的终止，分包商的违约，争端的解决，通知和指示，费用与法规的变更，货币与汇率。2、特殊应用条件：分包工程的类型、环境或所在地区等必须增加的条款则必须如实增加，所在国法律或特殊环境要求第一部分所含条款有所变动的，则必须进行变动说明。51. FIDIC分包合同的管理关系包括哪几个层次？其容是什么？参考答案：答案：1、业主对分包合同的管理。主要表现为对分包工程的批准。2、工程师对分包合同的管理，对分包工作容与分包商的资质进行审查，行使确认权或否定权，对分包商使用的材料、施工工艺、工程质量进行监督管理。3、承包商对分包合同的管理，对分包工程的实施负有全面管理责任，承包商需委派代表对分包商的施工进行监督、管理和协调承揽如同总包合同履行过程中工程师的职责。52. FIDIC电气与机械合同条件与土木工程施工合同条件的区别是什么？参考答案：答案：区别主要表现为1、该合同涉与的不确定风险因素较少，但实施阶段管理程度较为复杂，因此条目少、款数多。2、是支付管理程序与责任划分基于总价合同。53. FIDIC设计-建造与交钥匙工程合同文件由哪几部分组成？参考答案：答案：由中标通知书、合同协议书、雇主要求、招投标文件、合同条款、资料表、施工进度计划、支付计划表和承包商的建议书等文件组成。54. FIDIC设计-建造与交钥匙工程合同文件的特点是什么？参考答案：答案：国际工程承包合同重在平衡，过多偏向于雇主或承包商都会使合同没有生命力，无法成为国际通行的合同模式。设计是承包商的责任，承包商自己设计自己施工，有了更大的权利和空间，也就承担了更大的责任和风险，碰到问题时，从合同层面向雇主索赔很难。55. 试述采用FIDIC方法工程建设的基本程序.参考答案：答案：1、选择工程师，签订授权委托书。2、通过竞争招标，确定承包商和施工合同文件。3、承包商办理履约担保、预付款保函、保险等事项，并得到业主的批准。4、业主支付预约款。5、承包商提供工程师所需的组织施工、施工技术方案、施工进度计划和现金流量估算。6、召开第一次开工会议。7、工程师发布开工通知。8、承包商根据合同要求进行施工或者设计，工程师进行日常管理工作。9、竣工验收。10、承包商申请移交工程。11、工程师签发移交证书，业主归还部分保留金。12、承包商提供竣工报表，工程师签发付款证书。13、缺陷责任期，承包商完成剩余工作并修补缺陷。14、工程师签发缺陷责任期证书，业主归还履约保证金与剩余保留金。15、承包商提出最终报告。16、工程师签发最终支付证书，业主与承包商结清余款。第四次主观题(共22道小题)39. 结合实例分析FIDIC合同条件的具体应用参考答案：答案：1.FIDIC合同条件适用的工程类别：FIDIC合同条件适用一般的土木工程，其中包括工业与民用建设工程、疏浚工程、土壤改善工程、道桥工程、水利工程、港口工程等。2.FIDIC合同条件适用的合同性质：FIDIC合同条件在传统上主要适用于国际工程施工。但FIDIC合同条件第四版删去了文件标题中的“国际”一词，使FIDIC合同条件不但适用于国际性招标的工程施工，而且同样适用于国合同（只要把专用合同条件稍加修改即可）。3.应用FIDIC合同条件的前提：FIDIC合同条件注重业主、承包商、工程师三方的关系协调，强调工程师在项目管理中的作用。在土木工程施工中应用FIDIC合同条件应具备以下前提：（1）通过竞争性招标确定承包商；（2）委托工程师对工程施工进行监理；（3）按照单价合同编制招标文件。40. 简述施工索赔的概念和产生原因参考答案：答案：施工索赔在建筑市场上是承包商保护自身正当权益、补偿由风险造成的损失、提高经济效益的重要和有效手段。产生的原因：1、业主违约。2、合同变更。3、不利自然条件和客观障碍。4、合同缺陷。5、工程师指令。6、国家政策与法律、法令变更。41. 索赔的分类有哪些？有何作用？参考答案：答案：1、按索赔事件所处合同状态分类。2、按索赔依据的围分类。3、按合同有关当事人的关系进行分类。4、按照索赔的目的分类。5、按照索赔的处理方式分类。6、按索赔管理策略上的主动性分类，用来探讨各种索赔问题的规律与特点。42. 简述索赔的程序参考答案：答案：1、发出索赔意向通知。2、收集索赔证据并提交索赔报告。