2022年党组织和党员联系服务群众制度

2022年党组织和党员联系服务群众制度为了充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断改进基层党组织和党员联系群众的方式，进一步密切党群干群关系，特制定本制度。一、强化组织领导。1、高度重视党员联系群众工作的开展，深入调查研究，结合本系部实际，研究制定具体工作方案，精心组织实施。2、对联系群众工作落实不力、群众反映的问题不及时认真办理或敷衍了事，导致出现越级上访或造成不良后果的单位和个人，要严格按照有关规定进行责任追究。二、基层党组织和党员联系群众的方法及途径。1、建立基层党组织和党员联系群众工作网络，负责联系群众工作的具体实施。力求做到：有一个工作场所、有一批服务项目、有一套工作制度、有一批工作骨干、有一支志愿者队伍。2、建立情况通报制度。院党委作出的重大决策和系党总支的工作情况都要及时向党员和群众进行通报。应当在党内公开的，采取会议、文件等形式进行通报；应当向社会公开的，要通过宣传标语和召开群众会议等途径公开，原则上每月公开一次以上。3、建立群众代表意见征集制度。每季度向群众代表发放一次征求意见表格，系党总支结合工作实际，每季度召开一次群众意见分析会，将收集的意见进行分类解剖，明确办理责任人并予以实施。4、健全和完善党员责任岗、党员承诺制。切实深入推行党员责任岗、党员承诺制，合理设置岗位，公开进行承诺，尽可能体现针对性和时效性。系党总支应结合党员民主评议，对党员的履岗情况和承诺事项完成情况进行考评。5、开展民情恳谈活动。对涉及群众根本利益的重大决策、重大事项等都应召开恳谈会，开展民情恳谈活动，广泛听取民意。民情恳谈活动原则上每季度召开一次，参加恳谈会的对象视恳谈事项具体确定，也可以采取随机抽样的方式产生。民情恳谈开展情况应以一定方式及时向社会公布。2022年党组织和党员联系服务群众制度（二）(一)建好联系服务群众的阵地。建立了覆盖全镇的镇、村(社区)服务网络，让群众知道有困难去哪里、该找谁。在镇政府设立了行政服务大厅，实行首问负责制，群众到政府办事只需找服务大厅任何一名党员，即可在其引导下办理所有事项。依托村级公共服务中心，在_个村(社区)全部设立全程代理服务厅，实行村(社区)党员干部值班制度。群众可随时求助值班党员。同时，将村级卫生服务站、农资超市、党员远程教育纳入服务点建设，拓展服务功能。(二)建好联系服务群众的队伍。采取单独组建或联合组建的方式，在全镇基层党组织中组建了五支便民服务队，为群众提供针对性服务。一是以政府机关党员为主体，选派_名有知识、懂政策、善表达的党员，成立_支“政策法规宣讲小分队”，负责宣传党的方针政策和国家法律法规，收集致富信息和群众意见建议。二是以能人党员为主体，选派_名产业发展好、有创新意识的党员，成立_支“产业推进小分队”，负责产业结构调整，建立产业联合体，做大做强产业，增加农民收入。三是以村(社区)干部党员为主体，选派_名熟悉工作流程、服务态度好的党员，成立_支“证件代办小分队”，负责为群众提供咨询服务，全程代办各种证照、手续。四是以农业服务中心党员为主体，选派_名文化程度高、实用技能强的党员，成立_支“技术服务小分队”，负责在种植、养殖方面为群众提供选种、栽培、饲养等全过程技术服务。五是以离任村干部党员为主体，选派_名号召力强、能说会道、有群众基础的党员，组建_支“排忧解难小分队”，负责化解群众矛盾纠纷，在群众有困难时及时提供帮助。(三)建好联系服务群众的平台。一是推行“为民办事全程代理制”，开展联动服务。利用镇、村两级服务网络，为群众提供全程代理服务。群众办事只需将所需材料交给代办员，就可以坐等办理结果。该项制度推行以来，全镇已经为群众代办事项_件。二是创建服务型基层党组织，开展综合服务。以服务发展、服务群众、服务党员为主要内容，依托五支便民服务队，为群众贴心服务，帮助群众创业致富，做到“扶贫”与“扶志”、“治穷”与“治愚”、“输血”与“造血”并重。今年以来，各小分队已深入村、社区宣讲80场次，发放各类宣传资料三万余份，受教育群众达两万余人次。调解各类矛盾纠纷_余件。三是推行“一线工作法”，开展流动服务。镇党委、政府领导和职工都各自工作分工深入村(社区)，在一线掌握情况，在一线落实措施，在一线办理实事，在一线解决问题，在一线融合感情。全镇_名政府职工分组帮扶全镇_个村(社区)，_名一般党员干部每人联系_户以上的农户，深入基层开展帮扶活动，共为村社、农户捐款_万元，衣物_多件，农资折价_万元，协助解决实际问题_个，办实事_件。(四)完善联系服务群众的制度。一是建立接访制度。村、社区党组织书记和大学生村官每周固定一天，驻村干部每个月至少下村一次，在村级公共服务中心集中接待群众来访，听取群众反映问题，受理群众申办事项。村、社区干部轮流坐班，确保办公室天天有人在，群众来访随时有人接。对群众反映的问题和申办的事项，能当场答复、解决的，立即答复、解决；不能立即答复、解决的，做好记录，报镇行政服务大厅限时办理。二是建立走访制度。镇组要领导每周深入村社走访_天以上、副职领导每周深入村社_天以上，中层干部和一般干部每周下访_天以上，村(社区)班子成员定点联系1_个村(居)民小组，每月深入农家院落召开一次“院坝会”，每年走进农户家中登门拜访_次以上，宣传党的政策，了解群众存在的困难和问题，以及需要办理的事项，并在民情日志上作好记录，重要问题及时向上级反映。对群众突生疾病、遭遇自然灾害、修房建屋、急需办理各种证照手续等紧急情况，由村、社区党组织负责人及时家访，帮助他谋划策，度过难关。三是建立反馈情况制度。在党务公开栏上及时公示受理人、办理时限和办理结果，接受群众监督。村、社区党组织每月报送一次全程代理事项办理情况统计表，由镇党委进行考评。把服务群众工作纳入“五个好”基层党组织考核内容和村(社区)干部年度目标考核，从而充分调动了基层干部的工作积极性。第4页共4页