2022年关于困难老年人家庭适老化改造实施方案

2022年关于困难老年人家庭适老化改造施行方案2022年关于困难老年人家庭适老化改造施行方案一、目的任务和根本要求 2022年，对全市425户困难老年人家庭进展适老化改造，实现“三老”人员和现有失能困难老年人全覆盖。主要对象为“三老”人员是指1949年9月30日前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员、老游击队员、老交通员、困难家庭老年人指低保户、低保边缘户、方案生育特殊家庭老年人。改造对象至少有1位家庭成员于2022年3月31日前年满60周岁。施行困难老年人家庭适老化改造，应坚持“三老”优先，充分表达党和政府对“三老”人员的关心，优先保障这批对象；再根据老年人家庭的困难、失能程度及年龄，确定改造顺序。坚持突出重点，结合老年人失能情况，重点解决老年人在如厕洗澡、起居行走、康复护理等最根本、最迫切的需求，做到先施工改造，再配置辅具，让必备功能的生活设施更加平安、便利。坚持尊重意愿，改造与否由老年人家庭自己决定，不应强迫施行。属于全覆盖类家庭，老年人不愿意改造的，由村社区出具相关证明即可。坚持因地制宜，从城乡、区域开展不平衡的实际出发，根据家庭环境条件现状进展有效改造，因地制宜加快推进。二、改造内容 居家适老化改造聚焦老年人平安、安康等功能性需求，选择适配性产品，组成不同场景居家环境的产品效劳包，围绕“如厕洗澡平安，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助器具适配”五个方面功能，区分根底改造效劳包和拓展改造效劳包见附件4。根底改造效劳包8项内容，为必备功能。拓展改造效劳包12项内容，根据老年人家庭自愿选择，超出补助标准的费用由个人承当。改造工程应以施工类为主，适量配置康复辅助器具，不得以添置一般性家具、家电产品代替适老化改造，确实需要的通过其他途径进展解决。一如厕洗澡平安。卫生间、浴室地面防滑处理，装备坐便器、洗澡椅，安装扶手等，降低意外风险。二室内行走便利。施行出入通道无障碍改造，室内墙体安装扶手抓杆，加装夜间照明装置等，便于老人行走。三居家环境改善。对锈蚀水管、老化裸露用电线路改造等，改善居住环境。四智能监测跟进。安装物联网门磁监测系统、紧急呼叫系统、燃气监测报警器等，加强老年人平安监护。五辅具器材适配。适配与无障碍改造有关的辅具器材等，适应居家生活。三、改造工作程序 困难老年人家庭适老化改造，由民政部门牵头，会同组织、财政、卫健等相关部门及各镇街道细化工作流程，确定改造对象家庭申请条件，按照任务分配、评估设计、改造施行、工程验收的流程施行。任务分配。镇街道对符合困难老年人家庭条件的对象，根据任务分配数，通知老年人家庭提出改造申请，填写居家适老化改造申请审批表见附件3，经镇街道初审上报市相关部门，组织、卫健、民政部门分别审核认定“三老”人员、方案生育特殊家庭老年人、困难老年人以户为单位，再由各镇街道进展公示。适老化改造对象家庭应对改造住房拥有产权或者长期使用权，但凡租赁房屋不含廉租房、公租房、房屋近2年内需拆迁、确实不具备改造条件和危房的，已列入残联无障碍改造方案的，不予改造。评估设计与改造施行。由市民政局按照政府采购相关规定，确定适老化改造效劳机构。改造效劳机构和工作人员需具备装修、辅助器具适配等相关专业资质和经历。评估设计与改造施行可以是同一改造效劳机构。镇街道组织中标单位开展适老化改造需求评估，提出改造方案，经老年人家庭确认签字后，报市民政局审批，按照审批后的方案施行改造。改造施行前，村社区要协助做好老人家中物品整理，确保入户即可施工；施工过程中，遇到问题及时协调解决。改造完成后，改造效劳机构要建立完好的改造档案。工程验收。市民政局按照政府采购相关规定，同步确定适老化改造效劳机构、专业验收机构，专业验收机构不得与改造效劳机构为同一家单位或同一集团旗下的子公司，做到对设计方案、工程施工、开工验收全过程监管。验收结果及镇街道、村社区、老年人家庭的满意度作为费用结算和补贴的根据，改造资金应区分产品费用和改造安装费用，不得将改造安装费用充抵进入产品费。老年人家庭与改造效劳机构签署设施维护和平安使用协议，质量维护期不低于2年。镇街道要做到逐户实地验收，发现问题及时通知改造效劳机构整改，并报市级部门。市民政局将会同相关部门按不少于5%的比例进展抽查。四、资金保障 困难老年人家庭适老化改造平均每户支出标准为10000元，由市级财政保障。评估费、验收费、监理费、第三方审价费用等所需经费从工程资金中列支。五、相关要求 一进步思想认识。居家养老是绝大多数老年人的选择，施行居家适老化改造对于提升居家养老质量，释放新兴消费、培育经济动能具有重要意义。市有关部门和各镇、街道要进步对居家适老化改造工作的思想认识，将这项工作纳入养老效劳体系建立统筹推进，各镇街道、村社区要落实专人负责，特别是在人员排摸、入户评估、方案设计、工程施工、开工验收等环节要全程参与，确保质量，以为困难群众办好事、办实事的实际行动，表达政府对困难群众的关心，庆贺建党100周年。二加快部署推进。市级各部门单位和镇街道要严格按时间节点扎实推进，力争4月底前完成对象确认，5月底前完成招投标采购，7月底完成50%的居家适老化改造工程，9月底100%完成居家适老化改造工程，并录入信息系统。三加强宣传督导。要加强政策解读和成果宣传，要坚持实地督导，并建立定期通报制度。宣扬典型案例和优秀改造企业，依法依规查处改造过程中出现的违约、违规问题，实在保障老年人合法权益，确保民生实事如期完成。第 5 页 共 5 页