3、工程师审核索赔报告。4、监理工程师与承包商进行索赔谈判。5、索赔争端的解决。43. 监理工程师如何审核承包商提出的索赔？参考答案：答案：1、在接到承包商的正式索赔报告后，认真研究承包人报送的索赔资料。2、判定索赔成立的原则，与合同对照，造成费用增加或工期损失的原因，承包商按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告，对索赔报告的审查。事态调查，损害事件原因分析。3、分析索赔理由。4、实际损失分析。5、证据资料分析。44. 试述工期索赔的思路和方法。参考答案：答案：对工期延长、实际工期、理论工期等工期的长短进行详细的论述，说明自己要求工期延长或加速施工费用的根据。45. 引起费用索赔的原因有哪些？参考答案：答案：1、工程拖期索赔。2、施工围变更索赔。3、加速施工索赔。4、施工条件变化索赔。 46. 试述费用索赔的思路和方法。参考答案：答案：1、分项法 ：分项法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值的一种方法。这一方法是在明确责任的前提下，将索赔费用分项列出，并提供相应的工程记录、收据、发票等证据资料，这样可以在较短时间给 给以分析、核实，确定索赔费用顺利解决索赔事宜。在实际中，绝大多数工程的索赔都采用分项法计算。2、总费用法 ：又称总成本法，就是当发生多次索赔事件后，重新计算该工程的实际总费用。再从这个实际总费用中减去投标报价时的估算总费用，计算索赔余额，具体公式为：索赔金额=实际总费用-投标报价估算总费用。3、修正总费用法：修正总费用法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上去掉一些不合理的因素，使其更合理。修正容如下（l）将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间，而不是整个施工期。（2）只计算受影响时段的某项工作所受影响的损失，而不是计算该时段所有施工工作受的损失。（3）与该项工作无关的费用不列入总费用中。（4）对投标报价费用重新进行核算，按所受影响时段该项工作的实际单价进行核算，乘以实际完成的该项工作的工作量，得出调整后的报价费用。按修正后的总费用计算索赔金额的公式如下，索赔金额=某项工作调整后的实际费用-该项工作的报价费用。修正总费用法与总费用法相比有了实质性的改进，能够相当准确地反映出实际增加的费用。 47. 什么是反索赔？有何作用和意义？参考答案：答案：反索赔是被要求索赔一方向要求索赔一方提出的索赔要求，目的是防止损失的发生，免除或减轻自己的赔偿要求，使自己不受或少受损失。48. 在承包商的合同管理工作中，应把索赔管理放在重要地位，并贯彻在工程合同管理的全过程。你认为承包商在合同管理工作种最主要的应做好哪些工作？参考答案：答案：合同工程计量和支付工作49. 某市越江隧道工程全部由政府投资，该项目为该市建设规划的主要项目之一，且已列入地方年度固定资产投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图与有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。因估计出本市施工企业参见投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故业主委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于本市和外省市施工企业投标价的评定。业主对投标单位就招标文件所提出的所有问题同意做了书面答复，并以备忘录的形式分发给各投标单位，为简明起见，采用表格形式，见下表。在书面答复投标单位的提问后，业主组织各投标单位进行了施工现场踏勘。在投标截止日期前十天，业主书面通知各投标单位，由于各种原因，决定将收费站工程从原招标围删除。序号提问问题提问单位提问时间答复123问：业主对投标单位进行资格预审应包括哪些容？该项目施工招标在哪些方面存在问题或不当之处？