（名师伴你行）2020高考历史总复习 课时作业2 秦朝中央集权制度的形成（含解析）新人教版

课时作业(二)秦朝中央集权制度的形成作业时间：月日1秦朝时期，“丞相诸大臣皆受成事，倚辨于上。上乐以刑杀为威，天下畏罪持禄，莫敢尽忠”。这反映出秦朝()A实行以法治国 B百官胆小怕事C皇帝独裁专断 D行政机构缺失答案：C解析：本题考查秦朝的封建君主专制制度。材料体现了秦朝皇权至上、皇帝独裁专断的时代特征，故C项正确；“上乐以刑杀为威”不能说明以法治国，故A项错误；材料反映的是秦朝皇帝独裁专断的特征，并不是反映百官胆小怕事，故B项错误；“行政机构缺失”在材料中没有反映，也不符合史实，故D项错误。2.记述出处“二世还至咸阳，曰：先帝为咸阳朝廷小，故营阿房宫。为室堂未就，会上崩。”司马迁史记秦始皇本纪“六王毕，四海一。蜀山兀，阿房出。覆压三百余里楚人一炬，可怜焦土。”杜牧阿房宫赋“秦阿房一名阿城。在长安县西二十里。西、北、(东)三面有墙，南面无墙，周五里一百四十步。”宋宋敏求长安志“东西北三面墙内存有夯土台，未发现秦代的文化层，未发现大规模火烧痕迹。”中国社科院考古所阿房宫考古发现与研究上表为不同史籍关于阿房宫的历史叙述，据此可知()A秦二世为先帝营造阿房宫B文献记载各异不足为信C杜牧曾游览秦朝宫殿遗址D秦营造阿房宫但未建成答案：D解析：本题考查史学理论。材料“故营阿房宫。为室堂未就”“阿房出楚人一炬，可怜焦土”“秦阿房南面无墙”“东西北三面墙火烧痕迹”说明四本文献均认为秦营造阿房宫，但未建成，故D项正确；A、C两项只在一处文献出现，排除；B项表述错误，排除。3据史料记载，秦朝的官吏须经过国家考核后正式委任才能任职，若未经任命而敢先行行使职权，或受私人派遣，都要依法治罪。这表明秦朝()A中央官僚体系发生变革B选官的方法和标准较严苛C任命官吏遵循一定程序D任命和考核官吏密切结合答案：C解析：本题考查秦朝官吏选拔任用制度的特点。秦始皇时期就建立了三公九卿的中央官僚体系，此后并未发生变革，且材料也并未体现三公九卿制，故A项错误；材料突出的是官吏的任命和职权的行使都有严格的程序，并没有突出选官的方法和标准，故C项正确，B项错误；材料只是强调官吏的任命并未强调考核，故D项错误。4秦代竹简语书说，如果官员对其辖内吏民的犯法奸私行为和各种陋习等不能及时察觉而失职，将被免职，称之为“不胜任”。这从侧面反映出秦朝()A社会秩序比较稳定B地方官员失职的现象十分严重C已经确立官僚政治D地方官员仅负责维护社会稳定答案：C解析：本题考查秦朝的官僚政治。由材料无法得知当时社会秩序比较稳定，故A项错误；材料只能说明当时地方官员存在失职现象，但是仅凭材料无法确定失职现象十分严重，故B项错误；本题材料强调的是当时官员若有“不胜任”的失职行为将被免职，体现了官僚政治的特点，故C项正确；地方官员不仅负责地方治安，维护社会稳定，还要负责地方经济、行政等各个方面的事务，故D项错误。5如果说周天子和一般贵族还保持着比较密切关系的话，那么秦汉时代的皇帝与一般贵族和地主之间就已经存在着一条前所未有的鸿沟。出现这一变化的主要原因是()A封建经济的形成 B权力结构的变革C思想专制的加强 D宗法观念的破坏答案：B解析：本题考查秦汉皇帝与贵族地主之间关系疏远的主要原因。封建经济并不能决定最高统治者与贵族地主的关系，且封建经济早在战国时期就已成型，故A项错误；从西周至秦朝，古代中国的官制历经了从贵族政治向官僚政治的转型，由远古时期的世袭制变为封建社会的中央任命，其权力结构发生了重大变化，故B项正确；思想专制并不是影响皇帝与贵族地主关系的主要原因，故C项错误；宗法观念的破坏只是皇帝与一般贵族和地主之间关系出现隔阂的直接原因而非主要原因，故D项错误。6出土文献秦简法律答问有如下法条解释：“(父)擅杀子，黥为城旦舂。”“殴大父母(祖父母)，黥为城旦舂。”(城旦舂：一种强制服役的徒刑，男犯筑城，女犯舂米)这突出说明秦律()A厉行轻罪重罚 B保留原始习俗C条文细密完备 D维护伦理秩序答案：D解析：本题考查秦朝法律。材料中“杀子”不能称为轻罪，故A项错误；材料所述凸显的是法治，而不是原始习俗，故B项错误；两条法律条文体现不了细密完备，故C项错误；材料中严厉惩罚父杀子，子殴打祖父母行为，体现了法律维护家庭伦理秩序，故D项正确。