夯实基础健全网络强化农村卫生监督工作

夯实基础 健全网络 强化农村卫生监督工作万载县卫生监督所在今年全县卫生法制与监督工作会上提出，夯实基础，健全网络，强化农村卫生监督工作的目标，县卫生局与各卫生院签订了卫生监督工作目标责任书；要求从机构、人员、管理等方面入手，积极探索新形势下开展农村基层卫生监督工作的新模式，促进农村卫生监督工作的全面发展。1、加强组织领导，提高管理水平11健全机构 落实责任随着国家法制的不断完善和卫生改草的深入，卫生监督已从“五大卫生”延伸到目前的“九个大项”，几乎每个公民、法人和其他组织都是卫生监督的服务对象。各乡镇卫生院要成立以院长为每一责任人的领导小组并设立法监组，固定人员；在县卫生局的领导和县卫生监督所的业务指导下开展工作；积极争取地方政府的支持，建立健全协调组织；以政府名义发文，争取政府牵头解决卫生监督工作的难题。通过业务培训、自学等方式提高理论水平和派员到县卫生监督所跟班实践作业相结合提高农村卫生监督队伍整体素质。12强化医防协作组织医防协作是农村卫生机构共同面对的课题。要通过：（1）形成医防协作网络。医防双方协商成立医防协作领导小组。（2）协作组织的职能划分，及时分解卫生监督等任务指标，责任到人，并组织检查验收。（3）保证卫生监督工作经费，做到利益共享，协商分配。形成医防互相依存、互惠互利、共同发展的新型医防协作关系。13加强网底组织建设村卫生室是三级医疗保健网的网底，卫生执法监督是以“人人健康”为最终目的，这一目的的实现离不开承担大量卫生监督任务的村卫生室。（1）加强对村卫生所的监督管理；（）强化对乡村医生队伍的培训；（）考评发放公共卫生服务补助，调动乡村医生从事公共卫生服务的工作积极性。2、建立责任制，保证指标落实21落实卫生监督责任（1）要求卫生院将9项卫生监督工作分工到人。（2）根据项目基础工作状况确定位次目标。（3）实行“三挂钩”，即：将卫生监督工作社会满意度与评先、评优挂钩；将指标完成情况与科主任津贴挂钩；单项工作指标完成情况按系数法与奖金挂钩。22落实村级医生的责任（1）将传染病防治、消毒工作、医疗市场管理等卫生监督指标下达到村卫生所。（2）明确所长、乡村医生等工作人员岗位职责，各个岗位均承担一定的卫生监督工作指标，落实到人。以农村居民家庭聚餐卫生指导为例，落实双重信息报告责任制，乡村医生包干到组，既负责信息报告，又负责上门卫生指导。（3）按岗位职责切块划分，考核发放公共卫生服务补助，从而保证传染病报告、医疗废弃物处理、医疗市场管理等卫生监督指标落到实处。23落实卫生监督相对人的责任卫生监督相对人指的是监督对象。（1）抓安全供水责任的落实。要与各水厂主管人签订水厂供水安全管理责任书，实行责任追究制。（2）抓餐饮服务单位和公共场所经营者责任的落实。在公安、工商的配合支持下，所有餐饮服务单位签订责任书和承诺书，促使经营者切实履行安全职责。（3）抓公民接受监督指导责任的落实。为保障农村居民家庭聚餐的食品卫生安全，防范食物中毒及食源性传染病的发生，明确家庭聚餐举办者及民间厨师应承担的责任。保障人民群众身体健康，确保无重、特大食品安全事故和其它安全事件。3、完善管理机制，提升卫生监督工作水平加强农村卫生监督稽查工作，在强化目标管理责任体系的基础上，又进一步完善考评体系，出台考评细则，坚持定期考核和平时考核相结合，系统内考核和干群评议相结合，提高卫生监督执法效率，提升卫生监督执法能力，树立良好的卫生监督执法形象。31预防性卫生监督对新建、改建集体食堂进行“三同时”审查。实现全县餐饮服务单位、公共场所单位和放射诊疗单位从业人健康检查合格持证率达100%；卫生许可证发证合格率达100%；对学生、工人等人群开展健康监测。32经常性卫生监督加强对餐饮服务、公共场所、生活饮用水卫生、医疗卫生用品、保教用品等卫生监督监测，覆盖率达100%；净化医疗市场、打击非法行医，有效地遏制行业不正之风和不规范诊疗行为。33试点农村家庭聚餐食品卫生指导项目（1）健全镇村领导组织，并发挥积极的作用。（2）形成家庭聚餐信息报告及卫生指导网络，落实双重信息报告责任制。（3）建立镇村家庭聚餐管理制度和台账，落实民间厨师体检和培训制度。对聚餐家庭实行免费上门指导，体现卫生监督工作的服务性和公益性。