参考答案：答案：问题1：业主对投标单位进行资格预审应包括以下容：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务、管理、技术、劳力、设计等方面的情况；其他资料(如各种奖励或处罚等)。 问题2：该项目施工招标存在5方面问题(或不当之处)，分述如下：1.本项目征地工作尚未全部完成，尚不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。2.不应编制两个标底，因为根据规定，一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。3.业主对投标单位提问只能针对具体的问题做出明确答复，但不应提与具体的提问单位(投标单位)，也不必提与提问的时间，因为按中华人民国招标投标法第二十二条规定，招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以与可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。4.根据中华人民国招标投标法的规定，若招标人需改变招标围或变更招标文件，应在投标截止日期至少15天(而不是10天)前以书面形式通知所有招标文件收受人。若迟于这一时限发出变更招标文件的通知，则应将原定的投标截止日期适当延长，以便投标单位有足够的时间充分考虑这种变更对报价的影响，并将其在投标文件中反映出来。本案例背景资料未说明投标截止日期已相应延长。5.现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。50. 某钢筋混凝土框架式8层商业大厦工程项目，业主甲分别与监理单位乙和施工单位丙签订了施工阶段委托监理合同和施工合同。在委托监理合同中对于业主（甲方）和监理单位（乙方）的权利义务和违约责任的某些规定如下。1乙方在监理工作中应维护甲方的利益。2 施工期间的任何设计变更必须经过乙方审查认可并发布变更令方为有效并付诸实施。3 乙方应在甲方的授权围对委托的工程项目实施施工监理。4 乙方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位更改。5 乙方监理仅对本工程的施工质量实施监督控制；进度控制和费用控制任务由甲方行使。6 乙方有审核批准索赔权。7 乙方对工程进度款支付有审核签认权；甲方有独立于乙方之外的自主支付权。8 在合同责任期，乙方未按合同要求的职责认真服务，或甲方违背对乙方的责任时，均应向对方承担赔偿责任设工程委托监理合同的履行中，监理人执行监理业务时可以行使的权力包括（ ）。由于甲方严重违约与非乙方责任而使监理工作停止半年以上的情况下,乙方有权终止合同。甲方违约应承担违约责任，赔偿乙方相应的经济损失。在施工期间工地每发生一起人员重伤事故，乙方应受罚1万元；发生一起死亡事故受罚2万元；发生一起质量事故，乙方应付给甲方相当于质量事故经济损失5%的罚款。乙方有发布开工令停工令复工令等指令的权利。问题：以上各条中有无不妥之处？若错误怎样修改才是正确的？参考答案：答案：1 ，不妥，正确的应当是：乙方在监理工作中应当公正地维护有关方面的合法权益。 2 、不妥，正确的应当是：设计变更的审批权在业主，任何设计变更须经乙方审查并报业主审查、批准、同意后再由乙方发布变更令，实施变更。 3 、正确。4 、不妥，正确的应当是：乙方发现设计错误或不符合质量标准要求时应报告甲方，要求设计单位改正并向甲方提供报告。 5 、 不妥， 因为三大控制目标是相互联系 、相互影响的 监理规 也规定应对三目标进行全面控制与管理。正确的应当是：监理单位有实施工程项目质量、进度和费用三方面的监督控制权。6 、不妥，乙方仅有索赔审核权与建议权而无批准权。正确的应当是：乙方有审核索赔权除非有专门约定外，索赔的批准、确认应通过甲方。 7 、不妥，正确的应当是：在工程承包合同议定的工程价格围，乙方对工程进度款的支付有审核签认权，未经乙方签字确认，甲方不得支付工程款。 8 、9、10 、正确。 11 、不妥，正确的应当是：因乙方的过失而造成经济损失，乙方应向甲方进行赔偿，累计赔偿总额不应超出监理酬金总额 ( 扣除税金 ) 。 