7以下是秦朝九卿职责一览表，对此表理解准确的是()职务职责奉常负责宗庙、礼仪和教化郎中令宫中警卫卫尉宫门警卫廷尉负责司法和首都警卫典客主管少数民族事务宗正负责皇室宗族事务治粟内史掌管谷食钱货少府掌管山海地泽收入和皇室手工制造业太仆负责宫廷车马A.全面反映了官僚政治的发展历程B为此后历代王朝的官僚制度所沿用C职能分工体现出相互制约的原则D仍未完全摆脱家国一体的政治状态答案：D解析：本题考查对秦朝三公九卿制度下九卿职能分工的认识。材料中的秦朝九卿职责一览表只是描述了秦朝一个朝代部分部门的职务，无法体现官僚政治的发展历程，故A、B两项错误；九卿各司其职，但无法相互制约，故C项错误；表格反映了秦朝九卿既要负责国家的事，又要负责皇室的事，这就体现了秦朝还没有完全摆脱家国一体的政治状态，故D项正确。8秦统一后，在全国实行郡县制，每郡设监郡御史一名，是中央最高监察机构御史府在每郡设置的派出官员，其职责主要是监察一郡地方官吏。此后，这种派出管理制度一直延续至清代。这一制度()A削弱了地方权力 B形成了地方割据势力C加强了中央集权 D维护了大一统的局面答案：C解析：本题考查秦代监察制度。根据材料对派出制度的阐述可知这一制度并没有削弱地方权力，故A项错误；依据所学，秦郡县制有利于加强中央集权，防止地方分裂，故B项错误；题干材料中的秦统一后在全国推行郡县制，同时设监郡御史，监察一郡地方官吏，这些都是秦朝加强中央集权，防止地方分裂的方法，这种派出管理制度一直延续至清代，故C项正确；根据所学知识可知，从秦至清，其中不乏分裂时期，但仍实行监察制度，说明此项制度不足以达到维护大一统局面的作用，故D项错误。9钱穆先生指出“中国版图的恢廓，盖自秦时已奠其规模。近世言秦政，率斥其专制。然按实而论，秦人初创中国统一之新局，其所努力，亦均为当时事势所需，实未可一一深非也。”这一统一的变局还体现出()A从血缘世袭到宗法世袭B从宗法封建到帝制集权C从世袭政治到官僚政治D从礼乐治理到法治治理答案：B解析：先秦时期由于分封制下诸侯权力较大，统治集团没有实现权力的高度集中；秦朝实现统一，推行郡县制，实现了权力的高度集中，故B项正确。秦朝制度特点是官僚政治，不是血缘世袭政治，故A项错误。商鞅变法时期已经实现官僚政治，故C项错误。秦朝实行封建君主专制，并不是法律治理，故D项错误。10秦朝法律效律中规定凡是出现调动或离职的官员，其在任时的钱财物资和账目要进行离任审计，在审计后进行工作交接，实行各负其责的原则。这一做法()A杜绝了国家权力滥用误用B提高了行政办事效率C有利于监督官员廉洁从政D增强了民众监督意识答案：C解析：本题考查秦朝法律的作用。材料中这一做法可以减少国家权力的滥用误用，但不能杜绝，故A项错误；这种审计的做法是对调任或离任官员经济方面的审查，与行政效率无关，故B项错误；对调任或离任官员进行审计，有利于防止官员在任时贪污腐败，从而监督官员廉洁从政，故C项正确；这种审计是由政府官员进行的，与民众无关，故D项错误。11中国古代的“乡里”发端于先秦，秦汉时期乡里制渐趋成型，举凡地方赋役征派、狱讼治安、婚丧祭祀、选举教化等无不由其承担，被称为“治民之基”。由此可知，秦汉乡里()A属于地方自治机关B职官由中央直接任免C属于社会经济组织D履行宗法与行政职能答案：D解析：本题考查秦汉时期的基层组织。乡里不是自治机关，故A项错误；秦汉时期乡里不属于中央官制任免的范围，故B项错误；“狱讼治安”“选举教化”多数属于司法、行政管理的范畴，故C项错误；“地方赋役征派、狱讼治安、婚丧祭祀、选举教化”既包含有宗法的职能，也有行政管理的职能，故D项正确。12.咸阳是秦朝国都所在地，不设郡守而由朝廷直辖，其长官为内史。内史位同九卿，可以参与朝政。由此可以推知()A内史是秦朝高级教育官员B内史拥有特殊的地位C秦朝皇帝任免各级官吏D秦朝重视地方治理答案：B解析：本题考查秦代都城咸阳行政长官内史的政治地位。材料表明秦朝内史掌管咸阳事务，非教育官员，故A项错误；材料表明内史掌管秦朝首都咸阳，位同九卿，故B项正确；材料没有反映皇帝对官员的任免，故C项错误；材料反映的是内史管辖咸阳，咸阳由朝廷直辖，而非地方，故D项错误。13政治文明的演进经历了漫长而艰难的过程。阅读下列材料，回答问题。材料一(中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。