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专题3 联邦制、两党制、三权分立以美国为例 联邦制、两党制、三权分立以美国为例检测（A） (时间:45分钟满分:100分)一、选择题(本大题共10个小题,每小题4分,共40分)12014年6月16日,据英国卫报报道,美国时任总统奥巴马早先提出了一项以能源法案为核心的气候变化议程。在这份议程中奥巴马主要呼吁各州提高能源效率,大力发展风能和太阳能的应用。对于此项法案,俄亥俄州州长约翰卡锡克宣布将暂缓执行,并表示在两年之内俄亥俄州将对风能和太阳能的开发采取冻结措施。卡锡克此举让俄亥俄州成为了第一个反对奥巴马此项法案的州。上述材料说明在美国()A.实行邦联制,中央政府没有实权B.实行联邦制,联邦和州分享政治权力C.联邦的地位高于州D.州的地位高于联邦解析 俄亥俄州成为第一个反对奥巴马此项法案的州,这反映了联邦和州之间的权力之争,应选B项。A、D两项观点错误,C项不符合题意。答案 B2据报道,加利福尼亚州通过法案,禁止超市或其他商店向顾客提供免费塑料袋,加利福尼亚州成为美国第一个禁止使用塑料袋的州,该州州长称此为“环境保护的伟大胜利”,而联邦法律至今尚未作出类似的规定。这主要说明()A.州政府比联邦政府权力大B.联邦政府不重视立法C.联邦制下州的创造性和灵活性很强D.保护自然环境是州的主要职能解析 本题考查的是联邦制的优点的有关知识。联邦制的最大优点是在保证联邦是一个强大、统一国家的同时,又确保州的灵活性和创造性。材料所述反映了加利福尼亚州在保护环境方面的创造性和灵活性,故选C项。答案 C3在美国的政治舞台上()A.民主党和共和党同属资产阶级政党,没有差别B.民主党和共和党通过竞选争夺执政地位C.民主党推崇个人主义价值观,共和党则不然D.只有民主党和共和党两大政党答案 B4对美国的两党制度,美国学者菲迪南德伦德伯格(Ferdinand Lundberg)曾在1968年出版的一本书中尖锐地指出:“美国政党中看起来是有两个党,而实际上可以说,美国只有一个党,那就是财主党。反对财主的党是没有的。”从上述材料可以看出()A.美国是实行两党制的典型国家B.美国民主党和共和党的阶级基础是一致的C.美国的政党制度实际上是一党制D.美国的民主党和共和党没有区别解析 题干从本质上揭示美国两党都是“财主党”,即资产阶级利益的代言人。从阶级属性上把两党归结为一党,但不同于一党制,因而C项错误。尽管两党的阶级基础一致、本质相同,但并非意味着两党没有区别,D项表述错误。A项不符合题意。答案 B5邓小平同志曾说:“我经常批评美国当权者,说他们实际上有三个政府。当然,美国资产阶级对外利用这一手来对付其他国家,但对内自己也打架,造成了麻烦。”这段话表明()A.在美国,三权分立原则难以在政治实践中真正得到贯彻B.美国三权分立原则是一种落后的原则C.美国的国体是资产阶级专政的国家D.美国有三个政府就会四分五裂解析 邓小平同志的话主要体现了美国三权分立的弊端和局限性,A项符合题意。答案 A6下列对英、法、美三国议会认识正确的是()法国议会是指法国的国民议会、参议院英国议会分为上、下两院,下院有“至尊议会”之称美国国会分为参议院和众议院三国议会都拥有实权,总统都要对议会负责A.B.C.D.解析 “三国议会都拥有实权”的观点是正确的,但“总统都要对议会负责”的观点则是错误的,在英国最有实权的是首相,他对议会负责;在美国,总统直接对选民负责。答案 D7美国虽然实行了三权分立,但是总统可以利用总统否决权干预立法或用行政命令代替立法。这说明()三权分立有利于调节资产阶级集团的利益三权分立有利于维护人民的利益,具有一定的历史进步性三权分立表现为权力的分立、制约和平衡三权分立在政治实践中难以真正贯彻A.B.C.D.解析 三权分立所体现的权力分立和制衡是资产阶级内部的权力分配,有利于调节资产阶级内部各集团的利益;但是,三大国家权力机关互相扯皮,使三权分立在政治实践中难以真正贯彻,故正确。三权分立本质上是一种资产阶级民主制度,维护资产阶级的利益,错误。体现的是三权分立的核心内容,不符合题意。答案 A8中国和美国都实行民主共和制政体,二者的根本区别在于()A.履行的职能不完全相同B.履行职能的方式和方法不同C.组织结构不同D.维护的阶级利益不同解析 抓住关键词“根本”,一定的政体是为国体服务的,D项符合题意。答案 D9在美国政治舞台上,任何一个利益集团要发挥其影响,都离不开金钱、人数和知识。下列选项能体现这一观点的是()财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治那些没有经济实力的利益集团,如果能够通过其成员拉到大量选票,政治家们也不敢轻视他们能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要,许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的美国是经济发达、知识化的国家A.B.C.D.解析 本题考查分析能力,要求题干与观点对应正确。根据教材知识,是利益集团对于美国政治影响的正确表述。