12 、不妥，正确的应当是：乙方在征得甲方同意后，有权发布开工令。51. 某工程为8层框架结构，建设单位与监理公司签订了施工阶段的监理合同，与承包商签订了施工合同。合同价为固定单价合同。本工程目前正在施工。如果监理工程师对承包商的施工质量有怀疑，监理工程师是否可以随时提出重新检验的要求？参考答案：答案：可以的。监理，顾名思义，就是监督管理，监理的职责如下所述：1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备与其使用、运行状况，并做好检查记录； 3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证； 4、按设计图与有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作与工序施工质量检查结果进行记录； 5、担任旁站工作，发现问题与时指出并向专业监理工程师报告； 6、做好监理日记和有关的监理记录，监理工程师就是对整个工程进行质量监督的，如有质疑，提出重新检验这是作为一个监理的职责好和义务。52. 1标题:合同履行中，管理混乱，最终导致了设计费支付产生纠纷上诉案。2案情经过（1）合同的签订 2004年7月，某企业发展公司(以下简称甲公司)与某房地产开发总公司(中块)合作开发某居住区。协议约定，由甲公司负责居住区中块总图和单体设计工作与费用。此后，该公司将部分住宅工程分别委托市某建筑设计。2004年10月，甲公司与某(以下简称乙)签订了住宅工程设计合同，房型为3种，建筑面积为7万平方米。合同约定，设计方案包括方案设计、施工图设计两个阶段。甲公司应在2004年10月10日前向乙提供方案设计所需的设计资料，乙在7天向甲公司提交方案设计供其认可，甲公司在收到初步设计文件后应尽快报有关部门审批，即使将有关部门的正式批准文件送达乙，乙根据有关部门对初步设计的审批意见，作必要的修改和调整，双方在完成上述工作后，乙在15天向甲公司提交平、立、剖施工图，30天提交全套施工图。设计费双方约定，单价为每平方米8.62元，单体重复利用需配套基础设计方案或局部修改的，按30%收设计费，完全可以套用的按20%收设计费，设计费暂估为18万元（按建筑面积结算），甲公司向乙支付20%的定金3.6万元，初步设计文件完成时，再支付设计费50%，另外双方还约定乙对其完成的设计文件作技术交底、施工配合、参加个阶段验收。（2）合同的履行与变更合同签订后，甲公司按约支付了定金3.6万元。2004年10月21日甲公司派驻现场的办事员王某向乙提交单体设计要求，2004年11月3日在乙的一份建筑平面图上，王某签字同意按此方案惊醒施工图设计。后乙即在未经有关部门审批的情况下，开始施工图设计。乙设计的施工图为6种房型，设计费325871元。2004年11月15日，上述某房地产开发总公司为报送规划部门，申请规划许可证。由该公司人员某直接从乙提取了该住宅楼的全套施工图，该公司留下自己需要的份数后，某与2004年12月3日与12月5日将施工图交给了甲公司的王某。2005年1月4日，乙与甲公司签订补充合同，甲公司认可原合同的3种房型变更为6种，并按6种房型计算设计费，套用图纸暂按20%计算，如果以后地基处理出土不同，甲公司再付10%，其余条款按原合同执行。（3）纠纷的产生 以后因甲公司部情况发生变化，委托乙设计的项目被撤销，对乙设计的施工图已不再需要，双方为设计费支付发生纠纷并诉至法院。3.法院的判决与处理（1）一审法院判决 甲公司应支付乙工程设计费192109.70元（已扣除3.6万元定金）乙不服原判上诉称，根据原建设部规定，小型核技术要求简单的建筑工程，可以“方案设计”代替“初步设计”，故原审认定上诉人设计程序缺乏依据；与甲公司的补充合同证明甲公司应支付325871元，但原审法院未支持上诉人的诉请有失公正，请求撤销原判，判令甲公司支付设计费289871元，支付2004年11月16日起至执行导致的逾期付款违约金。