西周政治里显然有深厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。王家范中国历史通论材料二寓封建之意于郡县之中，而天下治矣。封建之失，其专在下；郡县之失，其专在上。今之君人者，尽四海之内为我郡县犹不足也，人人而疑之，事事而制之。有司之官无肯为其民兴一日之利者，民乌得而不穷，国乌得而不羁？顾炎武顾亭林诗文集(1)根据材料一并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。(2)结合所学知识，说明材料二中“其专在下”“其专在上”各指什么。材料中顾炎武提出了怎样的思想主张，并予以简要评价。答案：(1)西周：分封制、宗法制；秦朝：君主专制中央集权制。西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代贵族政治。(2)地方权势过大；君主专制。提出“寓封建之意于郡县之中”的分权思想。批判君主专制，揭露官僚腐败，具有进步性；但还不具有近代的“民权”意识。14阅读材料，完成下列要求。材料嬴政建立统一国家后，把战国时期逐步产生发展起来的中央集权制度系统化、完善化，并推行于全国。这一制度主要由三个环节构成：一是建立国家元首制度，称“皇帝”。皇帝拥有至高无上的权力，从中央到地方的主要官吏，都由皇帝直接任免，都按照皇帝的律令和意志办事。二是成立中央政府机构，即三公九卿制，就是朝廷，以协助皇帝领导全国军、政事务。三公九卿制为官僚政治，职事人员各有职分、等级、俸禄，公私分明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完善。三是建立地方行政制度，即郡县两级制度。郡县的主要官吏由皇帝任免升迁，地方官僚之间没有战乱、兼并之事。此制的实行开创了此后两千年间历代王朝统治的基本模式。摘编自袁行霈、张传玺等中华文明史解读材料，提炼出一个观点，并结合中国古代史的相关知识，加以论述。(要求：写出观点，观点合理明确，史论结合)答案：示例一观点：中央集权制度是历史发展的产物(或“中央集权制度是当时社会经济发展的产物”)。论述：战国时期，封建经济的发展、新兴地主阶级力量的增长、局部统一的出现，为中央集权制度的形成创造了社会条件。为适应新兴地主阶级加强专政和保护封建经济发展的需要，各诸侯国初步确立起君主集权的政治体制，为秦朝建立中央集权制度提供了成功的经验。韩非子提出了中央集权和“以法治国”的思想，形成了一套系统的中央集权理论。秦始皇继承了商鞅变法的成果，实践了韩非子的理论。综上，中央集权制度的产生适应了社会经济发展的需要，是历史发展的产物。示例二观点：中央集权制度发展的总体趋势是中央集权不断加强。论述：汉武帝推行“罢黜百家，独尊儒术”，完善了中央集权的理论。内外朝制度的形成进一步加强了皇权，刺史制度的实施则加强了朝廷对地方的控制。隋唐时期实行三省六部制，把丞相的权力一分为三，加强了皇权；三省六部制形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。科举制度则把选拔人才和任命官吏的权力从豪门士族手里集中到中央，大大加强了中央集权。宋代设参知政事、枢密使、三司使，进一步分化相权，加强皇权。派文官担任地方最高长官，把地方行政、军事、财政权力收归中央，进一步加强了中央集权。元朝在中央设中书省，地方实行行省制度。行省制度适应了对辽阔疆域管辖的要求，有利于加强中央对地方的管理。明朝在中央废丞相，权分六部；在地方废行省，设三司，进一步削弱地方势力。明朝设厂卫特务组织，实行八股取士；清朝增设军机处，大兴文字狱等，使中央集权制度发展达到顶峰。示例三观点：权力过分集中容易导致暴政和腐败等现象，不利于调动个人、地方发展的主动性(或答“权力过分集中易导致暴政和腐败”亦可)。论述：政治上，权力过分集中容易形成皇权专制，导致暴政现象，如秦末暴政、隋末暴政。权力过分集中，导致权力者身边的人欺下瞒上、贪污腐败，且极力扩充势力范围，成为社会政治不稳定的根源，如历史上的党争、外戚干政、宦官专权等。经济上，中央集权的高度加强导致地方主动性的丧失，不利于地方因地制宜地发展适合本地方的经济和区域经济的发展。思想上，中央集权强调思想控制，钳制了人们的思想，压抑了人们的创造力，如焚书坑儒、八股取士、文字狱等，导致人们思想僵化，社会文化的发展受到抑制，创新乏力。7