不符合题意。答案 B102018年7月,美国总统特朗普提名卡瓦诺接替将于7月底退休的温和保守派大法官安东尼肯尼迪,出任联邦最高法院大法官。选举最高法院大法官对于美国极度分化的政治而言都是至关重要的大事。因此,要影响最高法院大法官的选举结果必须要投入大量金钱。美“金钱政治”无孔不入,特殊利益集团和富人阶层的资本影响最高法院大法官人选。这说明()A.利益集团作为普通公民与政府的桥梁,对国家政策起重要作用B.美国的利益集团实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制政治权力C.游行示威的手段没有影响力D.利益集团内部缺乏民主机制答案 B二、非选择题(共60分)11(20分)美国政治制度中存在着双重的分权制衡。19世纪初期的美国国务卿麦迪逊说过,在美国的制度中,人民交出的权力首先分给两个不同的政府,然后把各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。两种政府相互控制,同时各政府又自己控制自己。(1)材料中的“双重的分权制衡”是指美国实行的哪两种制度?“两个政府”是指哪两个政府?(4分)(2)根据材料,结合所学知识谈谈你对三权分立的作用的认识。(16分)解析 第(1)问,主要从材料中找出答案 。“人民交出的权力首先分给两个不同的政府”反映了美国联邦制的国家结构形式;“两种政府相互控制,同时各政府又自己控制自己”反映了联邦政府与州政府之间的关系;“各政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门”反映了美国的三权分立。第(2)问,要注意坚持辩证分析法,从积极作用、消极作用两个方面分析。答案 (1)“双重的分权制衡”是指美国实行联邦制和三权分立。“两个政府”是指联邦政府与州政府。(4分)(2)积极作用:三权分立和权力制衡的原则,是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的。它对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用。(8分)三权分立的阶级局限性和消极作用:首先,所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位,也就不可能对权力的运用施加重要影响。其次,三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下。再次,即使在美国,三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。(8分)12(16分)美国有众多利益集团,它们通过游说国会议员、政府官员以及组织游行示威等方式,影响选举及政府决策。其中,代表大企业、大财团的利益集团对美国政治影响较大。请结合材料简要分析美国利益集团的政治作用。解析 本题主要考查对美国利益集团的认识能力。要辩证认识美国利益集团的作用,从利和弊两个方面全面分析。答案 (1)利益集团充当公民与政府的桥梁,在美国政治生活中有重要影响。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。(8分)(2)在众多利益集团中,只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用;利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径;利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。(8分)13(24分)2017年4月,美国总统特朗普签署一项行政令要求加大海洋油气开采力度。2018年1月4日,美国内政部公布了2019 年至2024年外大陆架油气发展计划。加利福尼亚州政府官员纷纷公开表态,坚决反对内政部的大陆架油气发展计划。加州总检察长贝塞拉在推特(网站名)中说“我要强调的一点是,最后将由加州的监管部门来决定这种开采行为能否实现”,并发表声明:他将考量一切手段,阻止特朗普政府的大陆架油气发展计划。结合材料,运用国家和国际组织常识相关知识,回答下列问题。(1)特朗普能签署行政令说明美国总统有何权力?(8分)(2)结合材料,分析说明美国联邦制的特点与弊端。(16分)答案 (1)美国总统拥有行政权,可以发布拥有法律效力的行政命令。(8分)(2)美国内政部的大陆架油气发展计划在加州能否实现由加州的监管部门决定。表明美国是典型的联邦制国家,联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自的权限范围内都享有最高权力。美国联邦制的最大问题是效率不高,联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿,各州政府各自为政。由于加州的反对,联邦政府的油气发展计划受到牵制和影响。(16分)4
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