甲公司不服原判上诉称，乙在未收到有关部门正式审批意见时，擅自提前进行施工图设计，求方案设计代替初步设计，而又未达到规定的深度，违反国家有关规定；乙在完成施工图设计后，未将图纸直接交付甲公司，其应自己承担施工图设计的费用，故请求撤销原判，支持甲公司的诉讼请求。（2）二审法院审理结论与判决 原审法院认定的事实无误，有合同、补充合同、设计委托协议、设计图纸、签收单、调查笔录、庭审记录、咨询报告等证据佐证。另查，原建设部规定的“小型核技术要求简单的建设工程是指3000平方米一下的45级工程项目”。上述事实原有建设部1992年3月2日颁布的建筑工程设计文件编制深度的规定证实。故上诉人乙接受委托设计的工程项目7万8万平方米，就每筑单体也在34005500平方米之间，因此，该项目显然不属于小型工程，乙认为该项目可以“方案设计”代替“初步设计”缺乏依据；剑鱼合同约定的列入国家规定工程设计收费容的设计修改、技术交底、施工配合等工作实际没有事实与设计过程中未严格按照设计规程序办理，方案设计成品不完整，深度不够等事实，乙应承担一定的经济责任。原审法院做出酌情减扣设计费的判决并无不当，乙的上诉请求理由不足，不予支持。上诉人甲公司对乙完成施工图后出具的整个工程的设计收款通知未持异议，在以后的“补充合同”中承认提供了6种组合的里面完全不同的房型，并明确按6种房型设计进入施工图设计一节，并非乙单方面行为，而是双方约定，并有甲公司的联系人员直接授意下进行的，对此，甲公司应承担相应的经济责任。鉴于工程项目不再实施的责任不是乙造成，故甲公司应承担支付工程设计费的民事责任。甲公司的上诉请求理由不成立，本院依法予以驳回。按照中华人民国民事诉讼法第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。上诉案件受理费人民币7608.10元，由乙建筑、甲公司各半负担。4.思考与讨论上诉甲公司与乙各自在合同的管理中应吸取怎样的教训？法院的判决恰当吗？依据是什么？勘察、设计合同履行过程中，如何建立有效的管理机制？结合现行的“建设工程设计合同示文本”就上述设计合同主要容展开讨论。参考答案：答案：问题1：当出现合同变更的时候，双方务必做好适当地沟通交流，对于出现问题的地方讨论得出最佳方案，切勿单方面的修改，造成不必要的困扰。问题2：判决恰当，依据是中华人民国民事诉讼法第一百五十三条第一款第一项之规定问题3：建设工程勘察、设计合同的管理除承包人、发包人自身管理外，国家有关机构如工商行政管理部门、金融机构、公证机构、主管部门等依据职权划分，也可对勘察、设计合同行使监督权；建设行政主管部门应对勘察设计合同履行情况进行监督，签订勘察设计合同的双方，应当将合同文本送交工程项目所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者委托机构备案。问题4：甲方因下列原因可以进行设计变更,甲方根据需要进行设计变更，或者所提交资料作较大修改，设计人应与时修改设计、出图和办理相关手续。因变更造成乙方设计文件交付日期延误的，交付期相应顺延，需返工修改设计的，甲方应按乙方实际工作量支付返工费。1、超出设计任务书围变更设计项目、规模、标准、条件； 2、提交的基础资料错误或作较大修改； 3、在设计任务书围要求乙方优化设计方案。所以主要由甲方承担责任。53. 某承包商通过资格预审后，对招标文件进行了仔细分析，编制了投标文件，该承包商将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日（即投标截止日当天）下午，在规定的开标时间前1小时，该承包商又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4%。但是，招标单位的有关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个承包商不得递交两份投标文件，因而拒收承包商的补充材料。开标会由市招投标办工作人员主持，市公证处有关人员到会，各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对各投标单位的资质进行审查，并对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后正式开标，宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。问:从所介绍的背景资料来看，在该项目招标程序中存在哪些问题？参考答案：答案：(1)招标单位的有关工作人员不应拒收承包商的补充文件，因为承包商在投标截止时间之前所递交的任何正式书面文件都是有效文件，都是投标文件的有效组成部分，也就是说，补充文件与原投标文件共同构成一份投标文件，而不是两份相互独立的投标文件。(2)根据中华人民国招标投标法，开标会应由招标人(招标单位)主持，而不应由市招投标办工人员主持。(3)资格审查应在投标之前进行(背景资料说明了承包商已通过资格预审)，公证处人员无权对承包商资格进行审查，其到场的作用在于确认开标的公正性和合法性(包括投标文件的合法性)。(4)公证处人员宣布所有投标文件均为有效标书是错误的，因为该承包商的投标文件仅有单位公章和项目经理的签字，而无法定代表人或其代理人的印鉴，应作为废标处理。即使该承包商的法定代表人赋予该项目经理有合同签字权，若没有正式的委托书，该投标文件仍应作废标处理。54. 某施工单位根据领取的200平方米两层厂房工程项目招标文件和全套施工图纸，采用低报价策略遍制了投标文件，并获得中标。该施工单位（乙方）于某年某月某日与建设单位（甲方）签订了该工程项目的固定价格施工合同。合同为8个月。甲方在乙方进入施工现场后，因现金紧缺，无法如期支付工程款，口头要求乙方暂停施工一个月。乙方也口头答应。工期按合同规定期限验收，甲方发现工程质量有问题，要求返工。两个月后返工完毕，结算时，甲方认为乙方延迟交付工程，应赔偿违约金，乙方认为停工是甲方要求的，乙方为抢工期，加快施工才出现了质量问题，因此不应该乙方负责。甲方责任认为临时停工和不顺延工期是乙方答应的。乙方应履行承诺，负担责任。问题：（1）该工程采用固定价合同是否合适？（2）该工程合同的变更形式是否妥当？此合同争议依据合同法法律规如何处理？参考答案：答案：问题1：因为固定价格合同适用于工程量不大且能够较准确计算、工期较短、技术不太复杂、风险不大的项目。该工程基本符合这些条件，故采用固定价格合同是合适的。问题2：根据中华人民国合同法和建设工程施工合同(示文本)的有关规定，建设工程合同应当采取书面形式，合同变更亦应当采取书面形式。若在应急情况下，可采取口头形式，但事后应予以书面形式确认。否则，在合同双方对合同变更容有争议时，往往因口头形式协议很难举证，而不得不以书面协议约定的容为准。本案例中甲方要求临时停工，乙方亦答应，是甲、乙双方的口头协议，且事后并未以书面的形式确认，所以该合同变更形式不妥。在竣工结算时双方发生了争议，对此只能以原书面合同规定为准。在施工期间，甲方因资金紧缺要求乙方停工一个月，此时乙方应享有索赔权。乙方虽然未按规定程序与时提出索赔，丧失了索赔权，但是根据民法通则之规定，在民事权利的诉讼时效期，仍享有通过诉讼要求甲方承担违约责任的权利。甲方未能与时支付工程款，应对停工承担责任，故应当赔偿乙方停工一个月的实际经济损失，工期顺延一个月。工程因质量问题返工，造成逾期交付，责任在乙方，故乙方应当支付逾期交工一个月的违约金，因质量问题引起的返工费用由乙方承担。55. 某工程项目，业主通过公开招标最重选择了一家承包单位承包该工程的施工任务。双方通过谈判，最终参照建设工程施工合同（文文本）订立了施工总承包合同。合同的部分条款如下：（1） 协议书的部分条款1工程概况工程名称：某住宿单位用楼工程地点：某市工程容：建筑面积1000平方米的框架结构商住两用楼2承保围：某事建筑的施工图所包括的土建，装饰，水暖电工程。3合同工期开工时间2008年2月21竣工时间 2009年8月31合同工期总数为544日（扣除法定节假日13日）4质量标准工程质量标准：达到甲方规定的质量标准5合同价款合同总价为1460.4万元9乙方承诺的质量保修在该项目设计规定是用年限（50年），乙方承担全部保修责任。10甲方承诺的合同款支付期与方式a.工期预付：开工前7日支付合同总价的10%作为预付备料款。预付款不予回扣，直接抵工程款。b.工程进度款：基础工程完工后支付15%，主